Senado de la República

 

SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES, CELEBRADA EL MARTES 13 DE DICIEMBRE DE 2011.

 

PRESIDENCIA DEL CIUDADANO SENADOR JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN

-EL C. PRESIDENTE JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN: (11:30 horas)  Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y señores senadores.
-EL C. SECRETARIO ADRIÁN RIVERA PÉREZ: Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia, se han acreditado en el tablero electrónico, 65 ciudadanos senadores y senadores.
En consecuencia, hay quórum, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Se abre la sesión.
El orden del día está disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.
El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la gaceta del Senado de este día.
En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea…
-EL C. SENADOR ANDRÉS GALVÁN RIVAS: (Desde su escaño) Señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Permítame un segundo.
Sonido en el escaño del senador Andrés Galván.
-EL C. SENADOR ANDRÉS GALVÁN RIVAS: (Desde su escaño) Presidente, solamente para comentarle que, la comisión de Asuntos Indígenas, enlistó, hace unos días, en el orden del día de hoy, el dictamen de la Ley General de Consulta Indígena.
Y no está en el orden del día que está publicado.  Nosotros tenemos la lista de asistencia de la comisión, y las firmas que avalan este dictamen.  Por lo tanto, le pediría volviera quedar enlistado para el día de mañana, la Ley General de Consulta.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Sí. Y además su intervención queda registrada en el Diario de los Debates. Y mañana, seguramente, la Mesa Directiva revisará el trámite. En razón de que hoy no se inscribió, porque el dictamen no cumplió, de alguna manera, con la lista… con la entrega de la lista de asistencia, y esto fue petición de otra de las comisiones dictaminadoras. Y además estaba pendiente de resolución, unas solicitudes del día 7 de diciembre, para que se ampliara el turno a la comisión de Gobernación.
Pero, con mucho gusto, su intervención queda registrada, y el día de mañana la Mesa Directiva reconsiderará el tema.
-EL C. SENADOR ANDRÉS GALVÁN RIVAS: (Desde su escaño) Sí. Claro que sí presidente, nada más que quede constancia de que se le dio la ampliación de turno, después de que se aprobó en comisiones el dictamen.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Eso no lo pudo constatar, hoy, la Mesa Directiva, porque no teníamos la lista de asistencia. Pero lo constataremos con mucho gusto.
-EL C. SENADOR ANDRÉS GALVÁN RIVAS: (Desde su escaño) Claro que sí.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. -EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se apruebe, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Aprobada el acta, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.
Compañeras y compañeros senadores: Informo a ustedes que este día se desarrolla la Campaña de Vacunación contra la Influenza y la Neumonía. Esta campaña dio inicio a las nueve de la mañana y concluirá a las dos de la tarde.
A petición del senador Ernesto Saro, presidente de la comisión de Salud, se invita a las señoras y señores senadores, así como al personal de esta cámara y a nuestros visitantes, el día de hoy, a aplicarse dichas vacunas. El módulo está instalado en la sala 2 del hemiciclo.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibieron las siguientes comunicaciones:
Una, del senador Jorge Ocejo Moreno, Vicepresidente por México ante el Parlamento Latinoamericano, con el que remite actas de las reuniones de comisiones de dicho Parlamento, celebradas en los meses de noviembre y diciembre del año en curso, en Panamá.
Una, del senador Jorge Mendoza Garza, presidente de la comisión de Defensa.
Y una, del senador Alberto Cárdenas Jiménez, presidente de la comisión de Agricultura y Ganadería.
Con las que remiten los correspondientes Informes de actividades del Segundo Año de Ejercicio de la actual legislatura.
También se recibió una comunicación de la Comisión Especial de Cambio Climático, con la que remite su Informe de actividades correspondientes al período de septiembre de 2010 a diciembre 2011.
Asimismo, se recibieron dos comunicaciones del senador Felipe González, con lo que remite: El Informe correspondiente a la Conferencia Regional “Los Desafíos de la Seguridad y Defensa a Nivel Nacional y Regional en América Latina”. El Rol de los Parlamentarios”, celebrada los días 21 y 22 de noviembre de 2011, en Bogotá, Colombia. Y el Informe de la reunión extraordinaria de la Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado del Parlamento Latinoamericano, celebrada el 1 de diciembre de 2011, en Panamá.
Es cuanto.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada, de cada una de las comisiones descritas. Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibió una solicitud de excitativa del senador Graco Ramírez Garrido Abreu, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con el proyecto de decreto por el se adicionan los párrafos segundo, tercero y cuarto del artículo 129 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Presidencia formula  atenta excitativa a comisiones unidas de Justicia; de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos, Primera, a fin de que presenten el dictamen corresponda.
Compañeras senadores: Esta Mesa Directiva presenta a consideración un proyecto de acuerdo por el que se expide el Estatuto para los Servicios Parlamentarios, Administrativos y Técnicos del Senado de la República, a que obliga los artículos 301 y 302 del Reglamento del Senado.
El documento está publicado en la versión electrónica de la gaceta. Y pueden consultarlo en el monitor de su escaño. 
Les informo que se someterá a discusión y votación, en nuestra próxima sesión.
Tenemos, ahora, la discusión del Informe Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al período enero-junio 2011, a efecto de dar cumplimiento a lo que dispone el artículo 113 de la Ley Orgánica del Congreso General.
Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el Informe Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al período enero-junio 2011.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se aprueba, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias. En consecuencia, túrnese a la Auditoría Superior de la Federación el Informe Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al período enero-junio de 2011.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación, con similar de la Secretaría de Turismo, remitiendo el Informe Final de la Evaluación en Materia de Diseño de los Programas F003 e I002 Promoción y Desarrollo de Programas y Proyectos Turísticos de/en en las Entidades Federativas.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase dicha documentación a la comisión de Turismo.
Pasamos al siguiente asunto. -EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibió, también, de la Secretaría de Gobernación, un oficio con similar de la Secretaría de Economía, con el Informe Estadístico sobre el comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México, correspondiente a período enero-septiembre de 2011.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase dicho Informe, a la comisión de Comercio y Fomento Industrial. Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibió un oficio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en respuesta a las recomendaciones de la Cámara de Senadores, incluidas en el dictamen por el que se aprobó el Protocolo Modificatorio al Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos, la República de Colombia y la República de Venezuela.
Es cuanto, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase dicha documentación a las comisiones de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Comercio y Fomento Industrial; y de Agricultura y Ganadería.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibió del Instituto Federal de Especialistas de Concursos  Mercantiles, Informe Semestral de labores correspondiente al período del 1 de junio al 15 de noviembre de 2011.
Es cuanto, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase el Informe referido a la comisión de Comercio y Fomento Industrial. Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RENÁN CLEOMINIO ZOREDA NOVELO: Se recibió de la Cámara de Diputados, un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial; y de Estudios Legislativos, Segunda, para su análisis y dictamen correspondiente.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: También de la Cámara de Diputados, se recibieron:
Un proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 225 de la Ley General de Salud, en materia de medicamentos y sistema braille.
Un proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General…

(SIGUE 2ª. PARTE) … de medicamentos y sistema braille. 
Un proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Genera de Salud en materia de adicciones a productos inhalables. 
Un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud en materia de bebidas alcohólicas. Y
Un proyecto de decreto por el que se declara el 26 de septiembre Día Nacional de la Prevención del Embarazo no Planificado en Adolescentes. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnense los cuatro expedientes a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Asimismo se recibió un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos en materia de residuos electrónicos. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, y de Estudios Legislativos, Primera. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Igualmente de la Cámara de Diputados se recibió un proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Protección Civil. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las Comisiones Unidas de Protección Civil y de Estudios Legislativos. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Así también se recibieron dos proyectos de decreto por los que se conceden permisos para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México.  -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnense a la Comisión de Gobernación para su análisis y dictamen correspondiente. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: La Cámara de Diputados remite también el expediente del proyecto de decreto que reformaba la fracción VII del artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a la Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos. 
Continúe la secretaría. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Asimismo de la Cámara de Diputados se recibió un acuerdo para realizar reuniones en conferencia entre las Comisiones de Relaciones Exteriores de ambas Cámaras del Congreso con el objeto de redefinir y eficientar los mecanismos de cooperación bilateral y multilateral en el marco de la diplomacia parlamentaria. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase dicho acuerdo a las Comisiones de Relaciones Exteriores. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: También de la Cámara de Diputados se recibió acuerdo por el que se designa al diputado Pabel Díaz Juárez, como presidente de la Comisión Bicameral del Sistema de Bibliotecas del Congreso de la Unión para el periodo comprendido del 1° de enero al 31 de agosto del año 2012. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta asamblea ha quedado debidamente enterada. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Igualmente de la Cámara de Diputados se recibió acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Senadores a dictaminar el proyecto de decreto que reforma la fracción tercera del artículo 109 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera. 
Pasamos al siguiente asunto. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Por último, la Cámara de Diputados remitió un oficio con el que remite la declaratoria que contiene diversos compromisos y peticiones firmadas por los legisladores infantiles, presidentes de las comisiones del Parlamento de las Niñas y los Niños de México. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase dicha documentación a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. 
Compañeros senadores, informo a ustedes que las iniciativas y proposiciones inscritas en la agenda de hoy se turnarán a las Comisiones que acordó la Mesa Directiva. Los turnos de los asuntos se publicarán en la Gaceta. 
En otro apartado del Orden del Día, tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Aeropuertos que Estimula la Inversión en el Sector Aeroportuario. 
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen. 
Las senadoras y senadores que estén porque se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente)
Las senadoras y senadores que estén porque no se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Queda de primera lectura. 
Tenemos ahora la primera lectura a un dictamen de Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, y de Estudios  Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 12 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, relativo a información sobre comisiones que afectan el precio final del bien. 
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autorizan se omita la lectura del dictamen.  Las senadoras y senadores que estén porque se omita la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente)
Las senadoras y senadores que estén porque no se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Queda de primera lectura. 
Tenemos la primera lectura a un dictamen de Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 24 de la Ley federal de Protección al Consumidor, relativo a información sobre bienes riesgosos o que incumplan disposiciones legales. 
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. -EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se omita la lectura del dictamen.  Las senadoras y senadores que autoricen se omita la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente)
Las senadoras y senadores que no autoricen se omita la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Queda de primera lectura. 
Pasamos a la primera lectura a un dictamen de Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XI al artículo primero de la Ley Federal de Protección al Consumidor.  También el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado. 
Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la lectura del dictamen. 
Las senadoras y senadores que estén porque se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente)
Las senadoras y senadores que estén porque no se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Gracias. Queda de primera lectura. 
Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral cinco al artículo 300, se modifica el numeral 3 del artículo 301 del Reglamento del Senado de la República para crear el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques. 
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se omita la lectura del dictamen. 
Las senadoras y senadores que estén porque se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente)
Los que estén porque no se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Queda de primera lectura. 
Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comunicaciones y Transportes, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio sobre Transporte Aéreo entre México y Jamaica, firmado en Montego Bay, Jamaica, el  cinco de noviembre del 2009. 
El dictamen está publicado en la Gaceta. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se omita la lectura del dictamen. 
Las senadoras y senadores que autoricen se omita la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente) Los que estén porque no se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Queda de primera lectura. 
Pasamos a la primera lectura a dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comunicaciones y Transportes, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio sobre el Transporte Aéreo entre México y Uruguay, firmado en la Ciudad de Montevideo, Uruguay, el 14 de agosto de 2009. 
El dictamen se encuentra publicado…
(Sigue 3ª parte) 

. . . . . . . . . ……con proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio sobre el transporte aéreo entre México y Uruguay, firmado en la Ciudad de Montevideo, Uruguay, el 14 de agosto de 2009.
El dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO ADRIAN RIVERA PEREZ: Consulto a la asamblea en votación económica, si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE JOSE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura. 
En seguida tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe y de Justicia, con proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio entre México y Uruguay para la cooperación en materia de protección, conservación, recuperación y restitución de bienes culturales. 
Debido a que el dictamen está publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura. 

Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, y de Justicia, con proyecto de decreto por el que se aprueba el tratado de extradición entre México y Colombia, firmado en la Ciudad de México el primero de agosto de 2011; el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, queda de primera lectura. 
Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, y de Justicia, con proyecto de decreto por el que se aprueba el tratado de extradición entre México y Costa Rica, hecho en la Ciudad de México el 22 de agosto de 2011, el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura.
Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, y de Justicia con proyecto de decreto por el que se aprueba el tratado de extradición entre México y Argentina, hecho en la Ciudad de México el 30 de mayo de 2011, el dictamen está publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA  ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura.
Pasamos a la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, y de Justicia con proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio modificatorio del acuerdo de cooperación en materia de asistencia jurídica entre México y Colombia. Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura. 
Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, y de Justicia, con proyecto de decreto por el que se aprueba el tratado sobre traslado de personas condenadas para la ejecución de sentencias penales entre México y Colombia, suscrito en la Ciudad de México el primero de agosto de 2011. El dictamen está publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea si se omite si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Pasamos a la primera lectura a dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos Segunda, en relación con el proyecto de decreto que adicionaba el Artículo 32, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura.
Pasamos a la primera lectura a un dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y Estudios Legislativos Segunda en relación con el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, queda de primera lectura.
Tenemos ahora la primera lectura a dictamen en sentido negativo de las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y Estudios Legislativos en relación con el proyecto de decreto que adicionaba una fracción al Artículo Octavo y un capítulo decimosegundo a la Ley de la Policía Federal, debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, queda de primera lectura. 
Pasamos a la discusión de un dictamen de la Comisión de Derechos Humanos con punto de acuerdo por el que se designa a integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su punto resolutivo.

- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Doy lectura al punto resolutivo.
U N I C O
Con fundamento en lo dispuesto por el párrafo VI del Apartado B, del Artículo 102, Constitucional, así como los diversos numerales 17 y 18 de la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, esta Soberanía elige a los ciudadanos Alfredo Achar Tussie; Jorge A. Bustamante Fernández; Marcos Fastlicht Sackler, y Carmen Moreno Toscazo en sustitución del doctor Fernando Serrano Magallón; la doctora Juliana González Valenzuela; el doctor Miguel Carbonell Sánchez, y la maestra Miriam Cárdenas Cantú como integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. 
Es todo, señor Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, está a discusión el dictamen. Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal.
(Sigue 4ª. Parte) ... ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal.
(Se recoge la votación)
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Quisiera, si me permiten, dar a nombre del Senado de la República la más cordial bienvenida, porque hoy tenemos el honor de recibir a los jóvenes medallistas de olimpiadas juveniles en Ciencias a nivel internacional durante el año 2011. Están aquí invitados por el Senador Francisco Javier Castellón Fonseca, Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología, quienes representaron a nuestro país, provenientes de los estados de Aguascalientes, Guerrero, Nuevo León, Jalisco, Michoacán, Distrito Federal, Veracruz, Baja California, Estado de México, Oaxaca y Coahuila, bienvenidos al Senado de la República, es un honor tenerlos aquí y felicidades a todos.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 80 votos en pro; 0 en contra, 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. Aprobado el punto de acuerdo.
En consecuencia, se designa a los ciudadanos Alfredo Achar Tussie, Jorge A. Bustamante Fernández, Marcos Fastlicht Sackler y Carmen Moreno Toscano, como integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Comuníquese.
En el salón contiguo a este recinto se encuentran los ciudadanos Alfredo Achar Tussie, Jorge A. Bustamante Fernández y Carmen Moreno Toscano; el ciudadano Marcos Fastlicht Sackler no se encuentra en el país por lo que no fue convocado para su toma de protesta, en una sesión posterior la Presidencia lo convocará para cumplir con este requisito.
Solicito a los Senadores Fernando Elizondo Barragán, Renán Cleominio Zoreda Novelo, José Luis García Zalvidea, René Arce, Eugenio Govea Arcos, Margarita Villaescusa, Raúl Mejía González y Adriana González Carrillo, los inviten a pasar al interior de este salón de sesiones a los tres consejeros que se encuentran en el salón anexo, y los acompañen durante el acto de su protesta.
(La Comisión cumple)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Favor de ponerse de pie.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Ciudadanos Alfredo Achar Tussie, Jorge A. Bustamante Fernández y Carmen Moreno Toscano: ¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se les ha conferido de integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?
-LOS CC. ALFREDO ACHAR TUSSIE, JORGE A. BUSTAMANTE FERNANDEZ, CARMEN MORENO TOSCANO: ¡Sí, protesto!
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Si así no lo hicieran, que la nación se los demande.
¡Felicidades, señores Consejeros!
(Aplausos)
A nombre del Senado de la República les deseo mucho éxito en su encargo.
Solicito a la comisión designada acompañe a los señores consejeros cuando deseen retirarse del recinto.
Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 43, 44 y 47 de la Ley del INFONAVIT y el Octavo Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997. Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se omite la lectura, señor Presidente.-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, está a discusión.
Informo a la Asamblea que para la discusión en lo general se han inscrito los siguientes oradores: el Senador…
-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ: (Desde su escaño) Señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: ¿En qué sentido, Senador Pablo Gómez?
-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ: (Desde su escaño) En contra.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: En contra, y el Senador Ricardo Pacheco a favor. En consecuencia, tiene la palabra el Senador Pablo Gómez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en contra.
Adelante, Senador Pablo Gómez.-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ: Señoras y señores legisladores:
El proyecto que se consulta proviene de la Cámara de Diputados en donde obtuvo 290 votos en pro, y tiene como propósito principal, yo pediría a los señores y señoras senadoras, y a quienes están a favor de este proyecto que…
(SIGUE 5ª PARTE) ….. senadoras,  y a quienes están a favor de este proyecto, que sentáramos la litis principal donde e encuentra, porque se puede hablar de muchas cosas para ocultar lo principal, que los fondos del INFONAVIT que no se ocupen en el objeto del INFONAVIT, que es  la promoción de la vivienda de los trabajadores puedan ser invertidos bajo la administración de terceros, este es el punto, no que no puedan ser invertidos, sino que puedan serlo bajo la administración de terceros conforme al Sistema de Ahorro para el Retiro. 
Ustedes saben, señoras y señores legisladores, que el Sistema de Ahorro para el Retiro tiene una característica, cuentas individuales  y luego un administrador de las cuentas, que toma las decisiones financieras, y acomoda en determinados lugares el importe de las cuentas de los trabajadores. 
El proyecto pretende que el INFONAVIT haga lo mismo, de tal manera que la cuenta de cada trabajador sea canalizada en el Sistema llamado de Ahorro para el Retiro.  Las decisiones sobre la administración, del importe de esas cuentas, van a estar a cargo de terceros y  no del INFONAVIT, sin embargo la Constitución, en el artículo 123, fracción XII, dice, segundo párrafo, dice: se considera de utilidad social la expedición de una ley para la creación de un organismo integrado por representantes del gobierno federal, de los trabajadores y de los patronos, que administre los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, que administre los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, hablando de un organismo integrado tal cual tal, eso se llama INFONAVIT. 
¿Quién es el único que puede administrar los recursos de los trabajadores del Fondo de Vivienda?  El INFONAVIT,  el INFONAVIT  no puede, por lo tanto, tomar una parte de esos recursos y a través de un sistema de administración, distinto a él, canalizarlos para ser invertidos. 
Esos terceros, que pudieran, según el proyecto, que provine de la Cámara y que está ahora en consulta del Senado, administrar los recursos del Fondo de la Vivienda de los Trabajadores, en lugar del INFONAVIT,  y por decisión del INFONAVIT, podrían ser las AFORES, por ejemplo, podría, que eso es justamente lo que se busca en la práctica, ir engordando, engordando y engordando el negocio más financiero más alevoso que existe en el país, que surge de la nada, simplemente son trabajadores que direcciona para la administración su propio fondo de pensión, sus aportaciones, las aportaciones patronales, y esto señores hacen el  negocio perfecto, con unos cuantos empleados, y unas cuantas computadoras, chorros de dinero que administran dentro del sistema financiero, no solo nacional, porque ahora ya tienen autorización para hacer inversiones en el extranjero, en el extranjero, como si aquí abundara el capital. 
Bueno, lo que se busca es eso, la iniciativa original era esa, le dieron una manita de gato, una decorada y le pusieron que el INFONAVIT puede decidir distintas formas de inversión, incluyendo estas, las del sistema, dentro del esquema, del Sistema del Ahorro para el Retiro, que lleva, ya sabemos a donde. 
Lo que no digo, es primero. No puede el Congreso autorizar que la administración del Fondo para la Vivienda de los Trabajadores sea entregada a terceros, porque dice la Constitución que dicha administración debe estar a cargo del organismo creado por ley, para este efecto, que como todos saben, y según la ley, se llama INFONAVIT,  punto.  
Entonces lo que se pretende por parte de estos 290 diputados que votaron a favor, de esta reforma, es autorizar al INFONAVIT  para violar la Constitución, y eso no lo puede hacer el Congreso; el Congreso viola la Constitución al autorizar que una autoridad o que un organismo público pueda violar la Constitución, cuando quiera, eso en sí es una violación de la Constitución. 
No sé, señoras y señores como va a estar la votación, pero yo, esperanzado como soy, y viendo como estuvo la votación en la Cámara de Diputados, necesitaríamos un porcentaje importante de la tercera parte de los senadores o de los diputados, para controvertir esto que se pretende si es que se aprueba, y se promulga, ante la Suprema Corte, con la seguridad de que sería declarado inconstitucional. 
Yo los exhorto a leer el segundo párrafo de la fracción 12, ahí en su monitor, de un documento así llamado Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, independientemente del respeto que a cada uno de ustedes les deba dicho texto constitucional. 
Entonces, la iniciativa…..
(Sigue 6ª. Parte) …les deba dicho texto constitucional. 
Entonces, la Iniciativa es inconstitucional, y el propósito es seguir alimentando el margen escrupuloso de los negocios financieros legales del país, que son las AFORES. 
Yo creo que algún día, pronto, yo espero que sea muy pronto, podamos hacer en México lo que hizo la Presidenta de Argentina, acabar con las AFORES, regresar al sistema solidario, poner orden en el sistema de pensiones de su país, garantizar pensiones dignas para todos, acabar con los negociantes y traficantes financieros que no invierten nada y que le chupan la sangre al pueblo, a los trabajadores que nunca decidieron, los trabajadores, nunca decidieron que sus fondos de pensión o de vivienda fueran constituidos para una ganancia fácil de estos especuladores financieros sin que tuvieran que invertir ni un quinto, y sin la menor responsabilidad de nada. 
Por tales motivos espero, señoras y señores, con muy poca esperanza, que voten en contra de este proyecto, que repudien la violación de la Constitución; que defiendan el fondo de vivienda de los trabajadores; que repudien el sistema financiero inicuo que se ha construido sobre las espaldas del pueblo trabajador mexicano para hacer esos negocios, que ya conocemos sus nombres: AFORES y SIEFORES. 
Muchas gracias por su atención. 
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Pablo Gómez. 
-Tiene la palabra para hablar a favor del dictamen el Senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRI y, bueno, la omisión fue de mi parte, pero él iba a presentar el dictamen por las comisiones. 
-Adelante, Senador. 
-EL C. SENADOR RICARDO FIDEL PACHECO RODRIGUEZ: Muchas gracias, señor Presidente.  Como bien ha señalado, compañeras y compañeros Senadores, el señor Presidente de la Mesa Directiva del Senado, habíamos solicitado el uso de la palabra para posicionar o para presentar a ustedes este dictamen a una minuta que viene de la Cámara de Diputados. 
Evidentemente que por esa razón me referiré al contenido de la reforma, de manera integral, es decir, de la reforma a los artículos 43, 44, 47 y al 8º transitorio de la Ley del INFONAVIT, que fue publicado en 1997. 
El dictamen que ponemos a su consideración es  --sin lugar a dudas--  una reforma que beneficiará a los trabajadores. El principal objetivo de esta reforma es resolver, de una vez por todas, la problemática generada por el artículo 8º transitorio del decreto de 1997 al que me he referido, a fin de que se entreguen a los trabajadores, en una sola exhibición, al momento de su retiro los recursos de la subcuenta de vivienda. 
