VERSIÓN DE LA CONFERENCIA DE PRENSA DEL COORDINADOR DEL GPPAN, JORGE LUIS PRECIADO RODRÍGUEZ, EN COMPAÑÍA DE LOS SENADORES DURANTE LA SESIÓN DEL DIA DE HOY
SENADOR JORGE LUIS PRECIADO RODRÍGUEZ (JLPR): Buenas tardes. En primer lugar, decirles a los compañeros de los medios de comunicación y a través de ustedes y agradecer toda la cobertura que nos han dado, dirigirnos a los ciudadanos que nos están viendo, y varias cosas.
La primera, que acabamos de concluir una reunión bastante fructífera del Grupo Parlamentario, donde llegamos a algunas conclusiones importantes; en primer lugar, una de las más importantes, es decir, que este Grupo Parlamentario está unido, es un Grupo Parlamentario que comparte la visión de las distintas reformas que tenemos que darle al pueblo de México, la reforma en Competencia, la reforma Político Electoral, la reforma en Telecomunicaciones, la reforma Energética.
Y mantenemos una visión, que es la visión con la que hemos venido trabajando desde que nos instalamos en septiembre de 2012 y es la visión con la que hemos sacado 12 de las reformas más importantes que ha logrado el Congreso de la Unión en los últimos 70 años, y creo que esta mañana logramos tener un consenso bastante amplio en cuáles son las prioridades de nuestro Grupo Parlamentario y qué ruta vamos a seguir de aquí al día 30, y después del día 30 cuáles tendríamos que seguir trabajando con la intención de que pudiéramos avanzar de manera ordenada.
Y dejar de lado todo ese señalamiento que hemos visto en algunas publicaciones de que nosotros estamos complicados al interior; al contrario, como ustedes lo han visto, hay una buena relación entre todos los compañeros, que en algunos puntos no compartimos la visión de uno u otro es normal, para eso estamos, no podríamos aspirar a la unanimidad en el Grupo Parlamentario de pensamiento porque precisamente eso es lo que lo enriquece, porque podemos aprovechar la experiencia de todo mundo, sus habilidades técnicas, sus habilidades legales, su experiencia profesional, su preparación académica y creo que esta riqueza que tiene el Grupo Parlamentario entre sus senadoras y senadores hace que seamos un Grupo unido, sólido y bastante propositivo.
Bueno, los primeros acuerdos y nuestra ruta va a ser: el día de hoy por la tarde, a las 5 de la tarde, vamos a resolver si las (inaudible) de última hora que planteó el Partido Revolucionario Institucional respecto a la reforma en Competencia son viables o no, si las compartimos o no, y entonces a las 5 de la tarde nuestro equipo de trabajo de senadores en Competencia se va a reunir para tomar una definición final al respecto y sobre ello definir cuál va a ser la posición del Grupo Parlamentario en el Pleno.
Segundo lugar, mañana a las 9 de la mañana vamos a tener una reunión amplia, de debate, de discusión, de análisis, tanto legal como técnico, como constitucional, de la reforma en Telecomunicaciones, y vamos a analizar cada uno de los trabajos que hicieron nuestros compañeros legisladores con su experiencia, con su capacidad, con su entrega, a uno de los temas más importantes que nos tiene en este Senado y que ya se nos venció el término el 9 de diciembre, y que hoy tenemos la intención de sacar adelante, pero sacarlo conforme a lo que dice la Constitución, conforme a lo que aprobamos a nivel constitucional.
Y esa va a ser la ruta que vamos a seguir, y ahí se han presentado documentos muy valiosos; uno de ellos presentado por el senador Javier Lozano, donde él nos expresa sus puntos de vista, su análisis técnico donde hace 192 modificaciones a la iniciativa Presidencial, y creo que es un documento que nos va a servir de base para partir en el análisis.
