Versión estenográfica de la segunda entrevista al senador Ricardo Monreal Ávila, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República.
SENADOR RICARDO MONREAL: Bueno, pues es un hecho que nadie esperaba. Es un asunto inesperado de consideraciones y afectaciones a la República.
Desde 1931, si mal no recuerdo, renunció un Ministro Vázquez del Mercado, y algunos otros, pero han sido para promociones políticas, pero nunca una renuncia de esta naturaleza.
REPORTERA: ¿En qué contexto, senador?
SENADOR RICARDO MONREAL: Desde 1931.
Se supone que no pueden renunciar los Ministros, salvo por causas graves; y las causas se envían al Presidente de la República, es el procedimiento.
De acuerdo con el artículo 98 constitucional, se envían la renuncia y las causas que se aleguen del Ministro renunciante al Presidente de la República.
El Presidente debe de aceptar las causas, y luego de aceptarlas, también tiene que enviarlas el Presidente al Senado de la República las causas; y las causas también deben ser aprobadas por el Senado de la República. Así es que es un procedimiento…
REPORTERA: ¿Pero eso cómo, sometido al Pleno?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, al Pleno, es mayoría simple, pero el Senado tiene que aprobar la renuncia del Ministro que en ese momento presenta esta dimisión.
O sea, no es tan sencillo como: ya presento mi renuncia y ya me voy. No, primero se tiene que calificar la causa grave; si no hay causa grave, no puede haber renuncia de un Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
REPORTERA: Senador, ¿podría ser causa grave las imputaciones que le han hecho desde Morena, estar vinculado con el…?
SENADOR RICARDO MONREAL: No lo sé, no lo conocemos porque es una noticia inesperada para todos, que yo al vote pronto les estoy respondiendo, pero recuerdo muy bien que el artículo 98 constitucional señala que no son renunciables los puestos de Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, salvo causas graves.
Y cuando estas causas graves se presentan, renuncia el Ministro y las envía al titular del Poder Ejecutivo Federal, en este caso al Presidente de la República.
El Presidente de la República califica las causas y las acepta, y cuando las acepta, también tiene que enviarlas al Senado de la República para que el Senado también las califique y las apruebe; y ahí es cuando ya inicia el procedimiento de designación del nuevo Ministro, con una terna enviada del Ejecutivo, con mayoría calificada del Senado de la República de una de las partes de la terna.
Pero es un caso inusual. Desde 1931, con el Ministro Vázquez del Mercado, que había sido seguidor de Vasconcelos, si no mal recuerdo, y por causas ajenas a graves renunció a ser Ministro de la Corte.
Desde entonces, no habíamos visto ninguna renuncia por causas graves.
REPORTERO: ¿En cualquier caso estamos ante una situación grave?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, en cualquier causa, en cualquier caso.
REPORTERO: ¿Por qué grave, senador?
SENADOR RICARDO MONREAL: Bueno, porque renuncia.
REPORTERA: ¿Pero usted cree que las causas por las que renuncia, que se han dado a conocer, son graves?
SENADOR RICARDO MONREAL: Es que no se puede renunciar, si no son causas graves.
Puede incluso presentarse la hipótesis jurídica que diga el Presidente, no son causas graves y, por tanto, no acepto la renuncia; en la hipótesis jurídica extrema. Pero el Presidente de la República, una vez que diga: “Se acepta, envíese al Senado de la República” y el Senado que también apruebe y las conozca.
Es lo que llamamos en lo que llamamos en teoría constitucional, una relación de colaboración y coordinación entre los poderes; es contrapeso político que existe en la Constitución.
REPORTERO: ¿Pero no paraliza al Poder Judicial?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no paraliza. No, eso no.
O sea, el Poder Judicial sigue funcionando, no tiene ningún problema para continuar desarrollando su función como un órgano de control constitucional.
Los asuntos que tenía el Ministro en cartera Medina Mora como ponente, se hace un turno de estos a los demás Ministros de la Cote.
La Corte, la Suprema Corte sigue funcionando con 11 Ministros y las decisiones se toman por mayoría, según se trate, mayoría calificada o mayoría simple, según se trate de las resoluciones.
REPORTERO: Según sus cálculos, ¿cuándo podría llegar este asunto aquí al Pleno?
REPORTERA: A ver, ¿ya habló usted con el Presidente o no?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no he hablado, posiblemente más tarde. No he hablado con él, pero obviamente el asunto sí es grave; el hecho de que renuncie un Ministro de la Corte, un Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación no es una cosa cotidiana, es desde 1931, si no mal recuerdo, que no se presenta; es decir, 90 años. Y, repito, la Constitución es muy clara, sólo causas graves.
¿Cuáles son esas causas graves? No las conocemos.
REPORTERA: Si lo avala el Presidente, ¿usted en cuanto tiempo podría convocar al Pleno?
SENADOR RICARDO MONREAL: Si el Presidente la avala, nos puede estar enviando la comunicación en cualquier momento, puede ser mañana, ya sea que nosotros convoquemos a sesión extraordinaria, que está dentro de nuestras facultades, o que esperemos el próximo martes.
REPORTERA: De qué dependería, ¿de la gravedad?
SENADOR RICARDO MONREAL: Es que no sabemos, depende mucho de la gestión, primero, de la presentación de la renuncia, la renuncia se presenta ante el Presidente de la República.
