.... se discutió ampliamente una reforma política que traía distintos temas; traía una visión de hacer que los ciudadanos y las ciudadanas pudieran participar de una manera más amplia en el poder, una forma más directa de poder participar en candidaturas, participar en consultas y participar en la realización de las leyes.
Hasta ese momento cuando llegó la reforma política solamente podían los senadores, los diputados federales, los congresos locales y el titular del Ejecutivo ser quienes presentaran iniciativas y quienes conformaran la agenda de trabajo y, específicamente, qué es lo que debía o no ser ley.
Y aprobamos, de manera positiva esa reforma a la Constitución. ¿Qué es lo que no ha quedado pendiente? Pues nos ha quedado pendiente no solamente que esté como letra escrita ahí en la Constitución, en la Carta Magna, sino que este Congreso está obligado a darle la regulación secundaria para garantizar que eso que ya son derechos adquiridos y que están manifiestos en el texto constitucional puedan ser operativos.
Y es precisamente por eso que esta iniciativa la presentamos el día de hoy porque recientemente varias organizaciones de la sociedad civil se han acercado a este Congreso. Yo tuve la oportunidad, hace dos meses, de tener un primer encuentro con un grupo de organizaciones de distintos perfiles, de distintas ideologías y de distintas visiones, que lo que plantean es poder hacer que el Internet sea de acceso libre para todos, poder garantizar que en el territorio de la República no haya un solo lugar, desde Tijuana, hasta Quintana Roo, en el cual no hay acceso libre a la carretera de la información.
Parece un principio muy positivo, un planteamiento que sin duda alguna conmueve y convoca a poder garantizar que en la carretera de la información sea accesible para todos los ciudadanos y ciudadanas.
Pero lo que me parece más positivo, más interesante, y sobre todo más visionario de parte de estas organizaciones, es que ellos quieren hacer que esa iniciativa sea la primera iniciativa ciudadana, que sea la primer vez en la historia en la cual después de una reforma política los ciudadanos organizados puedan juntar 105 mil firmas, un número que tal vez parece fácil de decir, pero poder salir a convocar, juntar y garantizar que a través de un esfuerzo ciudadano se puedan reunir 105 mil firmas, es un esfuerzo y es una verdadera apuesta.
Y por eso es importante no solamente darle acompañamiento y seguimiento a eso que los ciudadanos están planteando en esta iniciativa de acceso libre a Internet, sino que nosotros en el Congreso podamos precisamente darle una señal de que estamos interesados en que eso que hoy está en la Carta Magna se vuelva una realidad, porque compañeros y compañeras, solamente les comparto una reflexión.
Revisando una encuesta para agosto del 2012, que hizo Mitofsky, no sé si ustedes crean o no en esa empresa, pero fue la que yo encontré en el “google”, cuando me metí a la computadora, y la verdad es que nos pone una muy mala calificación a distintos actores, en el último lugar, en el quinceavo lugar de quince, en los cuales se le pregunta a la gente qué grado de confianza tiene, están los diputados, solamente antecedidos por la policía, por los partidos políticos, por los senadores y por los sindicatos, poquitito, cerquita ahí está la Presidencia de la República, todos y cada uno de ellos reprobados en nivel de confianza; todos y cada uno de nosotros, sin personalizar, como representantes de las instituciones de la democracia representativa, reprobados en esa encuesta.
De tal manera que las iniciativas ciudadanas se abren con una sana oportunidad para que los políticos, para que los representantes se reencuentren con los ciudadanos; no solamente es una oportunidad para que los ciudadanos encuentren espacios para construir la agenda de este Senado de la República, sino para que los senadores y las senadoras puedan encontrar en esas causas ciudadanas banderas en las cuales luchar de manera compartida con los ciudadanos y las ciudadanas.
