SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Muy buenos díasLes voy a suplicar un minuto de su atención a las señoras diputadas y a los señores diputados, a quienes gentilmente nos hacen favor de acompañar esta mañana, un poco de silencio para poder explicar la convocatoria de esta sesión de trabajo de Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos Primera.
Aprecio mucho la presencia de los senadores secretarios de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, del senador Miguel Chico, del senador Zoé Robledo, lo mismo agradecemos la presencia de la senadora Sonia Mendoza.
Y de la misma manera, de los secretarios integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Vamos a aprovechar esta convocatoria para, como único punto del orden del día, analizar el proyecto de dictamen correspondiente a la minuta proyecto de decreto por el que se expide la Ley para determinar el valor de la unidad de medida y actualización, que es una minuta que desde abril envió la colegisladora a esta soberanía y que tiene como propósito dar cauce y alcance a las reformas constitucionales y en sus transitorios, con el propósito de deslindar el salario mínimo como núcleo de referencia en muchos marcos legales.
Y posteriormente, si ustedes lo permiten, nos quedaríamos los integrantes de la Comisión de Hacienda para conocer sobre la propuesta que envía el Ejecutivo Federal sobre la vocalía del Instituto de Protección al Ahorro Bancario, para el periodo 2017-2020.
En este sentido, le pediría al senador Miguel Chico, a quien le tengo un profundo aprecio y respeto, pudiese con base en el registro de asistencia, corroborar si hay quorum en su Comisión.
SENADOR MIGUEL ÁNGEL CHICO HERRERA: Sí, presidente, muchas gracias.
Comentarle que la Comisión de Estudios Legislativos Primera tenemos quorum.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Muchas gracias, senador Chico.
Le pediría al senador Luis Armando Melgar, que con base en el registro de asistencia, pudiese verificar la existencia de quorum en la Comisión de Hacienda y Crédito Público del Senado de la República.
SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO: Señor presidente, hay quorum reunido por parte de la Comisión de Hacienda, para efectos de esta reunión.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Habiendo quorum, iniciamos la sesión y pediría poner a consideración de la senadora y de los senadores el orden del día de esta convocatoria.
Si pudiera darle lectura, para los trabajos de la Comisión de Hacienda y Puntos Legislativos, sí; y los integrantes de la Comisión de Hacienda estamos convocados para conocer sobre el nombramiento del IPAB.
SENADOR HÉCTOR LARIOS CÓRDOVA: En este momento estamos recibiendo prácticamente la propuesta de un vocal del IPAB.
Me parece que sería absolutamente improcedente en el que en este mismo momento sometamos la aprobación de este nombramiento
Yo estaría dispuesto a aprobarlo, si usted está dispuesto a suscribir una iniciativa para que le quite al Senado la facultad de ratificar, porque lo que haríamos, si lo hacemos, es ser oficialía de partes.
La razón por la cual el Senado tiene que ratificar, es porque tiene que revisar, tiene que esperar opiniones de la sociedad, tiene que ser más consciente en el proceso de ratificación. Y lamentablemente cada día hacemos que el Senado sea oficialía de partes.
Si va a ser oficialía de partes, entonces metamos una iniciativa de reforma constitucional para que esas ratificaciones no pasen, porque demeritan gravemente al Senado.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Como siempre, senador Larios, y es público y notorio, además también en privado, de un profundo respeto por usted y por su participación.
Coincido con usted en que el Senado de la República no puede ser una oficialía de partes, y en este caso no lo sería, toda vez si así lo aceptaran los compañeras y los compañeros integrantes de la Comisión de Hacienda, porque la ratificación versa sobre un perfil que está ya en vigencia, que ya fue analizado oportunamente hace tres años por esta soberanía y que en este sentido, generar condiciones, el análisis previo para poderlo aprobar, pero evidentemente lo estaremos poniendo a consideración de los señores senadoras y senadores, y reitero el profundo respeto a las participaciones siempre del senador Larios.
En este sentido, estaríamos poniendo a consideración del orden del día de la primera convocatoria, que es el que, conjunta a los integrantes de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y Estudios Legislativos, el Orden del Día.
Yo le pediría al senador Secretario si pudiese dar lectura.
SENADOR MIGUEL ÁNGEL CHICO HERRERA: Con mucho gusto, presidente. El Orden del Día:
Registro y asistencia.
Declaración de quórum.
Análisis del proyecto de dictamen correspondiente a la minuta del proyecto de decreto por el que se expide la ley para determinar el valor de la Unidad de Medida y Actualización
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Se aprueba el orden del día y se atiende el único punto para esta convocatoria, que tiene que ver con el análisis de proyecto de dictamen correspondiente a la minuta que envía la Cámara de Diputados, y por la cual se expide la ley para determinar el valor de la Unidad de Medida y Actualización.
Se abre el registro de oradores por si hay algún punto en comentario.
Como ustedes saben, esta nueva ley para determinar el valor de Unidad de Medida y Actualización, consta de cinco artículos
Le pediría al Secretario Técnico pudiera dar lectura de los cinco artículos.
SECRETARIO TÉCNICO: Gracias, señor presidente.
Efectivamente, la ley consta de tres artículos a los cuales daré lectura:
“La Ley para Determinar el Valor de la Unidad de Medida y Actualización:
Artículo 1. La presente ley tiene por objeto establecer el método de cálculo que debe aplicar el Instituto Nacional de Estadística y Geografía para determinar el valor actualizado de la Unidad de Medida y Actualización.
Para efectos de lo dispuesto, en el artículo 2, la presente ley se entenderá por Índice Nacional de Precios al Consumidor, el que elabora el Instituto Nacional de Estadística y Geografía conforme a lo previsto en el artículo 59, fracción III, inciso a), de la Ley del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía.
