PRESIDENCIA DEL CIUDADANO SENADOR JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN
-EL C. PRESIDENTE JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN: (11:17 horas) Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia de las señoras y señores senadores.
-EL C. SECRETARIO RENÁN CLEOMINIO ZOREDA NOVELO: Informo a ustedes que de acuerdo al sistema electrónico se han acreditado para esta sesión, un total de 86 senadoras y senadores.
Hay quórum, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Se abre la sesión.
El orden del día está disponible en el monitor de sus escaños; con lo cual se ha informado de los asuntos a la agenda de hoy.
El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la gaceta del Senado.
En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el acta de la sesión anterior es de aprobarse.
Las senadoras y senadores que estén porque se apruebe, favor de manifestarlo levantando la mano. (La Asamblea asiente)
Las senadoras y senadores que estén porque no se apruebe, favor de manifestarlo levantando la mano. (La Asamblea no asiente)
Aprobada el acta, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Se recibió una comunicación del senador Ricardo Monreal Ávila, por la que retira la iniciativa de reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones, presentada el 17 de noviembre del año en curso.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Con fundamento en lo que dispone el artículo 165 del Reglamento, se da por concluido el asunto y se hará del conocimiento de las comisiones correspondientes.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Se recibieron, también, las siguientes comunicaciones:
Una, del senador José Luis Máximo García Zalvidea, con la que remite el Informe de las actividades que se llevaron a cabo en la Segunda Reunión Conjunta de las comisiones de Medio Ambiente y Turismo, y de Servicios Públicos, Defensa del Usuario y del Consumidor del Parlatino, que se realizó del 1 de diciembre en Panamá.
Una, también, del senador Jorge Ocejo Moreno, Vicepresidente por México ante el Parlamento Latinoamericano, con la que remite el acta de la XV Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación de dicha Parlamento, efectuada los días 29 y 30 de noviembre del año en curso, en Panamá.
Una, del senador Carlos Jiménez Macías, con la que remite el Informe de la Cuarta Parte de la Sesión Ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, celebrada del 3 al 7 de octubre de 2011, en Estrasburgo, Francia.
Y una, de la comisión de Bibliotecas y Asuntos Editoriales, con la que remite su Informe Anual de actividades correspondiente al año 2011.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Se recibió una solicitud de excitativa del senador Jorge A. Ocejo Moreno, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en relación con el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, que fue presentado el 14 de octubre de 2010.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase a la Cámara de Diputados, para sus efectos correspondientes.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Se recibió oficio de la Cámara de Diputados, por el que informa del nombramiento del doctor Fernando Serrano Migallón, como Secretario General de la Cámara de Diputados.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: También de la Cámara de Diputados, se recibió un proyecto de decreto por el que se reforma el tercer párrafo del artículo 53 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial; y de Estudios Legislativos, para su análisis y dictamen correspondiente.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Asimismo, de la Cámara de Diputados, se recibieron, un proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de inspección y vigilancia.
Un proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VI al artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de establecimientos tipo, inspección federal.
Y un proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de estatus jurídico del Inapesca.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnense dichos instrumentos a las comisiones unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; y de Estudios Legislativos, Primera.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Asimismo, se recibió un proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Segunda.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO ADRIÁN RIVERA PÉREZ: También se recibió un proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organiza, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Es cuanto, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a la comisión de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: La Colegisladora remite un proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, en materia de derechos humanos.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Se recibió un proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de evaluación del desempeño docente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Educación; y de Estudios Legislativos, Primera.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Por último se recibió de la Cámara de Diputados, un proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 169 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Túrnese a las comisiones unidas de Seguridad Pública; y de Estudios Legislativos, Segunda.
Pasamos al siguiente asunto.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Para los efectos de los artículos 66 inciso g) y 99 de la Ley Orgánica del Congreso General, se recibió de la comisión de Administración el Proyecto de Presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de la Cámara de Senadores, para el mes de enero de 2012.
Presupuesto de Dietas, Honorarios, Sueldos y Gastos de la Honorable Cámara de Senadores, para el mes de enero de 2012…
(LEYO. INSÉRTESE)
Es todo, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.
Está a consideración de la Asamblea, el proyecto de Presupuesto.
Por no haber quien solicite la palabra, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el proyecto de Presupuesto.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Aprobado el Presupuesto, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.
Aprobado el Presupuesto.
Compañeras y compañeros senadores: Informo a ustedes que las iniciativas y proposiciones inscritas en la agenda de hoy, se turnarán a las comisiones que acordó la Mesa Directiva.
Los turnos de los asuntos se publicarán en la gaceta.
(SIGUE 2ª. PARTE)
… de los asuntos se publicarán en la Gaceta.
En otro apartad del Orden del Día, tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comercio y Fomento Industrial, que proponen no aprobar el Acuerdo de Integración Comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú.
Este dictamen se acompaña del voto particular de senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Ambos documentos se encuentran publicados en la Gaceta del Senado de este día.
Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Las senadoras y senadores que estén porque se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente)
Las senadoras y senadores que estén porque no se omita la lectura del dictamen, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias. Es de primera lectura.
Tenemos ahora la segunda lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comercio, que propone no aprobar, como lo decíamos, el Acuerdo de Integración Comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Perú, al que se le acaba de dar primera lectura.
Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura el anterior dictamen.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura del dictamen al que se le acaba de dar primera lectura.
Las senadoras y senadores que estén porque se dispense, favor de manifestarlo levantando la mano.
Las senadoras y senadores que estén porque no se autorice se dispense la lectura favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se autoriza la dispensa, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias. En consecuencia está a discusión. Informo a la asamblea que en primer término presentará el voto particular el senador Juan Bueno Torio, y que se han inscrito para hablar en contra el senador Ricardo García Cervantes; en pro, el senador Luis Walton; en contra, el senador Arturo Escobar y Vega; en pro, el senador Antonio Mejía Haro; y en pro, el senador Heladio Ramírez López.
En consecuencia, tiene la palabra para presentar el voto particular el senador Juan Bueno Torio.
-EL C. SENADOR JUAN BUENO TORIO: Gracias, presidente. Compañeras, compañeros senadores.
Los senadores de Acción Nacional hemos dado seguimiento puntual a todo el análisis, planteamientos y negociaciones vinculadas al Acuerdo Integral de Integración Comercial entre nuestro país y la República de Perú.
Hemos puesto nuestro mayor interés y capacidad de interlocución para que los sectores sensibles al presente acuerdo, particularmente algunos del sector agropecuario, vean atendidas sus necesidades y solicitudes. De tal suerte que los efectos del mismo puedan ser superados en el mediano y largo plazo en el particular punto de vista de los 16 sectores que han manifestado alguna sensibilidad.
Hemos hecho nuestros los contenidos de los diez apartados de las consideraciones establecidas en el dictamen referido al acuerdo en comento. Pues describen adecuadamente los elementos que las dictaminadoras han evaluado para emitir el mismo.
No obstante lo anterior, los senadores de Acción Nacional diferimos del apartado de conclusiones del dictamen en el sentido de que el acuerdo no sea aprobado.
Al respecto me permito expresar las razones por las que consideramos que el resolutivo único del dictamen debe ser modificado para aprobar el referido acuerdo.
Si se realiza una reflexión cuidadosa de los considerandos del presente dictamen, incluso las relativas a la consulta realizada con diversos sectores, se identifica un posible riesgo de perjuicio económico para esos sectores sensibles, agropecuarios descritos en los mismos.
Sin embargo, con los apoyos ofrecidos por las dependencias del Ejecutivo Federal, consideramos que serán fortalecidas sus capacidades productivas. Por lo que el acuerdo en su conjunto representaría un balance sumamente positivo para México y para su entorno económico, y con la consecuente generación de empleos adicionales por el incremento en las exportaciones que estaremos haciendo por poco más de 3 mil millones de dólares a aquella economía.
En ese sentido, si se analizan también las propuestas y compromisos realizados por las secretarías de Economía y Agricultura, es previsible que las mismas permitan amortiguar los probables prejuicios a los sectores sensibles antes apuntados y que éstas y otras acciones comprometidas por el Ejecutivo Federal les darán oportunidad de enfrentar en condiciones favorables a esta apertura y en general tener mayores posibilidades de mejorar su productividad y competitividad.
Estimamos que las dependencias involucradas deberán, además permanecer atentas al desarrollo y los impactos que éste acuerdo pueda generar en los sectores sensibles, para asegurarse que las medidas internas ofrecidas por las mismas se ejecuten con la oportunidad y pertinencias necesarias.
Uno de los temas que preocupa es la parte de la introducción de problemas fitosanitarios en nuestro país. Pero nos da la confianza que el SENASICA es un instrumento del Estado mexicano que ha sido muy objetivo, muy cuidadoso y muy celoso de guardar estrictamente la sanidad vegetal y animal en México. Y no tenemos por qué pensar que pueda vulnerarse con este acuerdo ese comportamiento y ese quehacer cotidiano de este instrumento del Estado mexicano tan valioso.
Además quiero compartirles que la no aprobación del referido acuerdo podría considerarse una señal incongruente con el deseo de integración de nuestro país, con la economía latinoamericana. Así como con los estrechos lazos de amistad que han caracterizado las relaciones entre nuestros países, poniendo en riesgo también los actuales mecanismos de integración latinoamericana y de las actuales exportaciones preferenciales de México hacia Perú.
Adicionalmente se pondría en riesgo el liderazgo de México en el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica, que está actualmente iniciando negociaciones con base en APEC, en la Alianza del Pacífico que se está formalizando con Chile, Colombia y Perú para la consolidación del marco latinoamericano.
No olvidemos que la formación de estos bloques económicos tiene su fundamento especial en enfrentar con éxito con las capacidades, con las fortalezas de cada una de las economías latinoamericanas el embate de las exportaciones chinas que están en cierta medida intentando absorber los mercados de toda nuestra región.
Ante el posible rechazo de este acuerdo bilateral, México seguramente no recibiría el apoyo de Perú que es miembro negociador de la iniciativa y es probable que otros miembros de esta naciente Alianza Transpacífico estarían escépticos de permitir el ingreso de México en la misma.
Verdaderamente, compañeras, compañeros senadores, no podemos quedar al margen en esta negociación a nivel mundial, pues nuestros principales socios comerciales están liberalizando sus mercados hacia terceros países, lo que se convertiría sin duda en un obstáculo al crecimiento de nuestro comercio exterior que requerimos sin duda para fortalecer nuestro desarrollo económico y la generación de empleos.
La no aprobación del presente acuerdo implica que México dejará de tener acceso inmediato, libre de…
(Sigue 3ª parte)
……….. . . . . . . . . .del presente acuerdo implica que México dejará de tener acceso inmediato, libre de arancel para sus exportaciones a Perú en un 85 por ciento de bienes industriales y comerciales y de servicio; y en un 40 por ciento de bienes agroalimentarios.
Muchos serán, compañeras y compañeros los bienes industriales, comerciales y de servicios que resultarán afectados de no aprobar este acuerdo, pero también lo serán afectado, productos de exportación del sector agropecuario, particularmente el trigo, el garbanzo, los jugos de fruta, la miel, aceite comestibles, aceites esenciales, entre otros.
Por otro lado, las inversiones mexicanas en Perú no estarán protegidas por el mecanismo considerado en el acuerdo para que ante conflictos se pueda tener un arbitraje internacional; destacando que Perú es el segundo destino de inversión mexicana en América Latina, con alrededor de 12,000 millones de dólares.