Asimismo, establece, quiero reiterar esta parte, asimismo establece: que el INFONAVIT invertirá y administrará, como lo hace ahora, por mandato de la ley, los recursos excedentes que no alcance a colocar como crédito hipotecario. 
Adicionalmente, compañeras y compañeros legisladores, la minuta incluye dos propuestas que dan opciones benéficas para los trabajadores y que no debemos soslayar, ni dejar de mencionar: 
Primero.- La posibilidad de solicitar créditos denominados en peso, habida cuenta que hoy solamente se pueden solicitar en veces salario mínimo, y también la posibilidad que hasta ahora está restringida para los trabajadores de recibir un segundo crédito. 
Es así que con el objetivo de mejorar las opciones de los créditos que ofrece el INFONAVIT en beneficio del trabajador, se solicita a esta Cámara aprobar la propuesta referente a que dicho instituto también pueda otorgar créditos en pesos a elección del trabajo, y esto es también sustancial, a elección del trabajador, y no únicamente créditos denominados, conforme lo señala, a salarios mínimos.  Cabe señalar que la minuta deja intacta las disposiciones respecto de los créditos denominados en salarios mínimos. El objetivo es lograr un cambio gradual a elección del trabajador para que la mayoría de los créditos sean en pesos. 
La reforma que ponemos a su consideración permitirá a un trabajador, en circunstancias específicas, que obtenga, como ya he señalado, un segundo crédito para cambiarse de casa o mejorarla apoyado en los esquemas de coparticipación de entidades financieras. 
En este sentido, la minuta prevé que los trabajadores que liquiden su primer crédito de vivienda con el INFONAVIT, puedan acceder a un segundo crédito conforme con su capacidad crediticia. 
Ahora bien, compañeras y compañeros, como se mencionó anteriormente, el objetivo principal de la minuta y del dictamen que ponemos a su consideración, es resolver la problemática de este artículo transitorio al que ya me he referido en dos ocasiones anteriores, por lo que esta reforma establece que todos los recursos de la subcuenta de vivienda de los trabajadores beneficiados por el régimen de 1973, se entregarán en una sola exhibición al momento de su retiro. 
Actualmente, dichos trabajadores tienen que demandar judicialmente, porque el artículo 8º transitorio que ha sido declarado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dispone que tales recursos deben entregarse al Gobierno Federal para contribuir al pago de las pensiones. 
Desde 1997, compañeras y compañeros, para darles una visión del asunto que proponemos resolver, se han retirado 2 millos de personas. 
Alrededor de 1.9 millones no demandaron el regreso de estos recursos. Y de los 140 mil que han demandado, alrededor de 5 mil han ganado el juicio y cobrado los recursos, esto ha generado una industria de coyotaje, una enorme carga administrativa para el INFONAVIT, para el Poder Judicial, para la Junta de Conciliación y Arbitraje, carga, que indudablemente se incrementaría a falta de esta reforma con el tiempo.  Sin esta reforma, continuaríamos bajo el esquema sumamente inequitativo, en el cual el 90 por ciento de los trabajadores pierden dichos recursos al no demandarlos por falta de conocimientos respecto de la jurisprudencia de la Corte. 
Un porcentaje importante de los propios trabajadores que sí demandarán, pierden los juicios o se ven imposibilitados de cobrar los recursos después de obtener el fallo. 
Así es que al resolver de esta manera la posibilidad de que los trabajadores accedan a los recursos de su subcuenta en una sola exhibición al retirarse, y quienes están en tránsito lo puedan realizar mediante el mecanismo que la propia reforma prevé, y como subconsecuencia, se implica que los recursos que el trabajador no utilice para una hipoteca le serán…
(Sigue 7ª. Parte) … de esta manera la posibilidad de que los trabajadores accedan a los recursos de su subcuenta, en una sola exhibición al retirarse y quienes están en tránsito lo puedan realizar mediante el mecanismo que la propia reforma prevé, y como su consecuencia,  se implica que los recursos que el trabajador no utilice para una hipoteca les serán devueltos en el momento de su retiro.  Y entonces, necesitamos y consideramos que es importante fortalecer la capacidad del Infonavit, la capacidad del Infonavit para administrar dichos recursos en el largo plazo, con un mandato para maximizar el rendimiento con un riesgo adecuado, de acuerdo con el perfil de los trabajadores.
Es sumamente importante mencionar, que en términos de la propuesta, los recursos, de ninguna manera saldrán del Infonavit, sino que serán invertidos en valores que determine su Consejo de Administración, contando con un marco de referencia adecuada y garantizando,  —así lo señala la minuta—  en todo momento, que el Instituto cuente con los recursos requeridos para atender las necesidades de vivienda de los trabajadores.
Por lo anterior, compañeras y compañeros, solicitamos a ustedes la aprobación del presente dictamen, para hacer realidad los beneficios a los trabajadores, que ya he expuesto. Hoy, tenemos ante nosotros la posibilidad de eliminar la problemática relacionada con este artículo transitorio, resolviendo más de 140 mil conflictos legales, en beneficio de los trabajadores.
Por un monto, aproximado, de 19 mil millones de pesos.  Adicionalmente estaríamos beneficiando a más de 14 millones de trabajadores activos, por un monto aún mayor y evitando que tuvieran que ir a un juicio innecesario.
Adicionalmente, daremos dos opciones nuevas a los trabajadores. La posibilidad de obtener un crédito en pesos, y la de obtener un segundo crédito, sin reducir o eliminar ninguna de las opciones y prestaciones con los que hoy ya cuentan los trabajadores. Por estas razones, compañeras y compañeros, les pedimos su voto  aprobatorio al dictamen que ponemos a su consideración.
Muchas gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias, senador Pacheco Rodríguez.
Tiene la palabra para hablar en pro, el senador Luis Walton, del grupo parlamentario Movimiento Ciudadano.
Senador Walton, ¿va a hablar a favor?
Bueno, informo a la Asamblea, desde… sonido en el escaño del senador Pablo Gómez.
-EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ: (Desde su escaño) Lamento mucho que los defensores del proyecto, no discutan con el único que lo ha objetado.
Este método, que es muy antiguo en las cámaras del Congreso, es también muy… está muy desprestigiado, pero, no sólo por antiguo y desprestigiado, sino por feo, es que no hay que admitirlo.
No lo admito.  No hay una respuesta, a lo que estoy planteando. No, nadie está explicando, por qué es constitucional este proyecto.
Nadie se ha tomado la molestia de exponer, la réplica de la crítica. 
¿Qué pasa con la crítica cuando no hay réplica?  Pues se quiere dejar caer en el vacío. 
¿Vamos a ver si en la campaña ocurre lo mismo?  A ver si pueden…
Lo que sí, señor presidente, quiero aclarar lo siguiente. Regresarles a los trabajadores el dinero que el Gobierno les robó… a través, porque ya tenemos un nuevo Bracero-PROA. El gobierno les robó un dineral. Que se los tengan que devolver, tiene todo nuestro apoyo. Pero no tiene que ser a cambio de entregarle al capital financiero, la administración de las reservas del Infonavit.   Eso es otra cosa. Son dos asuntos distintos.
Señor presidente, la bancada del PRD está completamente a favor de que le regresen, del Fondo de Vivienda a los Trabajadores, el dinero que el Gobierno les robó miserablemente.  
Pero completamente en contra de que el Fondo para la Vivienda, sea administrado por los tiburones del sistema financiero mexicano, a través de las reglas SAR, léase Afores, para el engrandecimiento de esos capitales financieros, improductivos, innecesarios e inicuos para el desarrollo económico y del crecimiento de nuestro país.
Muchas gracias.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias, senador Pablo Gómez.
Sonido en el escaño del senador Ricardo Pacheco.
-EL C. SENADOR RICARDO PACHECO RODRÍGUEZ: (Desde su escaño)  Gracias, señor presidente.
Para mí es absolutamente respetable, la manera en que cada uno de nosotros o de nosotras, acude a la tribuna, con el ánimo de sostener un punto de vista o una posición.
Solamente, señor presidente, para hacer una precisión. Dos veces o tres, en mi alocución, dejé perfectamente establecido, que la administración de los recursos excedentes, con los referentes a que se refiere la propia reforma, los hará el Instituto Nacional del Fondo para la Vivienda de los Trabajadores, por la vía de la decisión de su Consejo de Administración. Si es el Fondo quien va a administrarlos, me parece que el resto de la argumentación, no ha a que aludirse.
Muchísimas gracias.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias, senador. Informo a la Asamblea, que el senador Tomás Torres Mercado, ha reservado los artículos 43, 47 y el octavo transitorio.
Y esta Presidencia no tiene conocimiento de alguna otra reserva.
En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto que reforma la Ley del Infonavit, en lo general y de los artículos no reservados.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Votación electrónica)
(SIGUE 8ª. PARTE) … los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Señor presidente, conforme al registro del sistema electrónico, se emitieron 75 votos en pro; 7 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobado en lo general y los artículos no reservados del proyecto de decreto. 
Tiene la palabra el senador Tomás Torres Mercado para presentar sus reservas a los artículos 43, 47 y 8° transitorio. Adelante, senador. 
-EL C. SENADOR TOMÁS TORRES MERCADO: Es que le había solicitado una participación, no fue posible. Además respeto la fase en la que nos encontrábamos ya de la votación. 
No, miren, yo quiero hacer algunas reflexiones entorno a esta reforma. 
En principio, compañeros senadores y senadoras, por la naturaleza del organismo que administra precisamente este Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores, considero, así como en la materia política es necesario consultar a los partidos políticos y a la representación de los mismos. En este caso creo que se surte la consulta a quienes forman parte de dicho organismo, que es de conformación tripartita. 
Yo quise hacerles algunos comentarios porque he tenido en mi carrera en el servicio público la fortuna de prestar mis servicios profesionales para el IMSS, para el Instituto Mexicano del Seguro Social. Y en el tiempo en que se dio esta reforma cuestionada a la  Ley del IMSS y a la Ley del INFONAVIT, y ahora yo quiero planteárselos, en principio por qué no convocarlos, senadores y senadoras a hacer un análisis de fondo de la Ley del INFONAVIT y del importe de la aportación, a ver si me lo entienden. 
Apenas la semana pasada discutimos y así lo aprobó la mayoría de esta Asamblea, que había que darle facultades al Consejo Técnico del IMSS para que determine no en la ley, sino el Consejo Técnico del IMSS cuál debe ser la cuota para el seguro del Seguro para la Familia. Y aquí dijeron el problema es financiero y que el IMSS diga cuánto tienen que pagar las familias para ser destinatarias del Seguro de Salud para la Familia.  ¿No se dijo eso?
Y ahora resulta que en la subcuenta de vivienda, en la subcuenta de trabajadores del INFONAVIT, hay excedentes y el planteamiento de la alternativa de soluciones nuevamente financiero, solamente financiero. 
Valdría la pena hacer la reflexión. 
¿Saben cuál es la aportación de los patrones a la subcuenta de vivienda?
¿Conocen el porcentaje de la aportación de los patrones a la subcuenta de vivienda?
Yo creo que muchos aquí no lo saben ¿eh? No lo saben. 
Los patrones, 5 por ciento.
El 5 por ciento de la aportación si está generando excedentes vamos haciendo un análisis conjunto y a rebalancear los ramos de aseguramiento, bajémosla. 
Incrementemos el porcentaje en enfermedad y maternidad. 
Bueno, insisto, muchos colegas aquí ni siquiera tienen claro del porcentaje con relación al salario que se cubre para constituir el Fondo para la Vivienda de los Trabajadores. 
Voy, estimado presidente, creo que esto habrá que discutirlo, creo que ya no es en este periodo, no sé si en esta Legislatura, pero también quise hacer esta reflexión porque estimo justo de que al retiro de los trabajadores el 5 por ciento de la aportación de la que no dispusieron debe regresárselas. 
Si transitamos de un sistema solidario a uno de subcuentas o de cuenta individual, entonces si no la utiliza devuélvansela. 
Y sí quise dejar constancia para el Diario de los Debates que la iniciativa, la primera que abordó este particular, este tema de la devolución, fue del que les está hablando. Por eso lo he visto necesario. 
Dejo ahí la discusión en lo que hace al porcentaje de la aportación con relación al salario mínimo, porque resulta un absurdo de que estemos manejando excedentes en la subcuenta de vivienda y de un déficit pavoroso en la enfermedad y maternidad. 
