Número-148
- A un año de que venza el plazo para la implementación del sistema, aún hay estados que tienen rezagos o que ni siquiera han iniciado el proceso, advirtió.
- Una justicia eficaz tiene que ir acompañada de una política de seguridad que fortalezca la presencia del Estado y la recuperación del territorio: Luis Camilo Osorio.
La presidenta de la Comisión de Gobernación del Senado de la República, Cristina Díaz Salazar, afirmó que México se encuentra en el momento crucial para concretar el nuevo sistema penal acusatorio y lograr una justicia pronta, expedita y con pleno respeto a los derechos humanos.
Sin embargo, advirtió la legisladora del Grupo Parlamentario del PRI, a un año de que venza el plazo para la implementación de dicho sistema, aún hay estados que tienen rezagos o que ni siquiera han iniciado el proceso de transición.
En el marco de la conferencia “Experiencias de la Reforma de Justicia en Colombia”, impartida por el doctor Luis Camilo Osorio Isaza, Díaz Salazar reconoció que Nuevo León y Chihuahua presentan avances importantes en la instrumentación de juicios orales y medios alternos para la solución de controversias, así como la realización de talleres sobre esta materia en instituciones de educación superior.
“Pero también nos vamos a encontrar --acotó-- estados que tiene rezagos derivados de la interpretación del sistema, los términos y las funciones de las distintas figuras, o estados que no han iniciado ni siquiera el proceso, como Sonora”.
Recordó que, previo a la reforma constitucional de 2008 en materia penal, la situación en México “nos sujetaba a un sistema penal lento e inequitativo, lleno de violaciones graves a los derechos humanos y a la presunción de inocencia; un sistema inquisitivo en el que se detenía para investigar, en lugar de investigar para detener”.
En este contexto, agregó, detonó la reforma para instaurar un sistema penal acusatorio que va a permitir consolidar el Estado de derecho y garantizar principios sustanciales como publicidad, inmediación, contradicción, continuidad y principalmente el respeto a los derechos del implicado y de la víctima.
Cristina Díaz Salazar dijo que el nuevo sistema representa una transformación cultural y jurídica, cuya premisa es generar confianza en las instituciones de justicia. “Hoy --añadió-- el gran reto es que este sistema pueda permear entre la sociedad y sobre todo que sea bien comprendido y adoptado por operadores, educadores y aplicadores”.
Destacó que se está trabajando y discutiendo de manera abierta temas de profunda trascendencia para el éxito del nuevo sistema acusatorio: “el año pasado logramos la aprobación y promulgación del Código Nacional de Procedimientos Penales y actualmente, en el Senado, estamos analizando y discutiendo, lo que esperamos pronto sea la Ley Nacional de Ejecución de Sanciones Penales”.
En su exposición, Luis Camilo Osorio destacó que una justicia eficaz tiene que ir acompañada de una política de seguridad que fortalezca la presencia del Estado y la recuperación del territorio afectado por una delincuencia que extorsiona y condiciona a la ciudadanía, y que genera mayor inseguridad en la sociedad.
Además, es fundamental fortalecer a los cuerpos policiacos en todos los niveles, que cada ciudadano tenga asegurada su presunción de inocencia y que solamente ante la contundencia de las evidencias y elementos materiales probatorios se pueda ser objeto de una acusación y condena.
Si los operados del sistema --fiscales, procuradores, jueces-- no tienen la certeza de cuál es su papel “va a ser en vano que se intente la reforma”, advirtió.
Luis Camilo Osorio refirió que el modelo acusatorio es un sistema concentrado, de inmediatez, adversarial, contradictorio y continuo, y eso sólo se puede desarrollar una vez que las partes hayan cumplido con su tarea.
Señaló que existe el riesgo de que haya resistencia para la entrada en operación del mecanismo, pues tiene enemigos como la criminalidad, a la que no le gusta la visibilidad de los delitos y los defensores que “están cómodos ganando dinero” con el sistema inquisitivo.
“México tiene una responsabilidad crucial”, el Congreso aprobó los principios rectores del sistema acusatorio a nivel constitucional para que nadie intente cambiar sus fundamentos, ahora lo que falta es que haya voluntad para que entre en vigor.
Al encuentro también asistió el senador Enrique Burgos García, presidente de la Comisión de Puntos Constituciones, quien destacó la importancia del control y prevención de los recursos de procedencia ilícita en el sistema financiero para disminuir las actividades de la delincuencia.
0-0-0
