Número-126
- Dan inicio las comparecencias de los aspirantes a magistrados del TEPJF ante la Comisión de Justicia.
- Académicos piden al Senado que designe a personas independientes de partidos políticos y medios de comunicación.
Integrantes de la Comisión de Justicia cuestionaron y lamentaron que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) no haya contemplado la paridad de género en las ternas de candidatos que envió al Senado para designar a los magistrados que conformarán la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Ello, durante la comparecencia ante ese órgano legislativo de los aspirantes a magistrados José Luis Vargas Valdez, Carlos Emilio Arenas Bátiz y Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, quienes integran la primer terna propuesta por la SCJN.
Asimismo, el presidente de la Comisión, senador Fernando Yunes Márquez, informó que un grupo de académicos y especialistas envió una carta donde solicitan al Senado procurar una composición del TEPJF con perfiles y experiencias equilibradas; es decir, personas que tengan práctica jurisdiccional especializada en la materia, con carrera judicial y en el ejercicio de la profesión jurídica de manera complementaria.
Del mismo modo, piden que la Cámara de Senadores garantice que las personas que integren la Sala Superior sean independientes de los partidos políticos y de los sujetos obligados, en particular de los medios masivos de comunicación, y que tengan un compromiso con el principio constitucional de la laicidad.
Yunes Márquez dijo que los académicos puntualizaron que existen otros aspectos relevantes para la debida conformación de un tribunal constitucional, pero consideraron que, de cubrirse al menos estas cuestiones, México contará con el órgano judicial en materia electoral que necesita en este momento de su historia.
En tanto, la senadora Angélica de la Peña Gómez, del Grupo Parlamentario del PRD, cuestionó el proceso que llevó a cabo la Suprema Corte de Justicia de la Nación para integrar las ternas, “aun cuando enviamos distintos mensajes por distintos medios” para poder elegir cuando menos a tres mujeres de siete, pero “nos encontramos con una situación irreductible donde solamente vamos a poder elegir a dos”.
Pudo ser un proceso exitoso si se hubiera concretado la posibilidad de que el Senado eligiera, en su momento, a cuando menos tres o quizá hasta cuatro mujeres para que quedaran en la Sala Superior del TEPJF; por ello es importante dejarlo como constancia respecto de lo que decidió y cómo lo decidió la Suprema Corte de Justicia de la Nación, apuntó.
En este sentido, la senadora Martha Tagle Martínez coincidió en que las propuestas enviadas por la SCJN imposibilitan a los senadores para poder elegir a más mujeres como integrantes de dicho órgano electoral y hacer un mayor equilibrio.
Aunado a ello, consideró desafortunado que la gran mayoría de los aspirantes propuestos tengan experiencia en otras áreas, pero no en la electoral, y que las ternas no estén equilibradas.
La senadora del Grupo Parlamentario del PAN, Pilar Ortega Martínez, lamentó la decisión que tomó la SCJN “de integrar las ternas de la manera en que lo hizo” y con eso impedir la posibilidad de acercarnos a la paridad en la integración del Tribunal.
Fue una determinación lamentable que, también de alguna forma, coarta las decisiones que pudimos tomar en este Senado de la República.
La senadora Cristina Díaz Salazar, del Grupo Parlamentario del PRI, mencionó que es importante que los candidatos expresen su punto de vista sobre la igualdad, la no discriminación y la equidad, como principios rectores del derecho electoral y su impacto para la sociedad.
Comentó que hay un tema que seguramente estará en los próximos procesos electorales y que aún no se ha legislado, pero que hay un propósito importante no solamente por parte de los legisladores, sino de la sociedad: la violencia política hacia la mujer.
Posteriormente, los senadores Benjamín Robles Montoya, del PRD, Jesús Casillas Romero, del PRI; Jorge Luis Preciado Rodríguez y Raúl Gracia Guzmán, del PAN, formularon preguntas a los candidatos sobre temas relativos a la nulidad de elecciones, derechos políticos-electorales y candidaturas independientes.
También sobre sanciones a servidores públicos que hayan violado la ley electoral, falta de paridad, fiscalización, retos del Tribunal, libertad de expresión, entre otros.
Al respecto, José Luis Vargas Valdez expresó que la falta de paridad en la integración de las ternas es síntoma de que las cuestiones de género todavía se ven como “cuotas” y no como equidad, por lo que se debe trabajar para dar más espacios de mayor relevancia a las mujeres, a efecto de que puedan desplegar sus potencialidades y nutrir al TEPJF de más oportunidades para ellas.
Previamente, en su exposición inicial, señaló que la integración de ese órgano electoral es una de las decisiones más relevantes para el Estado democrático y de derecho; de ahí que el perfil de los próximos magistrados tiene que ser de personalidades independientes y autónomas.
Indicó que ante elecciones sumamente competidas y complejas resulta relevante brindar seguridad jurídica y certeza a las partes involucradas en un proceso electoral. En cuanto a la decisión de anular una elección, explicó que ésta tiene que partir de violaciones claras previstas en la ley y de la gravedad suficiente que implique contravenir la voluntad popular.
De cara a las próximas elecciones locales y a la presidencial de 2018, admitió que no habrá curva de aprendizaje, por lo tanto, se deberá privilegiar los conocimientos técnicos precisos y no meras aproximaciones. Además, se debe exigir a los próximos magistrados que actúen con profesionalismo transparencia y no con frivolidades ni excesos.
En tanto, Carlos Emilio Arenas Bátiz expuso que en el tema de la paridad de género hay una evolución muy positiva y rápida; pero reconoció que a pesar de los avances hay obstáculos de facto, los cuales se tiene que eliminar a través de acciones afirmativas.
Por otro lado, comentó que hay preocupación, ya que la nueva Sala Superior se enfrentará en los próximos 24 meses al reto de prepararse para la elección presidencial de 2018, por lo que de ser designado entablaría comunicación con sus compañeros, con el objetivo de construir una agenda institucional.
Se manifestó a favor de que los candidatos independientes puedan recibir hasta 50 por ciento de financiamiento privado, pero advirtió que esta medida se traduciría en desigualdades porque habrá aspirantes con mayor facilidad y más contactos para recibir dinero de privados.
Por último, destacó que su formación profesional y experiencia en órganos jurisdiccionales y colegiados, así como su preparación académica lo hacen una “candidatura pertinente”.
En su turno, Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández aseguró que ante las grandes transformaciones sociales que se viven, corresponde al Tribunal “actuar siempre inamovible, prudente y sereno”.
Dijo que, de ser electo como magistrado, los principios constitucionales y convencionales serán los elementos fundamentales que darán contenido a sus determinaciones como juzgador, además de que buscará que los derechos político-electorales se tutelen sin exclusión ni discriminación.
Destacó que el Tribunal desempeña un papel decisivo en la defensa de la Constitución, la democracia y la voluntad popular, por lo que no permitirá que “el crimen organizado, con recursos de procedencia ilícita, sustituya la voluntad ciudadana y condicione al poder público”.
Para que el derecho político de ser votado no se aparte del derecho ciudadano a votar, subrayó, es indispensable que este órgano judicial se asuma como una instancia independiente, pues ninguna otra fórmula asegurará la gobernabilidad política, la dignidad de la persona, el desarrollo armónico y la confianza institucional, añadió.
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