Yo estoy convencido de que este es un nuevo instrumento no solamente importante y trascendente para los ciudadanos, sino es importante y trascendente para la clase política, para que la agenda que pensamos muchas veces que es la que debe de ser prioritaria para el país se convierta en la agenda prioritaria, porque al evaluarla, y al ponerla en contexto con los ciudadanos, ellos, a través de sus acciones también nos las estén mandatando, y en ese sentido, compañeros y compañeras es que esta iniciativa que me permito poner a su consideración el día de hoy, buscará sumarse a la que han presentado otros senadores y senadoras.
Y me parece que lo más trascendente, lo más importante no solamente es ofrecer una forma de regular y una forma de darle garantía a que eso que está en la Constitución se convierta en los hechos, en la práctica en una realidad, sino se trata, por ejemplo, en poner en contexto que así como existen las iniciativas preferentes, que ya normaron los tiempos de este legislatura, el período ordinario anterior, cuando el titular del Ejecutivo nos envío dos iniciativas preferentes y que nos marcaron 30 días puntualmente para que las comisiones se reunieran, para que tuvieran que dictaminar, y para que tuviéramos que definir aquí en el pleno, esos días, ese plazo perentorio que tiene el titular del Ejecutivo, que se la demos a los de los ciudadanos, porque esa es una cuestión importante.
Si nosotros ponemos en un mismo contexto, con el mismo peso y capacidad de regir el tiempo de la agenda del Legislativo, entonces le estaremos dando verdaderamente a los ciudadanos y a las ciudadanas un espacio para que sepan que con esas 105 mil firmas tendrán 30 días de respuesta y de trabajo en las que quienes representamos aquí el Pacto Federal, y quienes presentan a la nación en la Cámara de Diputados, les manden un señal no solamente de atención, sino de dictaminación y de resolución para los planteamientos que ellos están poniendo.
De tal forma compañeros y compañeras, que este par de modificaciones, la que es la regulatoria a la Constitución, y la que estamos planteando para modificar el Reglamento del Congreso de la Unión, la ponemos a su consideración, esperando que hayamos, o que estemos dándole arranque a una nueva etapa en la forma en la que se hace la ley, con los ciudadanos, de la mano. Es cuanto, señor presidente. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMÉNEZ: Gracias, senador. Túrnese a las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Estudios Legislativos.
Por acuerdo de la Mesa Directiva, se concede el uso de la tribuna al senador Marco Antonio Blásquez Salinas, para referirse a los hechos ocurridos en contra el Diario el Siglo de Torreón. Tiene el uso de la tribuna hasta por cinco minutos.
-EL C. SENADOR MARCO ANTONIO BLÁSQUEZ SALINAS: Muchas gracias, con permiso de la asamblea. Agradezco esta deferencia que tienen mis compañeros de la Mesa Directiva, particularmente hacia el gremio periodístico al que pertenecía hasta hace muy poco.
Quiero decir que hemos estado recibiendo una serie de reportes negros, sumamente perniciosos, donde nos reportan una serie de ataques al periódico El Siglo de Torreón, es necesario establecer que este periódico ha sufrido un nuevo ataque, luego del secuestro de cinco colaboradores, se han sucedido una serie de agresiones que se dan precisamente hacia la instalación, no obstante que esta es vigilada, es cuidada por las autoridades federales y locales.
Quiero establecer que he tenido contacto, como Presidente e la Comisión de Seguimiento en la Materia, tanto con las autoridades federales, como con las autoridades locales, me refiero a las de Coahuila, y en particular las de Torreón; y en todos los casos hemos encontrado coordinación.
Asimismo, he estado en contacto con los compañeros senadores de esa entidad, aquí representada, el senador Luis Fernando Salazar Fernández, y la senadora Hilda Estela Flores Escalera, hemos estado también en contacto con el organismo recientemente creado y la Secretaría de Gobernación, y con la Fiscalía correspondiente de la Procuraduría General de la República, y el caso es que la instalación sigue siendo agraviada; el caso es que este periódico sigue siendo agredido por el crimen organizado.
