Número-935
- Urge dotar de presupuesto suficiente a las entidades para la implementación de la ley general: doctora Josefina Román Vergara.
- Buscamos responder de manera más eficaz a las demandas de la ciudadanía: senadora Cristina Díaz.
La Coordinación de Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, presentó ante la Comisión de Gobernación del Senado de la República sus aportaciones a la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Autoridades, Órganos y Organismos de Gobierno.
Durante una reunión de trabajo con senadores integrantes de las comisiones que elaboran el dictamen sobre dicha ley, la doctora Josefina Román Vergara, Coordinadora de Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia, expuso que dichas aportaciones se enfocan en dotar de presupuesto suficiente a las entidades para la implementación de la ley general; y en la progresividad del derecho humano de protección de datos personales.
Además, se plantea revisar supuestos específicos del dictamen que podrían afectar la soberanía de las entidades federativas o la adecuada implementación de la ley; e implementar mecanismos de privacidad a fin de mitigar las posibles vulnerabilidades a los datos personales.
Sugirió que se establezca como regla general que los datos personales constituyen información confidencial, salvo cuando se trate de datos que tengan por finalidad evidenciar de una función de derecho, información relativa a la justificación y comprobación de recursos públicos.
Planteó que se revise de manera particular la protección de datos contenidos en documentos de registros públicos, por ejemplo el Registro Civil o Registro Público y del Comercio, pues “cualquiera puede acceder a las actas de nacimiento, o defunción o a los datos catastrales de un bien inmueble, sin mayor requisito más que los números correspondientes de folio”.
Josefina Román Vergara señaló que en cada entidad federativa trabajarán de forma coordinada con los tres poderes y organismos descentralizados, con los 2,456 municipios, las delegaciones de la Ciudad de México, empresas de participación estatal, fideicomisos y fondos.
Comentó que la vigente Ley General de Transparencia dispone nuevas obligaciones “y tenemos muchos más compromisos en materia de información pública de oficio, debemos estar trabajando y tener la infraestructura tecnológica suficiente para una plataforma nacional”.
La senadora Cristina Díaz Salazar, presidenta de la Comisión de Gobernación, aseguró que el Senado de la República busca lograr un insumo legislativo que pueda reflejar la visión de quienes están interviniendo en el sistema de protección de datos personales, para responder de manera más eficaz a las demandas de la ciudadanía.
“Quienes estamos dictaminando esta iniciativa, tanto la (Comisión) de Estudios Legislativos, como la de Gobernación, es un compromiso de atender a la mayor representación social e institucional para con ello trabajar en la redacción de un segundo documento”, expuso.
Reafirmó que las aportaciones de la Coordinación de Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia buscan dotar de recursos suficientes a las entidades federativas para la implementación de la ley, para lo cual será necesario concretar una reunión con las autoridades de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
También se pretende que exista progresividad del derecho humano en la protección de datos personales, fijar reglas de confidencialidad y publicidad sobre datos personales, refirió la senadora del Grupo Parlamentario del PRI.
Por su parte, la senadora Laura Rojas Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN, refrendó el compromiso de esta Cámara para profundizar el acompañamiento político para que las legislaturas de los estados actúen con independencia y puedan armonizar la legislación, independientemente de lo que opinen los gobernadores y demás sujetos obligados, de manera responsable y en consecuencia con la ley general.
Comentó que el tema de protección de datos en Internet representa el mayor desafío de la ley, “me parece que en términos jurídicos ese va a ser nuestro más grande desafío”, pues no será un tema sencillo, ya que lo que se busca es ponderar derechos como la vida privada, la intimidad ola información.
“En la ley debemos generar los mecanismos que hagan posible una eficaz ponderación en estos derechos y que se le dé la razón a quién la tenga en todo caso”, indicó.
En tanto, el senador Héctor Larios Córdova, también del PAN, dijo que es necesario abundar en la cultura de protección de datos personales, y ejemplificó que hoy en día, luego de la captura de un narcotraficante, somos testigos de cómo se divulgan los datos de una averiguación previa que es secreta y lastima la vida de personas.
“Es deleznable que se publiquen las conversaciones de privadas de una persona, que forma parte de una averiguación previa, y que por su naturaleza es secreta, precisamente por eso. Hoy las averiguaciones previas son motivo de periódico, de medios de comunicación, y se lesiona a personas de la manera más ruin”, expuso.
El senador Alejandro Encinas Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PRD, aseguró que la Ley General de Protección de Datos Personales y la Ley General de Archivos forman un paquete que permitirá modificar los mecanismos de ejercicio de derecho en materia de transparencia.
“Soy partidario de que hagamos una ley muy concreta, muy accesible, porque si la hacemos muy abigarrada va a generar confusión, discrecionalidad, problemas en su interpretación”, subrayó.
Consideró que se deben revisar los planteamientos para no caer en términos generales que propicien el agravio a la libertad de expresión, por lo que deben establecerse las limitaciones y prohibiciones de los sujetos obligados al resguardo y cuidado de la información personal.
En esta reunión también participaron los Coordinadores de las Regiones del Sistema Nacional de Transparencia: Francisco Javier Mena, Fernando Aguilar y Viviana Peralta.
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