Versión estenográfica de las palabras del senador Miguel Barbosa Huerta, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, durante la instalación del Consejo del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
SENADOR MIGUEL BARBOSA HUERTA: Me congratulo estar esta tarde en este evento de instalación del Consejo del Sistema Nacional de Transparencia.
Y de reconocer rostros de todo el país, rostros nacionales y de cada entidad federativa, que han hecho de la lucha por la transparencia y del combate a la corrupción, una vocación. No menciono uno, porque debiera mencionar a todos.
Pero es, de verdad, muy estimulante que todos se sientan parte de este logro Legislativo.
Saludo la presencia del presidente de la República, el licenciado Peña Nieto; de presidentes de organismos autónomos que forman parte del Sistema Nacional de Transparencia o no, pero que están hoy presentes para testimoniar este importante evento.
Personajes todos, mujeres y hombres:
Quiero decirles que la sociedad que tenemos en este tiempo, en este año, en los años previos, es una sociedad reclamante, una sociedad que permanentemente requiere de información, que su opinión sobre el hecho político, social, económico, cultural, el día a día del ejercicio del poder, de la relación entre ciudadanos y la relación de la sociedad con el poder público, se construye con una mejor relación. Y esta es de las cosas que va a ayudar de la relación de sociedad y Estado se mejore y provoque mejores frutos.
Sin duda que sí. Llegamos tarde como Nación, como Estado a regular la transparencia; la primera expresión legal fue la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, donde participaron muchos de los que hoy están presentes.
Cuando en Europa, en Estados Unidos este tema se hablaba hace 200 años. Sudamérica y Centroamérica ya tenían temas regulados en materia de transparencia, y México no lo había.
Después pasamos por una especie de laberinto deformatorio de lo que debió haber sido la evolución del derecho a la información; hasta que en este periodo de gobierno, el del Ejecutivo y el del nuevo Congreso, entienden, aceptan y hacen suyos los planteamientos de la sociedad y las exigencias de la sociedad en esta materia.
Y construimos una reforma constitucional, que es un viraje, un reencuentro con el camino que debe tener la información y la evolución de ese derecho.
La concreción de la Ley General de Transparencia fue el siguiente paso, del cual el Congreso construyó un muy buen producto legislativo o productos legislativos en una muy buena práctica legislativa: la de escuchar la participación de la sociedad.
Me congratulo con el orador representante de la sociedad civil que dice “escucharon nuestros reclamos, escucharon nuestras propuestas”.
Así se construyó en el Poder Legislativo la reforma constitucional y se construyó la ley secundaria.
¿Ho, qué viene?
Hoy viene para el siguiente año legislativo, no hablo solamente del Congreso de la Unión, sino de los congresos locales, la construcción del andamiaje completo para hacer posible este Sistema Nacional de Transparencia.
Esa va a ser la agenda ciudadana para 2015 y 2016. La armonización y la construcción de todo el sistema legal, en lo que respecta a transparencia y a combate a la corrupción.
 La transparencia ya llegó, no hay retroceso. No se puede entender un pensamiento moderno sin que esté acompañado de la promoción de la transparencia y del combate a la corrupción.
No puede haber una sociedad moderna sin que piense así. NO la hay y afortunadamente la sociedad en México, en nuestro país, es aliada de la transparencia y exigente del combate a la corrupción.
Como servidores públicos todos lo hemos entendido, todos lo hemos entendido. Yo sí soy de los que he dicho que en política, por lo menos a mí, nunca me ha tocado presenciar la confabulación para hacer algo contrario a la ley, contrario a la ética o contrario a la moral.
La deformación que luego se llega a tener en la ruta para aplicar la ley, es otra cosa, pero no existe confabulación. Los servidores públicos desempeñamos nuestras funciones constitucionales o previstas en la ley, con el propósito de servir. No tengan duda, sociedad civil, que así es.
Este tipo de leyes, las relacionadas con la transparencia, va a empezar a reconstruir la opinión pública a favor de la política, en favor del servicio público.
Esos son los grandes logros.
Yo traía un discurso, pero no me gustó y entonces dije: “Mejor reflexiono con todos sobre los temas de transparencia” y decía yo ¿qué tan lejos estamos de que México sea un país transparente y que rinda cuentas a la sociedad? Es una pregunta.
La respuesta es sencilla, pero contundente: el tiempo que nos tome cumplir la ley. Eso es.
Hoy asistimos a la instalación de este Consejo del Sistema Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Un consejo que expresa las complejidades del reto que nos hemos impuesto. Un consejo que tendrá la alta responsabilidad de dar vida al sistema que garantizará la transparencia en todo el país.
Los integrantes del Consejo podrán formular propuestas de acuerdo o reglamentos internos, que permitan el mejor funcionamiento del sistema.
No se trata de una ley o de leyes para no cumplirse, como podría llegarse a pensar. No se trata de un ordenamiento para aparentar que ya somos transparentes, es decir, ya se aprobó la ley y su implementación no ocurrirá.
O cumplimos a cabalidad con la transparencia o el costo social será muy alto.
No es la última llamada, ¿eh?, yo no soy catastrofista. Es la gran oportunidad del poder público en México en sus tres niveles: Federal, Estatal y Municipal, para poder recomponer la relación con la sociedad.
Yo sí creo que la sociedad aún tiene un alto porcentaje de credibilidad en la política y en el servicio público, pero hay que cuidarla; y esta es de las leyes que ayudarán a eso.
México tiene que dejar de ser el país en donde se niegue o se oculte información; y por el contrario, donde se consolide como un régimen que rinda cuentas a la sociedad.
El gran reto de los servidores públicos es cumplir la ley. Hay quien dice que hay mucha legislación en México, a veces hasta la podemos compartir los legisladores; creamos mucha legislación, pero no hay mucha cultura de cumplimiento de la ley.
El reto para todos es cumplir la ley. De los organismos autónomos, no son rivales del poder, pero tampoco no son quienes acceden a las recomendaciones del poder público: somos servidores públicos todos, somos promotores de la misma cultura, de la convivencia política entre las sociedades.
Pensemos en los lugares más alejados de la sociedad, en los municipios de nuestro país, en donde el asunto de transparencia está muy lejano aún; en donde el ejercicio de la autoridad municipal puede ser todavía de muchas formas, pero menos ajustado a prácticas de esta naturaleza. Es todo un reto, ¿eh?, es todo un reto.
Así es que felicito a la sociedad civil por su participación en la construcción de esta ley.
Felicito y reconozco a las fuerzas políticas, presidentes de partidos que hoy están aquí presentes y representantes de los mismos, la voluntad de haber impulsado esta propuesta; a los líderes parlamentarios de diputados y de senadores; y desde luego al Ejecutivo, que ha tenido la voluntad de avanzar en estos asuntos que parece para muchos, son incómodos al poder.
No, no es cierto: yo creo que es de ayuda al poder en el ejercicio de función ética, que es hacer el bien y provocar el mejoramiento de la sociedad.
Muchas gracias.
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