Senado de la República

BOLETÍN -1065 Solicitan legisladores apoyo de emergencia para productores de leche.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:39

SOLICITAN LEGISLADORES APOYO DE EMERGENCIA PARA PRODUCTORES DE LECHE

La Comisión Permanente pidió a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, implementar esquemas de apoyo de emergencia para los productores de leche del país.

Lo anterior, para permitir un ingreso objetivo a los productores, suficiente para cubrir sus costos de producción y un adecuado margen de ganancia; se privilegie la compra del producto a los nacionales y se considere un incremento al precio de leche pagado al productor.

Al mismo tiempo, solicitó a la SE revisar las políticas de precios de productos de consumo básico, en específico de la leche, así como la de cupos de importación de otros países, y para que en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, revise los tratados internacionales en materia de importación de líquido, para que los productores nacionales estén en condiciones de competir.

Al abordar el asunto, el senador Antonio Mejía Haro, del PRD, expresó que la producción de leche en el país atraviesa por una crisis, debido a diferentes factores climáticos que han propiciado el encarecimiento de los insumos para la producción del lácteo, principalmente granos y oleaginosas.

Agregó que en el país se generan 10 mil 592 millones de litros al año, es decir, 98 litros per cápita anual, principalmente en Jalisco Coahuila y Durango, y el precio medio rural en los últimos cinco años va desde los 3.67, 4.50 y hasta 5 pesos, mientras que el precio al consumidor es alto, de 9 a 12 pesos, lo que representa que el intermediario es el beneficiado en su comercialización.

Asimismo, señaló que otro factor que ha afectado a la producción nacional es la importación de leche en polvo, que significó en los últimos 10 años cerca de 175 mil toneladas y “no necesariamente de buena calidad”

En la tribuna de la Comisión Permanente el legislador por Zacatecas pidió endurecer la Norma Oficial Mexicana de la Leche para exigir que los productos importados sean de calidad y se reconsidere el precio de la leche pagado al productor.

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BOLETÍN -1064 Cita la Permanente a Secretario de Energía.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:35

CITA LA PERMANENTE A SECRETARIO DE ENERGÍA

La Comisión Permanente llamó a comparecer al secretario de Energía, José Antonio Meade Kuribreña, para que informe sobre la Estrategia Nacional de Energía 2011–2025.

Senadores y diputados consideraron procedente la reunión porque la SE es la facultada para establecer y conducir la política energética del país, así como supervisar su cumplimiento con prioridad en la seguridad y diversificación energéticas, el ahorro de energía y la protección del medio ambiente.

“Ante la falta de aprobación de la Estrategia Nacional de Energía 2011-2025 --se menciona en el punto de acuerdo aprobado-- es necesario conocer las acciones y medidas que se tienen contempladas, puesto que este es un sector primordial para el desarrollo económico y social”.

En otro tema, el pleno de la Permanente llamó al subsecretario de Hacienda y Crédito Público, a fin de que explique cuál ha sido la política crediticia y financiera enfocada al campo mexicano en el presente sexenio.

El funcionario deberá mencionar en qué proporción y de qué manera Financiera Rural ha impulsado el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales, pesqueras y todas las demás actividades económicas vinculadas al campo.

“Desde hace dos lustros --se menciona en el punto de acuerdo-- la política financiera del sector público dirigida al agro mexicano ha sido errática, poco desarrollada y orientada a la dependencia del mercado externo”.

En consecuencia, el financiamiento “no se ha enfocado al sector social como debiera y poco les ha servido a los campesinos”, cuando debiera ser una institución de la banca de desarrollo con visión social y promotora del crédito en condiciones preferenciales y con criterios acordes a las necesidades de los trabajadores del campo.

A diez años de su creación, destacaron los legisladores, Financiera Rural “no ha cumplido con el objetivo para el que fue creada y cuenta con funcionarios que se han enfocado más a la cobranza de créditos, cuyas tasas en ocasiones se consideran más altas que las fijadas por instituciones comerciales”.

Además, los legisladores citaron al subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el propósito de analizar las acciones para establecer una zona económica estratégica que abarque los estados de Baja California, Baja California Sur y el municipio de San Luis Río Colorado, Sonora.

Al encuentro con senadores y diputados de la tercera comisión también asistirán los subsecretarios de Competitividad y Normatividad y de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía y se abordará la ruta crítica y las fechas en que iniciará su operación dicha zona económica.

La creación de la zona económica estratégica promoverá e impulsará la inversión y el comercio en la región “a través de beneficios tributarios, como las exenciones en el pago de impuestos o el pago de una parte de ellos para atraer capitales y promover el desarrollo económico”, consideraron los legisladores.

