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Por unanimidad, el Senado resolvió crear el Servicio Profesional de Carrera Migratoria (SPCM) y garantizar que la actuación del Instituto Nacional de Migración (INM) sea bajo estándares internacionales en el respeto a los derechos humanos de los indocumentados.
Con la reforma a la Ley de Migración los servidores públicos del INM, además de contar con la certificación correspondiente, deberán de cursar y aprobar los programas de formación, capacitación y profesionalización impartidos por dicho Servicio.
Para eso se entenderá como Servicio Profesional de Carrera Migratoria al mecanismo que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, permanencia y desarrollo de los servidores públicos con cargos de confianza en el Instituto.
En los considerandos del dictamen se enfatiza que el Servicio concretará la restructuración del INM para atender el fenómeno migratorio de acuerdo con lo estipulado en la nueva Ley de Migración, la Constitución y los tratados internacionales.
Además, se menciona que de los mil 477 de los mandos medios y superiores del Instituto, el 53.36 por ciento “no cuenta con una formación académica que les permita sustentar y desarrollar adecuadamente sus funciones”.
En este contexto, los senadores precisaron que una de las tareas del INM es la elaboración de un diagnóstico sobre sus fortalezas y debilidades, no sólo en materia de recursos humanos, sino de su estructura orgánica y capacidades administrativas y tecnológicas.
En la tribuna, el senador panista Humberto Andrade Quezada manifestó que los cambios servirán para que en nuestro país los migrantes “no padezcan abusos”, sino que cuenten con un trato humano y profesional que les garantice el respeto a sus derechos humanos.
Dijo que el Centro de Control y Confianza establecido en la Ley General del Sistema de Seguridad Pública es un avance en la certificación de funcionarios públicos, pero “no hay que olvidar que el INM no es un organismo policial”.
A su vez, el senador del PRI, Carlos Jiménez Macías, destacó la apertura de los legisladores para escuchar las opiniones del Ejecutivo federal, del Poder Judicial y de la sociedad civil
Para responder a las demandas en materia migratoria.
Dijo que la carencia de personal con perfil adecuado es un factor que provoca corrupción y violaciones a los derechos humanos de los migrantes que intentan alcanzar “el sueño americano” y padecen extorsiones e incluso desapariciones forzadas.
En este sentido, el senador perredista Rubén Velázquez López destacó que la reforma permitirá a las nuevas generaciones de servidores públicos del Instituto “dejar atrás la mala fama” de que en Instituto hay elementos “corruptos y maltratadores de seres humanos”.
Señaló que el dictamen le otorgará calidad al trabajo de los agentes migratorios, que son el primer contacto con los indocumentados, pero también se requiere el reglamento para concretar este propósito.
El dictamen, que modifica los Artículos 3 y 25 de la Ley de Migración, se aprobó con 82 votos a favor y se turnó a la Cámara de Diputados para sus efectos constitucionales.
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