Por lo anterior, los senadores de Acción Nacional, por el bien nacional, por el bien general del país consideramos que debe aprobarse el acuerdo objeto del dictamen, sobre el que se emite este voto particular, y se pone a la consideración del pleno que el resolutivo de dicho dictamen sea el siguiente, Artículo,
U N I C O
Se aprueba el acuerdo de integración comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú suscrito en la Ciudad de Lima, Perú el 6 de abril del año 2011.
Compañeros, compañeras:
Su voto a favor es vital para el comercio actual y el futuro de nuestro país.
Muchas gracias por su atención.
(A P L A U S O S)
- EL C. PRESIDENTE JOSE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Juan Bueno. Solamente para que quede claro en la Asamblea, el dictamen que nos ocupa, propone no aprobar el acuerdo comercial; por tanto las intervenciones en contra del dictamen, pues obviamente son para que se apruebe, y en pro del dictamen son para que no se apruebe.
Tiene la palabra, en contra del dictamen, el Senador Arturo Escobar y Vega, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Aprovecho la oportunidad para agradecer su presencia aquí, y saludar cordialmente al Presidente Municipal de Uriangato, Guanajuato, Ramón Pérez García, que está invitado aquí por el Senador Francisco Arroyo Vieyra; bienvenido al Senado, Presidente Municipal.
Adelante Senador Escobar y Vega.
- EL C. SENADOR ARTURO ESCOBAR Y VEGA: Gracias, Presidente. Tengo entendido que la posición de algunos partidos políticos para buscar que se ratifique este tratado tiene más que ver con una forma en cuanto los mecanismos de negociación, que en su contenido.
El llamado que queremos hacer es, a entender que independientemente que hay cosas que se pueden corregir, que se pueden mejorar en la construcción final del tratado, México no puede mantener posiciones aisladas o arcaicas para buscar que esta globalización no beneficia a los sectores productivos de nuestro país.
Efectivamente hay cuestionamientos sobre lo que pudiera impactar del sector agropecuario por este tratado, pero hay que ver cosas que son absolutamente positivas en la suscripción de este tratado.
Por ejemplo, mencionamos algunas.
Hoy, Perú es un país que es pilar en el crecimiento económico en Latinoamérica, tiene un crecimiento económico del 9 por ciento del año 2010, y parece ser que los números internacionales pudieran ratificar este crecimiento hacia el 2011.
Este es un país, que por su tamaño, sin duda beneficia a los sectores mexicanos por la posibilidad de todos los productos que pueden impactar en la economía peruana, y sin duda dar un crecimiento a nuestro país.
Hoy las exportaciones de México a Perú representan actualmente sólo un 0.33 por ciento del total de las exportaciones de nuestro México.
De tal forma que el potencial que tiene México de crecimiento para nuestros sectores de exportación es importante, el real, y por supuesto que es verdadero.
Sin embargo, como es el caso de cualquier acuerdo bilateral, y en relaciones comerciales internacionales, el sector agropecuario representa sin duda el principal cuestionamiento hacia este tratado. Y esta situación no es consecuencia de la apertura comercial, es resultado de la falta de una verdadera política de apoyo al sector agropecuario nacional; creo yo que nada tiene que ver con políticas internacionales comerciales, sino más bien lo que estamos haciendo en nuestro país.
Para ello, México es el 13avo., exportador mundial de productos agropecuarios, mientras que Perú se ubica en e lugar 30, con todo respeto, no hay nivel de comparación en el mercado mexicano a nivel agropecuario en comparación con el peruano. Sin duda los beneficios serían para México si suscribimos este convenio, inclusive, subrayo, inclusive en el sector agropecuario. Por ello, consideramos que específicamente en un tratado con Perú, no es razón suficiente pensar que el sector agropecuario pudiera ser perjudicado en virtud de que se suscribe un acuerdo con un país que no compite con México en este sector.
No podemos estar en contar de la diversificación de nuestros mercados. No podemos pensar que podemos seguir avalando que más del 80 por ciento de nuestra producción se destine únicamente a los Estados Unidos, requerimos de abrir nuevas fronteras, nuevos mercados que le permitan a México, sí, con Perú tener mejores niveles de competencia.
Perú representa un nuevo horizonte para que nuestro desarrollo, para que el desarrollo mexicano lo pueda aprovechar.
México ha estado y necesita seguir involucrado en una economía globalizada, con una apertura comercial que permita nuestra inserción en nuevos grupos e instrumentos de comercio, que logre el acceso a los productos mexicanos en todos sus sectores.
Sin embargo, para lograrlo persiste la necesidad de seguir abriendo nuestras fronteras. Por tal motivo, exhortamos a votar en contra del presente dictamen, y buscar que se ratifique el voto particular presentado por los compañeros del Partido del Partido Acción Nacional.
Muchas gracias.
(A P L A U S O S)
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Escobar y Vega.
Tiene ahora la palabra para hablar en pro del dictamen el Senador Antonio Mejía Haro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
-EL C. SENADOR ANTONIO MEJIA HARO: Gracias, Senador Presidente; senadoras y senadores:
La posición del Grupo Parlamentario del PRD es en contra de la aprobación del Tratado México-Perú.
Y, a favor del dictamen negativo conforme se presentó por las comisiones.
México es el país que más tratados y acuerdos comerciales ha firmado. Tiene tratados con más de 50 países, somos una de las economías más abiertas del mundo.
Sin embargo, el balance ha sido de depositario, habrá que decir, que tenemos un déficit de más de 10,000 millones de dólares anuales, aunque en el 2008, superaron los 16,000 millones.
Cabe destacar que el sector más desfavorecido en los tratados comerciales siempre ha sido el sector agropecuario, el campo mexicano quien ha sido usado como moneda de cambio en los tratados, y ésta no es la excepción.
El sector agropecuario tiene un déficit promedio de 6,000 millones de dólares en la balanza comercial, comercial agroalimentaria.
Al parecer las autoridades a lo mejor no ha sido suficiente el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá, el TLCAN, el cual ha golpeado fuertemente a los productores de granos, a los productores de carne, de leche, de pollo, de cerdo, entre otros.
Habrá que decir que bajo este contexto, para qué seguir con este síndrome de trataditis…
(Sigue 4ª. Parte)
...habrá que decir que bajo este contexto para qué seguir con este síndrome de “trataditis”, ¿por qué no aprovechar los tratados que hoy tenemos? ¿por qué abrirnos más, inclusive arriesgándonos a problemas fitozoosanitarios?
¿Habría que decir el por qué no al TLC México-Perú? No basta decir que no, habrá que explicar el por qué no, ¿Cuáles son las razones, y habrá que aclarar? Nunca nos hemos manifestado en contra de la apertura comercial, sabemos que existen beneficios y oportunidades para algunos sectores de nuestra economía, y estamos de acuerdo que estos sectores aprovechen los beneficios. En lo que no estamos de acuerdo es que se afecte al sector agropecuario, al campo mexicano.
Prueba de ello, de lo que les estoy diciendo en esta administración del Gobierno Federal, la posición del sector agroalimentario ante las negociaciones comerciales que la Secretaría de Economía ha finalizado en los últimos diez meses ha sido mayoritariamente positiva. Habrá que decir que se aprobó la ampliación del TLC con Colombia; habrá que decir que el TLC único de Centroamérica tenemos opinión favorable, igual con Japón; pero en este caso con Perú nuestra opinión y nuestro voto es en contra.
Para el caso del TLC con Perú cabe recordar que después de más de seis años de intensas negociaciones, más de cien reuniones técnicas celebradas por las principales organizaciones campesinas, estamos hablando del Consejo Nacional Agropecuario de la CNC, de la Confederación Nacional Ganadera, estamos hablando del AMSDA que involucra a todos los secretarios de Desarrollo Agropecuario, Rural de los estados, estuvieron en las negociaciones, lo que pidieron era poco.
Sin embargo, después de haber acordado la Secretaría de Economía ignoró todos los avances y llevó a cabo la suscripción de este Tratado en los términos que ellos siempre habían defendido, sin tomar en cuenta las sensibilidades de nuestro sector. Aún así, y en la búsqueda de poder avanzar en la aprobación de este tratado, los sectores sensibles han flexibilizado su posición original en varias ocasiones, sin contar a la fecha con una respuesta a los planteamientos realizados, los cuales se concentran en tres áreas fundamentales: apoyos complementarios a los efectos negativos que se generar con este Tratado, acciones de protección fitosanitaria y zoosanitaria para garantizar el no acceso de plagas y enfermedades inexistentes en nuestro país o que hemos eliminado, la adecuación de algunos cupos, ventanas estacionales y tiempos de desgravación, debe considerarse algunos puntos importantes.
Se habla que hay más apoyos por parte a la SAGARPA, eso no es cierto. Son los mismos programas que han existido siempre, inclusive a la baja, los programas que supuestamente apoyarían a los productos sensibles hoy en el presupuesto aprobado para el 2012 están a la baja, y serán con las reglas de operación, que son normalmente las mismas bajo las aportaciones y pari passu de los gobiernos locales, las aportaciones de los productores, y en los sectores que se decida.
Entonces ese no es un apoyo, pero al daño al sector agropecuario mexicano sería muy grande, no es que estemos en contra, no es cuestión de procedimiento, es cuestión de fondo, veamos hablar el fondo. Los sectores sensibles representan el 30% del PIB agroalimentario, asimismo 2.9 millones de hectáreas, el 13% de la superficie en México; 78 mil millones de pesos de producción anual, el 26 del total; cerca de un millón de empleos agrícolas permanentes; y a toda la pesca nacional con una productividad de 1.5 millones de toneladas; divisas por 800 millones de dólares generan 2.5 millones de empleos, su producción se encuentra en estado de alta sensibilidad social; expulsores migrantes, de migrantes hacia Estados Unidos.
Básicamente estos cultivos o los productos que son muy sensibles están en estados como Zacatecas, están en estados como Michoacán, están en Chiapas, están en Guerrero, están en otros estados que normalmente se expulsa mucha mano de obra hacia los Estados Unidos por falta de oportunidades; el sector corre importantes riesgos fitozoosanitarios.
Yo no me trago el cuento de que estamos protegidos, que estamos blindados contra enfermedades y plagas, eso no es cierto. Ustedes saben que el problema está latente, desde Colombia yo sí me opuse, porque estamos expuestos precisamente a la fiebre aftosa. Hoy no es la excepción, muchas plagas y enfermedades que inclusive nosotros hemos erradicado o no tenemos, están precisamente atentando, como la mosca del Mediterráneo, la mosca de la fruta, la palomilla, el barrenador del hueso, el mal de Panamá, el piojo harinoso, bueno, podría mencionar muchas.
Corremos el riesgo también de la triangulación, del contrabando que se está dando precisamente a través de Perú con los ajos chinos, y asimismo habrá que decir que no debemos menospreciar que Perú en la participación del sector agropecuario peruano es del doble en su economía respecto a México, 7.3% contra 4.3, según el documento presentado por GEA.
La economía de Perú es diez veces menor a la nuestra, cuatro veces menos a la población mexicana y su ingreso per cápita es casi de una tercera parte, la de México. ¿Qué le vamos a vender entonces a Perú?