Por su posición geopolítica, agregaron, la región que comprende Baja California, Baja California Sur y parte de Sonora tiene ventajas y problemas específicos, por lo que el sector productivo requiere de un trato diferenciado, que reconozca las características que representa la dinámica de intercambio económico, cultural y social.

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BOLETÍN -1063 Pide la Permanente que se congelen precios de gasolina y diesel.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:34

PIDE LA PERMANENTE QUE SE CONGELEN PRECIOS DE GASOLINAS Y DIESEL

La Comisión Permanente exhortó al Ejecutivo federal para que congele los precios de las gasolinas y del diesel en lo que resta del 2011 y “atenuar la crisis que provoca el excesivo costo del transporte en los sectores agrícola, ganadero, pesquero, industrial, comercial y al público en general por el uso de automotores”.

De esta manera, consideraron los legisladores, se evitarían “posibles confrontaciones que pongan en riesgo la economía del país”.

Los incrementos mensuales a los precios de las gasolinas y del diesel en el presente sexenio, mencionaron, “han sido notoriamente rechazados por todos los sectores productivos”, pues se “han fijado de forma indiscriminada y sin atender a los criterios de eficiencia económica y condiciones del mercado”.

Al no estar regulada la metodología por la que se fijan los precios de los energéticos, se subraya en el documento, los incrementos autorizados por la Secretaría de Hacienda no son publicadas en el Diario Oficial de la Federación, por lo que los criterios socio económicos por los que se determinan los nuevos precios “crean suspicacias e incertidumbre”.

El aumento a las gasolinas de los últimos meses, se ha dado en la misma proporción en la que se incrementaron en el 2010, ya que los precios que se aplican son de 8.84 pesos el litro de Magna, 10.14 pesos el de la Premium y de 9.20 pesos el de Diesel, se agrega.

“La política de desliz en los precios de los combustibles, radica en acercarse y en igualar el precio de la gasolina en Estados Unidos generando un impacto negativo en la población mexicana, ya que el poder adquisitivo de los habitantes de ambos países no se puede comparar”, consideraron los integrantes de la tercera comisión, encargada de dictaminar el punto de acuerdo aprobado.

Al respecto, el senador Ricardo Monreal Ávila expresó que “lamentablemente el aumento en el precio de los energéticos no sólo lesiona a los transportistas”, sino también a pequeños y medianos empresarios, agricultores y ganaderos, porque tienen que mover su productos.

“Es criminal el aumento a las gasolinas, por lo que rechazamos tajantemente las recomendaciones para eliminar los subsidios, pues representan una “falta de sensibilidad”, consideró el legislador del PT.

En otro punto, la Permanente también exhortó al Ejecutivo federal y al gobernador de Tabasco para que a la brevedad, instruyan la instalación de una mesa de diálogo para dar solución definitiva al problema de las altas tarifas eléctricas que se cobran en la entidad, así como de los adeudos que existen por la prestación de dicho servicio.

Además, solicitó que la Comisión Federal de Electricidad remita a la brevedad un informe detallado sobre los resultados de la ejecución del llamado Acuerdo compensatorio del servicio eléctrico, así como del convenio modificatorio, suscritos entre la CFE y el gobierno de Tabasco, en octubre de 2007 y marzo 2008, respectivamente.

A propuesta del senador Ricardo Monreal Ávila, la asamblea aprobó la instalación de una mesa de diálogo nacional para analizar los impactos de las altas tarifas eléctricas y buscar alternativas de solución en el país.

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BOLETÍN -1062 Propone PT reconocer crímenes de odio.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:31

PROPONE PT RECONOCER CRÍMENES DE ODIO

El senador petista Ricardo Monreal Ávila propuso dar una nueva redacción a los artículos 294 y 306, actualmente derogados, del Código Penal, con el propósito de reconocer los llamados crímenes de odio, como las lesiones y el homicidio por homofobia.

Al presentar la iniciativa, aseguró que la intolerancia, la ignorancia y el prejuicio social que se encuentran en la base de estos crímenes de odio, significan claramente un riesgo para la estabilidad y la paz social.

Ante tal hecho, planteó “agregar cuando menos una agravante al delito de lesiones y al delito de homicidio establecidos en el Código Penal Federal, con la intención de inhibir y a la vez evidenciar la comisión de tan reprochables prácticas”.

Detalló que las penas aumentarán cuando el que infiera las lesiones, actúe con base en prejuicios o diferencias respecto de la orientación sexual o identidad de género de la víctima o del grupo al que pertenezca.

