Senado de la República

SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES, CELEBRADA EL JUEVES 19 DE ABRIL DE 2012.

PRESIDENCIA DEL CIUDADANO SENADOR JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN

 -EL C. PRESIDENTE JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN: (11:27 horas) Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea, el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y señores senadores.
 
 -LA C. SECRETARIA LUDIVINA MENCHACA CASTELLANOS: Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia se han acreditado 68 ciudadanas senadoras y senadores.
 
 En consecuencia, hay quórum, senador presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.

 Se abre la sesión del jueves 19 de abril de 2012, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio.
 
 El orden del día está disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se ha informado de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.
 
 El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la gaceta del Senado.

 En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior.

 Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)

 Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)

 Aprobada, senador presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Se recibieron las siguientes comunicaciones:
 
 Una, del senador Jorge Ocejo Moreno, vicepresidente por México ante el Parlamentario Latinoamericano, con la que remite las actas diversas reuniones de comisiones de dicho Parlamento, efectuadas los días 22 y 23 de marzo del año en curso, en Panamá.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Una, de los senadores Adriana González Carrillo y Rogelio Rueda Sánchez, con el que remite el Informe de actividades de la 27ª reunión del Consejo de Administración de Parlaméricas, celebradas el 24 y 25 de febrero del año en curso, en  Manzanillo, Colima.

 Y una, de los senadores Adriana González Carrillo y Silvano Aureoles Conejo, con la que remiten el Informe de la gira de trabajo de la Delegación del Senado de la República a las ciudades de Sacramento y Los Ángeles, en California, Estados Unidos, del 25 al 27 de marzo de este año.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Gracias, presidente.

 También se recibió una comunicación de los senadores Juan Bueno Torio y Fernando Castro Trenti, por la que informan del retiro del proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, presentado el 15 de marzo de 2012.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Con fundamento en lo que dispone el artículo 165 del Reglamento, se da por concluido el asunto y se hará del conocimiento de las comisiones correspondientes.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA: Asimismo, se recibió una comunicación de la comisión de Gobernación, por la que informa que han quedado sin materia diversas proposiciones y solicita se descarguen de sus registros.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Presidencia instruye a la Secretaría Parlamentaria descargar los asuntos de sus registros, darlos por concluidos e informar a los promoventes.
 Continúe la Secretaría.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Se recibieron oficios de la Secretaría de Gobernación.

 Uno, con el Informe de resultados de la participación del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en la Cumbre de Líderes de América del Norte, celebrada el 2 de abril del año en curso, en Washington, D.C.

 Y otro, por el que comunica que el Presidente de la República, Maestro Felipe Calderón Hinojosa, se ausentará del territorio nacional, del 23 al 26 de abril del año en curso, a efecto de realizar una visita de trabajo a las ciudades de Washington, D.C., y Houston, Texas, de los Estados Unidos de América.

-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.

 Remítanse ambos expedientes a las comisiones de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, América del Norte.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: También de la Secretaría de Gobernación, se recibió oficio con solicitud de permiso a que se refiere el artículo 37 constitucional para aceptar y usar condecoración que otorga el Gobierno de la República de Chile.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a la comisión de Gobernación, para su análisis y dictamen correspondiente.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Se recibió del Congreso del estado de Tabasco, un proyecto de decreto para reformar los artículos 136 de la Ley Aduanera y 2 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a la Cámara de Diputados, para sus efectos.
  
 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Gracias, presidente.
 
 Se recibió del Congreso del estado de Chihuahua, un proyecto de decreto que adiciona el inciso b) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Gobernación; y de Estudios Legislativos, para su análisis y dictamen correspondiente.

 Continúe la Secretaría.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Gracias.
 
 Se recibió de la Cámara de Diputados, un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Sanidad Animal y de la Ley General de Salud, devuelto para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Agricultura y Ganadería; de Desarrollo Rural;  y de Estudios Legislativos, Segunda.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: También se recibió de la Cámara de Diputados, un proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Recursos Hidráulicos; y de Estudios Legislativos.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Asimismo, de la Cámara de Diputados, se recibió un proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal del Sistema Penitenciario y Ejecución de Sanciones; y se adiciona el artículo 50 Quáter a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: igualmente, de la Cámara de Diputados, se recibió un proyecto de decreto por el que adiciona un segundo párrafo al artículo 41 de la Ley General de Turismo.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Turismo; y de Estudios Legislativos, Segunda.

 Pasamos al siguiente asunto.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: La Cámara de Diputados remitió también, oficios por los que expresa su conformidad con los acuerdos del Senado, de desechar los siguientes asuntos:

 El proyecto de decreto que adicionaba un párrafo al artículo 31 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, recibido el 6 de diciembre del año 2011.