Otro documento muy valioso con cierto rigor constitucional que nos presentó el senador Javier Corral; otro documento que presentó la Coordinación del Grupo Parlamentario representando a la Presidencia del Comité Ejecutivo Nacional, y todos estos documentos más otros que nos hagan llegar los legisladores se han enviado a la Fundación Humanismo Político, que es nuestra área técnica para estos temas, y nos va a presentar un solo documento, y sobre este documento es sobre el que vamos a discutir el día de mañana, y donde va a ser muy importante que cada legislador defienda su punto de vista para que, al final del día, quienes nos vayan a representar a las comisiones lleven un mandato, si no unánime, por lo menos mayoritario del Grupo Parlamentario del PAN en la Comisión de Telecomunicaciones y en la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía y en la Comisión de Asuntos Legislativos.
Tercer acuerdo que tomamos es la prioridad para el Grupo Parlamentario del PAN es la reforma Político Electoral, no podemos avanzar más allá porque la reforma Político Electoral implica que la democracia que estamos viviendo a nivel federal llegue a los Estados, y no le podemos dar al Gobierno reformas de gran calado, y voy a poner nada más el caso de la Energética que le va a generar un sinfín de recursos al Estado y que el Estado vaya a cometer el grave error de utilizar estos recursos para favorecer a determinados candidatos en los Estados, y máxime que tenemos elecciones en nueve Estados de Gobernador y en 17 de Legislaturas locales y alcaldías, y por supuesto los 500 diputados federales para renovar la Cámara de Diputados en 2015.
Entonces no podemos entregar un cheque en blanco, por eso necesitamos que, antes de pasar al siguiente tema, tener las reglas claras con las que vamos a jugar el juego democrático en nuestro país, esa es la prioridad del Grupo, hoy establecimos los irreductibles que tiene el Grupo Parlamentario del PAN para ir a esa mesa y hemos nombrado por unanimidad a seis personas que nos van a representar en las mesas de negociación con los demás Grupos Parlamentarios.
Está por supuesto el senador que encabeza la comisión de negociación, que es el senador Juan Carlos Romero Hicks, quien ha venido trabajando ya durante tres meses todos estos temas, incluyendo las iniciativas que presentamos junto con más senadores y diputados federales, así como con el partido; el senador Javier Corral Jurado, que está aquí a mi izquierda; el senador Roberto Gil Zuarth, la senadora Sonia Mendoza y el senador Raúl Gracia y el senador Héctor Larios Córdova.
Ellos van a ser quienes nos representen en la Mesa, vamos a abrir un espacio de negociación desde hoy y vamos a valorar el avance de la negociación y de nuestros irreductibles el próximo lunes.
Una vez que tengamos concluida la Reforma Político-Electoral con los temas que quiere incorporar el Partido Acción Nacional, incluyendo no solamente la LEGIPE, la Ley General de Procedimientos Electorales, la Ley de Partidos, derechos de réplica, por supuesto, y propaganda gubernamental. Esos son los cinco temas que vamos a llevar a la Mesa en paquete, para tratar de que salgan en tiempo y forma para poder iniciar el proceso electoral de 2015 en todos los Estados.
Entonces ellos son quienes nos van a representar y, bueno, el lunes lo vamos a evaluar, a ver qué avance tenemos todo el fin de semana, y una vez que tengamos consensado este documento con otras fuerzas políticas poderlo aprobar y entonces sí entrarle al resto de los temas que son de gran necesidad para el país.
Yo hasta ahí lo dejaría y abriríamos un espacio para preguntas.
P: Senadores buenas tardes, tres preguntas: ¿de la ruta critica que trazan, Competencia no sale hoy entonces?
JLPR: Así es.
P: ¿Hasta que salga la Político-Electoral?, me imagino.
JLPR: No, hasta que tengamos el acuerdo en la tarde.
P: ¿Pero ahorita en la tarde, en este transcurso, no sale?
JLPR: Hoy no.