¿Qué quiere decir?
Que estamos abordando la problemática sólo en la perspectiva financiera y no en su integralidad. 
Este 5 por ciento de la aportación de Vivienda habría que disminuirlo y mandarle una parte a enfermedad y maternidad. Pero eso no está en discusión ahora ni tampoco interesa. 
Por eso, ciudadano presidente, para obviar por economía en el procedimiento legislativo, lo que ahora hago es retirar las reservas que había presentado. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias senador Torres Mercado. En consecuencia, quedan retiradas las reservas. Y también quiero informar que esta presidencia deja constancia del voto en pro del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en relación con el dictamen que nos ocupa. Y también que se recibió la intervención del senador Ricardo Monreal sobre este tema, la cual se integrará al Diario de los Debates. 
En consecuencia, voy a solicitar que se abra el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal de los artículos reservados, que son el 43, 3l 47 y el 8° transitorio. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento. 
Ábrase el sistema electrónico por tres minutos. En el entendido que el voto a favor es por los artículos en los términos del dictamen. 
(Se abre el sistema electrónico de votación por tres minutos)
(Sigue 9ª parte) ….. que el voto a favor es por los artículos en los términos del dictamen. 
(Se abre el sistema electrónico de votación por tres minutos)
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 75 votos por el sí; 12 votos por el no; y 0 abstenciones. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, en consecuencia quedan aprobados los artículos 43, 47, 8º., transitorio del proyecto de decreto. Está aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que reforman los Artículos 43, 44 y 47 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores; y el Octavo transitorio del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997. Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del Artículo 72, Constitucional.
Compañeras y compañeros senadores, informo a ustedes que recibimos de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales de Reforma del Estado y de Estudios Legislativos el dictamen que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Reforma Política, dicho dictamen se encuentra publicado en la gaceta electrónica y lo pueden consultar en el monitor de su escaño; en consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea en votación económica si autorizan se omita la lectura del dictamen, las senadoras y senadores que autoricen se omita la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Los que no autoricen se omita la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se autoriza se omita la lectura, Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Queda de primera lectura. Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea en votación económica si autoriza se dispensa la segunda lectura del dictamen, y se ponga a discusión de inmediato.
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea en votación económica si autoriza se dispense la segunda lectura del dictamen, y se ponga a discusión de inmediato. Las senadoras y senadores que estén porque se dispense la segunda lectura y se ponga a discusión de inmediato, favor de manifestarlo levantando la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Los que estén porque no se dispense y se ponga a discusión, favor de manifestarlo levantando la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se dispensa la segunda lectura, Senador Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, en consecuencia, está a discusión. Informo a la Asamblea que se han inscrito por las comisiones para presentar el dictamen, el Senador Melquíades Morales y el Senador Alejandro Zapata, y para razonar su voto, el Senador Pablo Gómez; a favor, el Senador Ramón Galindo, el Senador Jorge Legorreta.
En consecuencia, tiene la palabra el Senador Melquíades Morales Flores, por las comisiones para presentar el dictamen. Senador Melquíades Morales, y en turno también el Senador Alejandro Zapata.
- EL C. SENADOR MELQUIADES MORALES FLORES: Señoras y señores senadores: Vengo a explicar de manera concisa y directa el sentido de lo que propone las Comisiones Unidas en este dictamen, pero antes deseo reconocer el esfuerzo de los integrantes de las Comisiones de Estudios Legislativos que preside el Senador Alejandro Zapata Perogordo de Reforma del Estado que encabeza el Senador Fernando Elizondo, así como la participación inteligente y propositiva de los señores senadores Jesús Murillo Karma, Arturo Núñez Jiménez, Pablo Gómez, y por supuesto, el anterior presidente de esta comisión, el Senador Pedro Joaquín Coldwell.
Como se recordará, después de varios meses de análisis, debates, foros públicos, consultas privadas en esta Cámara de Senadores, se alcanzaron diversos acuerdos entre los grupos parlamentarios aquí representados que permitieron la aprobación del dictamen con proyecto de decreto para reformar diversos artículos constitucionales en materia política.
Se trató de un acuerdo que mantenía una lógica interna, congruencia y orden, teniendo como su eje rector la notable ampliación de derechos ciudadanos a la que se acompañó la actualización de disposiciones constitucionales que el tiempo ha dejado obsoletas, y otras que son necesarias para coadyuvar al equilibrio y colaboración entre los poderes de la unión. 
En lo que hace a la ampliación de los derechos ciudadanos, destacamos en aquél dictamen la introducción a nuestra Constitución de dos formas de la democracia finidirecta como son la consulta popular y la iniciativa ciudadana para las cuales se aprobaron en el proyecto de decreto las bases para su realización, a fin de que las mismas sirvan al legislador ordinario al emitir las leyes reglamentarias correspondientes. 
En la misma dirección y con iguales objetivos, esta soberanía aprobó el derecho de los ciudadanos a solicitar registro como candidatos independientes a cargos de elección popular tanto en procesos federales como locales. 
De esta forma el legislador ordinario deberá realizar las adecuaciones correspondientes a los códigos comiciales para hacer posible el registro de candidatos independientes en futuros procesos, después del año 2012.
Fue aprobada por este pleno, la que….
(Sigue 10ª. Parte) ...en futuros procesos después del año 2012. Fue aprobada por este Pleno la que en lo persona considero la medida de reforma política más importante en décadas, me refiero a la posibilidad de reelección inmediata de legisladores federales y locales conforme a las reglas y límites temporales que se contienen en las normas propuestas.
Complementario a lo anterior, esta soberanía aprobó la adecuación de la cláusula de gobernabilidad aplicable a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, ubicando el umbral mínimo para su operación en 40% de la votación total emitida. En otras materias, también de singular importancia, el Senado aprobó reformas constitucionales para la ratificación, por el propio Senado, de los integrantes de los órganos estatales reguladores de Telecomunicaciones, Energía y competencia económica.
B) La introducción en la Constitución de normas que darán base a la llamada reconducción presupuestal y al reconocimiento del derecho de veto del Ejecutivo Federal al Presupuesto de Egresos de la Federación.
C) La iniciativa preferente como derecho para el titular del Ejecutivo Federal, la actualización de las normas aplicables en caso de falta absoluta del titular del Poder Ejecutivo Federal a fin de evitar en todo lo posible escenarios de crisis política por parálisis del Congreso en la designación del Presidente interino o sustituto. Ese fue el contenido principal de la Minuta que el Senado, en tanto Cámara de origen, turnó a la Colegisladora como Cámara revisora para su estudio y dictamen.
Estimados colegas:
Después de intensos debates y arduas negociaciones, las Comisiones de dictamen de la Colegisladora turnaron al Pleno su proyecto de dictamen introduciendo varios e importantes cambios a la Minuta aprobada por este Senado. Ese es el sentido de un sistema Bicamaral, como el nuestro, ese es su razón de ser y la utilidad de su existencia, en el Senado así lo entendemos y así lo valoramos.
La Cámara revisora decidió, en sesiones plenarias que han impuesto un nuevo registro por su duración y número de participantes, aprobar cambios a la Minuta turnada a ellos por esta Cámara, por lo que la misma regresó a este Senado para los efectos del artículo 72 inciso e) de la Constitución en lo aplicable y conducente.
Es la Minuta aprobada por la Colegisladora la materia del dictamen formulado por las Comisiones Unidas del Senado, mismo que ahora inicia su trámite de segunda lectura y votación por este Pleno. Es propuesta de las Comisiones Unidas aceptar las modificaciones realizadas por la Colegisladora, sin cambio alguno en los artículos que fueron modificados y conservados como parte de la Minuta que nos fue turnada por la Cámara de Diputados.
Ahora bien, en el presente dictamen se propone que el Senado insista en cuatro de los asuntos que la Colegisladora modificó por la vía de la eliminación completa de la respectiva propuesta, dejando el artículo constitucional respectivo tal y como se encuentra vigente hoy en día.
Como lo prescribe el inciso c) del artículo 72 de la Constitución.- El Senado sólo puede insistir en su propuesta original, pues no puede la Cámara de origen revisarse a sí misma. Por lo tanto, el Senado insiste en la adición a la fracción Octava del artículo 35 de la Constitución para establecer las bases a que se sujetará la consulta popular.
Sería una incongruencia inadmisible que el órgano reformador de la Constitución aprobase esa figura de la democracia semidirecta, como lo hace en el artículo 36, y no fijase las bases para su reglamentación en la ley secundaria.
Se propone insistir, de igual forma, en la posibilidad de la reelección inmediata e ilimitada de los legisladores federales, senadores y diputados, y diputados a los congresos de los estados y de la Asamblea del Distrito Federal.
Lo anterior con base en los mismos argumentos, motivaciones y fundamentos de orden histórico, político y jurídico, y de perspectiva internacional comparada, que fueron expuestos en el dictamen original de esta Cámara.
Finalmente, en el dictamen a debate se propone insistir a la Colegisladora en los siguientes asuntos: se insiste en proponer la base constitucional para la llamada reconducción presupuestal como una medida que otorga certidumbre y confianza a la sociedad, a los contribuyentes, a la economía en su conjunto, y a la adecuada marcha de las instituciones y poderes del Estado mexicano.
En relación directa con lo inmediato anterior, se insiste ante la Colegisladora en la pertinencia de aprobar la reforma que zanje el litigio interpretativo en torno a la facultad de veto del Ejecutivo Federal sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Asimismo, en que las candidaturas independientes deben ser un derecho ciudadano, sin distinción del tipo de elecciones, es decir, ese derecho deberá poder ser ejercido tanto en elecciones federales, como locales.
Por lo anterior, se insiste en la reforma conducente del artículo 116 de la Constitución, y lo mismo en cuanto al artículo 115 en que habrá de insistir este senado.
Esta son, compañeras y compañeros, los asuntos y artículos constitucionales a los que proponemos a este Pleno insistir ante la Colegisladora. Confiamos en que los diputados habrán de valorar las razones del Senado para insistir en las reformas en la que no hemos llegado hasta hoy a un acuerdo entre ambas Cámaras.
En el Senado estamos convencidos de la pertinencia y necesidad de una reforma política integral que abra nuevos cauces a la participación ciudadana, que fortalezca la rendición de cuentas y la transparencia, que respete la división de poderes y estimule su cooperación, que en suma contribuya a la gobernabilidad democrática que México necesita.
Es por eso que el Senado insiste ante nuestra Colegisladora. Sin embargo, en previsión de que por sus respetables motivos la mayoría de los diputados no coincidan con el Senado en los asuntos en que estamos insistiendo sugiero, en complemento a la aprobación del presente dictamen, adoptemos un acuerdo explícito del Senado para atender la hipótesis de que la Colegisladora decida, en uso de sus facultades, volver a insistir en su rechazo a nuestras propuestas antes citadas.
En tal hipótesis procede que si ambas Cámaras están de acuerdo, la parte de la reforma constitucional, en lo que ya ha aprobado por las dos, se turne a las legislaturas de los estados en términos del artículo 72 inciso e), in fine, en lo conducente tratándose de reforma constitucional y el artículo 135 de la propia Carta Magna.
Esta es la propuesta para que ninguna de las dos Cámaras renuncie a sus facultades y al ejercicio pleno de las mismas para que esta reforma pueda avanzar en lo que ya estamos de acuerdo ambas Cámaras.
Es lo menos que la sociedad nos está exigiendo, es el momento de dar a los ciudadanos nuevos derechos, y al Estado mexicano bases más firmes, más democráticas para cumplir con sus obligaciones, es la hora de la democracia, en el Senado le abrimos paso.
Muchas gracias, por su atención. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Morales Flores. También para fundamentar por las Comisiones, tiene la palabra el Senador Alejandro Zapata Perogordo.
-EL C. SENADOR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO: Con su venia, Presidente.
Honorable Asamblea:
Bueno, pues como de todos es sabido aquí hicimos un enorme esfuerzo por ir avanzando realmente en hacer una transformación del sistema y del diseño político mexicano. No solamente desde el punto de vista de carácter político, sino adicionalmente cuál debe ser la relación entre los poderes, particularmente el Legislativo y el Ejecutivo con la sociedad.