 Y el proyecto de decreto por el que se reformaban y adicionaban diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, recibido el 1 de febrero del presente año.
 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.

 Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.

 Archívense los asuntos referidos como totalmente concluidos.

 Compañeras senadores, informo a ustedes que las iniciativas inscritas en la agenda de hoy se turnarán a las comisiones que acordó la Mesa Directiva.
 
 Si alguno de los autores desea que su asunto se reinscriba para la siguiente sesión, se le solicita informarlo a la Mesa Directiva o a la Secretaría Parlamentaria.

 Los turnos de los asuntos serán publicados en la gaceta.
 
 Honorable Asamblea: A partir de la licencia que el Senado autorizó a los senadores Ramiro Hernández García y Graco Ramírez Garrido Abreu, esta Mesa Directiva convocó a los ciudadanos Rafael Yerena Zambrano y Abel Espín García, quienes se encuentran en el salón contiguo.

 Por lo que solicito a los senadores y senadoras, Eva Contreras Sandoval, Carlos Aceves del Olmo, Martha Patricia Jiménez Oropeza, Javier Orozco Alfaro, Antelmo Alvarado García, Ricardo Pacheco Rodríguez, Armando Contreras Castillo y Jorge Legorreta Ordorica, los inviten a pasar a este Salón de Sesiones, y los acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Solicito a los presentes ponerse de pie.

(Todos de pie)

(SIGUE 2ª .PARTE)
 ….. los acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Solicito a los presentes ponerse de pie.

(Todos de pie)-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Ciudadanos Rafael Yerena Zambrano y Abel Espín García:

 ¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de senadores de la República que el pueblo les ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la unión?

 -LOS CC. RAFAEL YERENA ZAMBRANO Y ABEL ESPIN GARCÍA: ¡Sí, protesto!

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Si así no lo hicieran que la nación se los demande. Felicidades, señores senadores, bienvenidos al Senado de la República. (Aplausos)

 Solicito a la secretaría dé cuenta de los dictámenes enlistados para su primera lectura.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Tenemos registrados los siguientes dictámenes.

 De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Primera, proyecto de decreto que reforma la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

 De las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, proyecto de decreto por el que se reforman el Código Penal Federal, la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

 Tenemos también dictámenes de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, con proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir que elementos de La Armada de México participen en los ejercicios navales multinacionales que se llevarán a cabo del 29 de junio al 7 de agosto del año en curso, en Hawai, Estados Unidos de América.

 Uno más de las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 13 de la Ley del Registro Público Vehicular.

 De las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Estudios Legislativos, Primera, y de Estudios Legislativos, Segunda, proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

 De las Comisiones Unidas de Gobernación, de Justicia y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto por el que se expide la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

 De las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.

 De las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto que adiciona el artículo 32 bis y se reforma el artículo 17 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

 De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto que reforma la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.

 De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 13 y 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; y de las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, proyecto de decreto que expide la Ley Federal para la Protección a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal y se reforma el artículo 31 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la  Información Pública Gubernamental.

 De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y pesca, de Energía, de Estudios Legislativos, de Estudios Legislativos Primera y de Estudios Legislativos, Segunda, proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Cambio Climático.

 Adicionalmente tenemos la primera lectura de tres dictámenes que proponen desechar proyectos de decretos enviados por la colegisladora.

 Es cuanto, senador presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Muchas Gracias. Todos los dictámenes que acaba de describir la secretaría están publicados en la Gaceta y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 195 del Reglamento quedan de primera lectura.

 Informo a la asamblea que adicionalmente nos llegó el dictamen de Comisiones Unidas, de Energía y Estudios Legislativos, Segunda, respecto a una iniciativa de los senadores Francisco Labastida y Arturo Escobar y Vega para reformar diversas disposiciones de la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos.
 Publíquese y queda de primera lectura.

 Pasamos a la discusión de un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores Europa, con el Punto de Acuerdo que ratifica el nombramiento a favor del ciudadano Eduardo Ibarrola Nicolín como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como representante permanente de México ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

 Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta, solicito a la secretaría dé lectura a su punto resolutivo.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Gracias, senador presidente. Doy lectura al punto resolutivo del dictamen.

 Único.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en pleno uso de las facultades que le confiere la fracción segunda del artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Eduardo Ibarrola Nicolín como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como representante permanente de México ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, la OPAQ.

 Es todo, senador presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Muchas gracias. Está a discusión el dictamen. Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Sigue 3ª parte)
….. se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Señor Presidente, se emitieron 81 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.
 
 -EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, aprobado el punto de acuerdo.

 En consecuencia se ratifica el nombramiento que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidiera a favor del ciudadano Eduardo Ibarrola Nicolín  como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los países Bajos, así como Representante Permanente  de México ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.
 
 Comuníquese.

