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13.03.2018 .
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J.úmc
1
lurl'S•
Administración integral
del capital humano, el futuro
de la subcontratación
D
esde el origen de
las
relaciones
laborales reguladas
en
la
Ley Fe
deral del Trabajo
(LFT)
regla–
mentaria del Artículo
123
Constlructonal,
apartado
A,
existe
la
poslbllldad de rea
llzar actividades funcionales de
un
en-
te con trabajadores de
un
patrón
distin
toa éste.
Antesdell de diciembredel2012es-
ta
figura
sedenominabacoloquialmente
outsourcing,
conceptoquealudía a laejecu–
clónde trabajos de
una
empresacon
recur
sos
humanosexternosodeunpattóndls
tinto alque
recibe
elservicio.
A
part1r
deentonces, lafigura recibióen
12
ilT
b
denomlnaciónde trabajo en
régi–
mendesubconuatación
y
expuso
las
con
dlctones
para
que
se
consideredebidamente
implementado, llmltando
las
poslbillda–
des de
simular
laexistenciadeeste tipo de
relaciones.
El outsourc:ingpuede
relevar
a
una
em–
presadeobligaciones laborales,
fiscales
y
deseguridad
social,
aplicando
figuras
aje–
nas
a
las
quecorrespondena
una
relación
de
trabajo,
lo
cual
suele hacerse
para
obte–
ner
beneficios
para
elque
recibe
elservicio,
endenimentode los empleadose incluso
del
fisco
federal
y
local.
A
través
del tiem-
.pose
ha
recurrido
al
uso
de
diversas figuras
corporatlvas, entreotras
las
sociedades
COO·
peratlvas,
sociedades
y
asociacionesdv1Jes,
Sociedadesen nombrecolectivoode res–
ponsabilidad llmltada e inclusosindicatos,
como
vehículos
para
remunerar aquienes
tienencaracterísticasplenasdeun trabaja–
dor, enmuchosde los
casos
simulando ac
tosjurídicosquedesvirtúan larealJdad.
Lo
anrertorprovocó aCcionesde
las
au–
tortdades
para
1lscallzar
e Identificar a los
queensumomento ha denominado esque–
mas abusivos deSUStituciónlaboral, enren–
dlendocomo
tales
alempleodemodelos de
planeactónque
ocultan
relaciones
subordi–
nadas
y
merman los derechosde los traba–
jadoresdemaneraimportante.
En
mucnos de los
casos
estas
prácti-
cas generan
beneficios flscales ampliamen–
te cuestionados
y
de sumo riesgo
para
los
usuarios.
Diferenciar
entreelconcepto legal
-subconttatación-
y
elde
uso
cotidiano -
ouoonting-
hasidocomplejo incluso
para
las
autoridades, quienescolocanaun
mis–
mo
ntve1
a
las
empresas quecumplencon
sus
obligaciones de todo tipo
y
las
quesimu–
lanrelaciones en úancos actos de defrauda–
ción.
La
respuestaestatal a la
existencia
de
empresas
infractoras
hasido
la
generación
de disposiciones que
regulan
en
exceso
aun
régimenque
podría
ser
elmotorde un
desa–
rrollo
económico Inusitado.
ElOLilSOim:fngse
aprecia
comounme–
canJsrno
queeximede responsabillctadésa
unpattónreal-el que
recibe
elserv1cto-
y
no como
unaforma
de
recurrir
a
especialis–
tas
parallevar
acabo
tareaS
nopriorttartas
de
una
organización. Esto es debido aqueel
régimenno
se
ha
exploradoconforme a
sus
potestades reales.
Para
evitar esta
falsa
consideración, el
servidoquebrinda
una
empresadedicadaa
la subconttatacióndebeacreditarque quien
prestael serv1clo, la conuatlsta, es
un
pa–
ttón real
y
no
una
simple pagadora,
lo
cual
internacionalmenteselogramediantepro–
cesos de admlnlsoactónintegral del capi–
tal humano. Debemos acotar, porqueexiste
confusión
al
respecto, quecapital humano
no esequivalentea recurso humano. •
El primeroes consecuenciadeadheriral
otroeducación
y
capacitaciónorientada al
trabajo, auavésde
una
inversiónredltuable
entérminosmensurables.
Durante años hededicado tiempo
y
es–
fuerzo
al
análisis
e implementacióndees–
quemasde remuneraciónqueoptlmlcen
las
relaciones laborales
y
he tratadode
irúluir
enmejores
leyes
quepropicien
lo
anterior.
A
ello
he
dedicadofnvestlgación, estudio
y
desarrollode esquemasdebidamente
sus–
tentados en ley.
Coincido plenamentecon
las
ideas
del
licenciado
Josél..ópez
canoy
del
dlput~
~EL
ECONOMISTA
r··¿
'i
1
do
JuDo
Saldafia
Morán, que en un trabajo
de fnvestlgactónde
n1vel
mundJal
han
pro–
puesto incluir
en
LFr
a laadminlsmlclón
integraldelcapital humano como fórmu-
la
para
acreditar la calidaddepaoónde la
conoatlsta. Hetenido
la
fonuna de
ser
con–
sultadorespectodel tema
y
ser tomado co
moreferenciapor
mis
obras
publicadas en
la
editorial cademConsultoresen la Iniciativa
deldiputadoSaldai\a,lo
cual
es
invaluable
y
sfgnif.lcaresponsabilidades Ineludibles.
Consideroque
la
administración lnte–
gra1
delcapitalhumano acredita lacalidad
depattónenelrégimende subconuatación,
optlmlza
las
condiciones de
vkla
de los ua
bajadores, mejorasu
n1vel
devida
y
el desu
núcleo
fam1l1ar
y, por sobretodas
las
cosas
coadyuva al Estadoenellogrode
sus
objeti–
vos
esenctales. Reduciendocostospúblicos.
La
ambigüedadconqueplasmo
estaS
ideas
la
manifestaré de
una
forma
más
am–
pllael
día
20de
marzo
del2018 en la Cáma–
radeDipUtados enelForo
para
~mentar
el
TrabajoDigno
y
sutl.ciente: Subconuatación
Mediante la .Adm1nlsoación Integraldel
ca–
piralHumano, enquecompa.rttreconre–
conocidos expositores
mi
perspectiva
del
·tema.
Queda
abierta la Invitaciónal
públl–
coengeneral paraparticipareneste foro.
enqueel artífice de la teoría de la admlnls–
traelón integraldelcapital humano
(ADIN–
CAH),
el
C.P.C.
RaúlBeynniSáncJvoz.
ex–
pondráeste concepto
que
revolucionara en
elmundo
las formas
conocidasdeadmlnls–
tradónde
personal.
·El
autor
esdirector
general
del
Centro
A.c:fm.inistn:l
de
Desarrollo
Empresarial
(Cadem)
y
asesor
de
GINgroup