P: Los grupos parlamentarios PRI y PAN, ahorita por ejemplo el senador Pablo Escudero dice que las diferencias al interior de su bancada, no los pleitos, las diferencias al interior de la bancada han trabado ya hasta contaminado lo del IFAI, ¿Qué opina de esto?
JLPR: Pues que Pablo opine de su grupo y no del nuestro.
P: ¿Y cómo va lo del IFAI?, también bueno, ayer supuestamente se iba a presentar un dictamen, ¿Cuál es su posición respecto al tema del IFAI?
JLPR: Las prisas del PRI no son exactamente las mismas del PAN. Nosotros como Grupo Parlamentario, y se hizo un análisis muy serio por parte de quienes nos representan ahí que son seis senadores, le presentaron al Grupo Parlamentario una lista de 13 nombres de muy alto perfil y esos son los 13 nombres que nosotros hemos llevado a la Mesa de negociación con dos criterios.
Primer criterio, no queremos que sea un IFAI de cuotas partidistas; no estamos dispuestos a ir a negociar y repartir el IFAI como le tocan tres a uno, dos a uno y dos al otro, queremos que sea un IFAI ciudadano, como fue concebido, y queremos que sea un IFAI que quienes nos estén representando sean absolutamente imparciales, objetivos, profesionales en la tarea tan importante que se les va a encomendar y máxime con las nuevas atribuciones de ser un órgano constitucional autónomo.
Entonces, esa es la visión que nosotros traemos como Grupo Parlamentario y es la que estamos poniendo sobre la Mesa.
Entiendo que hay otros Grupos Parlamentarios que quieren entrarle al “cuotismo” y quieren, por supuesto, en función del número de senadores que tienen que pedir determinada cantidad. Nosotros no estamos en esa ruta y a lo mejor eso nos va a llevar a que el tema se tarde un poco más, tampoco tenemos prisa, queremos que se haga bien y rápido, pero como dice nuestro amigo Juan Carlos Romero, primero bien.
P: Dos preguntas. La primera es saber ¿cuáles son los irreductibles que van a llevar a la Mesa de la Reforma Política?; y la segunda, ¿Saber si esta escenificación tiene que ver con dar el mensaje de que no está sólo el Senador Javier Lozano?.
JLPR: Miren, no quiero hacer una lista completa de los irreductibles del PAN, pero sí les vamos a compartir el documento que van a llevar nuestros compañeros a la Mesa.
P: ¿En todo caso si en esta lista está considerado el tema del INE, que es un tema descafeinado como lo habían considerado?
JLPR: Es la parte central de nuestra reforma. Voy a leer cuatro puntos: Instituto Nacional Electoral; la definición de las atribuciones del Instituto como órgano nacional; replantear la estructura del Instituto; Comisiones, Secretaría Ejecutiva y Oficialía Electoral; Servicio Profesional Electoral con características homogéneas pero con administraciones diferenciadas; establecer supuestos para hacer viable la relación del INE con los órganos estatales electorales; delegación de facultades del INE a los órganos y también atracción de esas mismas facultades de los órganos del INE hacia los órganos, no solamente delegación, y replantear el modelo para el nombramiento de los Consejeros de los Institutos Estatales Electorales.
Ese es todo el esquema que está muy descafeinado el PAN, va a pugnar porque lo que aprobamos a nivel Constitucional se refleje en la ley Secundaria.
P: Nada más en el tema del senador Lozano ¿en qué queda la relación?
JLPR: No te escucho.
P: ¿En qué queda la relación?. Ayer el Coordinador decía que la sesión de ayer no se iba a llevar a cabo, que no se iba a votar.