 Honorable Asamblea, en el salón contiguo a este recinto se encuentra  el ciudadano Eduardo Ibarrola Nicolín, por lo que solicito a las Senadores y Senadores Adriana González Carrillo, Rosario Green Macías, José Guadarrama Márquez,  Tomás Torres Mercado, Eugenio Govea Arcos y Eloy Cantú  Segovia, lo inviten a pasar al interior de este salón de sesiones y lo acompañen durante el acto de su protesta.

  (La Comisión cumple)

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Favor de ponerse de pie.

 (Todos de pie)

 -EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Ciudadano  Eduardo Ibarrola Nicolín:

 ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las Leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de los Países Bajos, así como Representante Permanente de México  ante la Organización  para  la Prohibición de las Armas Químicas, mirando en todo por el bien  y la prosperidad de la Unión?

 -EL C. EDUARDO IBARROLA NICOLIN: ¡Sí, protesto!

 -EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.

 Felicidades, señor Embajador.  (Aplausos)

 -A nombre del Senado le deseo mucho éxito en su nuevo encargo.

 Solicito a la Comisión designada acompañe al Embajador Ibarrola cuando él desee retirarse del salón.

  Pasamos a la discusión de un dictamen de las comisiones Unidas  de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores Europa,  con Punto de Acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del Ciudadano Jorge Lomónaco Tonda,  como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de Suecia, debido a que el dictamen se encuentra publicado   en la gaceta, solicito a la Secretaría dé lectura a su punto resolutivo.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Doy lectura al punto resolutivo del Dictamen.

 UNICO.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión  en pleno uso de las facultades que le confiere la fracción II del artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del Ciudadano Jorge Lomónaco Tonda,  como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de Suecia y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes ante las Repúblicas de Letonia y Lituania.

 
Es todo, señor Presidente.

 
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.

 Está a discusión el dictamen, al no haber quién solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal, háganse lo avisos a que se refiere el artículo  58 del Reglamento.

(Se recoge la votación)

(Sigue 4ª parte)
…….. la votación nominal, háganse lo avisos a que se refiere el artículo  58 del Reglamento.

(Se recoge la votación)

- LA C. SECRETARIA SENADORA LETICIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 80 votos por el pro, 0 en contra, 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE SENADOR JOSE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, aprobado el punto de acuerdo; en consecuencia se ratifica el nombramiento que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidiera a favor del ciudadano Jorge Lomonaco Tonda como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de Suecia, y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes ante la República de Letonia y Lituania, comuníquese.

En el salón contiguo a este recinto se encuentra el ciudadano Jorge Lomonaco Tonda, por lo que solicito a las senadoras y senadores Angel Alonso Díaz Caneja,  Rosario Green Macías, José Guadarrama Márquez, Ludivina Menchaca Castellanos y Eloy Cantú Segovia lo inviten a pasar al interior de este salón de sesiones y lo acompañen durante el acto de su protesta.

(LA COMISION ATIENDE)

- LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Favor de ponerse de pie.

(TODOS   DE   PIE)

- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Ciudadano Jorge Lomonaco Tonda:

¿¡Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante el Reino de Suecia, y en forma concurrente sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes ante las Repúblicas de Letonia y Lituania, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión!?

- EL C. JORGE LOMONACO TONDA:

¡Sí, Protesto!

- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Si así no lo hiciera, que la Nación se lo demande.

Muchas felicidades, señor Embajador.

A nombre del Senado le deseo mucho éxito en su nuevo cargo. Felicidades.

(A P L A U S O S)

- Pasamos a la discusión de un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Europa con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Benito Andión Sancho como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Portuguesa. Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a su punto resolutivo.

- LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Doy lectura al punto resolutivo del dictamen.

U  N  I  C  O

La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión  en pleno uso de las facultades que le confieren la fracción II del Artículo 76, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor del ciudadano Benito Andión Sancho como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República Portuguesa.

Es todo señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, está a discusión el dictamen; al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal, háganse los avisos a que se refiere el Artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

 (SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)

(Sigue 5ª. Parte)
... háganse los avisos a que se refiere el Artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

 (SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)

(Se recoge la votación)

-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la presidencia que se emitieron 87 votos por el pro; 0 en contra; 0 abstenciones.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Aprobado el punto de acuerdo. En consecuencia, se ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidiera a favor del ciudadano Benito Andión Sancho, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Portuguesa.

En el salón contiguo a este recinto se encuentra el ciudadano Benito Andión Sancho, por lo que solicito a las senadoras y senadores Rubén Camarillo, Rosario Green, José Guadarrama, Javier Orozco, Eugenio Govea, Eloy Cantú y Julián Güitrón, lo inviten a pasar al interior de este salón de Sesiones y lo acompañen durante el acto de su protesta.

