Senado de la República

COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

BOLETÍN-1044 Impulsa PRI reactivación de la industria vitivinícola.

IMPULSA PRI REACTIVACIÓN DE LA INDUSTRIA VITIVINÍCOLA


La Comisión Permanente exhortó a los titulares de las secretarías de Hacienda y Crédito Público, Economía y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como a los distintos productores de vino nacionales, para que, en reunión de trabajo, se elaboren propuestas para reactivar la industria vitivinícola nacional.

En opinión del senador Fernando Jorge Castro Trenti, ello permitirá elaborar un proyecto de iniciativa de ley que iguale las políticas públicas nacionales con las internacionales y que los productores nacionales tengan condiciones para competir en el mercado nacional e internacional.

El priista resaltó que en 2010 se llevó a cabo el foro nacional para impulsar la industria vitivinícola y productos de la vid, donde se discutieron los problemas que enfrenta el sector, así como algunas propuestas por parte de productores y asociaciones del país.

Detalló que el Consejo Mexicano Vitivinícola argumentó que lo más efectivo sería recibir estímulos fiscales que lleven aparejada la obligatoriedad de hacer crecer la industria.

Por otra parte, algunos productores insistieron en que el mayor obstáculo al que se enfrentan es la carga fiscal el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), por lo que propusieron eliminarlo o reducirlo a una tasa competitiva internacionalmente.

Con la eliminación del IEPS habría mayor competitividad para el vino mexicano, menores precios al consumidor, crecimiento del mercado y con ello el fisco federal obtendría una mayor recaudación por el IVA y el ISR, subrayó Castro Trenti.

Explicó que la contribución que se aplica a la enajenación del vino –el IEPS- es un tributo que se diseñó como indirecto, monofásico y no acumulativo, que posee una finalidad extra fiscal, al tasar productos que pueden afectar la salud, por lo que se busca desincentivar o moderar su consumo.

Agregó que el artículo 2º de la ley sobre dicha contribución establece los productos y servicios a los que se aplica dicho ordenamiento, entre ellos las bebidas alcohólicas que se contemplan en el inciso A de la fracción I, aplicándose las tasas correspondientes de acuerdo a la graduación alcohólica de la bebida en cuestión.

Sin embargo, el senador priista enfatizó que con esa medida lo mismo entra un aguardiente, que un licor de frutas, la cerveza o el vino, de acuerdo a su graduación, sin importar sus cualidades o sus posibles efectos sobre la salud.

Lo anterior es importante, dijo, pues el vino es una de las bebidas alcohólicas a las que se les han encontrado múltiples beneficios para la salud que derivan de una serie de sustancias no nutritivas que ejercen numerosas funciones en el organismo.

Por eso --subrayó-- “valdría la pena revisar el ordenamiento con el fin de establecer una tasa de alrededor de 10 por ciento, aplicable a vinos nacionales con contenido alcohólico de hasta 20 grados por litro”.

Internacionalmente, finalizó, la carga fiscal para la industria vitivinícola es significativamente menor a la que se enfrentan los productores mexicanos, lo que permite a nuestros competidores subsidiar sus exportaciones a países con tasas de impuestos mayores.

Los integrantes de la Comisión Permanente aprobaron de urgente y obvia resolución esta proposición con punto de acuerdo presentada por el senador Castro Trenti.


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BOLETÍN - 1043 Cita la Permanente a funcionarios por explosión en minas.

CITA LA PERMANENTE A FUNCIONARIOS POR EXPLOSIÓN EN MINAS

La Comisión Permanente citó a comparecer al secretario de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, para que detalle las causas de los lamentables acontecimientos ocurridos en los pozos mineros de Sabinas, Coahuila y Valles de Jalisco.

Además, el funcionario deberá explicar las condiciones en materia de seguridad e higiene que existen en el sector minero mexicano y exponer las acciones que se realizan en la supervisión de minas y los cambios adoptados a partir de la tragedia de Pasta de Conchos.

Asimismo, la Permanente llamó al titular de la Secretaría de Economía, Bruno Ferrari, para que informe sobre todas las concesiones mineras que esa dependencia ha otorgado.

