VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA ENTREVISTA A LAS CC. DIANA TALAVERA FLORES Y LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTAS DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL Y DE ZACATECAS, RESPECTIVAMENTE, REALIZADA ESTA TARDE EN LA SALA DE PRENSA DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: … a efecto de no generar una sola ley electoral en la que se prevea pretender incluir todos los procesos electorales del país ya que, hemos señalado, existen diferentes fundamentales.
En el Distrito Federal, por ejemplo, se realizan ejercicios de participación ciudadana muy importantes. En Chiapas y Oaxaca tenemos elecciones por usos y costumbres. Tenemos figuras como diputaciones migrantes, como avances en materia de participación política de las mujeres, como candidaturas independientes, que son cambios que se han generado desde los estados hacia la Federación.
Y, en ese sentido, hemos insistido en que sería poco conveniente generar una dinámica diferente a la que ha vivido México, puesto que entonces los logros en los avances democráticos se tornarían muy lentos y tendríamos una camisa de fuerza que no podría darle curso a las inquietudes regionales.
Es lo que hemos comentado con los senadores. Ellos nos han escuchado atentamente. Estamos una comisión especial de presidentes y presidentas de los órganos electorales, continuando con este diálogo que iniciamos ya hace unos meses y que además nos parece que es el momento importante, porque sabemos pues, que se están generando los acuerdos en materia político electoral.
PREGUNTA: ¿Ustedes no estarían de acuerdo, entonces, que un órgano nacional sea el que los elija a ustedes como Consejeros Locales?
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: Nosotros lo que consideramos es que no se debe de perder la experiencia de los órganos electorales locales y que la desaparición de los órganos electorales de las entidades federativas no es una idea que pueda permitir que México continúe con los avances democráticos.
No estamos cerrados, desde luego, en la revisión del régimen de la designación de los consejeros y consejeras electorales. Nos parece que sí es una necesidad y estamos atentos a las discusiones.
No estamos en contra del cambio de la forma en cómo se designa a los consejeros en los estados, siempre y cuando desde luego se privilegie la soberanía de las entidades federativas.
PREGUNTA.- Entre las propuestas que se analizan, precisamente es que los consejeros que queden en los estados, sean del servicio profesional. ¿Esta propuesta cómo la ve? Y también hay una de que sean consejeros de transición, que quienes están puedan también volver a aspirar al cargo.
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: Bueno, nos parece importante revisar el 116 Constitucional y ahí establecer las bases generales para que haya una homologación del régimen de selección de los consejeros y consejeras electorales.
Ciertamente estamos también convencidos de que quienes han dedicado años de su vida al ejercicio profesional electoral y han demostrado la imparcialidad y objetividad en las decisiones, deben de ser tomados en cuenta.
Y nos parece, en ese sentido, que sí debe de ser una base para la selección de los consejeros y consejeras electorales y, desde luego, limitar la partidización en las decisiones.
Y, por otro lado, nos parece importante que se señale también un solo periodo para la duración de los propios consejeros.
Tenemos estados en donde duran 3 años; estados donde duran 6; donde duran 4 y la cuestión de la ratificación, que siempre es un tema que se pone en la mesa de discusión respecto de la autonomía de quienes estamos ejerciendo este cargo.
Por esa razón creemos que podemos caminar hacia una propuesta de homologación, en donde se puedan afinar estas cuestiones, se atienda esta necesidad de generar un estatuto del servicio electoral mucho más puntual y se limite, por lo tanto, la libertad configurativa de las legislaturas de los estados.
PREGUNTA.- ¿Homologarlo cuántos años y habría reelección?
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: Nuestra propuesta es homologarlo a 9 años, sin reelección.
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: Algo que quisiera resaltar también, de esta reunión, es que los senadores fueron sensibles a estas propuestas que hemos estado haciendo.
Y en el caso de la designación de la propuesta para designar a los consejeros de los institutos electorales locales y federal, de ponerlo en la Constitución y establecer claro el mecanismo, el tiempo, los criterios, a través de una convocatoria abierta, en donde lo que se valore sea la experiencia electoral que se tiene en el tema, ellos se han comprometido a retomar esta propuesta y presentarla en la reforma que se está discutiendo actualmente.
