Con el propósito de crear jueces de distrito especializados en materia de seguridad social, el senador del PRI Carlos Jiménez Macías planteó modificar la ley del Seguro Social.
El senador Sebastián Calderón presentó una iniciativa para que los trabajadores de los buques gocen de un mínimo de 30 días de vacaciones anuales pagadas.
El senador Ricardo Monreal presentó una iniciativa que busca crear la Ley de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación del Congreso de la Unión.
El pleno de la Cámara de Senadores turnó a las comisiones de Seguridad Pública y Estudios Legislativos, Primera, la minuta por la que se crea la Policía Federal Fronteriza.
El Senado hizo un llamado a las autoridades para que castiguen a los autores del homicidio de las periodistas Ana María Marcela Yarce Viveros y Rocío González Trápaga.
El Senado de la República aprobó la minuta que reforma la Ley Federal de Fomento a Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil, a efecto de que éstas gocen de incentivos fiscales.
De igual forma, tendrán acceso a demás apoyos económicos y administrativos que establezcan las disposiciones jurídicas en la materia.
Estas reformas tienen como objetivo establecer diversos lineamientos para dar mayor certeza, coherencia y continuidad a una política pública que reconozca las aportaciones de la sociedad civil organizada en el quehacer público.
Y en la búsqueda de un desarrollo más equitativo, integral y sustentable para el país, agrega el documento.
Asimismo, se busca una nueva relación entre gobierno y sociedad, además de que reivindica la autonomía de este tipo de organizaciones y reconoce que las actividades que llevan a cabo deben ser consideradas de interés público.
Los senadores también instituyeron que la Secretaría Técnica de la Comisión de Fomento esté a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social.
Esta dependencia, indica el dictamen, tendrá la facultad de interpretación de esta ley para efectos administrativos.
Posteriormente la minuta que modifica la Ley Federal de Fomento a Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil se canalizó al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
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Por unanimidad, el Senado de la República aprobó el dictamen que expide la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, a fin de regular las estancias infantiles y evitar que se repita una tragedia como la provocada por el incendio de la Guardería ABC.
La Ley crea un Consejo Nacional de Guarderías para el Cuidado Infantil como un órgano autónomo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, encargado de fiscalizar, regular, supervisar y coordinar las guarderías infantiles públicas, privadas o mistas.
El nuevo ordenamiento también distribuye competencias entre los tres órdenes de gobierno para evaluar y coordinar la prestación de servicios de cuidado infantil.
En el dictamen se expone que aunque no existe un padrón confiable a nivel nacional que señale cuántos establecimientos dedicados al servicio del cuidado infantil operan en el país, independientemente de la denominación que adopten, éstos se han incrementado de manera sustancial.
Según el INEGI, se destaca, de 1991 a 2010 las guarderías y estancias infantiles operadas por el IMSSS e ISSSTE, aumentaron más de 400 por ciento, al pasar de 350 establecimientos a mil 479 y el número de niños atendidos, de 48 mil 919 se ubicó en 205 mil 280.
Sin embargo, existen innumerables guarderías que no cuentan con un permiso ni registro otorgado por alguna autoridad que permita su identificación y regulación.
La senadora Emma Larios Gaxiola dijo que esta Ley es la respuesta a una de las múltiples demandas de justicia de los padres y madres afectados por el incendio de la Guardería ABC, el 5 de julio del 2009, en Hermosillo Sonora.
Con la Ley, enfatizó, podremos tener la regulación adecuada para que una tragedia como la ocurrida en esa estancia infantil “no se repita nunca más” y “esperamos que sea un aliciente para agilizar la actuación de otras autoridades que todavía tiene algún pendiente respeto al tema”.
El derecho a tener un servicio de guarderías seguro y confiable, asentó, debe ser garantizada por los tres niveles de gobierno “que tienen la obligación de cuidar y atender a nuestros niños mientras sus tutores laboren”.
Por el PRI, el senador Alfonso Elías Serrano recalcó que este nuevo marco legal en materia de guarderías mejorará sustancialmente el servicio que prestan para brindar mayor seguridad a los menores y sus padres.
Consideró importante señalar que en México hay aproximadamente 9 millones de mujeres jefas de familia que necesitan de los servicio de estas instituciones, por lo que esta ley garantiza su tranquilidad al establecer requisitos de seguridad higiene y calidad.
Francisco Castellón Fonseca, senador perredista, explicó que esta ley, además de dar cumplimiento a las demandas de seguridad y protección, genera un entorno con condiciones que evitan tragedias similares a las de 2009.
Agregó que el Estado tendrá una responsabilidad indeclinable en la autorización, funcionamiento, supervisión y evaluación de dichos servicios por lo que esta ley fundamentalmente parte del derecho de los niños para ser sujetos de prestación de servicios.
El senador por el PVEM, Arturo Escobar y Vega, señaló que en todo el país ha habido entidades que a través de leyes o reglamentos han asumido como prioridad legislar en materia de guarderías y cuidado de niños y niñas.
Expuso que con esta ley se integra la competencia de aquellos elementos que se requieren para tener verdaderos prestadores de servicios en este rubro, que garanticen su bienestar.
A su vez, el senador del PT, Ricardo Monreal Ávila, expresó que “la familia de los niños que fallecieron en la Guardería ABC permanecerán sin justicia, pues los responsables de la tragedia seguirán libres y actuando con cinismo e impunidad”.
“Lo que quedará en la memoria de la opinión pública --señaló--es cómo el gobierno tiene como rasgos característicos la corrupción, el tráfico de influencias, la impunidad y la ausencia de justicia, pues sólo el 0.3 por ciento de las guarderías subrogadas por el IMSS cumplían los requisitos establecidos por la Ley.
El dictamen se remitió a la Cámara de Diputados.
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