El Senado hizo un llamado a la Secretaría de Gobernación (Segob) para que realice un catálogo que identifique y clasifique las características económicas, sociodemográficas, políticas, culturales e institucionales de los municipios.
Lo anterior, a fin de que se generen las políticas públicas pertinentes y el basamento jurídico para la construcción de una reforma “municipalista” que atienda los principios de subsidiaridad y federalismo cooperativo “para el ejercicio oportuno y asertivo de los programas destinados a los gobiernos municipales y sus comunidades”.
Para cumplir con este objetivo, pidió a la Segob que, por conducto del Instituto Nacional para el Federalismo y del Desarrollo Municipal (INFDM), lleve a cabo la coordinación técnica de las distintas dependencias de la administración pública federal, así como del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Consejo Nacional de Población y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
Además, la asamblea conminó a la Cámara de Diputados para que en el Presupuesto de Egresos de 2014 se destine al INFDM el presupuesto para atender este requerimiento.
Al respecto, la senadora priista Mely Romero Celis reconoció que la situación de los municipios “es sumamente difícil” porque “viven una crisis de credibilidad” y enfrentan problemas de estabilidad económica y administrativa.
Aclaró que actualmente existen programas específicos para apoyar a los ayuntamientos, pero conforme una clasificación que sólo considera la cantidad de habitantes, por lo que es necesario realizar un análisis para replantear esta catalogación de acuerdo a la realidad que se vive en el país.
Desde sus escaño, el senador panista César Octavio Pedroza Gaitán consideró que el tema “municipalista debe ser piedra angular en la construcción del México nuevo”.
“Un país fuerte –asentó-- sólo se conseguirá en la medida de que logremos hacer a nuestros municipios fuertes”.
Para el senador perredista Raúl Morón Orozco “los municipios del país se encuentran en una situación de gravedad que no les permite atender de manera eficiente los servicios públicos, la obras necesarias ni la seguridad pública que demandan los ciudadanos”.
Ante este panorama, dijo, se requiere impulsar una redistribución de los recursos públicos de la nación “con mayor justicia y equidad”, pues “el proceso de centralización que vive nuestro país, sobre todo en materia hacendaria, afecta la autonomía y reduce al mínimo las capacidades” de este orden de gobierno para hacer frente a sus responsabilidades.
Su compañero de bancada, Fidel Demédicis Hidalgo señaló que “el municipio está subordinado en todos los sentidos al gobierno estatal”.
A pesar de que la Constitución plantea que este nivel gubernamental “debe manejar de manera libre su hacienda”, asentó, tiene el problema de que no puede establecer una relación directa con la Federación y “absolutamente todos los recursos que van al municipio necesariamente pasan por la tesorería de las entidades federativas”.
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