México por el contrario, nuestra nación resulta más apetitosa para precisamente el Perú. Habrá que finalmente decir que estamos en contra porque se va afectar al sector agropecuario, en lo particular en mi estado, Zacatecas sería uno de los más afectados porque ahí está el frijol, porque ahí están los ajos, porque ahí están los chiles secos, donde somos primer lugar en producción; pero también producimos papa, pero también producimos cebollas.
Está Michoacán con el aguacate que duró muchos años para poder lograr exportar a los Estados Unidos, para poder quitar ese veto que representan divisas por 800 millones de dólares; están los plátanos, en sí hay fondo, no es cuestión de procedimiento. En todo caso el procedimiento fue el equivocado por parte de las autoridades que no escucharon a los productores, que no escucharon a las organizaciones campesinas, que no escucharon también a los sistemas producto, y que no escucharon a los senadores, y que simplemente se firmó este Tratado, como se pretende firmar de igual manera el Tratado con Brasil.
Ya escuchamos que se reanudaron las negociaciones, se van a reunir cada dos meses, es el mecanismo erróneo, y por eso el PRD votará en contra de la aprobación de este Tratado y a favor de este dictamen en el sentido negativo, que se deseche.
Es cuanto. Por su atención, muchas gracias.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, Senador Mejía Haro.
Tiene ahora la palabra, para hablar en contra del dictamen, el Senador Ricardo García Cervantes, del Grupo Parlamentario del PAN. Ruego a todos los presentes su comprensión y su atención para poder escuchar a nuestros compañeros que hacen uso de la palabra.
-EL C. SENADOR RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Con su permiso, señor Presidente.
Compañeras y compañeros senadores:
Acudimos hoy al ejercicio de una facultad constitucional explícita y exclusiva del Senado de la República, el análisis y acompañamiento de la que debe ser una política de Estado por excelencia, su política exterior.
Permítanme, como preámbulo en esta intervención, llamar su atención para no incurrir en la confusión de dos responsabilidades fácilmente confundibles por su intrincamiento y por su relación natural…
(SIGUE 5ª PARTE)
….por su “intrincamiento” y por su relación natural. Las medidas de política interna que pueden y deben preocupar a todas y todos los senadores en cuanto a representantes populares y también representantes de las entidades federativas.
Esas preocupaciones no deben confundirse con la responsabilidad de analizar, de manera integral, la política exterior, no puede ser motivo de confusión de las señoras y señores senadores aquellas prácticas que corresponden a la política interna, a las medidas que deben y pueden exigirse a los funcionarios encargados del área de economía, o de agricultura a nivel interno, esas exigencias, medidas, valoraciones que puedan hacer ustedes, compañeras y compañeros en el ámbito de las decisiones de política interior, no pueden estar confundidas con la responsabilidad que hoy tenemos de analizar el alcance de la política exterior.
Es absolutamente cierto que en todos y cada uno de los tratados comerciales que firma nuestro país hay, por supuesto, sectores vulnerables, algunos que se benefician y otros que se ven claramente afectados por el contenido de los acuerdos comerciales o económicos, y es en el ámbito de la política interna en donde deben suplirse, mitigarse o superarse las circunstancias en las cuales quedan los sectores, llamados vulnerables o los productos que se ven afectados. No es en las decisiones de Estado de la política exterior en donde puedan suplirse esas deficiencias o vulnerabilidades.
Con su permiso, señor presidente, y con el de ustedes compañeras y compañeros senadores, teniendo a la vista que el propósito de este acuerdo de integración comercial entre México y Perú, es el de incrementar el comercio bilateral entre ambos países y procurar el consiguiente beneficio en términos de generación de empleos, crecimiento y bienestar, no obstante ese propósito también debemos reconocer importantes implicaciones políticas para la proyección internacional de México entre las que destacan las siguientes.
He preparado diez. Parece que el decálogo, las diez razones y hasta los diez mandamientos escoge que sea un número suficiente, pero no excesivo, diez razones políticas de política exterior, de política de Estado que comprometa la responsabilidad del Senado de la República, y quiero insistir, dejando de lado y dando, por supuesto, que el Senado de la República es capaz de exigir las medidas de política interna para mitigar, corregir y superar las vulnerabilidades y deficiencia en las que pueda quedar algún sector, hoy estamos en presencia de una responsabilidad política de Estado, en una función exclusiva del Senado de la República, analizar y acompañar la política exterior de nuestro país.
La primera de ellas es que a partir de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, y a pesar de los esfuerzos de diversificación emprendidos desde entonces, los vínculos económicos de México con el exterior se han concentrado, principalmente con Estados Unidos, ello ha generado en América Latina una percepción de desinterés de México hacia la región.
Ochenta por ciento del comercio exterior está concentrado con Estados Unidos, sólo un siete por ciento de nuestro comercio exterior va hacia la América Latina.
Dos. Un aspecto de política exterior que siempre ha tenido apoyo unánime en la sociedad, y que ha sido reclamo de los sectores políticos y económicos en México, ha sido la prioridad que debe otorgarse a los vínculos con los países de América Latina, es indudable, el gobierno del Presidente Calderón ha trabajado para impulsar la integración en el diálogo político al más alto nivel, con América Latina, así como con el Caribe, y a pesar de las posturas adversas de otros grandes actores latinoamericanos, de jugadores agresivos como el Brasil, que preferirían que México no tuviera lazos más estrechos con la región.
Tenemos que ser congruentes con este llamado permanente de la sociedad mexicana, de vincularnos más y mejor con nuestra región de América Latina.
Una pequeña sensibilización, en términos del alcance de uno de los productos vulnerables más esgrimidos en contra de este tratado, y lo voy a escoger sólo por emblemático y simbólico, y por la realidad que representa en la alimentación del pueblo mexicano, el chile.
En México se consumen 130 mil toneladas de chile, de las cuales producimos 90 mil toneladas, nos llegan de China 25 mil toneladas, del Perú, en promedio nueve mil toneladas; el Tratado de Libre Comercio con Perú en este sector representa un cupo de cuatro mil toneladas de “páprika”, libre de arancel, todo lo demás sigue requiriéndose y se seguirá recibiendo en nuestro país con aranceles.
No niego que haya, insisto, la necesidad de enderezar prácticas políticas y medidas, de política interna, para poner en mejores condiciones a estos sectores vulnerables, pero eso no es la excusa para quitar el hombro, sacar el bulto de la responsabilidad de acompañar una política integral hacia América Latina, y por eso cabe el tercer argumento de carácter político de política exterior.
Tres. La labora de México desde el Grupo de Río, a partir de febrero de 2008, fecha en que México asumió la presidencia de dicho grupo, estuvo encaminada a fortalecer la integración y el diálogo político en la región y condujo a la decisión de establecer la comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños, este nuevo mecanismo, constituido en la cumbre de la unidad en Cancún el año pasado, constituye el mayor avance en al integración, registrado hasta la fecha, en la región, y fue resultado del liderazgo ejercido por nuestro país, ese liderazgo requiere verse complementado mediante acciones que confirmen el compromiso de México con los países latinoamericanos, incluyendo, por supuesto, el fortalecimiento de los intercambios económicos, pero no limitado a ello.
Cuatro. La entrada en vigor del acuerdo con Perú contribuiría a fortalecer los lazos de México no sólo con el Perú, sino también con un conjunto de naciones de América Latina, que buscan desarrollar economías abiertas y competitivas. Hoy mismo hay un dictamen para incluir en nuestra Constitución en término de competitividad, como si por ello solo fuéramos a alcanzarla.
Estos países comparten con México un firme apego a un marco constitucional y a los valores de la democracia representativa y constituyen un referente en la región como promotores de libertades ….
(Sigue 6ª. Parte)
…un marco constitucional y a los valores de la democracia representativa, y constituyen un referente en la región como promotores de libertades fundamentales.
Señor Presidente:
Sólo si usted me autoriza, tomaría 2 minutos más, si usted y la Asamblea me lo permiten.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Concluya con su intervención, Senador.
-EL C. SENADOR RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Son 10, sólo podré decir alguno más.
El fortalecimiento de nuestros vínculos con Perú, forma parte de un proceso de integración que México promueve, tanto en el ámbito económico como en el político.
Perú es miembro fundador de la Alianza del Pacífico, en la que además de México, participan Chile, Colombia y Panamá. El objetivo de esta alianza no es sólo intensificar los flujos comerciales y de inversión entre los países mencionados, sino impulsar la integración regional en América Latina, y de no aprobarse el acuerdo con Perú, la participación de México en esa alianza de Latinoamérica frente al pacífico, frente a Asia, quedará absolutamente mermada, vulnerada y desacreditada.
No puedo continuar, compañeras y compañeros, porque ha terminado mi tiempo. Pero no la argumentación, que yo sé que ustedes conocen.
No es solamente la protección de algún sector que, insisto, pueda verse afectado. Que frente a un conjunto de sectores beneficiados, también reclama nuestra atención, pero no vulnerando el interés general del país en su política exterior, y claudicar y renunciando en nuestra capacidad de generar las condiciones de política interior para defender la producción del fríjol, del chile y del plátano, y de todo lo que haga falta, pero con medidas internas, no vulnerando las relaciones de nuestro país y mucho menos su credibilidad y prestigio en el ámbito latinoamericano que mucho trabajo ha costado reenderezar y que mucho prestigio puede perder por una decisión arbitraria inconsciente del Senado, que sé que no tomaremos, que sé que este cuerpo colegiado asumirá la responsabilidad de acompañar la política exterior de nuestro país, y de mejorar en lo posible las medidas internas para garantizar que los sectores vulnerados o vulnerables sean atendidos.
Gracias, y perdón, Presidente. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador.
-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ (Desde su escaño): Presidente, quisiera hacerle una pregunta al orador.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: ¿Acepta una pregunta del Senador Pablo Gómez?
-EL C. SENADOR RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Sí, por supuesto.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Sonido en el escaño del Senador Pablo Gómez.
-EL C. SENADOR PABLO GOMEZ ALVAREZ (Desde su escaño): Antes de hacerle la pregunta al señor Senador, quisiera felicitar al Presidente por su actitud de flexibilidad que ha tenido con usted para que prolongara más del doble el tiempo de su intervención, ojalá y siempre fuera así.
También felicitar a la bancada de Acción Nacional porque ningún Senador se inconformó porque usted hubiera excedido tanto el tiempo de su intervención, y no hubo motivo para enojos.
Pero le quiero hacer la siguiente pregunta. ¿Cuáles son los aspectos políticos del tratado que se está discutiendo?
Usted dice: que esto involucra elementos de política exterior de manera directa.
Conocemos, voy a poner nada más el marco, tratados que están insertos en acuerdos globales: México-Unión Europea, parte cultural, educativa, la cláusula democrática. Hay un acuerdo global, y dentro del acuerdo global un Tratado de Libre Comercio.
Tenemos también algunos otros tratados específicos que tienen que ver con cuestiones de orden político.
Pero quisiera que usted le explicara al Senado ¿Cuáles son los elementos directamente políticos que están incluidos en el proyecto del Tratado de Libre Comercio entre México y Perú?
Por sus respuestas, muchas gracias, y reitero mi felicitación por su tolerancia al señor Presidente, me sumo a esa tolerancia, motivo por el cual además le hago esta pregunta para que siga usted en la tribuna. Gracias.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Gómez.
-Puede dar respuesta, Senador García Cervantes.