Dos. INEGI, al Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Tres. UMA, a la Unidad de Medida y Actualización que se utilice como unidad de cuenta índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales de las entidades federativas y de la Ciudad de México, así como a las disposiciones jurídicas que emanen de dichas leyes.
El artículo 3 señala que las obligaciones y supuestos denominados en UMA se considerarán de monto determinado y se solventarán entregando su equivalente en moneda nacional.
Al efecto, deberá multiplicarse el monto de la obligación o supuesto expresado en citadas unidades por el valor de dicha unidad a la fecha correspondiente.
Artículo 4. El valor actualizado de la UMA se calculará y determinará anualmente por el INEGI, de conformidad con el siguiente método:
El valor diario se determinará multiplicando el valor diario de la UMA del año inmediato anterior por el resultado de la suma de uno más la variación interanual del Índice Nacional de Precios al Consumidor del mes de diciembre del año inmediato anterior.
El valor mensual será el producto de multiplicar el valor diario de la UMA por 30.4; y
El valor anual será el producto de multiplicar el valor mensual de la UMA por dos.
Artículo 5. El INEGI publicará en el Diario Oficial de la Federación dentro de los primeros diez días del mes de enero de cada año el valor diario mensual y anual en moneda nacional de la uno y entrarán en vigor dichos valores el 1º de febrero de dicho año”.
A continuación daré lectura a los tres transitorios:
“Primero. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. El valor de la UMA a la fecha de entrada en vigor de esta ley, será publicado por el INEGI al 28 de enero del 2016 en el Diario Oficial de la Federación, mismo que permanecerá vigente hasta en tanto se emita otra publicación en términos del Artículo 5 de la presente Ley.
Y, tercero. El valor al que se refiere el (falla audio de origen)… al procedimiento establecido en el Artículo 4 de la presente ley.
Es cuánto señor Presidente.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Gracias.
Agradecemos la lectura del maestro Rafael Grajales, Secretario Técnico de la Comisión de Hacienda.
Y se abre el registro de oradores para la senadora o los senadores que tuviesen algún comentario.
No habiendo legisladores enlistados, lo pondríamos a votación.
Le pediría al senador Chico pudiese levantar el registro de la votación de los integrantes de su Comisión.
SENADOR MIGUEL ÁNGEL CHICO HERRERA: Con mucho gusto Presidente.
Senador Zoé Robledo Aburto.
SENADOR ZOÉ ROBLEDO ABURTO: A favor.
SENADOR MIGUEL ÁNGEL CHICO HERRERA: Senador Enrique Burgos García.
SENADOR ENRIQUE BURGOS GARCÍA: A favor.
SENADOR MIGUEL ÁNGEL CHICO HERRERA: Senadora Sonia Mendoza Díaz.
SENADORA SONIA MENDOZA DÍAZ: A favor.
SENADOR MIGUEL ÁNGEL CHICO HERRERA: El de la voz a favor.
Senador Raúl Gracia.
Ausente.
Aprobado Presidente.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Muchas gracias.
Le pediría al senador Jorge Lavalle, nos pudiera recoger el sentido de la votación de los integrantes de la Comisión de Hacienda.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Armando Ríos Piter
SENADOR ARMANDO RÍOS PITER: A favor.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Luis Armando Melgar Bravo
SENADOR LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO: A favor
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Manuel Cavazos Lerma.
SENADOR MANUEL CAVAZOS LERMA: A favor
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Esteban Albarrán Mendoza.
SENADOR ESTEBAN ALBARRÁN MENDOZA: A favor
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senadora Lilia Guadalupe Merodio.
SENADORA LILIA GUADALUPE MERODIO REZA: (No se escucha)
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Marco Antonio Olvera Acevedo.
SENADOR MARCO ANTONIO OLVERA ACEVEDO: A favor.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Gerardo Sánchez García.
SENADOR GERARDO SÁNCHEZ GARCÍA: A favor.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Ernesto Cordero Arroyo.
SENADOR ERNESTO CORDERO ARROYO: A favor.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Héctor Larios Córdova
SENADOR HÉCTOR LARIOS CÓRDOVA: (No se escucha)
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Juan Fernández Sánchez Navarro
SENADOR JUAN FERNÁNDEZ SÁNCHEZ NAVARRO: A favor.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Mario Delgado Carrillo.
SENADOR MARIO DELGADO CARRILLO: (No se escucha
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Marco Antonio Blásquez Salinas
SENADOR MARCO ANTONNIO BLÁSQUEZ SALINAS : (No se escucha)
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Francisco Yunes Zorrilla.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: A favor.
SENADOR JORGE LUIS LAVALLE MAURY: Senador Jorge Luis Lavalle Maury.
A favor.
Se aprueba por unanimidad Presidente
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Gracias senador.
Con esta votación se aprueba el proyecto de decreto por el que se expide la ley para determinar el valor de la unidad de medida y actualización.
Le pedimos pueda correr el trámite legislativo correspondiente y que se notifique a la Mesa Directiva del Senado de la República.
Con esto concluye el único punto del orden del día por el cual convocamos a la Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Estudios Legislativos Segunda.
Agradecemos la presencia de la senadora y de los senadores.
Y para el caso de la Comisión de Hacienda y Crédito Público estamos dando entrada al nombramiento que envía el Titular del Ejecutivo Federal para la Vocalía del Instituto de Protección al Ahorro Bancario.
En atención al posicionamiento del senador Larios, estaremos generando un receso para ver cuándo hay condiciones de poderlo procesar legislativamente
Estaremos atentos a la convocatoria.
Muchas gracias a todos. Muy buenos días.
