Número- 1433
- El documento enviado por la CNDH busca ser tomado en cuenta en la discusión de la propuesta de Ley Nacional de Ejecución Penal.
- También el INEGI remitió a los legisladores su informe de actividades del año 2015.
El Senado de la República recibió de la Comisión Nacional de Derechos Humanos un “Pronunciamiento sobre la Racionalización de la Pena de Prisión”, a fin de que sea tomado en cuenta en la discusión de la propuesta de Ley Nacional de Ejecución Penal.
En el documento, este Organismo Nacional considera que el incremento punitivo ha sido motivado como respuesta de la demanda social por mayor seguridad y justicia frente a la creciente delincuencia, lo que se aparta de la racionalización de la pena de prisión, así como del fin constitucional de reinsertar efectivamente en la sociedad a los sentenciados.
Por ello, la Comisión Nacional, estima pertinente modificar el marco normativo de los delitos donde se sancione con pena privativa de libertad por encima de la esperanza de vida de las personas, y se retome el criterio del tope máximo de penalidad para todos los delitos y se elimine el criterio de compurgación sucesiva de penas dictadas en diferentes causas penales.
Es prioritario promover la disminución punitiva en aquellas normas que resulten incompatibles con el derecho a la reinserción social, ya que un modelo de política criminal que enfatiza largas condenas de prisión, no tiene un efecto preventivo general real, ni tampoco especial, debido a que lo único que consigue es saturar el sistema penitenciario a costos materiales y humanos exorbitantes
También se subraya que se debe establecer un programa de prisión permanentemente revisable para aquellas personas sentenciadas con condenas superiores a los 30 años y en vitalicias, a fin de que se evalúe la pertinencia de la excarcelación bajo argumentos humanitarios, sobre el cumplimiento de programas de reinserción social efectiva y disminución de riesgo social.
Se señala que es importante restituir el beneficio de libertad preparatoria, así como el de la remisión parcial de la pena y la preliberación para aquellas personas que reúnan ciertos requisitos, sobre la base de los delitos cometidos, aplicando el principio de progresividad y la prohibición de regresividad de los derechos humanos.
Asimismo, precisa que es sustancial promover la aplicación de programas de justicia restaurativa en materia penal para todos los delitos, que se enfoquen en el respeto a la dignidad e igualdad de las personas, destacando la importancia de la víctima en los procesos de reparación, ofreciendo a los ofensores la oportunidad de comprender mejor las causas y los efectos de su comportamiento
Finalmente establece que es necesario que se adopten programas de acompañamiento psicológico, educativo, recreativo, entre otros, que ayuden a mitigar algunos de los resultados más dañinos del encarcelamiento durante largos periodos que ayuden a compensar estos efectos de manera positiva y pro-activa para poder sobrellevar una larga condena.
Se remitió a la Comisión de Derechos Humanos y de Seguridad Pública.
Remite INEGI al Pleno del Senado Informe de Actividades 2015
El Senado también recibió del Instituto Nacional de Estadística y Geografía su Informe de Actividades correspondiente al año 2015; el informe del resultado de la evaluación del Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica 2010-2034.
En su informe de actividades, destaca la generación y actualización de información de interés nacional en el marco del Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía, así como la aprobación por parte de la Junta de Gobierno del Instituto de nueva información, indicadores clave, normatividad técnica y de coordinación para el sistema.
En este sentido, además de contribuir en el desarrollo del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG) y apoyar en la atención de las demandas de información requeridas para la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, los resultados derivados de la ejecución del Programa Anual de Estadística y Geografía (PAEG) 2015, impulsan el cumplimiento de las metas de corto plazo del Programa Estratégico SNIEG.
Respecto a la integración del PAEG, se registraron 258 actividades específicas y 373 entregables, con la participación de 26 unidades del Estado adscritas a 32 Comités Técnicos Especializados que forman parte de los Subsistemas Nacionales de Información y de los Comités Técnicos Especializados, para impulsar el continuo desarrollo y funcionamiento del SNIEG.
En las 10 sesiones que se celebraron en 2015, la Junta de Gobierno evaluó y aprobó 78 solicitudes de acuerdo, las cuales inciden de manera directa en el desarrollo de las actividades del SNIEG y el INEGI. En estas sesiones se aprobaron, entre otros asuntos, el Programa Anual de Estadística y Geografía 2015, el Programa Anual de Trabajo 2015 del Instituto, así como el Programa Anual de Investigación del INEGI 2016.
En 2015 también se enriqueció el Catálogo Nacional de Indicadores, con la aprobación de la incorporación de 441ndícadores Clave, 2 l en materia de Gobierno y Seguridad Pública, 12 de Unidades Económicas y 6 de Perspectiva de Género, 2 de Trabajo y Previsión Social y 3 de Población Joven.
En las tareas asociadas al Servicio Público de Información destaca fortalecimiento de la difusión de información estadística y geográfica en el Sistema Nacional de Educación Básica la actualización y promoción de la sección Cuéntame de México en el portal institucional y la elaboración de una cada vez más amplia y atractiva oferta de productos y servicios bajo diferentes formatos.
En cuanto a los recursos naturales y medio ambiente, en 2015 se actualizó la información geográfica sobre estos con base a la realización de 12 proyectos técnicos sobre los recursos naturales y cuatro sobre el medio ambiente.
En materia jurídica se mantuvo una permanente labor de asesoría y consultoría jurídica a cada una de las Unidades Administrativas del Instituto para garantizar en todo momento el apego irrestricto a la ley y normatividad vigente. Se dio a su vez seguimiento a diversos asuntos contenciosos en materia laboral, agraria, penal, civil y fiscal-administrativa en la que el INEGI está involucrado.
En cuanto a los resultados de la evaluación al 2015 del Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (PESNIEG) 2010-2034, que tiene el objetivo de orientar el rumbo a partir de las Estrategias Maestras y sus correspondientes metas, identificando el camino a seguir y los objetivos a lograr en cuanto a la construcción, fortalecimiento y consolidación del SNIEG.
Con el cumplimiento de las metas de corto plazo asociadas a las cinco Estrategias Maestras, el Sistema ha registrado avances sustanciales que le permiten contar con las bases para su organización y funcionamiento, así como ofrecer a la sociedad y al Estado Información de Interés Nacional para apoyar la toma de decisiones, al tiempo de coadyuvar en la integración, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.
El documento se envió a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Población y Desarrollo.
---000---