En este sentido, los legisladores solicitaron a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, que en el seno de la Comisión Especial para la Atención de los Conflictos Mineros Surgidos en el País, integre un grupo de trabajo que esté conformado por todos los grupos parlamentarios.

Lo anterior, con el objetivo de que investigue los hechos relativos a la explosión del 3 de mayo en Sabinas, Coahuila.

A petición del diputado panista Mario Alberto Becerra Pocoroba, también comparecerán los titulares de las secretarías de Energía y de Medio Ambiente, así como del Instituto Mexicano del Seguro Social y de la Comisión Federal de Electricidad.

Al fundamentar la propuesta, el diputado José Ramón Martel López manifestó que tragedias como la de Pasta de Conchos “no son eventos aislados”, sino que muestran con toda crudeza las condiciones de indefensión, inseguridad y abandono en que los mineros llevan a cabo sus tareas ante la “ausencia de las autoridades”.

“No es factible --enfatizó el legislador del PRI-- que la autoridad repita únicamente sus declaraciones de hace cinco años y no se cumplan los compromisos que desde entonces se establecieron”.

Y al referirse al titular de la STPS, dijo: “Lozano ha dicho que determinará y sancionará las responsabilidades en que hubiesen incurrido las empresas y servidores públicos involucrados y todavía no están esclarecidas las investigaciones de otras tragedias”.

Por Acción Nacional, el senador Ricardo García Cervantes expresó su confianza en que “de una vez por todas se aborde con seriedad, responsabilidad, honestidad y sensibilidad un tema que se ha postergado”.

El incidente en el ejido de Sabinas, destacó, se dio porque “las explotaciones mineras se están dando en condiciones no sólo de inseguridad e insalubridad, sino hasta de ilegalidad”.

Este asunto, subrayó, tiene años planteándose en instancias nacionales e internacionales porque México no cubre los estándares que se recomiendan para la seguridad de las minas y después de la tragedia de Pasta de Conchos a la fecha “han muerto más de 61 mineros en la zona carbonífera de Coahuila”.

Del PRD, el diputado Vidal Llerenas Morales dijo que no se ha podido encontrar el equilibrio adecuado para regular la industria de la minería, a fin de que las personas que trabajen en ella tengan condiciones mínimas de seguridad.

Reconoció que el fondo del problema es que “hay un Estado que no tiene instituciones sólidas para brindar seguridad a una industria, una cadena de ilegalidad que permite trabajadores menores de edad, condiciones de protección civil que no se cumplen y concesiones que no son claras”.

Por su parte, el senador Javier Orozco Gómez, del PVEM, destacó que la minería debe ser un rubro para fomentar y fortalecer la economía, pero las explosiones sólo han revelado “la falta de protección a su estructura y a la integridad de los trabajadores”.

“Este accidente --añadió-- es una muestra palpable de la desatención” de las secretarías del Trabajo y de Economía para regular y controlar la operación de la industria minera.

A su vez, el diputado David Penchyna Grub enfatizó que mientras el gas metano no sea una actividad rentable “se seguirá explotando el carbón y poniendo en riesgo la vida de miles de mineros”.

“Si no nos atrevemos a cambiar la política energética y la Ley Federal de Derechos ningún empresario va a invertir recursos para bajar la peligrosidad del gas asociado al carbón, porque no es una actividad rentable”, consideró el legislador priista.

Por último, el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del PT, expresó que las autoridades “han tratado de deslindarse de su responsabilidad” en la tragedia de Sabinas, por lo que es necesario que se aclare qué pasó.

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BOLETÍN - 1042 Pide PVEM que NOTIMEX explique su informe anual de actividades.

PIDE PVEM QUE NOTIMEX EXPLIQUE SU INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES


El senador Javier Orozco Gómez, del PVEM, propuso que el director general de Agencia de Noticias del Estado Mexicano (Notimex), Sergio Uzeta Murcio, explique cuál fue el resultado de la presentación que hizo del Informe Anual de Actividades ante la Junta de Gobierno y el estado actual que guarda la institución.