-EL C. SENADOR RICARDO FRANCISCO GARCIA CERVANTES: Muchas gracias.
Algunos de sus comentarios relacionados con el exceso del tiempo, yo lo he reconocido, tenemos reglas que hay que seguir en lo posible, pero también la tolerancia que usted señala es una circunstancia política que permite nuestro trabajo.
Sí usted acepta que la palabra: “Aspectos políticos incluidos”, puedan ser aquellos que están también implícitos en la conformación de un proceso de integración que pasa, no sólo en lo comercial y en lo económico, sino también en las alianzas estratégicas para generar una región, que entre otras cosas, la región Latinoamericana junto con Asia, son las 2 únicas regiones del mundo, que a partir o a pesar de la crisis económica mundial, siguen sosteniendo un crecimiento.
Por lo tanto, en el interés más legítimo del país, del nuestro, está incorporarse a esas alianzas y a esas regiones, no sólo con mecanismos de intercambio comercial, sino también a partir del intercambio comercial y económico, generar esa integración regional, esos mercados regionales que nos permitan aprovecharnos del crecimiento de la región latinoamericana, diversificar nuestro comercio, y le voy a señalar cuáles, esperando que usted esté de acuerdo en que tienen importancia, no sólo la Alianza del Pacífico, que ya he mencionado, sino también, por ejemplo, la relación con Latinoamérica, con países de Latinoamérica en mecanismos como los siguientes.
La comunidad de naciones del pacífico y sus principales mecanismos como son:
El Consejo de Cooperación Económica del Pacífico;
El Foro de Cooperación América Latina Asia del Este;
El Mecanismo de Cooperación Económica de Asia-Pacífico, conocido como (APEC), en todos ellos, México ha sido un promotor de la integración, de la parte latinoamericana, para beneficiarnos con un mercado latinoamericano vigoroso en relación a un área del mundo, a una economía asiática, que es la única que está en capacidades de absorber mayor inversión, mayor exportación de México y de Latinoamérica hacia esos mercados, eso está implícito en este tratado, eso está incluido en la voluntad de integración con el Perú, y junto con el Perú con, por supuesto, Chile, con Colombia, con Ecuador, haciendo una alianza comercial, que a partir de estos tratados pueden generar mejores condiciones para la exportación y para el aprovechamiento de los mercados y de la inversión de Asia.
Eso es lo que yo le podría responder brevemente. Sin embargo, por supuesto que está claro, que está clarísimo que, si estamos aprobando tratados comerciales con Centroamérica, con el propio Japón, lo acabamos de hacer con Colombia, tendría que haber razones muy, muy de fondo para rechazar a un país, que entre otras cosas, de todas maneras seguirá exportando lo que a México le hace falta, inclusive el chile.
Muchas gracias. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador García Cervantes.
-Tiene ahora la palabra, en pro del dictamen, el Senador Heladio Ramírez López, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
-EL C. SENADOR HELADIO RAMIREZ LOPEZ: Compañeras y compañeros Senadores…
(Sigue 7ª. Parte)
… -EL C. SENADOR HELADIO RAMÍREZ LÓPEZ: Compañeras y compañeros senadores; señor presidente.
Cumplo el mandato de mi fracción parlamentaria, de expresar, antes que nada, nuestro pleno reconocimiento a la lucidez, visión y claridad de este dictamen, aprobado por las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; y la comisión de Comercio y Fomento Industrial.
Si bien es cierto, dice el dictamen, que el acuerdo de Integración Comercial en base a las consultas realizadas con diversos sectores, representaría un balance positivo para México y su economía, también lo es, que resultaría perjudicial para los denominados sectores sensibles, pertenecientes, todos ellos, a la rama agropecuaria.
En esta evaluación, cito textualmente el dictamen: “Las comisiones estiman conveniente no aprobar el Acuerdo de Integración Comercial entre México y la República del Perú, para evitar la generación de una inercia negativa en el sector agropecuario, respecto a otras negociaciones internacionales en la materia, que se realicen en el futuro”.
Este pronunciamiento, señoras y señores senadores, constituyen una vigorosa toma de conciencia hacia un sector, como el agropecuario; que siempre ha sido la moneda de cambio para el beneficio de otros sectores, sin importar, ni los intereses del sector más débil de la economía nacional, ni mucho menos, su futuro.
Esta actitud, refleja la solidaridad del Estado providente, dar protección a quienes requieren ser protegidos. No dejar a la intemperie a quienes buscan afanosamente una oportunidad, para competir y progresar, generar empleo y mejorar el nivel de ingreso de sus familias.
Por eso, los del dictamen, no son conceptos pensados a la ligera, irresponsablemente o producto de una pasión partidaria. Haberse negado a ratificar el Tratado de Libre Comercio con Perú, no fue ni mucho menos un acto para enfrentar, ofender o exhibir la debilidad negociadora del gobierno, fue un acto de justicia, para quienes en este acuerdo comercial, se sintieron los perdedores, por las decisiones unilaterales, que menospreciaron sus argumentos.
Nosotros somos partidarios de la apertura comercial. Sabemos bien que el comercio exterior constituye una estrategia adecuada en el proceso de desarrollo de México, y que nuestra política comercial está encaminada a incrementar la competitividad de nuestro país.
Pero por eso mismo, sabemos también, que en toda negociación de un Acuerdo de Libre Comercio, debe haber no sólo habilidad diplomática, capacidad negociadora e información veraz, debe haber principalmente transparencia y claridad en la discusión y, sobre todo, plena participación de quienes representan los intereses legítimos de cada uno de los sectores involucrados.
Cuando en una negociación, de tanta repercusión económica y social, se impone criterios y decisiones unilaterales, entonces el resultado es, la explicable inconformidad de los perjudicados, como ocurre, con este Tratado con el de Perú.
Los productores del campo, escúchese bien, nunca se han opuesto a los acuerdos comerciales, como tales. Incluso en los casos en el que les fueron altamente perjudiciales, como ocurrió con el TLCAN, donde expresaron su desacuerdo en el capítulo correspondiente, pero nunca pidieron la anulación de todo el tratado.
De los últimos cuatro tratados de libre comercio que México ha negociado, las organizaciones de productores agropecuarios, pese a los riesgos, algunos muy serios, han cedido en lo acordado con Colombia, con Japón y Centroamérica; pero han dado fundadas razones de los daños que les ocasionaría un tratado con el Perú, que involucre al sector agropecuario.
En este caso, los productores le solicitaron a la Secretaría de Economía, algo muy sencillo, pidieron que su voz se escuche y se tome en cuenta; que no se negocie a sus espaldas y se adopten decisiones unilaterales, que quiebre su esfuerzo productivo.
No de manos del gobierno, sino que defienda sus legítimos intereses.
Sin el TLC con Perú, el gobierno ofrece garantía de protección a las inversiones de la industria mexicana en ese país, no se explica, por qué se niega a sacar de esta negociación, a los 15 productos sensibles, que le solicita el sector agropecuario.
Como lo señalaron, los propios productores, en la carta que enviaron a los senadores de la República, y repitió en parte en esta tribuna, el respetable senador Antonio Mejía Haro, los productores sensibles representan el 30 por ciento del PIB agroalimentario y pesquero nacional.
Ocupan 2.9 millones de hectáreas. 13 por ciento de la superficie sembrada en México, que genera 78 mil millones de pesos de producción anual, o sea, 26 por ciento del total.
Este esfuerzo significa cerca de un millón de empleos agrícolas permanente. Además, toda la pesca nacional, con una producción-captura de uno y medio millones de toneladas, genera divisas por 800 millones de dólares.
La producción de estos sectores, se encuentra en regiones de alta sensibilidad social, y en zonas que son expulsoras de migrantes a Estados Unidos.
Se trata de productos donde participan productores pequeños y muy sensibles, fríjol, pesca, chile, plátano, cebolla, aguacate, cítricos, naranja, limón, toronja, uva, ajo, papa, mango, por mencionar algunos.
Pero todavía peor, el sector corre importantes riesgos sanitarios. Perú tiene enfermedades que no existe en México, y que acabarían, no sólo con el comercio de los sectores sensibles, sino con casi todo el mercado agroexportador mexicano.
Son, señores senadores, son éstas, razones muy poderosas y atendibles.
El sector agropecuario está consciente que México tiene que asumir con inteligencia su responsabilidad, de impulsar políticas sólidas para su desarrollo económico.
Volver la mirada y la atención a su mercado interno, fortalecer a sus sectores productivos, construir junto con su política industrial una nueva política agropecuaria, atraer las inversiones del campo, reconstruir sus instituciones para poder ser competitivo y tener en cuenta, en la interdependencia, ésta se negocia adecuadamente y no sólo se cede pasivamente.
En el caso del Perú, mientras México en materia agropecuaria, es un mercado atractivo para las mercancías de ese país andino, para nosotros el Perú, ofrece menores oportunidades de negocio.
Para que un acuerdo comercial gane…
(SIGUE 8ª. PARTE)
… menores oportunidades de negocio.
Para que un acuerdo comercial ganen ambos socios, se requiere que sean complementarios. Es decir, que México produzca lo que el socio comercial está dispuesto a comprar y viceversa.
Desafortunadamente los sectores agropecuarios de ambos países no se complementan, sino compiten. La realidad nos dice que los principales productores de exportación de México no los importa Perú y, en cambio, el país andino produce y exporta productos agropecuarios que podrían desplazar totalmente a nuestros productores en el mercado nacional.
Por eso en un momento en que los incrementos de los precios de los alimentos agobian a la población y en el que unas sequías improcedentes destruya nuestra agricultura y ganadería, sería un grave error histórico ratificar un acuerdo comercial que sólo lastimaría a ramas de producción que están luchando por sobrevivir, por ser competitivas y por generar los empleos que el campo necesita.
Los productores del sector agropecuario no quieren un proteccionismo que haga imposible el libre comercio, lo que buscan es no pagar el precio de una negociación que los deje indefensos y los saque o ponga en riesgo su producción.
Digo esto, señor presidente, por la experiencia que ya vivimos con la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá.
Después demás de tres lustros no se ha generado la riqueza anunciada ni ha llegado la justicia prometida a los campesinos.
El gobierno mexicano no ha podido compensar las asimetrías que nos separan de nuestros socios comerciales y menos cumplir con el espíritu de ese tratado.
No hubo una política de transición para el campo, no se generaron los empleos prometidos, no llegó la inversión al campo; se abandonó la asistencia técnica y la innovación tecnológica, y los créditos nulos e insuficientes multiplicaron el rentismo de las tierras ejidales.
Termino, señor presidente.
Los dirigentes de las ramas de producción que se sienten afectados por el Tratado de Libre Comercio con el Perú han puesto la atención de todos sus contundentes argumentos. No se han desplazado a la calle y a la plaza pública que bien lo pueden hacer a manifestar su inconformidad.
Han venido a buscar refugio y la solidaridad del Senado de la República.
Confiaron, confían en el patriotismo y la comprensión de los senadores para defender sus justas razones.
Por nuestra parte, no cerramos las puertas a futuras negociaciones comerciales con Perú, respetando siempre las formas y el cuidado de participación de todos los sectores productivos. Queremos que todos ganen, que gane México.
Por eso sugerimos al gobierno mexicano utilice los instrumentos existentes como son las APRIS, que son los acuerdos de promoción y protección recíproca de las inversiones para que no se afecten y protejan las inversiones mexicanas en ese querido y respetado país hermano.