(La Comisión cumple)

-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Favor de ponerse de pie.

(Todos de pie)

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Ciudadano Benito Andión Sancho: ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Portuguesa, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?

-EL C. BENITO ANDION SANCHO: ¡Sí, protesto!

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande.

¡Felicidades, señor Embajador!

(Aplausos)

A nombre del Senado le deseamos mucho éxito en su nuevo encargo.

Ahora tenemos la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Federalismo y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9 de la Ley Reglamentaria de la fracción V del artículo 76 de la Constitución General de la República.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta de hoy, consulte la secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a al Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente.)

-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente.)

Sí se omite la lectura, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Informo a la Asamblea que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Al no haber quien solicite la palabra, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, y ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal.

(Se recoge la votación)

(SIGUE 6ª PARTE)
…..58 del Reglamento, y ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal.

   (Se recoge la votación electrónica)

-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA:  Informo a la presidencia que se emitieron 76 votos por el pro, cero en contra, cero abstenciones.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN:  Gracias. En consecuencia queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo nueve de la Ley Reglamentaria de la fracción quinta del artículo 76 de la Constitución General de la República.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que adiciona una fracción décima segunda al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en relación a la miel de abeja como producto básico y estratégico.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la secretaría, a la asamblea, en votación económica si se omite su lectura.

-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS:  Consulto  en votación económica, a la asamblea, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La asamblea asiente).

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La asamblea no asiente).

Sí se omite la lectura, senador presidente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN:  Gracias. Informo a la asamblea que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular, en un solo acto.

Al no haber quien solicite la palabra, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, y ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal.

   (Se recoge la votación electrónica)

-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS:  Por consiguiente, senador presidente, se emitieron 84 votos a favor, cero en contra, cero abstenciones.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, en consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción décima segunda al artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del 72 constitucional. 

Tenemos enseguida la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos, segunda, con proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 43 ter, a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los trabajadores, en relación a las aportaciones de la “Subcuenta” de Vivienda.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, solicito a la secretaría consulte a la asamblea, en votación económica si se omite su lectura.

-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la asamblea, en votación económica si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando la mano. 

(La asamblea asiente).

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La asamblea no asiente).

Sí se omite la lectura, senador presidente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN:  Gracias. Informo a la asamblea que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal, y háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación. 

   (Se recoge la votación electrónica)

(Sigue 7ª parte)
….. y háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación. 

   (Se recoge la votación electrónica)

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Informo a la Asamblea que se emitieron 85 votos a favor; 0 en contra, 0 abstenciones.

 -EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.

 -En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 43 Ter a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del 72 Constitucional.

 -Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 91 y se adiciona el 91 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, sobre promociones post mórtem a policías.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta del Senado, consulte la secretaría a la Asamblea   --en votación económica--  si se omite su lectura.

-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite la lectura del dictamen.

-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

-Sí se omite la lectura, Senador-Presidente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.

-En consecuencia, está a discusión.

-Al no haber quien solicite la palabra, ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico de votación, por 3 minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular.

-Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del reglamento.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

-Honorable Asamblea:

-Aprovecho la oportunidad para saludar y hacer de su conocimiento que se encuentran presentes en esta sesión 43 estudiantes de las Licenciaturas en Ciencias Políticas, y Derecho, de la Universidad Autónoma de Tlaxcala, a quienes enviamos un saludo y agradecemos su presencia.

 -Bienvenidos al Senado. (Aplausos).

-LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 76 votos por el pro; 1 en contra, y 2 abstenciones.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.

-Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 91, y se adiciona el 91 Bis a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto por la fracción e) del artículo 72 Constitucional.

-Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Desarrollo Social; y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que adiciona una fracción décima al artículo 3º de la Ley General de Desarrollo Social en materia de perspectiva de género.

-El dictamen se encuentra publicado en la gaceta de hoy.

-Consulte la secretaría a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite su lectura.

-LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea  --en votación económica--  si se omite la lectura del dictamen.

-Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

-Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

-Sí se omite la lectura, Senador-Presidente.

-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.

-Informo a la Asamblea que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto, y al no haber quien solicite la palabra, voy a pedir que se abra el sistema electrónico de votación, por 3 minutos, para recoger la votación nominal.

-Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación).

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

(Sigue 8ª parte)
… avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación).

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Se emitieron 80 votos en pro; cero en contra; una abstención.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.

 En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona una fracción X al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

 Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

 Pasamos a la segunda lectura, a un dictamen de comisiones unidas de Desarrollo Social; y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social, sobre campañas de prevención y control de enfermedades transmisibles.

 Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta de hoy.

 Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

 Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)

 Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)

 Sí se omite la lectura, senador presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.

 Informo a la Asamblea que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular, en un solo acto.
 