¿Cuál debe ser la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo? Y ¿Cómo podemos avanzar en su propia modernización? Yo creo que todos estamos conscientes que el país ha ido cambiando, que se ha ido transformando, que de tener un sistema vertical ahora tenemos un sistema plural de…
(SIGUE 11ª PARTE) ….   Avanzar en su propia modernización, yo creo que todos estamos conscientes que el país ha ido cambiando, que sigue transformando, que tener un sistema vertical ahora tenemos un sistema plural de pesos y contrapesos, pero que no hemos terminado de aterrizar los diseños que nos permitan, en esa arquitectura constitucional  tener una mayor eficacia y eficiencia, y ese fue el ánimo que tuvimos durante dos años para tratar de arribar a consensos que nos permitieron una transformación constitucional, entendiendo, sin duda alguna, que esto correspondía, primero, a la Cámara de Senadores, por estar presentadas aquí las iniciativas, y que cada sistema política dentro de sus propios partidos, con grupos parlamentarios iba a tener las decisiones que mejor considerara en beneficio y en aras de la modernización del país. 
Eso fue lo que venimos haciendo ya desde hace tiempo y en realidad nunca creímos que la Colegisladora, la Cámara de Diputados iba a rechazar estas alternativas, vaya, creo que a todos nos vimos sorprendido en ese sentido.  
Y aunque estamos conscientes que ha sido la Cámara de Senadores la que ha impulsado un sistema reformista de tal manera que nos podamos ir adecuando a los nuevos tiempos y circunstancias, nos dejaron realmente estupefactos cuando hemos visto la parte conservadora de la Cámara de Diputados en ese particular aspecto.  
Y les diría, la relación con la sociedad, bueno, el único acto soberano que hace el ciudadano, pese a que aquí decimos que la soberanía reside original y esencialmente en el pueblo, el único acto soberano que realmente hace, es ir a vota en las elecciones, ninguno más, y lo que pretendíamos hacer es que efectivamente se pudieran ampliar esos derechos de tal manera que participaran de forma más activas los propios ciudadanos, y por eso habíamos dicho, bueno, iniciativa popular, que esa no se modificó, se bajó …me parece perfecto y así lo aceptó está Cámara de Senadores.  
Se hablaba de candidaturas independientes, independientes de los partidos políticos que han conservado el monopolio para poder registrar candidatos, pero lamentablemente nos hace el cambio otra vez la Cámara de Diputados y no vienen las candidaturas independientes tal como lo habíamos establecido. 
Por el contrario, ahí hay una “antomonia”. Dice el artículo 35, es un derecho de los ciudadanos poder participar en los procesos electorales y registrarse de acuerdo a los requisitos y condiciones que establezca la ley, pero en el 116 dice: las candidaturas independientes de los partidos políticos, en lo que se refiere a los estados y municipios, solamente que lo legislen de manera local.  
¿Qué ocurrió? Dan al traste con las candidaturas independientes que había aprobado esta Cámara de Senadores, y por eso es necesario insistir cuando menos para que quede un testimonio histórico de cuál ha sido la forma de este Senado de ver las relaciones entre la sociedad, los ciudadanos y los poderes constituidos.
Aquí se discutió mucho y llegamos a la necesidad de que se pudiera escuchar formalmente a los ciudadanos a través de la consulta popular. Que le establecíamos con una bases constitucionales de tal manera que fuera vinculatoria, que se organizara por el Instituto Federal Electoral,  y obviamente que fuera un derecho de los propios ciudadanos a participar en esas consultas populares. 
Y oh, sorpresa, nos la regresa la Cámara de Diputados, señalando en el artículo 36 única y exclusivamente como obligación de los ciudadanos de votar en las consultas populares o de participar en las consultas populares, y quita todas las bases constitucionales que le daban sustento, vida, utilidad y eficacia a la consulta popular.  
Por lo tanto es menester que esta Cámara vuela a insistir en ello, en tanto que no pueden quedarse trastocada las consultas populares, y menos aún el derecho de los ciudadanos, de poderse manifestar en temas trascendentes para el país, y que esto pueda ser pionero para que en ese sentido pueda haber una mayor vinculación entre lo que es la relación que debe existir entre los poderes constituidos de un estado, y los propios ciudadanos. 
La relación Ejecutivo, Legislativo, que era de los pilares fundamentales que habíamos platicado aquí, que habíamos comentado donde debíamos nosotros impulsar el sistema mixto de lo que se refiere a la parlamentarización del sistema, o bien, tener una mayor vinculación Ejecutivo, Legislativo, ratificando los titulares de los organismos autónomos, pero que a su vez hubiera una mayor comunicación para que se pusieran de acuerdo en lo que se refiere al presupuesto, y sino había un acuerdo específico ahí, pudiera haber veto presupuestal. 
Y en caso de una crisis, que en ocasiones hemos visto cómo hemos todos cerca, pudiera haber obviamente la aplicación de la reconducción presupuestal y evitar con eso, que sufriera el Estado Mexicano, una cuestión de vacío legal y no poder continuar con el seguimiento o el caminar del propio país. 
Por eso se había puesto de esa manera, y adicionalmente también la iniciativa preferente, porque cuántas veces hemos visto que han mandado iniciativas el Presidente de la República, y pasan a formar parte de la abundante relación que existe en la congeladora.  
Y el fortalecimiento del sistema político también esta, por eso se había hablado de la reelección, de legisladores, y se quita completamente.  Se había hablado en un debate muy interesante de fortalecer a las entidades federativas para que ellos decidieran la conveniencia o no de si podían reelegir a sus ayuntamientos y cómo, quitando el impedimento que está en la propia Constitución para que se pueda debatir ese punto, y no ha sido así, porque la Cámara de Diputados no los regresó. 
Y aquí la disyuntiva que teníamos era, o aprobábamos la minuta como nos la mandaron, o insistíamos en aquellos temas que consideramos, son trascendentes y fundamentales para la vida del país.  
Y yo reconozco que la Junta de Coordinación Política estableció un acuerdo que nos dio viabilidad, aquellas cosas que había aprobado la Colegisladora y que estábamos nosotros de acuerdo, adelante, aquellas cuestiones que mejoran, incluso el texto, o bien que eran irrelevantes, no teníamos en ese sentido porque ese era obstáculo  que caminaran; aquellas cuestiones que no había aprobado la Cámara de Diputados, y que nosotros considerábamos que eran fundamentales y trascendentes, debíamos insistir en ellas, aquellas otras que las habían rechazado, pero que obviamente nosotros creemos que son en beneficio del país, íbamos a volver a insistir en ellas, no para ser obstáculo, porque hay antecedentes de que efectivamente nosotros hemos utilizado el procedimiento establecido en el artículo 135 constitucional, pero sí para poner el dedo en la llaga, en el sentido de que es menester, es necesario, es importante, fundamental ir terminando el diseño político de nuestro país, donde pueda verse la pluralidad en el pensamiento y en las diferentes posturas, que para eso era precisamente esta reforma, y poder tener reglas de convivencia mucho más efectivas, para en ese sentido tener la confrontación de las ideas y no el verticalismo que el diseño constitucional nos imponía. 
Yo habría de decir que celebro que se haya hecho de esa manera. Agradezco a mis compañeros del PRI  que estuvieron de acuerdo y se sostuvieron en este sentido, sin duda alguna los compañeros del PRD, de la izquierda han hecho aportaciones importantes  y fundamentales, y nuestra bancada que lo vimos como sistema de Acción Nacional, creo que hemos estado también a la altura de las condiciones y de las circunstancias.  
Lo único que quería yo dejar aquí, es la constancia, de que no quede por la Cámara de Senadores, que no quede por las bancadas, que no quede por cada uno de ustedes, que hemos ido pensando mucho más en el país que en las próximas elecciones; que hemos creído que es menester hacer a un lado luego los procesos electorales, o los conservadurismos que a veces han dado privilegios, pero obviamente de mérito a la política y a los partidos políticos, para irle dando mucho más espacios al ciudadano, y mejores relaciones entre los poderes.
Es cuanto, señor presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Tiene la palabra, para razonar su voto, el Senador Pablo Gómez….
(Sigue 12ª. Parte)  …..Tiene ahora la palabra, para razonar su voto, el Senador Pablo Gómez, del Grupo Parlamentario del PRD. 
-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ: Señoras y señores legisladores. 
Esta reforma, estas reformas de la Constitución tienen su origen en una ley para la reforma del Estado que generó una expectativa muy grande, que reunió, no solamente a las fuerzas políticas, sino también los críticos del sistema político mexicano, académicos, líderes sociales y gente interesada, y se generó una expectativa enorme, incluso si vemos los pliegos de conclusiones podríamos considerar que se trataba de hacerle una cirugía importante a la Constitución. 
¿En qué terminó? O ¿En qué está terminando? 
No niego la importancia de algunos aspectos, de los que voy a hablar después, solamente subrayo que se cometió un error que no hay que volver a cometer. 
Se hizo un proyecto de reformas constitucionales en un solo decreto que revuelve asuntos que no tienen que ver. 
Yo les pregunto. La consulta popular ¿Qué tiene que ver con la ausencia temporal del Presidente? De nombrar un, o designar desde ahora un Presidente provisional, que va a estar el tiempo en lo que el Congreso resuelve el asunto. 
La consulta popular, que es lo más importante del proyecto original ¿Qué tiene que ver con el veto presidencial en materia de presupuesto o la reconducción presupuestal como está planteada? 
Pero más, la Iniciativa popular, las candidaturas independientes, la consulta popular son un tema; la reelección en todas sus variantes, es otro tema. 
Otros aspectos del sistema político de la Constitución que tienen que ver con facultades presidenciales, sustitución del Presidente, etcétera, es otro tema. 
Pero aquí, estos 3 grandes temas se hicieron un tema, de tal manera que cuando en la Cámara de Diputados se estaba discutiendo el proyecto, mucha gente del pueblo y de los medios de comunicación ya no entendían ni qué cosa. No debe hacerse eso. 
En todo caso, debió hacerse hecho un proyecto para cada cosa, sin demérito de las negociaciones que había hecho el PRI y el PAN, en la que el PRI pidió ratificación senatorial de los titulares de los órganos reguladores, como el de comunicaciones o el antimonopolios, y el PRI pidió, pues el veto. 
Resulta que lo primero va a salir y lo segundo no va a salir. Entonces el PAN se enoja, y dice: “Bueno, sí habíamos llegado a un acuerdo” ¿Por qué sale la parte que yo te concedo y no sale la parte que tú me concedes a mí? Porque las reformas de la Constitución no deben hacerse así, no deben hacerse así, no es una ley cualquiera, deben hacerse en un marco de cambio del sistema político de la Constitución o de los derechos individuales, colectivos, sociales que está en la Constitución. 
Yo espero que no se vuelva a repetir esta lamentable situación. 
Miren ustedes, para nosotros lo más importante son las candidaturas independientes, la iniciativa popular y la consulta. Los 2 primeros, según el proyecto actual, ya quedan como votados por ambas Cámaras; el tercero no queda, porque la Cámara sólo dio la participación en consultas como una obligación del ciudadano, y al Congreso como quien debe legislar en la materia. Pero como esto afecta el sistema político de la Constitución, y el resultado de las consultas sería vinculante para los poderes, tiene que estar ese carácter en la Constitución, también la autoridad encargarla de organizarlas tiene que estar en la Constitución, no es posible ponerlo en una ley. Por eso el dictamen insiste, en el texto original del Senado, sobre la consulta popular. 
Ahora bien, todo este sistema de sustituir al Presidente, las variaciones son cosas de menor importancia, sólo generadas por la falta de confianza en el Congreso, y por eso yo mismo dije: “Que esa reforma estaba mal”, pero tampoco es dañina.  Bueno. ¿Qué nos queda? ¡El veto presidencial en materia de presupuesto con su compañera que es la reconducción presupuestal, que ya existe en la Constitución, pero que la quieren modificar!
Nosotros dijimos: “Entonces, estamos en contra, y estaremos en contra de todo intento, termino, Presidente, de todo intento por seguir disminuyendo las facultades del Congreso”. 