JLPR: Miren, nosotros somos un Grupo Parlamentario sólido; tenemos por supuesto puntos de vista diferentes en muchos temas, pero eso es lo que lo hace rico. Nosotros respaldamos a cada uno de nuestros legisladores. Yo ayer lo mencione y decía que no compartía ninguna descalificación que hiciera ningún legislador de otro y mucho menos de una Cámara a otra; así lo dijimos, así lo mencionamos. Inclusive cuando nos preguntaban sobre temas de excusas, etcétera, decía: “Yo no puedo entrar ni a temas personales ni a temas privados ni a temas de chismes en los periódicos”, si alguien tiene un elemento, pues que lo presente legalmente, no que nos vayamos a descalificar a nuestros compañeros simple y sencillamente porque no compartimos su punto de vista.
Creo que no debemos caer en eso. Hay que darle nivel al Senado, hay que subir el nivel del diálogo político y demostrar lo que somos: somos una Cámara revisora, una Cámara que tiene y por supuesto, utilizando el término del latín de senectud, pues significa que tenemos la experiencia para poder abordar todos los temas y poder mantener la unidad del Grupo Parlamentario.
Respaldamos al senador Lozano, como respaldamos al senador Corral, como respaldamos a cualquiera de nuestros senadores en cualquier punto de vista que sostengan.
P: Senador, yo quería saber de esta lista de irreductibles que da. ¿Ya no tomamos en cuenta el documento que entregó en días pasados con las observaciones, o sería a partir de ese documento los irreductibles, que son alrededor de 50 observaciones que hacen?, ¿Seguiría vigente ese documento?
JLPR: Ya lo ampliamos.
P: ¿Todos serían irreductibles?
JLPR: Sí, claro, pues necesitamos la Ley de Derecho de Réplica; necesitamos la Ley de Propaganda Gubernamental; necesitamos que el INE funcione; necesitamos que los institutos electorales se vayan y se renueven antes de la elección; necesitamos entrar a la fiscalización, que no venía absolutamente nada; necesitamos entrar al voto de los mexicanos en el extranjero, que habíamos planteado credencialización, habíamos planteado voto electrónico, voto por correo, voto por paridad de género; y no viene nada.
O sea, nosotros hicimos una reforma así de grande y nos entregaron una reforma así de chiquita. Entonces ¿qué estamos pidiendo?, pues volverla a ampliar para que nuestros irreductibles, como lo dice el senador Corral, sea absolutamente la Constitución, pero no sólo en la electoral, en todos los temas: en lo Político, en lo Energético, en Competencia, en Telecomunicaciones. La Constitución va a ser la base de lo que el Grupo Parlamentario va a exigir en las reformas secundarias.
P: Senador, ¿Y la Mesa de Negociación que se llevó a cabo ayer con los funcionarios federales quedaría suspendida hasta después del lunes?
JLPR: Mire, qué bueno que lo aclara. En primer lugar, nosotros dijimos que esa Mesa se suspendiera porque nosotros no teníamos este documento consensado con el Grupo y votado y nombrado a los negociadores; entonces yo subí a decirles exactamente eso que les estoy diciendo. Nos pidieron que en qué momento pudieran sentarse a la mesa; yo les dije que en el momento que el PAN estuviera listo les iba a notificar para que entonces se instalara la Mesa y empezar a negociarlo. Ya estamos listos, les vamos a notificar y que nos digan ellos cuándo están preparados para ir a la Mesa a discutir los más de 50 puntos que tenemos en materia Político-Electoral.
P: Finalmente al senador Lozano. Ayer vino un grupo, bueno varios grupos de activistas en pro de los derechos de internet, de la libertad en internet y ellos decían que realmente en el predictamen que había presentado estaba maquillado el tema de la censura en internet. ¿Me gustaría saber su opinión?
SENADOR JAVIER LOZANO ALARCÓN (JLA): Mira, lo que hemos dicho, además esta sí es una posición creo que de todo el Grupo Parlamentario, es que de ninguna manera nosotros aceptaríamos un planteamiento que inhiba ni la libertad de expresión ni el derecho a la información en las redes de Telecomunicaciones, señaladamente en internet.