Hay que decir que se pierde la capacidad de asombro, porque no podemos entender como un medio que está en el foco nacional, un periódico que ha sido constantemente agraviado, cuyos compañeros, no necesariamente periodistas de campo, sino inclusive trabajadores de áreas administrativas han sido secuestrados, y no obstante que la autoridad está interviniendo precisamente para la protección de este periódico.....
(Sigue 10ª parte)
…no obstante que la autoridad está interviniendo precisamente para la protección de este periódico, se siguen sucediendo estos hecho.
Yo sí quiero llamar la atención de todos y cada uno de los compañeros aquí presentes, del Poder Ejecutivo, del Sistema de Seguridad Nacional, porque no es posible que permitamos que el crimen organizado siga cometiendo este tipo de agravios a la libertad de expresión y a la democracia.
Quiero decir que es muy lamentable que estamos amenazados, porque una vez que una empresa periodística no pueda desarrollar sus funciones, cuyo principal insumo es la liberta de expresión, entonces quiere decir que todas las instituciones, todas, inclusive ésta, están en riesgo.
Es nada más dejar aquí este precedente, esta condena a nombre de la comisión que presido. Espero encontrar eco en todos ustedes, compañeros, en la Junta de Coordinación, en la Mesa Directiva, todos sabemos lo que tenemos que hacer, existe una coordinación, hay que reforzarla, hay que endurecerla y hay que poner el foco de toda nuestra atención en Torreón, Coahuila, en este periódico que es constantemente agredido.
Y como periodista que soy, porque nunca dejaré de serlo, le quiero decir desde aquí a esos hampones que atacan la libertad de expresión con sus armas criminales: “Que pueden matar a un poeta, pero nunca van a matar la poesía”.
Muchas gracias. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Gracias, senador.
-EL C. SENADOR ALEJANDRO DE JESUS ENCINAS RODRIGUEZ (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Senador Encinas ¿Con qué motivo?
-EL C. SENADOR ALEJANDRO DE JESUS ENCINAS RODRIGUEZ (Desde su escaño): Gracias, señor Presidente.
Yo considero que no es suficiente que ha hecho el Senador Blasquez, Presidente de la Comisión que atiende las agresiones contra periodistas.
Bien valdría la pena que este Pleno se pronunciara condenando los hechos que se han suscitado periódico en Torreón, mostrar nuestra solidaridad con quienes ejercen esta profesión y exigir a la autoridad que dé plenas garantías para el desempeño, no solamente para las funciones de este diario, sino recuperar la tranquilidad en la región de La Laguna.
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Gracias, senador.
Hay que recordar que este tema no estaba agendando, pero con gusto tomamos nota, y creo que para la próxima sesión podemos hacer este documento formal que usted está solicitando.
Muchas gracias.
Honorable Asamblea:
Informo que se recibió de la Junta de Coordinación Política un acuerdo en relación a la integración de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación.
Solicito a la secretaría dé lectura sólo a su parte resolutiva.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Con gusto, señor Presidente.
Primero.- Se designan como integrantes de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación del Congreso de la Unión para efectos de la LXII Legislatura a los siguientes senadores:
Senador Roberto Armando Albores Gleason, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Senador por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (Pendiente de nombrar).
Senador Zoé Robledo Aburto, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Senador Luis Armando Melgar Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Senadora Ana Gabriela Guevara Espinoza, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Segundo.- Comuníquese el presente acuerdo a la Honorable Cámara de Diputados.
Firma la Junta de Coordinación Política
Senador Emilio Gamboa Patrón.
Así como los integrantes de la Junta de Coordinación, el Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Senador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta.
El Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Jorge Emilio González Martínez.
El Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, Manuel Bartlett Díaz, y demás integrantes.
-Es cuanto, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Gracias, secretaria.
No habiéndose inscrito oradores, consulte la secretaría a la Asamblea --en votación económica-- si es de aprobarse el acuerdo presentado.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Consulto a la Asamblea --en votación económica-- si es de aprobarse el acuerdo.
-Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
-Es aprobado el acuerdo, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Muchas gracias.
Aprobado el acuerdo por el que se designa a los integrantes de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación, comuníquese a la Cámara de Diputados.