Esto del veto presidencial es aumentar el poder del Presidente y disminuir el poder del Legislativo. Por eso no estamos de acuerdo, porque sí hay una alteración en el sistema político de la Constitución. 
El poder de bolsa es de la Cámara de Diputados, nada más. 
El Ejecutivo sólo tiene derecho de proponer el presupuesto. Hay países donde ni eso. 
Estamos Unidos, el Presidente no propone el presupuesto, el presupuesto se hace durante todo el año en el Congreso, y el Presidente puede hacer propuestas, pero no formales y de todo el presupuesto, así nació esa república. 
Ahora bien, ahora bien, el problema de la reelección. El Grupo Parlamentario del PRD, su inmensa mayoría votó en contra de la reelección legislativa.  ¿Por qué? Queremos insistir en el ¿por qué? No estamos en contra de que dentro del sistema político de la Constitución los legisladores puedan reelegirse de manera inmediata. La reelección ya existe, pero dejando pasar un tiempo, y la reelección inmediata también cuando se va de una Cámara a otra, pero no dentro de la misma Cámara. 
Simplemente que una reforma como esa no se puede hacer sola, tiene que traer acompañamientos, tiene que hablarse de revocación de…
(Sigue 13ª. Parte) …tiene que traer acompañamientos, tiene que hablarse de revocación de mandato, tiene que hacerse algo que yo propuse, en esta tribuna, y ustedes hicieron el favor de votar en contra.  
Por primera vez en la historia del congreso se vota en contra, de una ampliación de las sesiones ordinarias del congreso. El congreso está abierto seis meses y medio, es una vergüenza para México. Por eso el pueblo tiene razón en criticar al congreso, y en despreciar a los legisladores.  
Esto no ocurre más que en unos cuantos países.
El congreso debe estar abierto todo el año.  
Bueno, lo legisladores cobran todo el año, para empezar por ahí.
Entonces, se rechazó. Que también es vergonzoso. No se puede estatuir la reelección inmediata de los legisladores, sin hacer otros cambios en la Constitución.
Sin definir un diseño de reforma constitucional. Debe haber un control del pueblo, sobre los poderes públicos. Debe haber una exigencia, de que esos poderes estén disponibles todo el tiempo. 
Pero no. entonces, seguimos en lo mismo. Si esto hubiera sido producto de una reforma más amplia de la Constitución, no hubiéramos tenido inconveniente al respecto, quiero dejarlo claro.
En cuanto a las candidaturas independientes de los estados. Pues sí, nos sumamos a la inmensa mayoría de los senadores y senadoras, en el sentido de que sería una incongruencia que se estableciera solamente, para los candidatos a puestos federales, y cada estado decidiera, si lo incluye o no en su Constitución.
¿Por qué?  Porque si va a formar parte del sistema político constitucional. Hablamos de un derecho ciudadano de ser candidato.  Sea para elecciones locales o federales. 
Ahora, qué pasaría si sólo el aspecto federal se aprueba por el congreso, y se queda la prohibición de candidatos independientes en los estados, que está vigente hoy. En el 116.
Bueno, habría una mayor contradicción. ¿Qué va a hacer la cámara?  La cámara ya no puede insistir en su proyecto. El Senado está insistiendo en el suyo, ahora.
Entonces, bueno, hay una solución, que yo se la planteo al PRI. Si no se aprueba la insistencia del Senado de candidaturas independientes en los estados, el PRI… el PRI está obligado en la Cámara de Diputados a aprobar la reforma, que envió el Senado, para quitar la prohibición de los candidatos independientes.
Que por error, lamentabilísimo, el Senado envió a la Cámara de Diputados.
Y que después enviamos otro proyecto, eliminando el error. Pero que no ha sido dictaminado en la cámara. Y que está pendiente, está en la congeladora de la cámara.
Entonces, la solución alternativa, la solución alternativa, pero eso dependería del PRI, en este momento, en la cámara. Donde junto con sus aliados, es mayoría; no importa que sea simple, pero es mayoría. Tendría que despachar inmediatamente el proyecto, que elimina la prohibición.
Porque si no, sí habría un antinomia constitucional. Que por un lado se da derechos y por el otro lado, se prohíbe el ejercicio del derecho.
¿Quién sabe qué va a pasar ahí? 
Todo producto, de una comedia de equivocaciones alrededor de un proyecto, que era una miscelánea política,  y no una reforma del sistema político de la Constitución.
Por lo tanto, las votaciones van a seguir siendo diferenciadas, puesto que se trata de una miscelánea.  Yo, espero que en otras legislaturas, podamos emprender lo que quiso ésta. Una reforma del sistema político de la Constitución, que nos dote de un andamiaje constitucional nuevo, más democrático, de una república participativa, de una transparencia de la acción de los poderes públicos y de unos nuevos derechos para los ciudadanos, que, pues es un saldo negativo, de este Senado, que hizo algo al respecto,  —debo de reconocerlo—  como la reforma electoral, pero que no continúo en materia de reforma del sistema político de la Constitución.
Muchas gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias, senador Pablo Gómez.
Tiene, ahora, la palabra para hablar en pro del dictamen el senador Ramón Galindo Noriega, del grupo parlamentario del PAN.
-EL C. SENADOR RAMÓN GALINDO NORIEGA: Gracias, presidente.
Compañeros senadores: La reforma política, que se aprobó hoy en comisiones, incluye, como ustedes saben mejor que yo, dos grandes apartados.
Un apartado, que está vinculado con fortalecer la actuación de espacios públicos del congreso, Cámara de Diputados, Cámara de Senadores, del Poder Ejecutivo, de la relación que tienen entre ambos de los órganos reguladores, etcétera.
Tiene otro apartado, que está relacionado con poder ciudadano. Con espacios que pueda ocupar el ciudadano para inferir y obligar a que pasen cosas en la política pública.
Ésa es la parte que a muchos de ustedes y de un servidor, nos interesa de manera fundamental. La parte donde el ciudadano opina y vincula a que algo suceda a partir de esa opinión.
Evitar que se siga dando esta expresión sistemática del ciudadano, en donde luego no pasa nada. En donde puede haber protestas del tamaño que sea, pero no hay la fuerza suficiente para que esta expresión, de queja, de sugerencia, de protesta, se convierta en algo. Esta segunda parte, me parece que es fundamental.
Y, bueno, como ustedes saben, en lo personal, me interesaba siempre la parte del artículo 115. 
Porque de todas las ausencias de poder ciudadano, aquella que hace crisis, angustia y drama, es la falta de espacios locales, que es la parte que le importa al ciudadano. Ésta proximidad que tiene que ver con la delincuencia, con la economía, con la falta de oportunidades, con la falta de infraestructura, de servicios, ésta es la parte que puede hacer la diferencia, no solamente para México, sino para cualquier país. Se ha demostrado que los países que han fortalecido, que han entendido la importancia de fortalecer a sus comunidades municipales; son los países que tienen en este momento los más altos niveles de vida, el más alto nivel de calidad de vida.
México no lo ha entendido así. Por eso es que, esta reforma es sumamente importante. Y aún cuando incluso yo pudiera coincidir con algunos pronunciamientos que se han presentado en esta tribuna, en el sentido de que faltan más cosas por hacer. Yo pudiera agregar ciertos aspectos en materia administrativa, en materia fiscal, coincido con ello. Esta parte es importante, y ratifica una cosa, que este Senado de la República no está votando ocurrencia, no está votando accidentes.
Hemos tomado la decisión en  comisiones, de regresar la minuta que nos reenvió la Cámara de Diputados, con el mismo contenido que le habíamos enviado prácticamente la primera vez. Y esto habla, de un Senado que está tomando decisiones correctas. No estamos sujetos a las ocurrencias de fin de semana, ni cambiamos nuestra postura de un mes a otro. Me parece que estamos mandando un mensaje de gran responsabilidad. Y, sobre todo, porque al final en la parte local, lo que logra es, acercar espacios de poder, un poco más…
(SIGUE   14ª  PARTE) … porque al final en la parte local, lo que logra es acercar espacios de poder un poco más hacia la gente. Estamos transfiriendo a partir del cambio en el artículo 115 un poder ciudadano que tendrán que implementar a partir de sus tiempos, de sus conveniencias y características las legislaturas de los estados. 
Podrá decidir sobre la integración de ayuntamientos y elección de sus integrantes, Sonora diferente a Veracruz, o el Estado de México diferente a Tamaulipas, o Guerrero diferente a Quintana Roo, o todos diferentes, o todos iguales, como debe de ser, porque no podemos seguir dando un trato igual a espacios comunitarios tan diferentes como los que tenemos, no podemos seguir tomando decisiones desde el centro para un Estado de Oaxaca con 670 municipios igual que para un Estado de Baja California que tiene 5. 
No es posible que sigamos abrogándonos el derecho de decirle a las entidades y a los municipios cómo es que tienen que dar los servicios públicos o hacer las obras o planear su desarrollo, tenemos que dejarlos que empiecen a tomar decisiones. Y esto que se decidió el día de hoy, esto que yo invito a ustedes a apoyar, tiene que ver con un esfuerzo serio, un esfuerzo responsable de ir acercando cada vez más instrumentos para que estas comunidades municipales que se encuentran en franco dolor, en franca marginación, empiecen a tomar decisiones para diseñarse de una manera diferente, para pensarse de una manera diferente. De manera que podamos como nación aprovechar el talento de los mexicanos ahí donde viven. 
He manejado con ustedes la cifra de que el 80 por ciento del Producto Interno Bruto se genera quitando a los ingresos y producción de PEMEX, se genera en 250 municipios. 
El 10 por ciento de los municipios en el país genera el 80 por ciento del PIB. Ahí está León Guanajuato, ahí está Puebla, ahí está la Ciudad de México, ahí está Ecatepec, Tijuana, Juárez, Torreón y muchos más. Ese talento está aprobado, requiere solamente de instrumentos que hoy no tiene para poder aprovechar más ese talento, para que se puedan sumar a un esfuerzo de agenda nacional para el crecimiento y la prosperidad que hoy no tienen. 
Hemos obligado a las comunidades locales a que estén obedeciendo a agendas muy particulares. Pero no obedecen porque no existe el espacio a un plan nacional de desarrollo en donde sumemos el esfuerzo de 115 ó 120 millones de mexicanos a lo largo y ancho del país. Eso no está pasando.  Por eso esta reforma es importante, damas y caballeros senadores, es importante porque acerca el poder a los ciudadanos. Habrá que seguir trabajando en esto, habrá otros espacios que atender. Pero me parece que el Senado hoy da muestras de su espíritu federalista nato, intrínseco, en donde empieza a desprenderse de espacios que naturalmente no le corresponden y que deben de transferirse hacia los órganos públicos locales y eventualmente hacia las comunidades locales. 
De manera que termino agradeciendo a los compañeros senadores del PRD, de Convergencia, del PT que también nos apoyaron el Partido Verde, algunos senadores del PRI también apoyaron este cambio en lo particular y todos en lo general la propuesta de reforma política. Ya mis compañeros de Acción Nacional, estoy convencido y ustedes también que vamos por el camino correcto. 
Gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias senador Ramón Galindo. 
Quiero informar a la asamblea que el Grupo Parlamentario del PRD ha reservado para su votación diferencial, entiendo, los artículos 59, 74, 75 y 116; y que el Grupo Parlamentario del PRI también ha reservado para su votación por separado el artículo 115. 
¿Sí?
Sonido en el escaño del senador Gómez. Se van a votar por separado, están reservados los artículos.
-EL C. SENADOR RAMÓN GALINDO NORIEGA (Desde su escaño): ¿Quién reservó el 115?
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: El Grupo Parlamentario del PRI. 
Sonido en el escaño del senador Pablo Gómez. 
-EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ (Desde su escaño): Señor presidente, la reforma del 116 abarca candidatos independientes en los estados y reelección legislativa local, que son temas distintos. Nosotros sólo hemos reservado el artículo 116 en el párrafo relacionado con la reelección legislativa local. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Así lo aclaramos.
-EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ (Desde su escaño): Pero de ninguna manera en lo que estamos insistiendo en que haya candidaturas independientes también en los estados. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Correcto. Bueno, en consecuencia quedan reservados… -EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ (Desde su escaño): Perdón, es párrafo segundo de la fracción dos, específicamente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Correcto. Entonces, quedan reservados el artículo 59, el artículo 74, el artículo 75 y el 116, segundo párrafo, de la fracción segunda, por el Grupo Parlamentario del PRD; y el artículo 115 por el Grupo Parlamentario del PRI. 