Señores senadores, el dictamen en sentido negativo que hoy se ha puesto a nuestro consideración responde a esas esperanzas, a las esperanzas de los productores mexicanos. Por eso consideramos que debe ser aprobado este dictamen.
Muchas gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias, senador Heladio Ramírez.
Tiene la palabra para hablar en contra del dictamen el senador Grago Ramírez Garrido Abreu.
-EL C. SENADOR GRACO RAMÍREZ GARRIDO ABREU: Señoras y señores senadoras y senadores, yo quiero expresar públicamente porque no acostumbro, en ningún caso, a actuar con respecto a consignas, llamadas telefónicas de funcionarios o peticiones de ausencias deliberadas para que se conforme una votación determinada.
He sabida navegar en contra, dentro y fuera de mi partido y no tengo ningún temor, porque soy una persona convencida de que lo que digo y hago tiene que ver con mis convicciones.
En este sentido, mis compañeros conocen mi punto de vista. Quizá no esté representado, fue el caso de Cuba con Derechos Humanos y puede ser el caso de la política comercial con respecto a esta posición.
Mis posiciones la sé defender, la sé argumentar, pero tengo el derecho siempre a expresarlas con ejercicio a mi personalísima libertad.
Quiero expresarles a ustedes que este debate que se vio en los años 70’s en la izquierda francesa tenía que ver con la integración europea. Y un sector de la izquierda francesa, encabeza por Mitterrand, tuvo la visión de entender que había que ir a la integración y quienes se opusieron fueron las posiciones de la derecha.
Por cierto, y eso le costó a Mitterrand un largo proceso de discusión cuando partíamos de principios internacionalistas los que militábamos en la izquierda.
Hoy por hoy me parece que si nosotros expresamos. Hay razones suficientes para no afirmar cualquier cosa. Hay razones suficientes para no aprobar una reforma, porque no va todo lo que uno quiere de una reforma, siempre habrá razones, pero lo que está en juego es el mensaje de lo principal frente a lo que puede ser una política interior que permita ajustar en el nivel de la competencia y la apertura económica lo que hay que hacer. Y que los ciudadanos de México entiendan que votar por ciertas fuerzas políticas tenga que ver también con las políticas internas que tienen que darse en ese país.
Pero nosotros como Senado de la República lanzar un mensaje contra la integración con América Latina, perdóneme, no entendemos lo que es una política de Estado, con todo respeto, a todos aquellos que estén en contra de ese tratado.
Podrá estar mal negociado, podrá estar mal negociado en algunos aspectos y quizá haya existido arrogancia por parte del Ejecutivo para no entender algunos planteamientos de quienes son los afectados en este tratado, pero con esto expresar que no queremos plantearnos una integración América Latina, me parece un pésimo mensaje. Porque, compañeros, la asimetría económica entre la economía mexicana y la de Perú no tiene proporción.
Entonces, entendamos muy bien que no siempre lo ideal es posible. Pero cuando se plantean temas de política exterior son mensajes de Estado.
Nosotros luchamos mucho con lo del TLC y sabíamos que era una integración muy riesgosa y muy peligrosa para el país. Ahí sí con asimetrías en contra de México.
Ahí sí gravísimas y ahí están las consecuencias del campo mexicano. Pero economías como las de Perú y Centroamérica y América Latina, incluso Brasil, para quien tenga temor de las potencias nuevas, hay que ir a ese reto de integración económica, porque eso plantea de nuestra parte una posibilidad también de crecer como país, porque el discurso de las cosas que tienen que ver con los intereses legítimos de productores en México no pueden definir tampoco la política general que hay que hacer con respecto a América Latina. Ese es el problema para mí.
Yo le quiero apostar con todas las dificultades que pueda haber a la integración con América Latina y no quedarme atrapado en lo que ocurrió en el pasado con respecto a nuestra integración hacia Norteamérica. Y creo que hay que hacerlo…
(Sigue 9ª parte)
. . . . . . . . . . . …… de lo que ocurrió en el pasado con respecto a nuestra integración hacia Norteamérica, y creo que hay que hacerlo; y creo que hay que corregir las cosas que hay que corregir, pero no lanzar este mensaje, yo voy a votar a favor por esas convicciones.
(A P L A U S O S)
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, Senador Graco Ramírez. En virtud de no haber más oradores, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del dictamen.
Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 58 del reglamento. Estamos votando un dictamen negativo, lo dije al inicio del debate, el que el voto a favor del dictamen, es porque no se apruebe el tratado.
El voto en contra del dictamen permitirá discutir y votar el voto particular porque sí se apruebe.
(SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 47 votos por el sí; 55 por el no, y 1 abstención.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, bueno, a partir de la votación que rechaza el dictamen negativo, lo que procede ahora es discutir, y creo que ha estado discutido votar el voto particular presentado por el Senador Juan Bueno.
Pido a la Secretaría dé lectura al voto particular para someterlo inmediatamente después a su voto, al resolutivo solamente, por supuesto.
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Doy lectura al resolutivo, decreto, artículo,
U N I C O
Se aprueba el acuerdo de integración comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, suscrito en la ciudad de Lima, Perú el 6 de abril del año 2011.
Es cuanto, Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, en consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 58 del reglamento.
Ahora sí, para ilustrar o aclarar a la Asamblea, el voto a favor es a favor de que se ratifique el tratado de integración con el Perú; el voto en contra es porque no se ratifique.
(SE ABRE EL SISTEMA DE VOTACION ELECTRONICA)
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 55 votos por el sí; 47 votos por el no; 0 abstenciones…..
(Sigue 10ª.Parte)
...(Se recoge la votación)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 55 votos por el sí; 47 votos por el no; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo de integración comercial entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, suscrito en la ciudad de Lima, Perú, el seis de abril del año dos mil once, se remite al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
Señor Secretario, pasamos al siguiente asunto. Permítame un segundo.
Informo a la Asamblea que se recibió una comunicación suscrita por el Senador Arturo Núñez Jiménez, por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas, por tiempo indefinido, a partir del 31 de diciembre de 2011.
En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12 del Reglamento del Senado, está a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo.
Unico.- Se concede licencia al Senador Arturo Núñez Jiménez para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 31 de diciembre de 2011.
Quisiera, si me permiten compañeras y compañeros senadores, les ruego un minuto su atención, pido por favor a nuestras compañeras y compañeros silencio para, y pido también a las autoridades de la Cámara que nos ayuden desocupando los pasillos de toda la gente que no tiene que estar dentro del recinto para podernos escuchar.
Compañeras y compañeros:
Por acuerdo de la Mesa Directiva, sus integrantes, y estoy seguro también por el Pleno de esta soberanía, queremos destacar la labor desempeñada por el Senador Arturo Núñez Jiménez en estos cinco años que hemos compartido con él nuestros trabajos legislativos. Difícil, créanme, es hacer un recuento de aportaciones de quien es por todos reconocido como un experto en diversas materias, podría no referirme a alguna de ellas, pero sería consecuencia de la riqueza abundante de atributos que rodean al Senador Núñez.
Arturo Núñez Jiménez ha sido durante casi tres años vicepresidente de la Mesa Directiva, sus reflexiones y opiniones nutrieron de forma reconocida el trabajo colegiado de este órgano de conducción política, reconocemos y agradecemos la aportación de sus conocimientos y el desempeño de sus actos en la conducción de los trabajos del Pleno, de esta LXI Legislatura.
Arturo Núñez se le reconoce por sus muchas virtudes, una de ellas por ser un comprometido con el Poder Legislativo, ha estado ligado en sus actividades profesionales a nutrir y fortalecer las instituciones a las cuales ha servido. El Senado de la República no fue la excepción, como Presidente de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias le fue encomendado, por mandato de este Pleno, la coordinación del Grupo Plural de Parlamentarios encargados de elaborar un proyecto de Reglamento del Senado.
Su labor fue concluida, como todo lo que inicia, después de tres años intensos de trabajo técnico e intensas negociaciones políticas. El Senado le reconocerá de forma permanente su trabajo y sus aportaciones a este instrumento normativo que hoy reglamenta nuestros trabajos, y lo hará con las futuras legislaturas, su estructura, contenidos y sus disposiciones de avanzada serán legado para las futuras legislaturas.
Su paso por el Senado deja huella no sólo en el ámbito legislativo, también participó de forma notable en la redacción del ordenamiento base que reorganizará los servicios parlamentarios, administrativos y técnicos, documento que el día de ayer fue aprobado por este Pleno, me refiero, por supuesto, al Estatuto de los Servicios Parlamentarios, Administrativos y Técnicos del Senado de la República.
Senador Arturo Núñez, ha sido un honor convivir, debatir y polemizar con un hombre formado para el quehacer político en todas sus trincheras.
¡Muchas felicidades, señor Senador! Exito en las tareas por venir y mucha suerte.
(Aplausos)
Pido a la Secretaría consulte a la Asamblea si el punto de acuerdo es de aprobarse.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si el anterior punto de acuerdo es de aprobarse.
-Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se aprueba, Senador Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, se concede licencia al Senador Arturo Núñez Jiménez para separarse de sus funciones, por tiempo indefinido, a partir del 31 de diciembre de 2011.
Pasamos al siguiente asunto.
Tenemos ahora la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico y de Comercio y Fomento Industrial, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Protocolo Modificatorio al Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre México y Japón.
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se omita la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se autoriza, Senador Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Es de primera lectura.
Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura para que se ponga a votación de inmediato, la discusión y votación.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura y se ponga a discusión de inmediato del dictamen al que le acabamos de dar primera lectura.
-Quienes estén porque se dispense la segunda lectura, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se autoriza la dispensa, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, está a discusión.
Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
(Se recoge la votación)
(SIGUE 11ª PARTE)
…. (Se recoge la votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor presidente, se emitieron 99 votos por el sí, cero por el no, y cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia queda aprobado el decreto que contiene protocolo modificatorio al acuerdo para el fortalecimiento de la asociación económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón, firmado en la ciudad de México el 22 de septiembre de 2011.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Pasamos a la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comercio y Fomento Industrial, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Tratado de Libre Comercio entre México y Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
El dictamen está publicado en la gaceta. Consulte la secretaría a la asamblea si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Las senadoras y senadores que autoricen se dispense la lectura, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).
Los que estén porque no se autorice, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se autoriza se omita la lectura, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Es de primera lectura. Consulte ahora la secretaría a la asamblea si autoriza se dispense la segunda lectura y se ponga discusión de inmediato.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea si autoriza se dispense también la segunda lectura del dictamen y se pone a discusión de inmediato.
Las senadoras y senadores que estén porque se autorice se dispense la segunda lectura, y se ponga a discusión de inmediato, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).
Los que estén porque no se autorice, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se autoriza, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. Está a discusión. Al no haber intervención solicitada, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor presidente, se emitieron 94 votos por el sí, cero votos por el no, y cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia queda aprobado el decreto que contiene el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, suscrito el 22 de noviembre de 2011, en San Salvador, El Salvador, mismo que se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Pasamos ala primera lectura a un dictamen de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa y de Educación, con proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, y el Gobierno de la República de Croacia, sobre cooperación en los campos de la educación, la cultura y el deporte, hecho en la ciudad de Zagreb, el primero de julio de 2011.
El dictamen está publicado en la gaceta. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la lectura del dictamen.