Añadió que al responsable de un homicidio cuya motivación se base en prejuicios o diferencias respecto de la orientación sexual o identidad de género de la víctima o del grupo al que pertenezca, se le impondrán de 30 a 70 años de prisión.

Monreal Ávila explicó que no se pretende penalizar el prejuicio sino la conducta que, además de lesionar el correspondiente bien jurídico, como sería la integridad física o la vida, resulta más reprochable por ser discriminatoria y por implicar un mensaje para todos los que se ven afectados por el prejuicio.

En la tribuna, el legislador abundó que el mecanismo del Examen Periódico Universal (EPU) de las Naciones Unidas, ha dado una serie de recomendaciones, entre las que se encuentran la revisión de la legislación nacional y la adopción de planes que tiendan a la promoción y protección de los derechos humanos de la población de estos grupos en situación vulnerabilidad.

La manifestación más violenta de los crímenes de odio, es el homicidio, y según reportes estadísticos, el segundo país de América Latina que reporta mayor número de crímenes de odio es México, afirmó.

Manifestó que con base en la Relación de Crímenes por Homofobia, 1995-2008, se tiene una media de 58.75 homicidios registrados en los primeros ocho años del siglo XXI.

Las lesiones también se suman a estos actos violentos perpetrados en contra del grupo vulnerable en cuestión; 222 víctimas, de las registradas, fueron agredidas con arma blanca; 116 víctimas fueron golpeadas; 101 fueron asfixiados, y se encuentra registrado uno como mutilado.

Aclaró que en el estudio de los crímenes de odio se dificulta su contabilización, ya que el acceso a las constancias judiciales es mínimo, y a ello hay que sumarle el hecho de que son muchos los delitos que no se denuncian por diversos motivos.

De este modo, finalizó, es necesario reconocer en la legislación penal el hecho antijurídico que tiene como trasfondo la agresión a una comunidad o a un grupo considerado en situación de vulnerabilidad, por motivos que tienen su base en el prejuicio y la intolerancia respecto de la orientación sexual, la identidad de género, o el origen étnico.

La iniciativa se turnó a las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Primera de la Cámara de Senadores.

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BOLETÍN -1061 Exige la Comisión Permanente modernizar retenes y puestos militares.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:27

EXIGE LA COMISIÓN PERMANENTE MODERNIZAR RETENES Y PUESTOS MILITARES

La Comisión Permanente exhortó al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, se modernicen los retenes y puestos militares de revisión.

De igual forma, para que mejoren las condiciones laborales y herramientas con que cuenta el personal militar, lleve a cabo un programa modelo de implementación de tecnología que permita una eficiente revisión de mercaderías y permita el flujo eficiente del comercio lícito.

Asimismo, pidió a la Procuraduría General de Justicia Militar realice las investigaciones conducentes para que se finquen las responsabilidades que procedan en el caso de los representantes populares detenidos el 14 de mayo de 2011 en el retén militar ubicado en el poblado del Testarazo en la carretera libre Tecate-Ensenada.

Al presentar el punto de acuerdo, el senador priista Fernando Castro Trenti recordó que en Baja California, la diputada local Claudia Agatón integrante del grupo parlamentario del Partido del Trabajo y el regidor de la municipalidad de Ensenada, tuvieron un incidente en un retén.

Señaló que fueron víctimas de una retención de alrededor de dos horas en donde se les decomisaron 116 mil pesos para un festival del día las madres, “no obstante que acreditaron su personalidad y que ellos mismos informaron del contenido de los recursos que trasladaban”.

En este sentido, expuso que en los retenes se han dado incidentes de tal magnitud que “han convulsionado a la sociedad mexicana”.

Además, señaló que la “obsoleta tecnología” utilizada, hacen de una revisión que pudiera realizarse en cuestión de minutos con nuevas tecnologías, una experiencia invasiva de dos o tres horas.

Resulta increíble que todavía se utilicen métodos tan arcaicos, como picar con varillas las mercancías transportadas en los camiones, lo que, además de causar daños a las mercaderías y pérdidas económicas para los productores, no implica que verdaderamente se haya revisado el contenido del camión, enfatizó.

Destacó que actualmente se cuenta con el nivel tecnológico suficiente “como para poder realizar un escaneo completo de un camión sin la necesidad de descargarlo y, mucho menos, de maltratar su contenido”.

Por su parte, la senadora panista Beatriz Zavala Peniche indicó que en el estado de Yucatán, el senador Santiago Creel y ella “fuimos retenidos en altas horas de la noche después de estar en un evento de carácter político”.

