BOLETÍN 365 *Es indispensable para enfrentar costos ambientales, económicos y sociales: senador Óscar Román Rosas
A pesar de las bondades de la industria petrolera, también están sus impactos ambientales y sus consecuencias al no prevenir accidentes y derrames que afectan los ecosistemas y alteran el desarrollo de las comunidades que habitan en las regiones con actividad petrolera.
Ante esta situación, el senador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, Óscar Román Rosas González, presentó una iniciativa que propone la creación del Fondo de Estabilización Ambiental y Social para Entidades Federativas con actividad petrolera.
El legislador precisó que este recibirá recursos financieros de dos fuentes: a través de un porcentaje de los recursos excedentes que resulten de la ley de ingresos y con la recaudación total de un derecho específico de estabilización ambiental.
Comentó que esto se hace necesario, debido a los numerosos pasivos ambientales, a los altos costos económicos y a las afectaciones sociales que genera la actividad petrolera.
Por lo que indicó que se vuelve indispensable contar con un mecanismo financiero que permita hacer frente a las mismas, puesto que los gobiernos locales carecen de instrumentos y recursos públicos para asumir los costos ambientales y sociales generados.
Para ello, precisó, se reforman los incisos a), b) y c) y se adiciona el inciso e) a la fracción IV del Artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que modifica la estructura de reparto de los fondos de estabilización para asignar el 5% de los excedentes que resulten de la ley de ingresos al Fondo de Estabilización Ambiental y Social para Entidades Federativas.
Señaló que en cuanto a la Ley Federal de Derechos, se adiciona el artículo 256 Bis para crear el derecho para el Fondo de Estabilización Ambiental y Social, el cual deberá ser pagado por Pemex y los titulares de los contratos y asignaciones en materia de exploración y producción de hidrocarburos.
Subrayó que de aprobarse la iniciativa, se aplicará tasa del 0.30% al valor anual de la producción de hidrocarburos, tanto convencionales como no convencionales; es decir, petróleo crudo, gas natural e hidrocarburos provenientes de “lutitas”, conocidos como shale gas y petróleo.
Enfatizó que el total de los recursos recaudados por este fondo a través de la Ley Federal de Derechos y de los excedentes netos que resulten de la Ley de Ingresos, se emplearan, en un 50 por ciento, para la remediación de pasivos ambientales y programas de preservación y educación ambiental en las entidades federativas con actividad petrolera.
El 30% se asignará para programas de infraestructura rural y urbana, así como reubicación de poblaciones afectadas por el desarrollo de la industria petrolera.
Y un 20% para proyectos productivos que generen actividades alternativas de empleo e ingresos en las Entidades Federativas con actividad petrolera.
“Con esta medida, estaremos dando un paso decisivo para coadyuvar en la solución de los impactos ambientales y sociales en nuestras entidades federativas, pero sobre todo estaríamos retribuyendo de manera justa a lo mucho que las entidades productoras de petróleo le dan a toda la nación”, expresó.
La iniciativa fue turnada a la Cámara de Diputados.
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