En consecuencia, voy a pedir que se abra el sistema electrónico de votación…  Sonido en el escaño de, ya quedó reservado. Sonido en el escaño del senador Manlio Fabio Beltrones, por favor. 
-EL C. SENADOR MANLIO FABIO BELTRONES RIVERA (Desde su escaño): ¡Ah! No, es correcto, ¿115 está reservado? 
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Así es. En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y de los artículos no reservados. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento. 
(Se abre el sistema electrónico de votación)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador presidente, se emitieron 95 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobada por unanimidad en lo general y los artículos no reservados del proyecto de decreto…
(Sigue 15ª parte) 

. . . . . . . . . ……- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, en consecuencia queda aprobada por unanimidad en lo general, y los artículos no reservados del proyecto de decreto. 
Procederemos ahora, en los términos del 224, de nuestro Reglamento a votar los artículos reservados. 
El primero de ellos es el Artículo 59, voy a pedir que se abra el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación del Artículo 59, en el entendido, perdón, sonido en el escaño del Senador Ramón Galindo.
- EL C. SENADOR RAMON GALINDO NORIEGA (Desde su escaño): No ha preguntado usted al pleno si se acepta a discusión este artículo, antes de pasar a votación.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: No, es que no es necesario, fueron reservados en lo particular, en tiempo y forma por escrito, incluso, para ser votados por separado, por el Grupo Parlamentario del PRD. 
- EL C. SENADOR RAMON GALINDO NORIEGA (Desde su escaño): Así es.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Y no hay más puesta de modificación, simplemente el Grupo Parlamentario o algunos integrantes de ese Grupo Parlamentario desean votarlo diferenciado. Entonces, no hay propuesta de modificación. 

Entonces, quiero solamente para que quede claro a la Asamblea en los términos de, el voto a favor es en los términos del dictamen como está publicado y como podemos todos consultar en  nuestros  monitores. 
- EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ (Desde su escaño): Presidente, perdón, pero.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Si, ¿quiere usted que explique la Secretaría de qué se trata?
Voy a pedir a la Secretaría dé lectura al Artículo 59 del proyecto de decreto y después lo someteremos a votación. 
- LA C. SECRETARIA LUDIVINA MENCHACA CASTELLANOS: Doy lectura al Artículo 59 del dictamen.
Los senadores y diputados del Congreso de la Unión podrán  ser reelectos en forma inmediata, en cada ocasión los primeros hasta por un período adicional y los segundos hasta por dos.
Los diputados y senadores propietarios que hayan cumplido los períodos de reelección antes establecidos no podrán ser reelectos para el siguiente período con el carácter de suplentes.
A los diputados o senadores suplentes que hubieren estado en ejercicio, les será aplicable lo establecido en el párrafo anterior.
Servido, Senador Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, y en consecuencia, cumplida la instrucción, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto respecto del Artículo 59, en el entendido que el voto a favor es en los términos del dictamen.
(SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)
- LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: En consecuencia, Senador Presidente tenemos 71 votos en pro; 24 en contra. Sí se reúnen las dos terceras partes, aprobado.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, en consecuencia, queda aprobado el Artículo 59 del proyecto de decreto.
Pasamos ahora la votación, pero antes voy a pedir a la Secretaría dé lectura al contenido del Artículo 74 del proyecto de decreto para conocimiento de la Asamblea.
- LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Gracias, doy lectura al Artículo 74,  -al principio queda como estaba- y el cambio es en el párrafo donde dice: “…El Ejecutivo Federal podrá hacer observaciones al Presupuesto de Egresos de la Federación en un plazo de 10 días naturales. 
Si el Ejecutivo no tuviera observaciones, lo promulgará y lo publicará.
El Presupuesto de Egresos de la Federación observado en todo o en parte por el Ejecutivo será devuelto con sus observaciones a la Cámara de Diputados para que sea discutido de nuevo por ésta, en un plazo de 10 días naturales. 
Si fuese confirmado por la dos terceras partes del número total de votos, volverá de inmediato al Ejecutivo para su promulgación y publicación…”.
En el sexto, dice: “…La cámara concluirá la revisión de la cuenta pública a más tardar el 31 de octubre del año siguiente al de su presentación. Con base en el análisis de su contenido y en las conclusiones técnicas del informe del resultado de la entidad de Fiscalización Superior de la Federación a que se refiere el Artículo 79 de esta Constitución; sin menoscabo de que el trámite de las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas por la entidad de Fiscalización Superior de la Federación seguirá su curso en términos de lo dispuesto en dicho artículo…”.
El Séptimo se deroga; y el Octavo, las demás que le confiere expresamente esta Constitución. Es cuanto Senador Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, en consecuencia ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del Artículo 74, del proyecto de decreto, háganse los avisos a que se refiere el Artículo 58, del Reglamento…
(Sigue 16ª. Parte) ….decreto, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador Presidente, conforme a las votaciones se dieron 71 votos en pro; 12 en contra; 0 abstenciones. En consecuencia, sí se reunieron las dos terceras partes, senador Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobado el artículo 74 del proyecto de decreto.
Pasamos ahora a la votación, pero antes pido a la Secretaría dé lectura al artículo 75 del proyecto de decreto.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Doy lectura al artículo 75, a las modificaciones: Si al inicio del Ejercicio Fiscal no se ha aprobado y promulgado la Ley de Ingresos mantendrá su vigencia, la del año inmediato anterior, hasta en tanto el Congreso apruebe la del año nuevo.
En el caso del Presupuesto de Egresos, en tanto se aprueba el del año que corresponde, continuará vigente el aprobado por la Cámara de Diputados para el Ejercicio Fiscal inmediato anterior únicamente respecto de los gastos obligatorios que señale la ley.
Es cuanto, senador Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal del artículo 75 del proyecto de decreto. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador Presidente, según las votaciones se emitieron, fueron 73 votos a favor; 11 en contra; 0 abstenciones. Sí se reúnen las tres terceras partes.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobado el artículo 75 del proyecto de decreto.
Pasamos ahora a la votación del artículo 115. Antes también voy a pedir a la Secretaría nos auxilie dando lectura al artículo 115 del proyecto de decreto.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Doy lectura al artículo 115: Las constituciones de los estados definirán las bases para la elección de los ayuntamientos.
Es cuanto.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal del artículo 115 del proyecto de decreto, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación)
(SIGUE 17ª PARTE)  ….. decreto, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación electrónica)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS:  Senador presidente, según la votación, se dieron 51 votos en pro, 28 en contra. Un total de 79 votos, los cuales no reúnen las dos terceras partes. 
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN:  En consecuencia no queda aprobado el artículo 115 en los términos del proyecto de decreto.  
Pasamos ahora a la votación del segundo párrafo de la fracción segunda del 116, del proyecto de decreto.  Voy a pedir a la Secretaría de lectura solamente al segundo párrafo de la fracción segunda del artículo 116 del proyecto de decreto, que fue lo que se reservó.  
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS:  Cuando así lo disponga la Constitución respectiva, los diputados de las legislaturas de los estados podrán ser reelectos en forma inmediata; en cada ocasión hasta por dos períodos adicionales. 
Cumplido lo anterior, los diputados propietarios que hayan cubierto los períodos de reelección, antes establecidos, no podrán ser electos para el siguiente período con el carácter de suplentes. 
A los diputados suplentes que hubieren estado en ejercicio les será aplicable lo dispuesto en el segundo párrafo de la presente fracción. Cada período de mandato será de tres años. 
Las legislaturas de los estados regularán los términos para que los ciudadanos puedan presentar iniciativas de ley ante el respectivo Congreso. Ese es el segundo párrafo.  
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.  Abrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del segundo párrafo de la fracción segunda del artículo 116, del proyecto de decreto.  Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento. 
(Se recoge la votación electrónica)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS:  Según las votaciones que se dieron, 71 votos a favor, 12 en contra, una abstención.  Sí se reúnen las dos terceras partes, senador presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN:  Muchas gracias. En consecuencia, quedan aprobados los artículos 59, 74, 75 y 116 del proyecto de decreto  
Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma política. 
Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados, para los efectos de los …..
(Sigue 18ª. Parte) …el proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma política, se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto por la fracción e) del artículo 72 Constitucional. 
-A propósito del trámite para una reforma constitucional, como lo acabamos de aprobar, solicito a la secretaría dé lectura al acuerdo que propone la Mesa Directiva. 
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Doy lectura al acuerdo, Senador-Presidente. 
UNICO.- En caso de que la colegisladora no apruebe las enmiendas contenidas en el proyecto que se devuelve, el Senado manifiesta su aceptación para que los artículos que ya han sido aprobados por amas Cámaras se remitan a las legislaturas de los estados como lo establece el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 
-Es cuanto, Senador-Presidente.  -EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. 
-Está a discusión el acuerdo. 
-Al no haber quien solicite la palabra, consulte la secretaría a la Asamblea  --en votación económica--  si es de aprobarse. 
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea  --en votación económica--  si es de aprobarse el acuerdo. 
-Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando la mano. 
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 
(La Asamblea no asiente)
-Sí se aprueba, Senador-Presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. 
-Aprobado el acuerdo, se remite a la Cámara de Diputados para que si así lo considera tenga en cuenta el acuerdo favorable del Senado con respecto al procedimiento de discusión y votación de la reforma constitucional que nos ocupa. 
-EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Compañeras y compañeros.  Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial; de Estudios Legislativos, que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 73 quater de la Ley Federal de Protección al Consumidor, relativo a las garantías por adquisición de bienes e inmuebles, este dictamen se encuentra publicado en la gaceta de este día a su disposición en sus monitores, por lo que atentamente solicito a la secretaría consulte a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite su lectura. 
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite la lectura del dictamen. 
-Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 
(La Asamblea no asiente)
-Sí se aprueba, Senador-Presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Está a discusión el dictamen.  -No habiendo quien haga uso de la palabra, y en virtud de que se trata de un solo artículo, se recogerá la votación en lo general y en lo particular en un solo acto. 
-Dense los avisos a los que se refiere el artículo 58 del Reglamento, y ábrase el sistema electrónico de votación hasta por 3 minutos. 
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador-Presidente, se dieron 84 votos a favor; 0 en contra; 0 abstenciones. 
-EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: En consecuencia, queda aprobado el decreto por el que se modifica el artículo 73 quater de la Ley Federal de Protección al Consumidor, se remite al Ejecutivo para los efectos constitucionales.  -Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial; y de Estudios Legislativos, que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II y se adiciona la fracción VII del artículo 65 de la Ley Federal de Protección al Consumidor en materia de servicios de tiempo compartido, este dictamen se encuentra publicado en la gaceta de este día,  a su disposición en los monitores, por lo que atentamente solicito a la secretaría consulte a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite su lectura. 
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite la lectura del dictamen. 
-Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. 
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. 
(La Asamblea no asiente)
-Sí se omite la lectura, Senador-Presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: En consecuencia, está a discusión. 
-No habiendo quien haga uso de la palabra, dense los avisos a los que se refiere el artículo 58 del Reglamento y ábrase el sistema electrónico de votación para recoger la votación nominal en lo general y lo particular en un solo acto, hasta por 3 minutos. en (Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
(Sigue 19ª. Parte) … en lo general y lo particular en un solo acto, hasta por 3 minutos. en (Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador presidente, se emitieron 76 votos en pro; cero en contra; cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Aprobado el decreto por el que se reforma el artículo 65 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.
Remítase al Ejecutivo para los efectos del artículo 72 constitucional.
Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial; y de Estudios Legislativos, que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IV del artículo 7; y se adicionan las fracciones V, al mismo artículo 7; y X al artículo 37 de la Ley Federal para el Fomento de la Micro Industria y la Actividad Artesanal.
Esto relativo a los apoyos y estímulos para el desarrollo del mercado turístico de las pequeñas empresas. Este dictamen se encuentra publicado en la gaceta de este día. Está a su disposición en los monitores, por lo que atentamente solicito a la Secretaría, consulte en votación económica, a la Asamblea, si se dispensa su lectura.