Las senadoras y senadores que estén por que se autorice la dispensa, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).
Las senadoras y senadores que estén porque no se autorice, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se autoriza la dispensa, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Queda de primera lectura. Tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Estudios Legislativos, primera, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo tercero del decreto que autorizó al Ejecutivo Federal a firmar en representación del Gobierno de Mexico, el Textod e Convenio sobre el Fondo Monetario Internacional.
El dictamen está publicado en la gaceta. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Las senadoras y senadores que estén porque se autorice la dispensa de lectura, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).
Los que estén porque no se autorice, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se autoriza, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Queda de primera lectura. Pasamos a la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Educación, de Cultura y Estudios Legislativos, segunda, con proyecto de decreto que reforma y adiciona a la Ley de Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, y el Código Federal de Procedimientos Penales.
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Queda de primera lectura.
En seguida tenemos la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, primera, con proyecto de decreto por el que se reforman la Ley de la Comisión Nacional de los Derecho Humanos, y la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas.
El dictamen está publicado en la gaceta, consulte la secretaría a la asamblea si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. Queda de primera lectura.
Tenemos en seguida la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Protección Civil y de Estudios Legislativos, segunda, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Protección Civil.
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. Queda de primera lectura.
Pasamos a la primera lectura a un dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto por el que se conceden permisos para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México.
El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETRIO RIVERA PEREZ. Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levanta la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Queda de primera lectura.
Pasamos a la discusión de tres dictámenes, dos de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria, ….
(Sigue 12ª. Parte)
-Pasamos a la discusión de 3 dictámenes: 2 de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria; y de Justicia, con puntos de acuerdo por los que se ratifican sendos magistrados agrarios.
Y 1 de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria; de Justicia, y de Estudios Legislativos, Primera, con punto de acuerdo por el que se designa a 4 Magistrados del Tribunal Unitario Agrario.
Debido a que los 3 dictámenes se encuentran publicados en la gaceta, solicito a la secretaría dé lectura únicamente a los puntos resolutivos.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Doy lectura a los puntos resolutivos.
-Del primer dictamen:
Primero.- Se aprueba la ratificación del ciudadano José Martín López Zamora, como Magistrado Numerario de los Tribunales Unitarios Agrarios.
Segundo.- Notifíquese al ciudadano José Martín López Zamora, para que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios rinda la protesta de ley respectiva ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.
Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario para los efectos legales correspondientes.
-Doy lectura al segundo dictamen:
Primero.- Se aprueba la ratificación del ciudadano José Jesús Rodríguez Tovar, como Magistrado Numerario de los Tribunales Unitarios Agrarios.
Segundo.- Notifíquese al ciudadano José Jesús Rodríguez Tovar, para que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, rinda la protesta de ley respectiva ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.
Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario para los efectos legales correspondientes.
-Doy lectura al tercer dictamen:
Primero.- Se aprueban los nombramientos propuestos por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, y por lo tanto, se designa a los ciudadanos Janette Castro Lara, Rafael Hernández Gómez, Delfino Ramos Morales, y Erika Lissete Reyes Morales, como Magistrados de los Tribunales Agrarios, por un período ordinario de 6 años.
Segundo.- Notifíquese a los ciudadanos:
Janette Castro Lara;
Rafael Hernández Gómez;
Delfino Ramos Morales y,
Erika Lissete Reyes Morales, para que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, rindan la protesta de ley respectiva ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.
Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario, para los efectos legales correspondientes.
-Es todo, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.
-Están a discusión los dictámenes.
-Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por 3 minutos para recoger la votación nominal de los 3 dictámenes sobre Magistrados Agrarios.
-Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 87 votos en pro; 1 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.
-Aprobados los puntos de acuerdo, en consecuencia, se ratifican los nombramientos que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidiera a favor de los ciudadanos:
José Martín López Zamora y,
José Jesús Rodríguez Tovar, como Magistrados Numerarios de los Tribunales Unitarios Agrarios.
Y a aprueban los nombramientos a favor de los ciudadanos:
Janette Castro Lara;
Rafael Hernández Gómez;
Delfino Ramos Morales y,
Erika Lissete Reyes Morales, como Magistrados de los Tribunales Agrarios, comuníquense.
-En el salón contiguo a este recinto se encuentran los ciudadanos:
José Martín López Zamora;
José Jesús Rodríguez Tovar;
Janette Castro Lara;
Rafael Hernández Gómez;
Delfino Ramos Morales y,
Erika Lissete Reyes Morales, por lo que solicito a los Senadores:
Alejandro González Alcocer;
Heladio Ramírez López;
Rubén Fernando Velázquez;
Jorge Legorreta Ordorica;
Francisco Herrera León;
Antonio Mejía Haro;
Sebastián Calderón Centeno;
Tomás Nava Bolaños;
Jesús Garibay García;
Alfredo Rodríguez y Pacheco;
Antelmo Alvarado García;
Ramiro Hernández García y,
Renán Cleomino Zoreda Novelo, los inviten a pasar al interior de este Salón de Sesiones y los acompañen durante el acto de su protesta.
(La Comisión cumple)
(Sigue 13ª. Parte)
… -EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Favor de ponerse de pie.
(Todos de pie)
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Ciudadanos José Martín López Zamora, José de Jesús Rodríguez Tovar, Janette Castro Lara, Rafael Hernández Gómez, Delfino Ramos Morales y Erika Lissete Reyes Morales:
“¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se les ha conferido, de Magistrados de los Tribunales Agrarios, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión”?
-LOS CC. MAGISTRADOS: ¡Sí, protesto!
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Si así no lo hicieren, que la Nación se los demande.
Felicidades, señores Magistrados. (Aplausos)
Solicito a la comisión designada, acompañe a los Magistrados cuando deseen retirarse del salón.
(La comisión cumple)
Ahora, tenemos la segunda lectura, a un dictamen de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales; y Estudios Legislativos, con opinión de la comisión de Límites de las Entidades Federativas, con proyecto de decreto que reforma los artículos 46, 76 y 105 constitucionales.
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.
En consecuencia, está a discusión…
-LA C. SENADORA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA: (Desde su escaño) Señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: ¿La senadora Martha Sosa…?
-LA C. SENADORA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA: (Desde su escaño) Para hablar en contra.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Para hablar en contra del dictamen, tiene la palabra la senadora Martha Sosa Govea.
-LA C. SENADORA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA: Gracias, senador presidente.
Honorable Asamblea: He pedido hacer uso de la voz, para fijar la argumentación del voto en contra, de su servidora, y según me lo ha expresado del senador Jesús Dueñas, en relación a esta reforma constitucional, a los artículos 46, 76 y 105, por las siguientes razones:
Nosotros consideramos que el Senado tenía que haber desahogado un procedimiento nuevo, diferente total y sustancialmente del jurisdiccional de la Corte; que ya fue declarado sobreseído en cada uno de los expedientes por esa misma Corte.
El Senado, a partir de la reforma del año 2005, debía de haber partido de cero, de nuevo, de acuerdo con una Ley Reglamentaria, que lamentablemente no se expidió por esta soberanía.
Desde nuestra perspectiva, el procedimiento senatorial, es político-jurídico, y está sustentado en la historia constitucional de nuestro país.
Muestra de ello, es la fundamentación del proyecto del ministro Juan Díaz Romero, en la sesión de la Corte del 30 de septiembre del año 2002.
Es por ello, que no podemos estar de acuerdo, con el dictamen, que en una de sus consideraciones, afirma: “Lo anterior trajo como consecuencia, que esta soberanía ahondara en el principio de la división de poderes, para no invadir la función jurisdiccional, que a todas luces es más propia de la Suprema Corte de Justicia”.
Para nosotros, este sustento está equivocadamente planteado. Este razonamiento, insisto, es equivocado. Porque de ser correcto, entonces, es impropio decir, que cuando el Senado elabore el Presupuesto, entonces, invadiría la esfera administrativa del Ejecutivo, que a todas luces, le es más propia.
O esta otra, la Corte invadiría la esfera legislativa del Congreso, al aprobar acuerdos o reglamentos interiores del Poder Judicial, dado que esa función es, a todas luces, más propia del Legislativo.
La teoría de las facultades, material y formalmente legislativas, ejecutivas o jurisdiccionales, no va por el sentido que pretende el dictamen.
Por otro lado, en ninguna parte de la exposición de motivos, que debe de justificar el por qué de la derogación que se propone a la fracción X del artículo 76, se analizan y argumentan las razones y consideraciones para concluir, en la derogación de los convenios amistosos en materia de límites, que pueden celebrar las entidades federativas, con la aprobación del Senado.
Esa es una atribución soberana de los estados federados, en su carácter de partes integrantes del Pacto Federal.
Si las legislaturas estatales llegan a aprobar esta reforma, darían un mensaje lamentable a la Nación, cediendo voluntariamente su soberanía, en obsequio de una reforma que es atentatoria del Pacto Federal.
Hay algo más. La opinión emitida por la Comisión de Límites, no ha sido considerada a profundidad por las comisiones dictaminadoras.
La Comisión de Límites de Entidades Federativas, creada en este Senado para dar seguimiento a la reforma constitucional del año 2005, y por ello, proponer y dictaminar la Ley Reglamentaria como el instrumento para ejercer las facultades concedidas al Senado, ha opinado en este dictamen, que nos ocupa, de nuevas reformas constitucionales que renuncia a las facultades y las retorna a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha expresado lo siguiente, en su opinión.
“Las reformas a la Constitución, deben ser no en el sentido de renunciar a las facultades que a la fecha tiene el Senado, sino para fortalecer a éstas, resolviendo las insuficiencias que considera la comisión tiene todavía el proceso legislativo y emitiendo una Ley Reglamentaria que nos permita entrar al fondo del problema”.
La misma comisión, señala, “que aún revistiendo una forma jurídica, como lo señala el Constituyente, los asuntos limítrofes tienen un sentido eminentemente político, que debe ser valorado como tal; por lo que por ello se confió al Senado la resolución de los asuntos limítrofes, en aquella reforma del año 2005”.
Finalmente, señala la comisión: “Que el Senado es la instancia idónea para atender estos asuntos, por hacerse congruente con la preexistente facultad de admitir nuevos estados a la Federación o resolver sobre la creación de estados y entidades en el territorio mexicano; aunado a su responsabilidad como defensor del orden federal y también por ser una medida que tiene toda la intención de fortalecer el Pacto Federal”.
Concluyo, señoras y señores senadores, haciendo mío los argumentos de la Comisión de Límites, de las entidades federativas de este Senado, emitidos en su opinión al dictamen que nos ocupa, y agrego para concluir:
“El Senado es la instancia adecuada para resolver los problemas de límites, precisamente porque hasta la fecha, no hay definición o determinación de ellos. A partir de los cuales alguna entidad federativa pueda sentirse afectada y recurrir luego a la Corte…
(SIGUE 14ª .PARTE)
… de ellos, a partir de los cuales alguna entidad federativa pueda sentirse afectada y recurrir luego a la Corte, como correctamente se estableció en la reforma constitucional del año 2005.
Por todo lo expuesto, mi voto será en contra de este dictamen.
Muchas gracias.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: No habiendo quién haga uso de la palabra, esta presidencia pregunta si hay reservas.