Asimismo, pidió que detalle si existen observaciones al Informe Anual de Actividades, por parte del Órgano Interno de Control de Notimex y de la Junta de Gobierno.

El legislador expuso que dicho Informe es un documento a través del cual se muestran las gestiones realizadas y los logros alcanzados por Notimex durante el periodo de un año, en el cual se rinden cuentas de los aspectos financieros y administrativos de la Agencia.

Se trata, señaló, de lo referente al ejercicio y distribución del presupuesto, ingresos propios, servicios, pasivos, control interno, suficiencia, efectividad, transparencia y rendición de cuentas.

En este sentido, mencionó que el pasado ocho de mayo se publicó en un diario de circulación nacional que la Función Pública detectó irregularidades financieras en Notimex y que dentro del desarrollo del texto se señala que la Junta de Gobierno de la Agencia rechazó, el pasado 26 de abril, el informe anual de actividades 2010.

Por ello, consideró que es necesario un análisis del informe puesto que Notimex ejerce recursos del erario público.

El punto de acuerdo se turnó a la Primera Comisión de la Permanente.


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BOLETÍN - 1041 Propone PRD comparecencia de gabinete de seguridad nacional.

PROPONE PRD COMPARECENCIA DE GABINETE DE SEGURIDAD NACIONAL

El senador perredista José Guadarrama Márquez, propuso citar a comparecer a los secretarios de Seguridad Pública, Defensa Nacional, y Marina, así como a la Procuradora General de la República, para que informen lo relativo a la descripción, avances y resultados de la estrategia de seguridad pública en el periodo 2006-2011.

Los funcionarios federales también deberán precisar el estado de las recomendaciones que en materia de derechos humanos les han hecho, de los programas de atención a víctimas del delito, el número de víctimas, cálculo de los daños materiales y pérdidas económicas en dicho lapso.

Asimismo, harán un balance de la procuración de justicia en el combate a la delincuencia, y reportarán a los legisladores el estado de las investigaciones ministeriales y las cifras de delincuentes presos y condenados.

El punto de acuerdo, que además sugiere un espacio de diálogo e interlocución con los representantes de las organizaciones de la sociedad civil que han presentado una agenda y demandas en materia de seguridad pública dirigida a los partidos, poderes e instituciones públicas, fue turnado a la primera comisión de la Permanente.

El senador por Hidalgo puntualizó que en el país prevalece la percepción de que en la guerra contra el crimen organizado, es el Estado quien va perdiendo.

Consideró urgente marchar hacia un modelo que garantice seguridad pública y pleno ejercicio de las garantías y las libertades públicas.

Aseguró que de continuar con la espiral de violencia, en poco tiempo le será imposible al gobierno garantizar niveles mínimos de seguridad y bienestar, poniendo en riego la viabilidad misma del Estado mexicano.

Refirió también que la marcha del pasado 8 de mayo, encabezada por Javier Sicilia, es muestra de la incapacidad institucional de resolver los dilemas que plantea la seguridad pública.

Por ello, estimó necesario evaluar la eficacia de la estrategia y el desarrollo de políticas públicas relacionadas con el aparato de seguridad-inteligencia, así como la incursión de la Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública y combate a la delincuencia organizada.

Guadarrama Márquez dijo que “es oportuno replantear la estrategia de seguridad pública, y es urgente a la vez, la necesidad de fortalecer a las instituciones civiles y a los cuerpos policíacos para que trabajen con integridad y profesionalismo y recuperen la confianza de los ciudadanos, que se encuentran en el hartazgo por el ineficiente desempeño institucional”.

La proposición con punto de acuerdo también fue suscrita por los senadores Rubén Fernando Velázquez López, José Luis Máximo García Zalvidea y Rosalinda López Hernández.


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BOLETÍN - 1040 Aprueba la Permanente estrategia para combatir incendios forestales.