A pesar de que es otro Poder, repito, esta es una de las facultades en coordinación y en equilibrio de Poderes, aunque no depende el Poder Judicial del Ejecutivo, se presenta a él para calificar la gravedad de la causa por la cual renuncia.
Y, repito, el Presidente, una vez que acepte la renuncia y acepte las causas, entonces las envía al Senado de la República para que éste haga lo propio en su ámbito de facultades.
REPORTERO: ¿Pero hay crisis?
SENADOR RICARDO MONREAL: No creo que llegue a tanto. La ausencia de un Ministro de la Corte ha habido en el pasado, algunos por enfermedad, otros por incapacidad temporal.
No hay crisis en la Corte, no debe de preocuparse la persona o el ciudadano. La Corte sigue funcionando, sigue interpretando la Constitución y sigue siendo un órgano de control constitucional.
REPORTERA: (Inaudible)
SENADOR RICARDO MONREAL: Un Ministro menos por la renuncia del Ministro, ahora ex Ministro Medina Mora, no afecta el funcionamiento de la Suprema Corte, no hay crisis, no habrá suspensión o parálisis de la Corte, ni de los juzgados que depende del Poder Judicial Federal, y sí es un hecho grave, inusitado, inusual, que desde 1931 no se había presentado.
REPORTERA: Senador, ¿no hay estipulación de las causas graves?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no hay, la Constitución es muy genérica. En su artículo 98 solamente habla que sólo procederá la renuncia cuando hay causas graves, las causas graves no se califican en la Constitución.
REPORTERA: Si bien no hay crisis institucional de operación en la Corte, ¿sí podría haber alguna crisis política si el Ministro pues confirmara que va a atender a esos señalamientos que se han hecho en su contra, o que haya algún requerimiento de parte de la autoridad?
SENADOR RICARDO MONREAL: Es que no conozco el texto de la renuncia, voy a verlo.
REPORTERA: ¿Eso no implicaría una crisis?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no hay crisis.
REPORTERO: ¿Se harán públicas, de cualquier caso, las causas?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, por supuesto. El Presidente de la República, cuando recibe la renuncia del Ministro, el Ministro hará valer las causas, y el Presidente de la República nos enviará…
REPORTERO: Quién daría a conocer las causas, ¿el Presidente o el Senado?
SENADOR RICARDO MONREAL: El senado, me imagino, porque aquí el Senado no tendría ninguna objeción.
REPORTERO: ¿O en la mañanera?
SENADOR RICARDO MONREAL: No lo sé, ese es el otro tema. Nosotros tenemos que elegir al sustituto para la integración de la Suprema Corte.
Pero yo les diría, sí es un hecho inusual, repito, es inusitado, es, desde hace 90 años, extraordinario, pero no hay crisis, no pone en crisis al Poder Judicial Federal, el Poder Judicial sigue funcionando y nosotros habremos de establecer con toda seriedad y con toda responsabilidad una vez que llegue la causa, aprobarla y plantear el mecanismo de sustitución institucional que establece la Constitución y la ley.
REPORTERA: ¿Y usted considera que estas investigaciones, estas imputaciones que se hacen en contra del Ministro, sí son graves, que se han dado a conocer?
SENADOR RICARDO MONREAL: No lo sé, es que no conozco a ciencia cierta el texto de la renuncia.
REPORTERA: Pero sí las acusaciones en contra del Ministro.
SENADOR RICARDO MONREAL: No conozco si hay acusación formal, peo me espero, tengo que conocerlas y no me gusta hacerle al adivino de pueblo, prefiero esperarme.
REPORTERA: ¿Y tampoco va a buscar hablar con él? ¿Va a esperar a que el Presidente…
SENADOR RICARDO MONREAL: Le tengo respeto y no hago leña del árbol caído, le tengo respeto al Ministro Medina Mora, lamento mucho su decisión, pero él tendrá su versión y su verdad. No voy a hablar más de eso, sino del procedimiento institucional.
REPORTERA: Senador, al ser la Cámara de Senadores la instancia que elige al Ministro de la Corte, en este caso a Medina Mora, ¿tendría que ser también la instancia a la que se le entregue la explicación precisa de por qué se va? Porque ustedes lo eligen de una terna del Presidente de la República, pero ustedes son corresponsables.
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, somos corresponsables, pero, primero, la Constitución dice se presenta al Presidente, o sea, no se viola nada, estamos esperando el procedimiento.
REPORTERA: ¿Pero no pedirían que también a ustedes se les dijera de manera formal por qué se va?
SENADOR RICARDO MONREAL: Nos lo tiene que hacer llegar el Presidente de la República, eso lo establece la Constitución.
REPORTERA: Senador, ¿el mecanismo será igual, que el Presidente mande la terna?
SENADOR RICARDO MONREAL: Es igual, para la sustitución es igual.
REPORTERA: Sería por el periodo, ¿no?
SENADOR RICARDO MONREAL: Por el periodo, para completar el periodo del Ministro Medina Mora.
REPORTERA: Le faltaban, ¿cuántos?
SENADOR RICARDO MONREAL: No lo sé, pero el tiempo que le falte a él de cumplir su periodo, es por el tiempo que lo sustituye el nuevo Ministro o Ministra.
Gracias.
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