Número-143
- Faltan lineamientos para ejercer presupuesto con un enfoque de derechos de la infancia y adolescencia: Senadora Martha Elena García.
- El Ejecutivo Federal tiene pendientes para el cumplimiento de la Ley General, lo que complica la asignación de recursos para 2016: Romero Hicks
El Senado de la República, a través de la Comisión de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia del Senado de la República y UNICEF, organizaron el foro “Presupuestos públicos para la atención integral de la niñez y la adolescencia, desde un enfoque transversal”, con la participación de legisladoras y legisladores, personal de diversas dependencias de la Administración Pública Federal y organizaciones de la sociedad civil para abordar los temas relativos al presupuesto destinado para la atención de este sector de la población.
Durante la inauguración, en la antigua sede de la República, la senadora Martha Elena García Gómez, presidenta de la Comisión de la Niñez y la Adolescencia, señaló la importancia de la asignación de recursos económicos para dar cumplimiento a la Ley General de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), mencionó su preocupación por los pendientes en el proyecto de PEF 2016, pues no existen lineamientos para el ejercicio del presupuesto desde un enfoque de protección a los derechos de niñas, niños y adolescentes, lo que complicará su seguimiento y transparencia. Asimismo, pidió a la Cámara de Diputados integrar estos elementos en la próxima aprobación del Presupuesto de Egresos.
Por su parte el senador Juan Carlos Romero Hicks explicó, que la aprobación de la LGDNNA abre una gran oportunidad para cambiar la forma de ejercer el presupuesto; señaló también que ante los faltantes de las obligaciones de la ley, como es la aprobación del Reglamento, la instalación del Sistema Nacional, entre otras, representa que no se pueda costear lo que aún es inexistente, es decir, se desconocen los recursos para ejecutar la ley a pesar de que está en discusión el paquete económico 2016.
Por parte del Ejecutivo Federal, el subsecretario de Derechos Humanos de la SEGOB, Roberto Campa Cifrián, hizo el posicionamiento de la Secretaría de Gobernación ratificando el compromiso de esa Secretaría para trabajar en los derechos de la niñez y la infancia, como parte de la meta que ha trazado el Ejecutivo Federal de volver a los derechos humanos una política trascendental de su gobierno. Mencionó que en los próximos meses estará instalado el Sistema Nacional, reconociendo el importante el papel que jugará el maestro Ricardo Bucio como Secretario Ejecutivo del Sistema. Increpó a los diversos actores a que se puedan rediseñar los presupuestos para evitar cualquier afectación de la niñez y adolescencia.
El licenciado José David Méndez Santa Cruz, director general adjunto en la Subsecretaría de Egresos, señaló que hubo un proceso de reingeniería para adelgazar la estructura programática del PEF para el ejercicio 2016, pero resalta que se crearon cuatro nuevos programas presupuestarios, de los cuales tres tienen impacto sobre la población de niñas, niños y adolescentes, uno de protección a sus derechos, el segundo de convivencia escolar para atender el bullying en las escuelas y el tercero es el programa nacional de inglés, recalcó que el tema de niñez y adolescencia es un tema principal en la agenda de la SHCP.
En su participación, Ricardo Bucio Mújica, secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes mencionó que la LGDNNA es un nuevo paradigma, que implica una revolución institucional y programática, además la obligación para estados y municipios que deben crear sus sistemas. Declaró que a partir de esta Ley se debe dar una revolución presupuestal para que a través de ejercicio de gasto se pueda hacer de México una sociedad de derechos. La premisa que debe imperar es la garantía de derechos que además de ser la inversión más barata, este debe ser el enfoque del nuevo presupuesto, puntualizó.
La representante de UNICEF en México, Isabel Crowley, reconoció la trayectoria y capacidad de Ricardo Bucio, mencionando el acierto del gobierno federal por su reciente nombramiento como Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional, recalcó que apostar por el presupuesto en la niñez y adolescencia es apostar por desarrollo económico y social de México, recalcó que en el anexo por primera vez se ve el concepto de interés superior de la niñez. Asimismo, es vital que no disminuyan los recursos para la niñez y que todos los niveles de gobierno incorporen los presupuestos necesarios.
Por su parte, Juan Martín Pérez García, director ejecutivo de la Red por los Derechos de la Infancia en México, señaló el papel fundamental del Senado al haber modificado la iniciativa preferente y puntualizó que el presupuesto para cumplir con la ley también debe tener carácter de preferente. Asimismo, reconoció la apertura de la Secretaria de Gobernación para la participación de la sociedad civil en la elaboración del reglamento de la Ley General de niñez y destacó la necesidad de revisar la aprobación de las leyes locales que tienen un retroceso al no reconocer los derechos humanos estipulados en nuestra Carta Magna.
Finalmente, el Senador José Rosas Aispuro Torres, vicepresidente de la Mesa Directiva, dio la declaratoria de inauguración y señaló el compromiso del Senado de la República con la garantía de derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes de México e instó a aprobar un presupuesto transversal que lo garantice.
0-0-0