Esto ha sucedido porque la iniciativa del presidente Peña Nieto venía muy mal en ese capítulo, so pretexto de la colaboración con la justicia, pero realmente había cualquier cantidad de amenazas que podían haberse traducido en este coartar la libertad de expresión, el derecho a la información y la liberad en las redes sociales e internet en su conjunto, y que era en regímenes de los cuales estamos totalmente en contra.
Por ello es que este primer anteproyecto que se presentó va en ese sentido y entiendo que todavía hay alguna preocupación por que se habla de que puede haber algún bloqueo de contenidos en la red cuando lo soliciten, dice, “el usuario o bien, por petición de la autoridad competente”.
Esto tiene que ver con mandamiento judicial, pero la verdad es que está haciendo tanto ruido que la posición de nosotros es quitar cualquier elemento de suspicacia de que quede algún resquicio que amenace la libertad de expresión, derecho a la información, los objetivos de la Constitución y que pues la libertad en redes sociales no tenga más límite que la legalidad y que pues los derechos y garantías y obligaciones a que se refiere el Sexto y Séptimo de la Constitución.
P: Buenas tardes. Preguntarle en primera instancia con este escenario que ustedes nos plantean en términos de las discusiones, si va a dar tiempo para que tanto reforma de Telecomunicaciones como la propia reforma Política quedaran en tiempo y forma en este periodo ordinario de sesiones, porque estamos hablando de que ya el 30 está a la vuelta de la esquina. Entonces, con todos estos escenarios que ustedes plantean de análisis de discusión y demás, me parece que no alcanzarían los tiempos ni para reforma política, pero usted dígamelo.
Y la otra es si no de alguna manera ustedes también, con esto que nos explica, incluso con la petición que ustedes nos señalaba que se hizo ayer para suspender la Mesa de Reforma Política, ¿no están dándole la razón al PRD de que estén haciendo, ustedes que no se ponen de acuerdo, rehén al Senado para que avance porque ustedes nada más no se pone de acuerdo?
Gracias.
JLPR: A ver, varias cosas. La primera: yo pienso que tenemos, la gente allá afuera valora muy bien al Senado porque hicimos una reforma, 12 reformas constitucionales de gran calado. Lo que ha pretendido el Gobierno es disminuir estas grandes reformas en las reformas secundarias. Como lo hicieron de manera deliberada y tan amplia, pues nos toca revisar ampliamente cada una de las reformas para que el contenido de las mismas refleje lo que dice la Constitución, y eso no es sencillo.
Miren: nada más la Ley General de… la Legipe, de Procedimientos Electorales, tiene casi 400 artículos; entonces hay que revisar cada uno porque en la letra chiquita es donde se esconde el diablo. Entonces nosotros sí tenemos que hacer un trabajo a consciencia, reflexivo, de debate, de discusión y no por las prisas tener que aprobar algo porque le urge a un partido o a otro o al Gobierno.
Nuestra responsabilidad, primero, es con los ciudadanos y queremos entregarles una buena ley de Telecomunicaciones, una buena ley Energética, una buena ley de Competencia y, por supuesto, una buena ley que garantice la democracia en nuestro país, esa es la prioridad.
Entendemos los tiempos, pero también hay que recordar que el Ejecutivo se tomó bastante tiempo para mandar las iniciativas, por un lado. Y hay alguna otra, como la Energética que ni siquiera la ha enviado. Ocho meses se tardó para enviar la de Competencia Económica y la de Telecom casi un año. Entonces, también no se puede responsabilizar al Senado de que a última hora tenga que sacar todo.
Ahora, el Senado entra en receso, pero no quiere decir que deje de trabajar, en el momento en que estén los dictámenes se puede convocar a una sesión extraordinaria o a un periodo extraordinario para sacar las cosas, no pasa absolutamente nada. Nosotros estamos en la mejor disposición de seguir trabajando par que esto salga adelante, pero primero bien y primero la Político-Electoral.
P: ¿Entonces es inminente un extraordinario?
JLPR: Eso ya lo habíamos anunciado, que sí íbamos a ir a un extraordinario.