“Después que continuamos, ya que hicimos la debida parada en este retén del gobierno del estado, fuimos perseguidos por los mismos policías, fuimos detenidos y retenidos pero no en el reten porque fue kilómetros después del reten, a la orilla de la carretera”.

Por ello, la legisladora consideró que “hace falta una modernización en la comunicación entre retenes”.

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BOLETÍN -1060 Pide la Permanente al Ejecutivo fortalcer programas para niños.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:25

PIDE LA PERMANENTE AL EJECUTIVO FORTALECER PROGRAMAS PARA NIÑOS

La Comisión Permanente pidió al Ejecutivo federal que redefina y fortalezca los programas sociales dirigidos a mejorar el bienestar de los niños y destinar mayores recursos para la atención de este sector de la población.

Los legisladores indicaron que según cifras de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, México registra la tasa más elevada de pobreza infantil, entre los países integrantes de la OCDE.

Además, señalaron que de acuerdo a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, el 29.3 por ciento de la población tiene menos de 14 años, lo que equivale a 32 millones 914 mil menores.

“Si la cuarta parte de los niños mexicanos, según la OCDE, vive en pobreza, estamos hablando de alrededor de 8.2 millones de niños en esta condición”, se enfatiza en el documento avalado.

Agrega que la situación en la que se encuentra la población infantil en el país es alarmante y se ve reflejada tanto en índices de pobreza, desnutrición, bajos índices de acceso a la educación, así como en la incorporación de los niños al mercado laboral a temprana edad.

Por otro lado, el pleno de la Permanente solicitó al director general del ISSSTE, Jesús Villalobos López y a la directora del Centro de Cirugía Ambulatoria, Blanca Celia Lina Mandujano, informen sobre la situación que guarda dicho centro.

Asimismo, que indiquen la capacidad de su operación y el gasto presupuestal ejercido hasta este momento para realizar sus actividades.

De igual forma, los legisladores exhortaron a la Secretaría de Salud a que modifique la NOM-041-SSA2-2009, sobre la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama.

Lo anterior, a efecto de indicar que la mastografía se realice de manera gratuita cada dos años en mujeres asintomáticas y sin necesidad de indicación médica a partir de los 40 años de edad.

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BOLETÍN -1059 Expresa la Permanente condolencias por muerte de Ernesto Sabato.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:22

EXPRESA LA PERMANENTE CONDOLENCÍAS POR MUERTE DE ERNESTO SABATO

La Comisión Permanente envió sus condolencias al gobierno y pueblo argentino por la irreparable pérdida del connotado humanista, escritor, ensayista y defensor de los derechos humanos, Ernesto Sabato.

Los legisladores manifestaron que el pensamiento y pluma del escritor argentino, además de ser prolífica en la creación literaria, se mantuvo al servicio de la verdad, la paz y la justicia.

Asimismo, señalaron que como defensor de los derechos humanos tuvo una actuación relevante, cuando después de la dictadura entregó al Presidente Alfonsín, su informe titulado “Nunca más”.

En dicho informe, indicaron, documentó de la manera más completa posible la represión y la desaparición de argentinos entre 1976 y 1982.

Recordaron que en 1984 se le entregó el premio Cervantes de Literatura, considerado el máximo galardón en letras españolas y numerosos reconocimientos por sus libros y creaciones literarias.

Por ello, consideraron que su persona es relevante en la defensa de los derechos humanos en su país.

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BOLETÍN -1058 Sugiere PAN disminuir número de diputados plurinominales.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:21

SUGIERE PAN DISMINUIR NÚMERO DE DIPUTADOS PLURINOMINALES

El diputado panista Gerardo de los Cobos Silva presentó a nombre propio y del diputado Arturo Ramírez Bucio una iniciativa que reforma los artículos 52, 53 y 54 de la Constitución Política para disminuir de 200 a 100 los diputados plurinominales.

La cámara estaría integrada por 300 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa y 100 diputados que serán electos según el principio de representación proporcional.

También se modifica la cantidad máxima de diputados por partido político por lo que ninguno podrá contar con más de 240 legisladores por ambos principios.

Explicó que el interés por reducir el tamaño actual de la Cámara obedece a facilitar los mecanismos de negociación y concreción de acuerdos legislativos y atender una preocupación ciudadana que apoya este cambio.

De los Cobos Silva indicó que la Cámara baja representa al pueblo y es por ello que los legisladores de mayoría relativa representan directamente a los ciudadanos y legitiman la representatividad del órgano parlamentario.

