COMUNICADO-685
• Se debe arraigar la cultura de la seguridad social como derecho y obligación del Estado, afirma el senador Mayans Canabal
• Participación de los titulares de la SSA e IMSS en la última jornada de la Seguridad Social
La Comisión de Seguridad Social del Senado de la República refrendó su compromiso de sensibilizar e involucrar a la sociedad en una cultura de seguridad social como derecho integral, obligación de todos los sectores y garantía del Estado para dar estabilidad y redistribución de este derecho, dijo el presidente de la esta instancia legislativa Fernando Mayans Canabal.
Al clausurar los trabajos de la “Semana de la Seguridad Social” que se realizaron en el recinto legislativo, el senador indicó que éste es un espacio abierto al debate informado y plural, de análisis, reflexión y diálogo.
Señaló que la propuesta que enviará el Ejecutivo federal para crear el Sistema Nacional de Seguridad Universal, habrá de discutirse de manera amplia y se pondrá especial atención a un posible fondeo gradual de la salud, a través de impuestos generales, selección de los usuarios de un prestador de servicios y la posible participación del sector privado que podría debilitar a las instituciones públicas.
A lo largo de cinco días de este encuentro, se escucharon propuestas, opiniones, observaciones y criticas de diversos panelistas del sector público, privado y organismos internacionales de salud. Las intervenciones de los asistentes “son un termómetro” de lo que la mayoría de la población demanda y espera, dijo.
En las mesas de trabajo --a las que asistieron senadores, funcionarios, especialistas, investigadores, académicos, representantes de organizaciones de la sociedad civil y de organismos internacionales-- se abordaron las deficiencias del sector salud, reformas a los sistemas de seguridad social, mecanismos de financiamiento y objetivos que deberá contener el Sistema Nacional de Seguridad Universal.
La senadora María Elena Barrera Tapia, del PVEM, reconoció que, a pesar de los avances en el tema del trabajo informal, aún se tiene un gran número de personas que no tienen acceso a una vivienda digna. “Es informal pero no ilegal el trabajo que realizan”, por lo que podrían tener acceso a derechos universales, admitió.
La secretaria de Salud del gobierno federal, Mercedes Juan López, reconoció el trabajo de la Comisión de Salud del Senado, ya que han logrado avances importantes en la Ley General de Salud en materia de rendición de cuentas y transparencia de los recursos que se otorgan a los estados.
La funcionaria destacó que en breve se presentará una reforma para modificar el artículo 4º de la Constitución, con el fin de establecer el Sistema Nacional de Salud Universal, con lo que se garantizará el acceso efectivo y con calidad a toda persona, independientemente de su condición social o estatus laboral, a los servicios de salud, federales o locales.
La propuesta considera también la participación de la Federación, entidades federativas y de los sectores privado y social en dicho sistema y además, propone integrar una Comisión del Sistema Nacional de Salud Universal, conformada por el IMSS, el ISSSTE, el Seguro Popular; así como por las secretarías de Salud y de Hacienda.
Dentro de sus funciones, agregó, determinará las intervenciones susceptibles a contar con garantías explícitas a través de una serie de criterios que se tendrán que ver y analizar desde el criterio epidemiológico, el clínico, el de diagnóstico de tratamiento, de bioética, el de aceptabilidad social.
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) trabaja para sanear sus finanzas y al mismo tiempo atender con calidad a los 70 millones de derechohabientes que tiene asegurados, afirmó su director general, José Antonio González Anaya.
Los cambios al interior de la institución están previendo la tendencia de transición demográfica y epidemiológica que pone presión a las finanzas en los sistemas de salud, es decir, que la población está envejeciendo y enfermedades como la diabetes y obesidad hacen más costosa la atención médica.
Para lograr el sistema de salud universal, dijo, se trabaja en coordinación con el IMSS, ISSSTE y Seguro Popular para que se pueda crear un solo sistema de salud más eficiente, eficaz, con mejor servicio y atención.
Juan Lozano Tovar, secretario general del CIESS, comentó que las migraciones por consecuencia de cambio climático, desempleo, informalidad e inequidad son factores que afectan el acceso a la seguridad social, por lo que se deben generar políticas públicas para evitar que en un futuro, no muy lejano, se ponga en aprietos los sistemas de salud.
Con el tema de la universalización del acceso a la atención médica y a la salud, desde la salud colectiva y los derechos, Oliva López Arellano, de la UAM-Xochimilco, subrayó que el seguro popular ha sido alentado por la perspectiva de mercado.
Dijo que la reforma propuesta no fortalece la seguridad social ni las instituciones públicas de salud, sino que garantiza la atención a un cliente que compra un servicio de atención médica en un mercado de prestadores de servicios.
El secretario ejecutivo de la Asociación Latinoamericana de Medicina Social, Rafael González Guzmán, advirtió que, ante la inaplazable reforma sanitaria, el derecho a la salud debe buscar la mejora de las condiciones de vida y de trabajo de la población. El sistema universal, por lo tanto, debe permitir al ciudadano usar los servicios en cualquier parte del país y no hacer diferencias por la capacidad de pagos adicionales o seguros médicos especiales, entre otros.
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