 -EL C. SENADOR GUILLERMO TAMBORREL SUAREZ: (Desde su escaño) En pro.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Tiene la palabra el senador Guillermo Tamborrel, para hablar en pro del dictamen.

 -EL C. SENADOR GUILLERMO TAMBORREL SUÁREZ: Gracias.

 Con el permiso de la Presidencia.

 Y siendo por demás breve, compañeras y compañeros senadores, éste, sin duda, es un dictamen que tendrá un gran impacto en el desarrollo de muchas familias mexicanas, de manera muy particular, y como lo señala el mismo dictamen, 700 mil menores de edad adolescentes, están embarazadas o quedan embarazadas año con año en el país. Y esto quiere decir que es propiamente uno de cada seis embarazos en el país ocurren precisamente en adolescentes, y aún y cuando no se tiene un estudio muy puntual, se estima que cuando menos el 70 al 80 por ciento de dichos embarazos, son embarazos no deseados.

 Por lo que, efectivamente, se vuelve prioritario el avanzar en este tema. El avanzar en las campañas, tanto de educación sexual, como el de facilitarles todos los métodos anticonceptivos a todos aquellos jóvenes menores que están ya en una vida sexual activa. Y baste señalar que aproximadamente el 50 por ciento de ellos, y aún y cuando conocen de la importancia y conocen de los métodos anticonceptivos y tiene una vida sexual, no están recurriendo a ellos.

 Y esto es, verdaderamente, preocupante, puesto que, a pesar de que se difunden, a pesar de que los tienen al alcance, no los están utilizando, y esto hace pues, que pongamos mucho énfasis en este renglón.
 Yo felicito a los proponentes. Y les pido a todos, el voto a favor de este dictamen.
 
 Por su atención. Muchas gracias.

 -LA C. SENADORA BEATRIZ ZAVALA PENICHE: (Desde su escaño) Presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Sonido en el escaño de la senadora Beatriz Zavala.

 -LA C. SENADORA BEATRIZ ZAVALA PENICHE: (Desde su escaño) Presidente, solicito a la Mesa Directiva, la anuencia para solicitar, argumentar en contra de este dictamen.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Tiene la palabra la senadora Beatriz Zavala, para hablar en contra del dictamen.

 -LA C. SENADORA BEATRIZ ZAVALA PENICHE: Con su permiso.

 Lo primero que tenemos que decir, es que, desde luego, es muy importante que haya una planificación familiar adecuada, que permita que las mujeres y las adolescentes, en particular, no tengan embarazos que no son deseados y que pueden alterar el ritmo de su vida.

 Pero lo que hay que especificar aquí, y por eso estamos solicitando el voto en contra, de este dictamen, es que no es en la Ley General de Desarrollo Social, donde debe pedirse que se hagan campañas para prevención de los embarazos de adolescentes o en edades menores.

 La Ley General de Desarrollo Social, está enfocada a las políticas sociales, que permitan la superación de la pobreza, que mejore las condiciones de vida general y establece una serie de reglamentación o de preceptos normativos que permitan aplicar los programas sociales, enfocados a este ámbito.

 Esa es la coherencia de la ley. Y si bien es cierto, que en población de escasos recursos o en pobreza, pudieran ser mayores los embarazos prematuros, llamémosle así por la edad de las mujeres, en término de su vida. No es un problema básico en términos sociales, económicos de pobreza.

 Y hay otras leyes, como es la Ley General de Salud, que ya contemplan la planificación familiar y que de hecho, realizan campañas para la prevención de estos embarazos.
 
 Entonces, realmente, este agregado a la Ley General de Desarrollo Social, rompe con el espíritu de la ley, e incluso con la complementariedad que tiene su aplicación en distintos programas que se dan en la Secretaría de Desarrollo Social.

 Queda muy claro, por parte de mi grupo parlamentario de Acción Nacional, como lo ha expresado el senador Tamborrel, que estamos a favor de la planificación de los hijos, que estamos a favor de que no haya embarazos en edades tempranas en la mujer; pero que no es adecuada esta modificación a la Ley General de Desarrollo Social, porque  no es el espíritu de la ley, ni el ámbito de su competencia, y ya existe esta promoción de la planificación familiar en otras leyes, como es la Ley General de Salud.

 Muchas gracias. (Aplausos)

 -EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ: (Desde su escaño) Pido la palabra, a favor.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Tiene la palabra para hablar en pro, desde su escaño, el senador Pablo Gómez.

 -EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ: (Desde su escaño) Señor presidente; señoras y señores senadores: Este proyecto que se consulta al Senado, es una adición a la fracción II del artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social, que dice: Que son prioritarios y de interés público… Dos: Las campañas de prevención y control de enfermedades transmisibles…

 Que sería, según la senadora Beatriz, un tema de la Ley General de Salud. Pero no es un tema de la Ley General de Salud.