Sin embargo --dijo-- en el tema de la pluralidad los diputados de representación proporcional deben subsistir prevaleciendo el sistema mixto de elección

Señaló que dicha disminución no afecta la pluralidad de la cámara y sí en cambio otorga mayor representación popular.

La propuesta que reforma la Carta Magna se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

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BOLETÍN - 1057 Pide PRD quitar dieta a legisladores faltistas.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:18

PIDE PRD QUITAR DIETA A LEGISLADORES FALTISTAS

Con la finalidad de establecer que los diputados y senadores que no asistan a una sesión de comisión sin causa justificada, no tengan derecho a la dieta que les corresponde el día que falten, el diputado perredista José Luís Jaime Correa propuso reformar la Constitución.

De igual forma, planteó que el segundo periodo ordinario de sesiones inicie el 15 de enero y termine el 30 de junio.

En este sentido, el legislador explicó que su iniciativa pretende que los grupos parlamentarios se “integrarán por lo menos con diez diputados o diez senadores en cada Cámara y sólo podrá haber uno por cada partido con representación nacional”.

Señaló que las convocatorias para llevar a cabo reuniones de trabajo en comisiones, no siempre son atendidas por los legisladores “y esa es una de las razones principales que ha generado la ya tradicional congeladora”.

Consideró que al no haber ninguna sanción por el incumplimiento de sus obligaciones, “el Poder Legislativo se ha convertido en un poder impune caracterizado por la negligencia y la irresponsabilidad”.

En nuestro país, uno de los poderes que sufre mayor desprestigio es el Legislativo debido a que se le considera un poder muy ineficiente, que no está a la altura de las complejidades del país.

Falta rigor en el trabajo en comisiones legislativas y profesionalismo para generar acuerdos entre los grupos parlamentarios en los procesos legislativos, lo cual trae como consecuencia una baja productividad en las reformas y provoca que de legislatura a legislatura se herede un importante rezago legislativo.

En este sentido, mencionó que el trabajo de los legisladores ha tenido desde su origen, un marco jurídico muy poco riguroso y eso es lo que ha propiciado y potenciado la ineficiencia y la irresponsabilidad, ya que cuentan con periodos de receso muy largos.

Por lo tanto, agregó, los tiempos que se establecen para aprobar proyectos de ley son insuficientes para desahogar todos los asuntos pendientes.

Cada legislatura cuenta con diecinueve meses en total, lo que abona a la parálisis y a la congeladora porque no hay tiempo suficiente para la aprobación de proyectos de ley, enfatizó.

Por ello, consideró que las causas que generan la parálisis legislativa están relacionadas con la deficiente formación parlamentaria de los legisladores, la falta de continuidad en el trabajo legislativo y con la ausencia de instrumentos que permitan a los ciudadanos evaluar y sancionar a los diputados y senadores que incumplan con su responsabilidad.

La iniciativa se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

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BOLETÍN - 1055 Fortalecer transparencia de programas y proyectos científicos: PRI.

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Publicado: Miércoles, 07 Septiembre 2011 16:16

FORTALECER TRANSPARENCIA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CIENTÍFICOS: PRI

El senador priista Adolfo Toledo Infanzón propuso modificar la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de que la transparencia sea una premisa fundamental para apoyar al sector científico.

Para ello, planteó que los resultados de las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, objeto de apoyos, sean ineludiblemente evaluados y publicados.

El legislador por Oaxaca sugirió que la selección de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos, se realizará mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos y públicos e incluirán la transparencia como premisa fundamental para la correcta rendición de cuentas.

Lo anterior, enfatizó, para fortalecer el desarrollo tecnológico y la innovación a través de la transparencia y difusión de los resultados obtenidos de las investigaciones que reciban apoyo.

Toledo Infanzón argumentó que el impulso a la investigación científico-tecnológica “es una obra inconclusa, tanto por el apoyo económico que se le destina y la falta de transparencia durante la ejecución de algunos programas relacionados con la materia”.

“La ausencia de mecanismos que propicien la transparencia de algunos programas destinados al apoyo de investigadores e instituciones demerita la gran labor que realizan los mismos”, agregó.

En este contexto, dijo, es necesario que en los principios que rijan el apoyo al sector científico nacional se prevea la transparencia como una premisa fundamental para que tanto las evaluaciones como los elementos a evaluar sean públicos y, por ende, de toda la comunidad.

La iniciativa se turnó a las comisiones de Ciencia y Tecnología y de Estudios Legislativos, Primera, de la Cámara de Senadores.

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