P: (Inaudible)
JLPR: Para todas no sé, vamos a hacerle la lucha, no nos limiten todavía. Nosotros preparamos cocina francesa, no McDonalds, despacito pero sabroso.
P: Senador, le quiero preguntar, ojalá me pueda dar una respuesta precisa, ¿cuál es su postura como Coordinador frente a la propuesta que el senador Manuel Bartlett formuló ante el Pleno para que se investigue al senador Lozano y se le pida que se excuse de participar y eso la verdad no es chisme de un periódico, eso es una propuesta que formuló un coordinador de un Grupo Parlamentario?, ¿Quiero saber si ustedes lo van a arropar o si finalmente, en aras de ese Senado respetable del que usted habla, no sé a la mejor esa investigación dada la trascendencia del tema y la controversia que ha suscitado la participación del senador Lozano?.
JLPR: A ver, yo dije “en”, no “de”, o sea de lo que dice alguien lo ponen ahí, no que lo inventa el periódico, para que no se malentienda. En el periódico, no del periódico, primera aclaración.
La segunda, mire, por supuesto que el senador Bartlett está enojado con el senador Lozano, pues si le ganó la demanda de daño moral, es más, creo que todavía no le paga lo que dice la ley, entonces que venga y le pague primero para que nos invite los refrescos aquí el senador Lozano y entonces pues que no lleve un asunto.
P: Es decir, ¿usted lo arropa totalmente, no están a favor de esa investigación?
JLPR: Mire, lo que nosotros hemos dicho es que si alguien tiene un elemento legal lo presente, lo que no podemos hacer es que con base en una declaración de uno o más legisladores tener que excusar a un senador. Necesitamos, como abogados siempre decimos, pues presenta la prueba legal, a ver, mira aquí está, lo que no puede pasar es que por un desquite porque el senador le ganó la elección y luego le ganó la demanda y luego no le quiere pagar pues venga y descalifique a uno de nuestros senadores.
P: Senador, buenas tardes, quisiera que me explicara qué sucedió con el IFAI, se hablaba de que a principios de semana había un acuerdo y nos dice el senador Pablo Escudero que no lo hay, ¿Para cuándo estará subiendo y qué fue lo que ocurrió?, Gracias.
JLPR: Para cuando tengamos el acuerdo. Volvemos a lo mismo. Nuestra prioridad es que salga bien, que sean ciudadanos preparados, capacitados, con experiencia, con objetividad, con imparcialidad de las fuerzas políticas y del Gobierno. Y bueno esa es la prioridad que estamos poniendo sobre la Mesa.
El Grupo Parlamentario me mandato con 13 nombres de los mejores perfiles que se presentaron y es lo que estamos poniendo sobre la Mesa frente al PRI y al PRD. En el momento en que ellos decidan aceptar a esos ciudadanos, que son de primer nivel, nosotros estaríamos en condiciones de llegar a un acuerdo. En el momento en que se quiera partidizar o que se quiera “cuotizar” y darle a cada grupo parlamentario una cuota del IFAI creo que se distorsiona de manera muy profunda el espíritu para el que fue creado.
P: Buenas tardes, senador, perdón si ya se la hicieron esta pregunta, quisiera saber ¿cuál es la posición del Grupo Parlamentario ayer sobre los comentarios del Coordinador Parlamentario también del PAN en San Lázaro, Luis Alberto Villarreal, que estaba descalificando la actuación del senador Lozano y que también decía que se trataba de defender el proyecto del PRI y que andaba como “chiva loca”. Y también que el mismo senador Lozano estaba diciendo que esto lo estaban llevando la contienda interna del partido.
JLPR: Ya lo contesté, nosotros lo que hemos invitado a todos los legisladores es que elevemos el nivel de la política, el nivel del lenguaje político y que las descalificaciones descalifican más a quien las dice que a quien las recibe.
Muchísimas gracias.
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