PREGUNTA.- Obviamente que todos los que están ahorita en funciones, puedan contender, ¿no?
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: Sí, claro, todos los ciudadanos que cuenten con los requisitos que se establezcan en la Constitución, podrían participar en los procesos de selección, de acuerdo a esos criterios homogéneos y generales y hago hincapié en consejeros federales y locales.
O sea, que exista el mismo mecanismo, periodo, duración, remuneración, para todos los consejeros de los estados. Y, en ese sentido, de acuerdo a esos requisitos, a esas reglas, todos los ciudadanos que cumplan con ello van a poder participar.
PREGUNTA.- ¿Estamos hablando de qué número de personas, de consejeros electorales hay en el país?
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: Estamos hablando de alrededor de 210 consejeros electorales que existen actualmente en los institutos. Ese es otro punto que se tiene que homologar, porque el número de consejeros en cada estado también varía.
Entonces eso es parte, también, de la propuesta que nosotros tenemos, en donde se puedan homologar a 7 consejeros, que duren 9 años en el cargo, que sea a través de una convocatoria abierta, que se cumpla con los requisitos de experiencia en materia electoral y también de funcionarios públicos. Eso es muy importante. Bueno, eso es parte de la propuesta que incluye.
PREGUNTA.- Usted hablaba de remuneraciones. En ese aspecto, ¿cuál considera usted que sería el salario ideal para un consejero electoral local?
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: Bueno, en ese sentido, nosotros no tenemos una propuesta concreta. Eso sería parte de la valoración que tendría que hacerse en los congresos, para que ellos establezcan un salario justo.
Actualmente, no sólo a nivel local sino federal, los sueldos de los consejeros electorales se homologan con los sueldos de los magistrados electorales, entonces tendría que ser un mecanismo semejante, pero eso lo dejaríamos también a propuesta de la discusión en el Senado, o en la Cámara de Diputados.
Lo que sí es importante, es que debe ser un salario que les permita la profesionalización y la dedicación de tiempo completo, porque actualmente hay institutos donde a los consejeros se les paga todavía por sesión y eso a estas alturas ya no puede ser porque no hay una profesionalización de la función.
PREGUNTA.- ¿Ejemplos?
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: En el caso de Nayarit, tenemos todavía que a los consejeros se les paga por asistencia a sesión. Hay un Presidente, pero a los demás consejeros, asisten a sesiones.
Entonces, bueno, eso es parte de la discusión que señalábamos que se tiene que dar sobre las condiciones de trabajo de los institutos electorales locales y de los órganos masivos de Dirección. También es el caso de Nuevo León.
PREGUNTA.- ¿Entre cuánto y cuánto oscilan los salarios de los consejeros electorales locales, respecto a los del IFE?
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: No, bueno, es que no hay ahí un punto de comparación. O sea, estamos hablando, por ejemplo, de institutos donde a los consejeros se les paga 12 mil pesos, frente, creo que el salario de los consejeros del IFE oscila alrededor de 120 mil – 150 mil pesos. No tengo claridad de eso. Pero bueno.
PREGUNTA.- Como Ministros de la Corte.
DIANA TALAVERA FLORES, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL: Así es, como ministros. Entonces ustedes se pueden dar cuenta que el rango de los salarios es muy amplio.
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: Inclusive la diferencia también está con las Vocalías Ejecutivas del IFE en los estados. También hay una diferencia entre esos salarios.
En fin, se trata pues, de poder influir en una homologación de este servicio profesional electoral, que nos permita tener las condiciones adecuadas para seguir cumpliendo con lo que hemos hecho hasta ahora: la función electoral de manera imparcial, objetiva, con apego a la legalidad y a los principios constitucionales que nos obligan.
PREGUNTA.- ¿Cuántos presidentes vinieron hoy, para reunirse?
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: Venimos una Comisión Especial de 12 presidentes.
PREGUNTA: ¿De qué estados?
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: DF, Durango, Sonora, Zacatecas, Campeche, Morelos, Querétaro, Veracruz, Chiapas, que ya se fue el presidente.
PREGUNTA.- ¿Con la representación de todos?
LETICIA SOTO ACOSTA, PRESIDENTA DEL INSTITUTO ELECTORAL DE ZACATECAS: Sí, así es, con la representación de todos.
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