 En la Ley de Desarrollo Social, se establecen los elementos básicos de una política social de…

(SIGUE 9ª .PARTE)
… en la Ley de Desarrollo Social se establecen los elementos básicos de una política social de Estado, y todo tiene que ver con el bienestar de la sociedad, el desarrollo social. Por eso se incluye actualmente las campañas de prevención y control de enfermedades transmisibles, en la ley actual está, en la ley, y esto no de ninguna manera desfigura la Ley de Desarrollo Social. Al contrario, porque está declarando que tales campañas por quien las haga son prioritarias y de interés público y nadie se puede oponer a que se realicen, porque son de interés públicos. Y eso lo dice en la ley actual vigente.

 ¿Qué nos propone la comisión?

 Que se agreguen dos… perdón, dice más todavía esta fracción segunda, dice: “y los programas de atención médica también son prioritarios y de interés público”. De acuerdo con una ley federal que es de observancia obligatoria en toda la República y que es declarada de interés público la ley en sí misma.

 Entonces esto ya está, no se está metiendo un tema de salud en la Ley General de Desarrollo Social, el tema de salud ya está como parte del desarrollo social, y se le agrega: “las campañas de control de natalidad y de prevención de embarazos en adolescentes” que esto tiene que ver también con el bienestar de las personas y se pretende que se declaren prioritarios y de interés público dentro de la política social general del Estado mexicano.

 Yo pienso que es conveniente que se haga porque justamente la política social debe tener como uno de sus elementos el de promover la disminución de los embarazos no deseados, muchos de los cuales terminan en abortos, a veces sin necesidad de llegar a eso ¿no? Porque si la prevención del embarazo no deseado es correcto, pues será en esa medida las tasas de aborto disminuirá, que es de lo que también se busca.

 Entonces yo no creo que esto deba ser objetado por razones formalistas cuando el tema ya está en la Ley de Desarrollo Social, porque la Ley de Desarrollo Social no es una ley de subsidios a los pobres, es algo más que eso esa ley, y dentro de esas cosas están las que tienen que ver con el bienestar social vinculadas con las cuestiones de salud, las campañas de salubridad y de prevención y control de enfermedades, y dice: “y los programas de atención médica”. Que de acuerdo con esta ley son prioritarios y de interés público. No se contradice en nada con la Ley General de Salud.

 Muchas gracias por su atención.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias senador Pablo Gómez.

 Sonido en el escaño de la senadora Zavala.

 -LA C. SENADORA MARÍA BEATRIZ ZAVALA PENICHE (Desde su escaño): Para alusiones desde mi escaño, si es posible, muy brevemente, presidente. Nada más aclarar efectivamente lo que dice el senador Pablo Gómez, sí se incluye ahí por una modificación posterior, no fue cuando se aprobó la Ley General de Desarrollo Social, le incluyeron estas campañas contra las enfermedades transmisibles sexualmente y esto es más equivocado todavía para la Ley de Desarrollo Social, debería de estar en la Ley General de Salud.

 De hecho la Secretaría de Salud hace campaña al respecto para esta prevención. Entonces lo que aquí argumentamos no es el carácter necesario de implementar campañas para la prevención de embarazos en adolescentes no deseados. Lo que estamos argumentando es la ubicación que contribuiría en la Ley de Desarrollo Social a tener temas que corresponden a otra normatividad en nuestro país.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Bueno, primero para alusiones el senador Pablo Gómez y después el senador Arroyo.

 -EL C. SENADOR PABLO GÓMEZ ÁLVAREZ (Desde su escaño): Nada más una pequeña aclaración. La Ley General de Desarrollo Social, en la fracción segunda del artículo 19, no menciona campañas de prevención y control de enfermedades sexuales, sino de enfermedades transmisibles que no son solamente las enfermedades de transmisión sexual. Pero también menciona los programas de atención médica, porque es un artículo en donde se hace una síntesis de la política, de lo prioritario de la política social del Estado.

 Cómo no va a ser esto prioritario. Las campañas de atención médica son prioritarias, las de atención médica y las de prevención también y consecuentemente también las de control de la natalidad para el bienestar social, para el bienestar de las familias, de las personas, para combatir los no deseados embarazos. Eso es lo que se está proponiendo desde la derecha para combatir las leyes que permiten la práctica del aborto. Y ahora resulta que no. Bueno, pues entonces en qué quedamos.

 A mí que no me excomulguen por nada. Gracias.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Tiene la palabra el senador Arroyo Vieyra.

 -EL C. SENADOR FRANCISCO ARROYO VIEYRA: Lo hago muy brevemente. Me apena mucho que alguien que fue titular de la Secretaría de Desarrollo Social nos venga a razonar de esta manera, lo digo con todo cariño y todo respeto. El combatir los embarazos no deseados en las comunidades es prioritario para el Estado mexicano.