Informo a la Asamblea que se recibió una comunicación de la Junta de Coordinación Política, a la cual solicito a la secretaría dé lectura.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Doy lectura.
“A través de su amable conducto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 80, 81, numeral 1 y 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito hacer de su conocimiento que el día de hoy se recibió un escrito de la Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, Vicecoordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en donde acordó designar al Senador Miguel Romo Medina, como miembro de este órgano de gobierno del Senado de la República en sustitución del Senador Arturo Zamora Jiménez.
Firma el Senador Emilio Gamboa Patrón.- Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Muchas gracias.
Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.
Informo a ustedes que la solicitud de excitativa de la Senadora Angélica Araujo Lara, en relación con el proyecto de decreto que expide la Ley General de la Juventud, y reforma y adiciona los artículos 4 y 12 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, se remitirá a la Cámara de Diputados.
Solicito a la secretaría dé cuenta de los asuntos que se turnarán a comisiones directamente.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Informo a la Asamblea de los asuntos que se turnarán a las comisiones.
De los senadores, la de la voz, María Elena Barrera Tapia;
Miguel Romo Medina;
Braulio Manuel Fernández Aguirre;
María Cristina Díaz Salazar;
Armando Neyra Chávez e Hilda Esthela Flores Escalera, un proyecto de decreto por el que se adiciona la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que se turna a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables; y de Estudios Legislativos, Segunda.
De los Senadores María Cristina Díaz Salazar;
Miguel Romo Medina;
Braulio Fernández Aguirre;
Armando Neyra Chávez;
Hilda Esthela Flores Escalera y
María Elena Barrera Tapia, un proyecto de decreto en el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, que se turna a las Comisiones Unidas de Salud; y de Estudios Legislativos.
Dos puntos de acuerdo de la Senadora Angélica de la Peña Gómez, en que exhorta al Ejecutivo Federal a implementar los mecanismos y medidas necesarias para constituir el Instituto Nacional de Economía Social y Solidaria, que se turna a la Comisión de Fomento Económico.
Y el relativo a la sentencia dictada por un tribunal militar de Marruecos en contra de 24 activistas defensores de los derechos humanos de la República Arabe Saharaui Democrática, que se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores-Africa.
De las senadoras Ana Gabriela Guevara;
Maki Esther Ortiz Domínguez;
Angélica De la Peña Gómez;
Martha Palafox Gutiérrez;
Silvia Garza Galvez;
Luz María Beristain Navarrete;
Hilda Flores Escalera;
Lisbeth Hernández Lecona;
Mónica Arriola Gordillo y
Adriana Dávila Fernández, un punto de acuerdo que exhorta a la Secretaría de Salud a emprender una cruzada para promover la lactancia materna, que se turna a la Comisión de Salud.
Del Senador Marco Antonio Blasquez Salinas, un punto de acuerdo que se exhorta al Procurador General de la República, a disponer lo necesario para que se revise el procedimiento que se sigue a diversos periodistas, el cual se turna a la Comisión de Justicia.
Y del Senador Fernando Yunes Márquez, un punto de acuerdo que exhorta al Gobierno del Estado de Veracruz a ejecutar de manera inmediata medidas para proteger la integridad física y sexual de las mujeres, que se turna a la Comisión de Seguridad Pública.
-Es todo, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SANCHEZ JIMENEZ: Gracias.
Esta Presidencia ratifica los turnos que ha dado la secretaría.
Compañeras y compañeros senadores:
Les informo que las demás iniciativas y proposiciones inscritas en la agenda de hoy se turnarán a comisiones.
Las y los senadores que deseen mantener inscrito su asunto, sólo deben hacerlo del conocimiento de la Mesa Directiva o de la Secretaría Parlamentaria.
Las efemérides inscritas en nuestro Orden del Día se integran al Diario de los Debates.
Se cita a la siguiente Sesión Ordinaria el martes 5 de marzo a las once horas.
Se levanta la sesión.
(Se levantó la sesión a las 15:40 horas)
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