APRUEBA LA PERMANENTE ESTRATEGIA PARA COMBATIR INCENDIOS FORESTALES


De urgente y obvia resolución, los integrantes de la Comisión Permanente avalaron la creación de una estrategia, con enfoque fronterizo en el manejo del fuego, para vigilar, prevenir, atender y alertar y combatir incendios forestales.

El senador Ricardo García Cervantes, del PAN, explicó que Ejecutivo federal deberá implementar dicha estrategia en coordinación con los gobiernos de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas.

La Comisión Permanente también solicitó que la SEMARNAT y la SAGARPA, así como el Instituto Nacional de Antropología e Historia, realicen acciones para restaurar y recuperar los ecosistemas, los daños a la ganadería y su infraestructura siniestrada.

Además, les hicieron un llamado para que ante los hechos recientes, lleven a cabo una evaluación de los perjuicios que hayan causado los incendios forestales al patrimonio arqueológico y paleontológico ubicado en Coahuila.

García Cervantes, pidió al Ejecutivo que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2012 se dote de recursos suficientes a la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) para la vigilancia, alerta temprana, prevención, atención, combate y mitigación de los efectos causados por los incendios forestales que se presenten en el país.

El senador panista informó que los incendios forestales que se presentan actualmente en varias zonas del territorio nacional, han afectado hasta abril pasado más de 360 mil hectáreas, de las cuales 60 por ciento son de pastizal, 36 por cierto de arbolado y matorral, y el excedente de arbolado adulto.

Son “cifras considerablemente superiores a las reportadas en el periodo 2007-2010 que alcanzaron las 252 mil 315 hectáreas”, especificó.

Agregó que Coahuila, estado que ha reportado mayor número de hectáreas siniestradas, se encuentra “frente a un infierno en la tierra” que inició con un rayo con 15 mil grados Celsius de temperatura que cayó el pasado 16 de marzo en el rancho El Bonito, ubicado en la Sierra de Acuña.

Para el 29 de marzo, el incendio provocado por el rayo había afectado 27 mil 900 hectáreas, de las cuales 17 mil 270 eran de pastizal, 10 mil 580 de arbustos y matorrales y 50 de árbol adulto, lo que movilizó a 511 personas entre bomberos forestales y brigadistas de la CONAFOR, SEDENA, personal del estado, municipios y voluntarios locales.

El 31 de marzo la CONAFOR solicitó la emisión para la declaratoria de desastre natural para los municipios de Acuña, Múzquiz y Ocampo, en aras de tener acceso a recursos del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN).

La declaratoria fue publicada el 6 abril y con ella la Secretaría de Gobernación autorizó 103.3 millones de pesos provenientes del FONDEN, para abatir los incendios forestales simultáneos que se han propagado en el estado, destinándose principalmente para disponer de más equipo y aeronaves para combatirlos.

Sin embargo, al 3 de mayo, la delegación de la SEMARNAT en Coahuila informó que eran 11 los incendios forestales activos en la entidad, siendo el último hasta ese momento el registrado en la localidad El Venado, del municipio de Cuatro Ciénegas.

Finalmente García Cervantes advirtió que de no controlarse los incendios en Coahuila, resultaría complicado realizar una valoración total de los daños causados a la flora y fauna pero, según estimaciones, al menos 300 ejemplares de oso negro y miles de codornices “moctezuma” podrían haber sufrido los embates de estos siniestros.

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BOLETÍN - 1039 Necesario otorgar puestos de primer nivel a mujeres.

NECESARIO OTORGAR PUESTOS DE PRIMER NIVEL A MUJERES: AN


Durante la reunión “Mujeres en Plural” la senadora de Acción Nacional, Blanca Judith Díaz Delgado, entregó el Premio Griselda Álvarez a Eufrosina Cruz Mendoza, diputada y presidenta de la mesa directiva del Congreso de Oaxaca, por su destacada participación en la vida política de esa entidad.

Mencionó que es necesario otorgara las mujeres puestos de primer nivel en todos los órdenes de gobierno, sobre todo en el municipal donde existe un gran rezago y porcentajes mínimos de participación en lugares clave.