No habiendo reservas, ábrase el sistema electrónico de votación a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto. En el entendido de que por ser reforma constitucional, se requiere votación calificada.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor presidente, se emitieron 84 votos por el sí; 3 votos por el no, y 0 abstenciones. Sí se reúne la mayoría calificada de dos terceras partes.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma los artículos 46, 76 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.
Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 25 y 26 constitucionales. El dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado.
Consulte la secretaría a la asamblea, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está a la consideración de la asamblea.
No habiendo quién haga uso de la palabra… Adelante, senador.
-EL C. SENADOR GUILLERMO ENRIQUE TAMBORREL SUÁREZ: Gracias. Con el permiso de la presidencia.
Compañeras y compañeros legisladores, no hay duda que el día de hoy habremos de dar un paso importante en el sentido de que los mexicanos vivamos mejor, ya que el considerar dos aspectos que me parece fundamentales en nuestra Carta Magna, pues no tengo duda, que así será.
Incluir la implementación de una política nacional para el desarrollo industrial que incluyan vertientes sectoriales y regionales me parece un acierto muy importante. Efectivamente nuestro país durante décadas, muchas décadas, hemos carecido de una real política de desarrollo industrial. Por lo que me parece que establecer esta obligación me parece que beneficiará a todo el país.
Asimismo, el incluir el concepto de competitividad también me parece un acierto. Yo quiero felicitar al senador Eloy Cantú por esta aportación, sin duda que México se verá beneficiado y más considerando que como lo establece el Instituto Mexicano para la Competitividad, esta definición de generar, atraer y lo que me parece muy importante retener o conservar inversiones, me parece muy atinado y más cuando estamos conscientes que acorde a lo que el mismo… nos establece, que habla de más de 120 variables que componen a diez índices de todo índole. Bueno, pues me parece muy importante que se establezca esta responsabilidad de todos los gobernantes en los tres poderes y en los tres niveles de gobierno para que todas nuestras acciones vayan consideradas en ese sentido de buscar mejorar todas estas 120 variables.
Me parece fundamental que esto así sea, no tengo duda que si logramos avanzar en estas 120 variables, México será otro, México será el México que todos soñamos y merecemos.
Así, sin embargo, sí quiero dejar asentado que no comparto algunos de los aspectos vertidos en la misma Exposición de Motivos que ya que pareciera que nos restan méritos, que nos restan a los mexicanos, pues avances que hemos logrado en los últimos años.
Cierto es que hemos perdido competitividad y que en este último par de años a partir del 2010, perdón, 2011, vamos ya hacia arriba. Me parece importante que lo tengamos presente.
Y esto porque no tengo duda que esta es una medida que claramente nos indica que sí es posible elevar la competitividad del país. Esto yo quisiera que todos lo tomáramos como un incentivo que nos señale que México sí puede ser mejor, que sí sabemos hacer mejor las cosas.
Y finalmente dejar en la mesa simplemente asentado que me parece que la redacción del artículo 25, cuando describe lo que es competitividad, me parece que le quedó corta, me parece que no sólo debe contemplarse lo que es el desarrollo económico, la competitividad es mucho más que desarrollo económico y también no es suficiente con ir, buscar y atraer inversiones. Lo importante es generar las condiciones para que esas inversiones permanezcan en el país y cada día sean más y cada una de ellas crezca y genere más y mejores empleos y con ello genere una vida mejor para todos los mexicanos.
Los invito a que votemos a favor de este dictamen. Por su atención, muchas gracias.
Gracias, presidente. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Gracias, presidente. Ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular en un mismo acto.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Sigue 15ª parte)
. . . . . . . . . . ……. – EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente, conforme al registro del sistema electrónico, se emitieron 87 votos en pro; 2 en contra; 0 abstenciones.
- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En consecuencia, está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman los párrafos Primero y Ultimo del Artículo 25; así como el párrafo Primero y Tercero del Apartado “A” del Artículo 26, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se remite a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales.
Señoras y señores legisladores:
Esta Presidencia anuncia que entraremos a la votación de 11 instrumentos internacionales, y estaremos entonces en condiciones de clausurar el Período Ordinario de Sesiones.
Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores América Latina y El Caribe, y de Hacienda y Crédito Público con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre México y Costa Rica en materia de intercambio de información tributaria. Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
Sí, se omite la lectura, señor Presidente.
- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Está a la consideración de la Asamblea, no habiendo quien haga uso de la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto.
(SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 84 votos en pro; 0 en contra; 1 abstención
- EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: En consecuencia, que da aprobado el decreto que contiene el acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica sobre el intercambio de información en materia tributaria, hecho en la Ciudad de México el 25 de abril de 2011. Pasa al Ejecutivo Federal para los efectos.
Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos Primera, que contiene proyecto de decreto que reforma el Artículo 152 de la Ley Aduanera, el dictamen está publicado en la gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea si se dispensa la segunda lectura, y se somete a discusión y votación de inmediato.
- EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea en votación económica…
(Sigue16a. Parte)
...dispensa la segunda lectura y se somete a discusión y votación de inmediato.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura y se pone a discusión de inmediato el dictamen.
-Las senadoras y senadores que autoricen se dispense la lectura y se ponga a discusión de inmediato, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se dispensa la lectura, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Abrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, a efecto de recabar votación nominal en lo general y en lo particular en un solo acto.
(Se recoge la votación)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 80 votos por el sí; 0 votos por el no; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE JOSE GONZALEZ MORFIN: Gracias. En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto que reforma el artículo 152 de la Ley Aduanera, se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 Constitucional.
Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo México y Chile sobre Cooperación, Asistencia Administrativa Mutua e Intercambio de Información en Asuntos Aduaneros. Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se omite la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se autoriza, Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Está a discusión.
Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor Presidente, se emitieron 80 votos por el sí; 0 votos por el no; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Chile sobre Cooperación, Asistencia Administrativa Mutua e Intercambio de Información en Asuntos Aduaneros, firmado en la ciudad de México el ocho de julio de dos mil once, se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del 72 Constitucional.
Tenemos la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio entre México y Perú para Evitar la Doble Tributación y Prevenir la Evasión Fiscal en relación con los Impuestos Sobre la Renta. El dictamen está publicado en la Gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se dispense la lectura, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se autorice la dispensa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se autoriza la dispensa, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. En consecuencia, está a discusión.
Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación)
(SIGUE 17ª PARTE)
…. De decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor presidente, se emitieron 75 votos por el sí, cero votos por el no, y cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, para evitar la doble tributación, y prevenir la evasión fiscal en relación con los impuestos sobre la renta, hecho en lima, el 27 de abril de 2011.
SE remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Salud con afecto, están aquí en la sesión, dos campeones olímpicos mexicanos, Raúl González y Carlos Mercenario, bienvenidos a la sesión del Senado, es un gusto tenerlos aquí. (Aplausos).
En seguida pasamos a segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa, y de Hacienda y crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre México y el Gobierno de la Isla de “Hombre”, para intercambio de información en materia tributaria.
El dictamen está publicado en la gaceta. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica si se omite la su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la lectura del dictamen, las senadoras y senadores que estén porque se dispense la lectura del dictamen, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).
Los que estén porque no se autorice la dispensa, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se autoriza la dispensa, senador presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. Está discusión el dictamen. Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por dos minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el 58 del reglamento.
(Se recoge la votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Señor presidente se emitieron 80 por el sí, cero votos por el no, y cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias. En consecuencia queda aprobado el decreto que contiene el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la Isla del “Hombre”, Isla de Man, para el intercambio de información en materia tributaria hecho en la ciudad de México el 18 de marzo de 2011, y en Douglas, el 11 de abril de 2011.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa, y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el protocolo que modifica el Convenio entre México y la República Italiana, para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta, y prevenir la evasión fiscal.
El dictamen está publicado en la gaceta, consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Consulto a la asamblea, en votación económica, si autoriza se omita la lectura del dictamen.
Las senadoras y senadores que están porque se omita, favor de levantar la manifestarlo levantando la mano. (La asamblea asiente).
Los que estén porque no se omita, favor de manifestarlo levantando la mano. (La asamblea no asiente).
Autorizan se omita la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias. Está a discusión. Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por dos minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se recoge la votación electrónica)
(Sigue 18ª. Parte)
-EL C. SECRETARIO ZOREDA NOVELO: Presidente, se emitieron 81 votos por el sí; 0 votos por el no, y 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.
-En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana para Evitar la Doble Imposición en Materia de Impuesto Sobre la Renta y prevenir la evasión fiscal, firmado en Roma, el 8 de julio de 1991, hecho en la Ciudad de México, el 23 de junio de 2011, se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 Constitucional.
-Pasamos a la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre México y el Gobierno de las Islas Cook, para Intercambio de Información en Materia Tributaria, el dictamen está publicado en la gaceta.
-Consulte la secretaría a la Asamblea --en votación económica-- si se omite la lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea --en votación económica-- si se omite la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
-Sí se omite la lectura, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.
-En consecuencia, está a discusión.
-Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por 2 minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto, y háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 73 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias.
-En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de las islas Cook, para el Intercambio de Información en Materia Tributaria, firmado en la Ciudad de México y Rarotonga, el 8 y 22 de noviembre de 2010, respectivamente, se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 Constitucional.
-Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre México y el Gobierno de Jersey, sobre el Intercambio en Información, Intercambio de Información en Materia Tributaria.
Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la secretaría a la Asamblea --en votación económica-- si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea --en votación económica-- si se omite la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
-Sí se omite la lectura, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.
-En consecuencia, está a discusión.
-Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por 2 minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
-Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
(Se recoge la votación)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 72 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias.
-En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Jersey, sobre Intercambio de Información en Materia Tributaria, firmado en las Ciudades de México y Saint Helier, el 8 y el 12 de noviembre de 2010, respectivamente, se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 Constitucional.
-Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre México y los Estados de Guernsey para el Intercambio de Información en Materia Tributaria.
-Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la gaceta, consulte la secretaría a la Asamblea --en votación económica-- si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea --en votación económica-- si se omite la lectura del dictamen.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
-Sí se omite…
(Sigue 19ª. Parte)
… Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.
Está a discusión…
Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 77 votos en pro; cero en contra; cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.
En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de Guernsey, para el intercambio de información en materia tributaria, hecho en la ciudad de México, el 10 de junio de 2011, y en San Peter Port, el 27 de junio de 2011.
Se remite al Ejecutivo Federal, para los efectos del artículo 72 constitucional.
Pasamos a la segunda lectura, a un dictamen de las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, Europa; y de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre México y el Gobierno de las Islas Caimán, con la autorización del Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, sobre intercambio de información en materia tributaria.
El dictamen está publicado en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.
Está a discusión…
Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
(Votación electrónica)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Señor presidente, conforme al registro electrónico, se emitieron 77 votos en pro; cero en contra; cero abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.
En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de las Islas Caimán, con la autorización del Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, sobre intercambio de información en materia tributaria, hecho en el Gran Caimán, el 28 de agosto de 2010 y en la Ciudad de México, el 17 de agosto de 2010.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Tenemos la segunda lectura, al dictamen de las comisiones unidas de Relaciones Exteriores, Europa; y de Educación, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio entre México y el Gobierno de la República de Croacia, sobre cooperación en los campos de la educación, la cultura y el deporte.
A este dictamen se le dio lectura hace unos momentos, en consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura del dictamen.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura del dictamen.
Quienes estén porque se dispense, favor de levantar la mano. (La Asamblea asiente)
Quienes estén porque no se dispense la lectura, favor de levantar la mano. (La Asamblea no asiente)
Sí se dispensa la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias.