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura del dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando la mano. (La Asamblea asiente) Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: En consecuencia, está a discusión el dictamen…
No habiendo quien haga uso de la palabra, ni artículos reservados.
Dense los avisos, a los que se refiere el artículo 58 de Reglamento, ábrase el sistema electrónico de votación, para recibir en un solo acto, en lo general y en lo particular la votación sobre el dictamen, hasta por tres minutos…
(Votación electrónica)
-EL C. SENADOR LUIS WALTON ABURTO: (Desde su escaño) Señor presidente…
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: No, ya está a votación el dictamen, está abierto el sistema, y no había registro de oradores.
La Secretaría Parlamentaria no me enteró, ni ninguno de los miembros de la Asamblea, me manifestó su deseo de hacer uso de la palabra, antes de que se abriera el sistema electrónico. Estamos en votación…
(Continua la votación electrónica)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador presidente, se emitieron 80 votos a favor;  cero en contra; cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: En consecuencia queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforma el artículo 7 y 37 de la Ley Federal para el Fomento de la Micro Industria y la Actividad Artesanal.
Esta Presidencia, también dicta el trámite, de que se incorpore las reservas y observaciones que por escrito entregó el senador don Luis Walton Aburto, tanto en el Diario de los Debates como en la minuta.
Y remítase al Ejecutivo Federal, para los efectos del artículo 72 constitucional. Don Luis Walton Aburto, traté de subsanar el hecho de que no hiciera uso de la palabra, incorporando en el Diario de los Debates, su reserva y su planteamiento por escrito.
Compañeras y compañeros senadores: Vamos a honrar un compromiso de terminar la sesión a las tres de la tarde. 
Y los eventos pendientes, son la segunda lectura, de un último dictamen y la votación por célula para integración de la representación del Senado de la República en la Comisión Permanente, para el próximo receso. 
Con ello estaremos culminando casi puntualmente a las tres de la tarde, honrando un compromiso previamente establecido…
(SIGUE   20ª. PARTE) … casi puntualmente a las 15:00 de la tarde, honrando un compromiso previamente establecido. 
Por lo tanto, pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, y de Estudios Legislativos que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan la fracción VI al artículo 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa, para impulsar la productividad en las regiones turísticas. 
Este dictamen se encuentra publicado en la Gaceta de este día. Está a su disposición en sus monitores. Por lo que solicito a la secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen. 
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, senador presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: En consecuencia, está a discusión. Es un dictamen que se refiere a un solo artículo. Por lo tanto, su votación será en un solo acto en lo general y en lo particular.  Quiero cerciorarme, no hay quien haga uso de la palabra. 
En consecuencia, dense los avisos a los que se refiere el artículo 58 del Reglamento. Y ábrase el sistema electrónico de votación para recibir la votación en lo general y en lo particular en un solo acto, hasta por tres minutos. 
(Se abre el sistema electrónico de votación por tres minutos)
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador presidente, se emitieron 80 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.  -EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se adiciona la fracción VI al artículo 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. 
Se remite al Ejecutivo para los efectos del artículo 72 constitucional. 
Honorable Asamblea, hemos desahogado los dictámenes que el tiempo nos ha permitido en materia de modificaciones a la ley. Desahogaremos solamente lo referente a los permisos que requieren particulares. Pasaremos a conocer un acuerdo de la Comisión, perdón, de la Junta de Coordinación Política relacionada con cambio en comisiones, y pasaremos a la elección de los integrantes de la Comisión Permanente. 
Por lo tanto, ruego a todas las señoras y señores senadores, permanecer en el Salón de Sesiones y utilizar el sistema electrónico en las próximas votaciones para verificación de quórum. 
Tenemos la segunda lectura a cuatro dictámenes de la Comisión de Gobernación con proyecto de decreto que conceden permisos para aceptar y usar condecoraciones que otorgan gobiernos extranjeros. Estos dictámenes se encuentran publicados en la Gaceta del día de hoy. Por lo que solicito a la secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura. 
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen de permisos.  Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, senador presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Gracias senadora secretaria. Están a discusión los dictámenes. 
No habiendo quién haga uso de la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación para recibir la votación nominal en conjunto de los cuatro dictámenes y dense los avisos a los que se refiere el artículo 58 del Reglamento. El sistema electrónico permanecerá abierto hasta por tres minutos. 
(Se abre el sistema electrónico de votación)
Compañeras y compañeros, el día de hoy hemos votado algunos dictámenes relacionados con la promoción de las regiones y la industria del Turismo. De tal manera que es muy pertinente saludar la presencia del señor Martín Vallejo Ramírez, presidente de la Agrupación de Guías de Turistas y Choferes y Presentadores de Servicios Turísticos Adolfo López Mateos, y sus acompañantes invitados por la Comisión de Turismo. Sean bienvenidos. (Aplausos)….
(Sigue 21ª parte) 
…… Servicios Turísticos Adolfo López Mateos, y sus acompañantes invitados por la Comisión de Turismo. Sean bienvenidos. (Aplausos)….
-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador Presidente se dieron 79 votos a favor; 0 en contra; 0 abstenciones.
- EL C. PRESIDENTE RICARDO GARCIA CERVANTES: En consecuencia quedan aprobados los proyectos de decreto que conceden permisos para aceptar y usar condecoraciones que otorgan gobiernos extranjeros, mismos que se remiten a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales. 
La Junta de Coordinación Política remitió a esta Mesa Directiva un acuerdo por el que se modifican la integración de comisiones. Atentamente le ruego a la Senadora Secretaria dé lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política.
- LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Doy lectura al acuerdo.
Primero.       Se designa al Senador Luis Walton Aburto como integrante de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial en sustitución del Senador Dante Delgado Ranauro.
Segundo.         Se designa al Senador Dante Delgado Ranauro como integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales en sustitución del Senador Luis Walton Aburto.
Tercero.               Se designa al Senador Francisco Castellón Fonseca como integrante de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea en sustitución del Senador Pablo Gómez. 
Es cuanto, Senador Presidente. 
- EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Muchas gracias, Senadora Ludivina. Ahora le ruego consulte a la Asamblea en votación económica si se aprueba el acuerdo.
- LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea en votación económica si es de aprobarse el acuerdo presentado, quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Aprobado el acuerdo, Senador Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Aprobado el acuerdo por el que se modifican la integración de comisiones, notifíquese.
Compañeras senadores y senadoras: 
Informo  a ustedes que recibimos de la Cámara de Diputados el proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Asociaciones Público Privadas y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
De la Ley de Adquisición, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
De la Ley de Expropiación.
De la Ley General de Bienes Nacionales.
Y, del Código Federal de Procedimientos Civiles devuelto por la co-legisladora para los efectos de la fracción E, del Artículo 72, Constitucional.
Dicho proyecto se turna a las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial. Perdón. Sonido en el escaño del Senador Arroyo.
- EL C. SENADOR ARROYO VIEYRA (Desde su escaño): Señor Presidente, en virtud de que los integrantes de la Asamblea teníamos conocimiento de que venía esta ley, de la inminencia del cierre del Período Ordinario de Sesiones y de que conocemos en qué consisten las adecuaciones que la Cámara de Diputados, la co-legisladora ha hecho de este instrumento normativo, es que entiendo que hay acuerdo entre los grupos parlamentarios a efecto de dispensarle todos trámites y someterla a votación de inmediato. Asociaciones Público Privadas.
- EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Si me permiten, nada más para mantener el orden. Si el Senador Pablo Gómez solicita.
Muy bien, compañeras y compañeros: Esta Presidencia simplemente está dando aviso de recepción de una minuta, y está procediendo a dar turno de remisión a las comisiones dictaminadoras. No hay discusión.
Dicho proyecto se turna a las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial; de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos para su análisis y dictamen correspondiente; por supuesto que en el entendido de la premura por la eminente cierre del Período de Sesiones.
Compañeras y compañeros: 
Debemos dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 78, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y del Artículo 117, de nuestra Ley Orgánica del Congreso General, para lo cual se procederá a la elección de los ciudadanos senadores y senadoras que integrarán la Comisión Permanente del Congreso de la Unión durante el Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio de la LXI Legislatura. 
Para lo cual, atentamente solicito a la Secretaría ir llamando a los ciudadanos y ciudadanas senadores por el orden de lista a efectos de que depositen su voto en la urna dispuesta para el efecto.
- LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Gracias, Senador Presidente. 
(POR ORDEN ALFABETICO, LOS CIUDADANOS SENADORES Y CIUDADANAS SENADORAS PASAN A DEPOSITAR SU VOTO EN EL ANFORA)…
(Sigue 22ª. Parte) ... Senador Presidente. 
(POR ORDEN ALFABETICO, LOS CIUDADANOS SENADORES Y CIUDADANAS SENADORAS PASAN A DEPOSITAR SU VOTO EN EL ANFORA)…
-EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Con la intención de aprovechar y optimizar el uso del tiempo, quiero, compañeras y compañeros senadores, informarles que mañana deberemos celebrar una Sesión Ordinaria particularmente de trabajos de Pleno para conocer, discutir y votar una lista larga de dictámenes, por ello habrá que tomar las previsiones de que en su momento al consultar la Asamblea si autoriza que se prolongue más allá de las cuatro horas reglamentarias tendremos una jornada larga de trabajo en Pleno.
Esto se les informa para los efectos de que dispongan sus agendas para trabajo en Pleno el día de mañana a partir de las once de la mañana y hasta concluir con los compromisos de dictámenes que las comisiones han hecho llegar a esta Mesa Directiva.-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Senador Presidente, se emitieron 83 votos a favor; 0 abstenciones; 0 en contra, de la planilla integrada por las siguientes personas para el receso del Tercer Año.
Titulares:
Senador Luis Alberto Villarreal García, Senador José González Morfín, del PAN.
Senadora Adriana González Carrillo, Senador Alejandro Zapata Perogordo, del PAN.
Senador Guillermo Tamborrel Suárez, Senador Juan Bueno Torio, PAN.
Senador Sebastián Calderón Centeno, Senador Humberto Aguilar Coronado, PAN.
Senador Ramón Galindo Noriega, Senador Felipe González González, PAN.Senador José Antonio Badía San Martín, Senadora Martha Leticia Sosa Govea, PAN.
Senador Carlos Aceves del Olmo, Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, PRI.
Senador Jorge Castro Trenti, Senador Francisco Arroyo Vieyra, PRI.
Senador Ricardo Fidel Pacheco Rodríguez, Senador Jesús Murillo Karam, PRI.
Senador Rogelio Humberto Rueda Sánchez, Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo, PRI.
Senador Adolfo Toledo Infanzón, Senador Carlos Jiménez Macías, PRI.
Senador Jesús Garibay García, Senador Silvano Aureoles Conejo, PRD.Senador Julio César Aguirre Méndez, Senador José Luis García Zalvidea, PRD.
Senador Valentín Guzmán Soto, Senador Carlos Navarrete Ruiz, PRD.
Senador Javier Orozco Gómez, Senador Jorge Legorreta Ordorica, Partido Verde Ecologista.
Senador Ericel Gómez Nucamendi, Senador Francisco Alcibíades García Lizardi, Movimiento Ciudadano…
(SIGUE 23ª PARTE) ….  Senador Ericel Gómez Nucamendi, senador Francisco Alcibíades García Lizardi, Movimiento Ciudadano. 
Senador Ricardo Monreal Avila, senador Alejandro González Yáñez, Partido del Trabajo. Es cuanto, senador presidente. 
-EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES:  En vista de la votación, en funciones de la presidencia se declara que son miembros de la Comisión Permanente para el primer receso del tercer año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura, las senadoras y los senadores que se encuentran incluidos en la cédula, a la cual la Secretaria ha dado lectura. 
Se han agotado los asuntos en cartera para la sesión de este día, y se levanta la sesión, previa cita a la que tendrá verificativo el día de mañana, mañana miércoles 14 de diciembre a las 11:00 horas. Se levanta la sesión, y se agradece a todas y todos los que hicieron posible el desarrollo de esta sesión. 

 

(SE LEVANTO LA SESIÓN A LAS 15:15 HORAS)

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