Explicó que en los congresos estatales sólo el 14 por ciento de los participantes son mujeres, por lo que es importante hacer un llamado a los gobernadores para que no olviden que las mexicanas pueden ocupar puestos decisivos y titularidades en cualquier secretaría.

Al recibir el reconocimiento, la diputada Cruz Mendoza dijo que en la política mexicana no deben existir rostros de partidos políticos sino de mujeres y hombres comprometidos con el desarrollo de México.

A esta reunión asistió la doctora Natividad Cárdenas Morales, presidenta del Consejo Ciudadano para la Promoción y Defensa de los Derechos Políticos de las Mujeres quien señaló que para que éstas estén bien instruidas en temas políticos debe haber un buen uso de los recursos destinados a esta tarea.

Además se pronunció a favor de definir conceptos básicos como capacitación, empoderamiento político y liderazgo para evitar confusiones y marcos débiles que normen ineficazmente el dos por ciento de las prerrogativas de los partidos políticos designado a este tema.

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BOLETÍN -1038 Plantea PRI crear ley que promueva buenas prácticas comerciales.

PLANTEA PRI CREAR LEY QUE PROMUEVA BUENAS PRÁCTICAS COMERCIALES


El diputado priista David Penchyna Grub propuso crear la Ley para la Protección y Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, a fin de frenar la competencia desleal y otras prácticas anti competitivas

Explicó que la iniciativa tiene como objetivo proteger y promover las buenas prácticas comerciales a lo largo del ciclo comercial y hasta la oferta de mercancías al consumidor final.

Dijo que con ello se generaría seguridad jurídica, se reducirían las asimetrías de la información entre los distintos agentes y se sancionarían conductas contrarias a las buenas prácticas comerciales, además de contribuir a la salvaguarda de los derechos de los consumidores.

Entre sus finalidades - -agregó- - se encuentra el establecer un equilibrio entre los agentes relacionados para que su interacción se dé de manera competitiva, eficiente y sin prácticas desleales.

Asimismo, señaló que esta Ley contempla medios alternativos de solución de conflictos entre las partes involucradas para facilitar los procedimientos y reducir los costos de la resolución de controversias.

Indicó que se prevé la creación de un Consejo para la Protección y la Promoción de Buenas Prácticas Comerciales, dependiente de la Secretaría de Economía, a través del cual se vigilará el cumplimiento de esta Le.

La iniciativa se envió a la Cámara de Diputados.

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BOLETÍN -1037 Demanda PRI comparecencia de Javier Lozano por caso mexicana.

DEMANDA PRI COMPARECENCIA DE JAVIER LOZANO POR CASO MEXICANA


El diputado priísta David Penchyna Grub solicitó la comparecencia del titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, para que informe sobre cómo se protegerán los derechos de los trabajadores de Mexicana de Aviación y empresas relacionadas.

Indicó que es urgente que la STPS notifique sobre la forma en que se pagarán los pasivos laborales a cada trabajador conforme a los contratos colectivos de trabajo.

Asimismo, exhortó a los directores de Aeropuertos y Servicios Auxiliares y del Banco Nacional de Comercio Exterior para que informe sobre el estado financiero y crediticio de dicha compañía.

Es necesario --dijo-- que se conozcan los adeudos de la empresa, quitas, condonaciones, el monto en el que fueron valuadas sus garantías así como los apoyos otorgados durante la contingencia sanitaria de 2009 y si se planea otorgar una reestructura de sus adeudos con condiciones que le favorezcan más.

El legislador por Hidalgo argumentó que desde el inicio de 2011 funcionarios del gobierno federal han señalado que Mexicana iniciaría operaciones, omitiendo que con ello se requiere hacer a un lado a dos tercios de los trabajadores y otorgar quitas a futuros accionistas.

Explicó que el Estado no está obligado a hacer este tipo de condonaciones en el marco de un concurso mercantil de esta índole, por lo que si se han hecho es por decisión propia de sus funcionarios.

Por lo anterior, mencionó que el transporte aéreo es un servicio público y por ellos es necesario conocer con toda transparencia el tipo de indulto que se realizará a los particulares.

El punto de acuerdo se turnó a la Tercera Comisión.


