ANULAR COMICIOS CUANDO SE EXCEDAN GASTOS DE CAMPAÑA, PROPONE TORRES GRACIANO
El senador panista Fernando Torres Graciano propuso reformar el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, a fin de que se anule la elección de Presidente de la República, diputados o senadores, cuando el partido político o la coalición triunfadora haya sobrepasado los “topes” de gastos de campaña.
“La presente iniciativa esencialmente se orienta hacia un objetivo concreto, que fue una sentida demanda de la población respecto a los resultados de la elección de 2012 y que establece la nulidad de la elección por haber excedido el ‘tope’ de gastos de campaña”, dijo.
El legislador por Guanajuato sostuvo que la equidad de la contienda en el sistema actual, se evalúa en la medida en que los partidos políticos y candidatos ajustan sus gastos de precampaña y campaña a los límites establecidos por la ley
Agregó que el financiamiento de los partidos políticos y la fiscalización de sus recursos se convirtieron en un aspecto central de las normas que regulan su funcionamiento a partir de la universalización del sufragio y la incorporación del financiamiento público.
“Es necesaria la inclusión de una causal expresa de nulidad de la elección ya sea de Presidente de la República, diputados o senadores, cuando el partido político o coalición triunfadora en la elección haya sobrepasado los ‘topes’ de gastos de precampaña o campaña en la elección que corresponda y haya sido determinante en el resultado de la elección; en cuyo caso, se debe prohibir al candidato y partido político o coalición que lo hubiera postulado participar en la elección extraordinaria respectiva.
“Lo anterior se estima más acorde y proporcional al nivel de afectación que una irregularidad de tal magnitud puede producir en el resultado de una elección al trastocarse el principio de equidad rector de la función electoral y pilar de la democracia, máxime si se considera que dicha causal se actualizaría, siempre y cuando dicho rebase fuera determinante en el resultado de la elección y plenamente acreditado ante la autoridad electoral, lo cual evidentemente produciría un efecto disuasivo en los sujetos obligados a acatar tales límites”, expuso.
Dijo que esta propuesta tiene como objetivo central evitar, disminuir o desalentar la incidencia de poderes fácticos o intereses particulares, tanto en su funcionamiento ordinario como en sus actividades específicas, como las precampañas y campañas electorales, a la vez que se propicia la equidad en la contienda, la transparencia en la fiscalización de los recursos que se utilizan y manejan, el fortalecimiento democrático de su régimen interno y su institucionalización.
“En tal sentido, los ‘topes’ de gastos de precampaña y campaña deben ser entendidos como los montos máximos autorizados por la ley para que un partido político gaste en una determinada elección y constituyen una herramienta indispensable como parámetro de equidad en las contiendas electorales”, acotó.
En su iniciativa, el senador de Acción Nacional también planteó la reducción de los plazos para resolver los procedimientos relacionados con la infracción de las prohibiciones y “topes” en materia de gastos de precampaña y campaña, a fin de que queden resueltos con antelación a que se decida sobre la validez de la elección respectiva ante las instancias jurisdiccionales.
“En todos aquellos casos en que la queja o denuncia verse sobre la probable infracción a las prohibiciones y topes en materia de gastos de precampaña y campaña, los procedimientos respectivos deberán quedar sustanciados y resueltos en definitiva a más tardar 30 días antes de la toma de posesión de los candidatos electos vinculados tales procedimientos”, precisó.
La propuesta se turnó a las comisiones unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Segunda, para su análisis y dictaminación.
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