 El que las gentes una mayor educación  y el que combatamos las enfermedades de transmisión sexual es prioritario para el Estado mexicano y tiene que formar parte imprescindible de la política social del régimen. Más que del régimen del Estado mexicano en su conjunto. Luego entonces me parece degradante para el Senado de la República que arguyamos asuntos que parece tienen que ver más por cuestiones de superchería, esotería o de excomunión, que nos impiden en su momento tomar como Estado mexicano la responsabilidad que nos compete.

 En mi Grupo Parlamentario vamos a votar plena, total y absolutamente convencidos de la bondad de esta reforma. (Aplausos)

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Sonido en el escaño del senador Tamborrel.

 -EL C. SENADOR GUILLERMO ENRIQUE TAMBORREL SUÁREZ: Gracias, presidente. Simplemente para aclarar que desde luego, inclusive he hecho uso de la tribuna para hablar a favor de este tipo de programas que desde luego considero prioritarios, pero efectivamente me han mostrado y tienen razón, no es el lugar adecuado para establecerlo. Por lo que me permito corregir y desde luego sí hacer mucho hincapié que en el desarrollo social de nuestro país también tendremos que incluir otras muchas cosas como la educación, la salud en su concepción más amplia y no corresponden precisamente a esta ley.

 Por lo tanto agradezco el que se me dé la oportunidad, presidente, de hacer la corrección. Muchas gracias.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFIN: Gracias. No habiendo otra intervención solicitada, voy a pedir que se abra el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

Aprovecho la oportunidad para informar a la asamblea que están aquí presentes estudiantes de derecho y de relaciones internacionales del ITESO de Guadalajara, invitados…

(Sigue 10ª parte)
. . . aprovecho la oportunidad, para informar a la asamblea que están aquí presentes  estudiantes de derecho y de relaciones  internaciones del ITESO de Guadalajara, invitados por lo senadores Ramiro Hernández y Tomás Torres Mercado, bienvenidos al Senado de la República.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS:  Señor  Presidente, informo que tenemos 46 votos en pro, 29 en contra, tres abstenciones.

 -EL C. PRESIDENTE AGUSTIN ARROYO VIEYRA: En consecuencia están aprobados en lo general  y en lo particular el Proyecto de Decreto que reforma la Fracción II del artículo 19 de la Ley General de Desarrollo Social.

 Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos.

 Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas, Desarrollo Social y Estudios Legislativos  Primera  con Proyecto de Decreto que reforma la Fracción VII del artículo 4 de la Ley de Asistencia Social con relación a  los dependientes de personas desaparecidas.

 Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta de hoy,  consulte la Secretaría a la Asamblea si se omite su lectura.

 -LA C. SECRETARIA MENCHACA CASTELLANOS: Consulto a la Asamblea, en votación económica si se omite la lectura del dictamen.

 Quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo levantando la mano. (La Asamblea asiente)

 -Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)

 -Sí se omite la lectura, Senador Presidente.

 -EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Están a consideración de la Asamblea, esta Presidencia pregunta  si hay reservas.

 Luego entonces ábrase el Sistema Electrónico de votación por tres minutos  a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular  en un solo acto.

 (Se recoge la votación)

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron  72 votos por el pro, cero en contra y una abstención.

 -EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En consecuencia queda aprobado en lo  general y en lo particular el proyecto de Decreto  que reforma la Fracción VII del artículo  4, de la Ley de Asistencia Social.

 Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos.

 Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las comisiones  de Comunicaciones y Transportes y Estudios Legislativos  con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción VII del  artículo 44 y se reforma la fracción VI del inciso a) del artículo  71 de la Ley de Telecomunicaciones sobre los servicios de telefonía celular.

 El dictamen se encuentra publicado, consulte la  Secretaría a la Asamblea, si se omite su lectura.

 -LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

 -Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)

 -Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)

 -Sí se omite la lectura, señor Presidente.

 -EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está a la consideración de la Asamblea.

 Adelante, doña Tere Ortuño.

 -LA C. SENADORA TERESA ORTUÑO GURZA: Compañeras,  compañeros  senadores, me da mucho gusto que se haya llegado al dictamen de esta iniciativa de su servidora, que simplemente para que no pase desapercibido, aquí vimos en alguna sesión . . .