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BOLETÍN - 1036 Proliferación de armas incrementó violencia de género: diputada Arcelia Cruz.

PROLIFERACIÓN DE ARMAS INCREMENTÓ VIOLENCIA DE GÉNERO: DIPUTADA ARCELIA CRUZ


La violencia de género ha crecido durante los últimos años por la proliferación de armas en México “y muchas mujeres mueren cada día en nuestro país a causa de esta problemática”, aseguró la diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz.

En la tribuna de la Comisión Permanente la legisladora perredista dijo que “es común que bajo algún enervante individuos que se sienten empoderados por el uso de un arma” y amenacen a alguna mujer “para demostrar su status en el grupo social”.

La violencia ejercida en la familia o contra las mujeres, consideró, constituye en sí misma un riesgo para la vida de quien la padece, que aumenta significativamente cuando se involucra el uso de un arma.

Por ello, propuso modificar la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos con el objetivo de establecer como causal de cancelación de licencias el ejercicio de la violencia contra la mujer o algún miembro de la familia.

Dijo que en México no se cuenta con cifras oficiales sobre el número de armas en los hogares, pero la encuesta aplicada por el Colectivo de Análisis de Seguridad con Democracia reporta que el 15 por ciento de los adultos con credencial para votar las poseen.

Es decir, 11 millones y medio de mexicanos aceptan que ellos o su familia tienen armas de fuego, subrayó.

Consideró que con el incremento en la posesión de armas en el domicilio existe un grave riesgo, pues el fenómeno de la violencia familiar y contra las mujeres en la familia se encuentra muy difundido.

“Es necesario reformar la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos a efecto de garantizar que aquellos que han ejercido la violencia en la familia no puedan poseer armas en el domicilio ni obtener licencias para portarlas”, enfatizó

La iniciativa se turnó a la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados.


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BOLETÍN -1035 Sugiere PRI estimular adquisición de tecnología para investigación.

SUGIERE PRI ESTIMULAR ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍA PARA INVESTIGACIÓN


El senador priista Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez planteó reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta para aplicar una deducción inmediata de la inversión de bienes nuevos de activo fijo de 95 por ciento en la adquisición de tecnología destinada directamente a la investigación de nuevos productos o desarrollo tecnológico en el país.

Argumentó que “desafortunadamente la investigación científico-tecnológica, continúa siendo una obra inconclusa”, pues nuestro país ocupa el último sitio en inversión para la investigación y desarrollo, al destinar sólo el 0.33 por ciento del Producto Interno Bruto, pese a que la Ley prevé que el monto total destinado no puede ser inferior al 1 por ciento.

“Esta lamentable situación --dijo-- resulta aún más preocupante si nos comparamos con países como Suecia, que encabeza la lista de la OCDE con la asignación presupuestas del 4 por ciento de su PIB, o Finlandia y Japón que destinan 3.5 por ciento y 3.2 por ciento respectivamente a estos rubros”.

Nuestro país ha perdido competitividad en actividades basadas en el conocimiento, pues posee el nivel más bajo de sus integrantes en producción científica, formación de recursos humanos, inversión y educación de la ciencia e incluso hasta en solicitudes de patentes, señaló.

“La clave del éxito en el siglo XXI no estará basada en la explotación de los recursos naturales, sino en la generación del conocimiento y la innovación tecnológica y su pronta aplicación en el sector productivo”, consideró.

Por ello, “proponemos incentivar la adquisición de tecnología y ofrecerle a los investigadores de nuestro país los elementos necesarios para su desempeño profesional, pues ésta será en beneficio de todo México”.

Se trata, agregó, de aplicar una deducción inmediata de la inversión de bienes nuevos de activo fijo para aquellos contribuyentes que realicen inversiones en computadoras personales, servidores, impresoras, lectores ópticos, graficadores, lectores de código de barras, digitalizadores, unidades de almacenamiento externo y concentradores de redes de cómputo, destinados directamente a la investigación de nuevos productos o desarrollo de tecnología en el país.

La propuesta se turnó a la Cámara de Diputados.

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