Está a discusión…
Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Votación electrónica)
(SIGUE 20ª. PARTE)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Señor presidente, le informo que se emitieron 78 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. En consecuencia queda aprobado el decreto que contiene el convenio entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República de Croacia, sobre cooperación en los campos de la educación, la cultura y el deporte, hecho en la ciudad de Zagreb, en 1° de julio de 2011.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Tenemos ahora la primera lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Protocolo de Nagoya, sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Nagoya, el 29 de octubre de 2010.
El dictamen está publicado en la Gaceta. Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes esté porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Consulte ahora la secretaría a la asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si dispensa la segunda lectura del dictamen.
Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se dispensa la segunda lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. En consecuencia está a discusión. Al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.
Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Señor presidente, el informo que se emitieron 71 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. En consecuencia queda aprobado el decreto que contiene el Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica, adoptado en Nagoya el 29 de octubre de 2010.
Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.
Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Marina y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica de la Armada de México y la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanas. El dictamen está publicado en la Gaceta.
Consulte la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.
Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)
Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
Sí se omite la lectura, presidente.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. En consecuencia está a discusión.
Al no haber quién solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y en lo particular. Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento.
(Se abre el sistema electrónico de votación)
-EL C. SECRETARIO RIVERA PÉREZ: Señor presidente, le informo que se emitieron 74 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Gracias. Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo 81 bis de la Ley Orgánica de la Armada de México; y se reforma el primer párrafo del artículo 175 bis de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del 72 constitucional.
Tenemos ahora la segunda lectura a tres dictámenes de la Comisión de Gobernación….
(Sigue 21ª parte)
. . . . . . . . . ……se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del 72, Constitucional.
Tenemos ahora la segunda lectura a tres dictámenes de la Comisión de Gobernación con proyectos de decreto que conceden permisos para aceptar y usar condecoración que otorga el Gobierno de la República de Nicaragua; para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México; y para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Eslovaca en Cancún.
Los dictámenes están publicados en la gaceta, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica si se omite su lectura.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Consulto a la Asamblea en votación económica si se omite la lectura del dictamen, quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Sí se omite la lectura, señor Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias, están a discusión, al no haber quien solicite la palabra, ábrase el sistema electrónico de votación por tres minutos para recoger la votación nominal de los proyectos de decreto. Háganse los avisos a que se refiere el Artículo 58 del reglamento.
(SE ABRE EL SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION)
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente le informo que se emitieron 77 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Muchas gracias en consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto que concede permiso para aceptar y usar condecoración que otorga el Gobierno de la República de Nicaragua, se remite a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales.
Están también aprobados los decretos que conceden permisos para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México, y para desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Eslovaca en Cancún, se remiten al Ejecutivo Federal para los efectos del Artículo 72, Constitucional.
Informo a la Asamblea que esta Mesa Directiva suscribió un acuerdo que se motiva por la licencia que hace un momento se autorizó al Senador Arturo Núñez Jiménez, quien es Vicepresidente de este órgano colegiado. El acuerdo que propone la Mesa Directiva es para cubrir la vacante que se generará a partir del primero de enero, fecha en que inicia la licenciado del Senador Núñez Jiménez, solicito a la Secretaría dé lectura al resolutivo del acuerdo que propone la Mesa Directiva.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Doy lectura al resolutivo, acuerdo.
U N I C O
Se designa Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores para el Tercer Año de Ejercicio de la LXI Legislatura a partir del primero de enero de 2012 al Senador Silvano Aureoles Conejo en sustitución del Senador Arturo Núñez Jiménez.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores, a los 15 días del mes de diciembre de 2011, rubrica de todos los integrantes de la Mesa Directiva.
Es cuanto, Presidente.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, está a discusión el acuerdo. Al no haber quien solicite la palabra ábrase el sistema electrónico de votación por dos minutos para recoger la votación nominal al respecto.
- EL C. SECRETARIO RIVERA PEREZ: Señor Presidente le informo que se emitieron 73 votos en pro; 0 en contra; 0 abstenciones.
- EL C. PRESIDENTE GONZALEZ MORFIN: Gracias, aprobado el acuerdo por el que se designa al Senador Silvano Aureoles Conejo como Vicepresidente de la Cámara de Senadores a partir del primero de enero de 2012.
Felicidades Senador Aureoles.
(A P L A U S O S)
- Si me permiten un par de minutos antes de clausurar nuestra sesión.
Quisiera, compañeras y compañeros senadores:
Con esta sesión concluimos el Primer Período Ordinario de Sesiones correspondiente al Tercer Año de Ejercicio de la LXI Legislatura; último año de ejercicio de las dos legislaturas a las cuales fuimos electos.
Ha sido un período en…..
(Sigue 22ª.Parte)
...el primer período Ordinario de Sesiones correspondiente al Tercer Año de Ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura, último año de ejercicio de las dos legislaturas a las cuales fuimos electos.
Ha sido un periodo en el que cumplimos diversos compromisos de las agendas legislativas planteadas por los grupos parlamentarios. Los consensos y los acuerdos hicieron posible este resultado, pero también lo hizo posible la deliberación y en análisis de los senadores que participan en nuestras comisiones donde la pluralidad que las caracteriza no fue obstáculo para entregar resultados positivos.
Los datos que daremos cuenta, en relación al trabajo realizado por el Pleno del Senado, son reveladores del cumplimiento de nuestras responsabilidades.
Por lo que corresponde a este período, hemos celebrado 32 sesiones ordinarias, en ellas se presentaron casi 300 iniciativas y más de 400 proposiciones con punto de acuerdo. Aprobamos un total de 36 decretos para su envío al Ejecutivo Federal, 13 de ellos han sido publicados en el Diario Oficial de la Federación, como la Ley de Ingresos, la Ley Contra la Delincuencia Organizada, y distintos ordenamientos más.
Se remitieron 48 proyectos de decreto para su revisión a la Cámara de Diputados, se devolvieron 28 minutas a la Colegisladora con diversas modificaciones aprobadas por el Pleno de esta Cámara. Los resultados de nuestra actividad son aún más gratificantes si se conoce la relevancia de lo que aquí hemos acordado y votado favorablemente por la trascendencia que habrá de tener en la vida nacional y en el interés ciudadano.
Referirnos al total de asuntos es importante, sin embargo, sólo mencionaré algunos de los más relevantes:
Aprobamos una nueva Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución, así como reformas a diversos ordenamientos con la finalidad de armonizar la legislación con la reforma constitucional en la materia.
Aprobamos reformas a los artículos 46, 76 y 105 constitucional, en materia de límites territoriales, con ello la Suprema Corte de Justicia será el intérprete final que resuelva las controversias en esta materia.
Aprobamos la expedición de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución, con el objeto de regular las remuneraciones que perciben los servidores públicos de los poderes de la Unión y los demás entes públicos federales, incluidos los que cuentan con autonomía constitucional.
Se aprobaron reformas a la Constitución con la finalidad de establecer que los servidores públicos, señalados en el artículo 111 constitucional, serán sujetos de proceso penal cuando el caso lo amerite.
En tiempo y forma aprobamos previo análisis de comisiones, y de la deliberación en el Pleno, la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, en los términos en que fue remitida por la Colegisladora.
En este período se remitió al Poder Ejecutivo la Ley de Firma Electrónica Avanzada, con el objeto de mejorar los trámites y servicios públicos entre instituciones y ciudadanos, y consecuentemente inhibir la práctica de actos de corrupción.
Se aprobó la Ley que crea el Fondo para el Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales, a través de la cual se otorgará un apoyo económico a los artistas para su incorporación voluntaria al régimen obligatorio del Seguro Social, legislación de gran importancia para dicho gremio.
Expedimos la Ley General de Cambio Climático, que tendrá por objeto regular las acciones para la mitigación y adaptación del cambio climático, regular las emisiones de gases y reducir la vulnerabilidad de la población, ocasionada por desastres naturales derivados del calentamiento global.
Aprobamos reformas a la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética.
Aprobamos la expedición de la Ley Reglamentaria de las fracciones II del 76 y VII del 78 de la Constitución, para regular el proceso de ratificación, por parte del Senado, de los agentes diplomáticos y cónsules generales nombrados por el titular del Poder Ejecutivo Federal.
Impulsamos reformas a la Ley General de Salud con el propósito de optimizar la seguridad, eficacia y transparencia de la donación y transplantes de órganos, tejidos y células de seres humanos.
Aprobamos reformas legales a la Ley del INFONAVIT para que los recursos de la Subcuenta de Vivienda que se han acumulado desde 1997 sean entregados a los trabajadores.
En un amplio proceso de debate, reflexión y construcción de acuerdos de los grupos parlamentarios representados en esta Cámara, se aprobó la modificación de 17 artículos constitucionales para concretar una Reforma Política que otorgará más poder a la ciudadanía y fortalecerá la democracia y el pluralismo.
Reafirmando nuestro proyecto internacionalista de integración a la Comunidad Internacional ratificamos 34 instrumentos internacionales suscritos por el gobierno mexicano que nos permitirán incrementar y fortalecer nuestras relaciones con un gran número de naciones.
En el ámbito de nuestras facultades exclusivas ratificamos a cinco embajadores y a un cónsul general, quienes realizarán su mejor esfuerzo para posicionar a México como una nación de interés en el ámbito de la inversión ante los nacionales de la República de El Salvador, de la República de Guyana, Santa Lucía, de Hondura, de Kuwait y de la Municipalidad de Shanghai.
En uso también de las facultades exclusivas de esta Cámara se ratificó a cuatro magistrados de la Sala Superior y dos Magistrados de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, a seis magistrados de Tribunales Agrarios, y elegimos a cuatro integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Señoras y señores senadores:
La Cámara de Senadores en los siguientes meses seguirá trabajando de forma intensa privilegiando los acuerdos para impulsar los cambios que demanda la sociedad mexicana. Los resultados demuestran que cada una de las modificaciones a nuestro sistema jurídico se encuentran acompañadas de un espíritu reformador que permite mantener vigente y actuante el estado de derecho.
No puedo dejar pasar la oportunidad de expresar a nombre de todos mis compañeros senadores un sincero agradecimiento a todo el personal del Senado, a las áreas administrativas, a las áreas parlamentarias, por todo el apoyo que para cumplir con nuestro trabajo nos dan día con día.
Con ese firme compromiso que permea a todos aquellos que integramos la actual Legislatura, hoy concluimos un período más cumpliendo el mandato ciudadano de legislar para México.
¡Felicidades señoras y señores senadores!
Solicito a los ciudadanos legisladores, y a los invitados a esta nuestra última Sesión, a ponerse de pie para realizar la formal clausura de nuestros trabajos.
(Todos de pie)
Hoy quince de diciembre de dos mil once, la Cámara de Senadores de la Sexagésima Primera Legislatura del Honorable Congreso de la Unión declara concluidos sus trabajos correspondientes al primer período de sesiones ordinarias de su Tercer Año de Ejercicio Constitucional.
Favor de tomar asiento.
Se levanta la Sesión y se cita a los senadores que han sido nombrados para integrar la Comisión Permanente a efecto de que acudan al recinto de la Honorable Cámara de Diputados el día de mañana a las once horas para la instalación de ese órgano del Poder Legislativo.
(SE LEVANTO LA SESION A LAS 14:55 HORAS)