(Sigue 11ª parte)
. . . . . . . . ………- LA C. SENADORA ORTUÑO GURZA: Compañeras, compañeros senadores: Me da mucho gusto que se haya llegado al dictamen de esta iniciativa de su servidora, que simplemente para que no pase desapercibido; aquí vimos en alguna sesión reciente lo de los cobros indebido en telefonía móvil; hemos peleado porque el cobro se haga por segundos, esa es materia de otra iniciativa, pero yo propuse, y se está aceptando, y pido su voto a favor, que los servicios de telefonía móvil no te puedan cobrar ningún servicio no solicitado expresamente o aceptado expresamente, y que en cualquier momento puedas solicitar el desglose de tu factura sin que se genere ningún costo.

¿Por qué?, porque si revisamos nuestras facturas de telefonía celular encontraremos servicios de rescate automotriz, de seguros, de servicios que nadie ha solicitado, y que si no te das cuenta los estás pagando permanentemente,  y que es un negocio que no debe ser, no debe ser eso el motivo por el cual las empresas de telefonía móvil reciban sus ingresos; deben recibirlos por brindarnos el servicio de telefonía, y no por cobrarnos un solo centavo por tantas cosas que le agregan a la nota y que si no te das cuenta, los vienes pagando.

Qué bueno que este dictamen se apruebe y ojalá y haya tiempo para que la Cámara de Diputados lo apruebe también y pueda ser ya ley vigente en beneficio de millones de usuarios de telefonía móvil.

Muchísimas gracias, y espero, lo sé, el voto a favor.

Muchas gracias.

- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Gracias a usted, doña Tere Ortuño. Don Fernando Castro Trenti, tiene usted el uso de la voz, desde su escaño, sonido en el escaso del Senador Castro Trenti. Adelante.

- EL C. SENADOR FERNANDO CASTRO TRENTI (Desde su escaño): Gracias, señor Presidente. Efectivamente, con el propósito de dar una regulación seria y real y que permita que los usuarios, la cantidad importante de mexicanos que son usuarios de las compañías de telefonía celular, en la Comisión tomamos la determinación no sólo de aprobar en los términos de esta iniciativa, sino dejar además con enorme claridad de que la facturación en la que se especifique los conceptos de cobro y que se le esté requiere al usuario, esa facturación sea sin costo alguno.

También quiero informar a esta soberanía que de obtener su apoyo para que sea aprobada en esta sesión, estamos en contacto con la Comisión de Comunicaciones de la Colegisladora con el propósito de conminar el proceso legislativo, en los mismos términos les pedimos su aval, su aprobación, salió por unanimidad en la Comisión este dictamen, todos los partidos políticos lo suscriben, por tanto, solicito su voto aprobatorio.

Es cuanto, señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Gracias, no habiendo  más oradores y no habiendo reservas, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto que nos ocupa.

  (SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)

- LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Informo a la Presidencia que se emitieron 80 votos por el pro, 0 en contra, 0 abstenciones.

- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción VII del Artículo 44,  y se reforma la fracción VI del inciso A, del Artículo 71 de la Ley Federal de Telecomunicaciones. Pasa a la Cámara de Diputados para los efectos.

En seguida tenemos la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes, y Estudios Legislativos Segunda con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al Artículo 60 de la Ley Federal de Telecomunicaciones sobre los planes y tarifas de cobro.

Informo a la Asamblea que las Comisiones aplicaron modificaciones a la parte resolutiva del proyecto, por lo que la versión publicada en su primera lectura es distinta de la que se discutirá y se votará este día. El texto definitivo disponible está en sus escaños, en caso de que obtenga aprobación del pleno el proyecto deberá de devolverse con modificaciones a la Honorable Cámara de Diputados.

Pregunte la Secretaría a la Asamblea si se omite su lectura.

- LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- Sí se omite la lectura, señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está a la consideración del pleno, no habiendo quien haga uso de la palabra; debe de leer la Secretaría las modificaciones, por favor le ruego a la Secretaría que lea las modificaciones.

- LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Doy lectura a las modificaciones acordadas.

Artículo 60: “En el caso de servicios de telecomunicaciones que se ofrecen al público consumidor con cargos por concepto de la duración de las comunicaciones, los concesionarios y permisionarios deberán incluir dentro de su oferta comercial planes y tarifas el cobro por segundo,  sin perjuicio de otros planes.

Lo que se está agregando en este caso es la palabra “planes”, que se basen en el cobro por minuto, por evento, por capacidad o cualquier otra modalidad.

Consulto a la Asamblea en votación económica si admite a discusión la propuesta presentada, quienes estén porque se admita, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén porque no, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- Sí se admite a discusión la propuesta, señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Le ruego, Secretaria pregunte si aprueba.

- LA C. SECRETARIA SOSA GOVEA: Consulto a la Asamblea, en votación económica si es de aprobarse la propuesta que ha sido leída, quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén porque no se apruebe, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- Sí se aprueba, señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está a la consideración del pleno, no habiendo quien haga uso de la palabra, ábrase el sistema de votación por tres minutos a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto…

 (SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)