ENTREVISTA AL SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE, PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA, AL TÉRMINO DE LA REUNIÓN DE COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, ANTICORRUPCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DE GOBERNACIÓN Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, PRIMERA
PREGUNTA.- Preguntarle sobre lo que se acaba de destrabar en relación a estas reformas que se venían construyendo.
RESPUESTA: Fue un arduo trabajo del Poder Legislativo desde el año pasado. Las comisiones involucradas llegaron a un acuerdo. Llegamos a un acuerdo en el tema de transparencia, que era un asunto fundamental desde el inicio de esta Legislatura.
Se tuvo un acuerdo y se mandó a Cámara de Diputados, ahí hicieron unos ajustes en términos de sus facultades constitucionales, regresó aquí con un tema concreto: si se ubicaba en el artículo 6º. Constitucional o en el 105 que el Banco de México, pero no sólo el Banco de México, cualquier órgano autónomo constitucional podía ejercer controversia.
Lo que expliqué hace rato --perdón el tecnicismo-- es que la Suprema Corte había determinado la legitimación pasiva a los órganos autónomos. Qué quiere decir, que si un autónomo violentaba las facultades exclusivas de otro órgano autónomo, que originalmente y constitucionalmente habían sido del Poder Ejecutivo y en términos de la construcción de las controversias constitucionales, no podían ir a la Corte.
No perecía sistemático o integral una visión constitucional en las facultades que se habían determinado a órganos autónomos, como en el caso del Banco de México --ya desde hace muchos años—que no pudieran accionar ante el juez constitucional la revisión de la invasión.
Entonces, cuando se vino el tema de transparencia en donde se multiplicaron niveles de gobierno, todos los poderes y todos los órganos autónomos para el fortalecimiento de un instrumento que coadyuve en la rendición de cuentas, que se llama transparencia y que eso nos puede llevar a un mejor estadio constitucional, la ubicación en el artículo 105 fue una muy buena solución técnica constitucional y política.
Entonces, como coadyuve tanto tiempo en este tema y he estado cerca de los presidentes, pues nada más los vine a felicitar, porque me parecer que la solución es muy adecuada y celebramos que en breve tengamos este órgano autónomo constitucional.
PREGUNTA.- El Banco de México pedía que se le diera el derecho para controvertir…
RESPUESTA: Más que fuera el Banco de México, aun y cuando ellos lo ha planteado un senador, fue una preocupación desde el origen. Hoy ya tenemos muchos órganos autónomos, pero el primero inició con el Banco de México, está el IFE, tenemos el Tribunal Agrario, el INEGI, tenemos una serie de autonomías constitucionales, más las que se están creando.
Estas facultades estaban en el Ejecutivo, si no estuvieran en un órgano autónomo y estuvieran en el Ejecutivo y otro poder la invadiera pudiera ir a una controversia constitucional porque cuando se trasladan a un órgano autónomo no tenían legitimación activa que significa que no tenían la capacidad de presentar la controversia, sólo tenía la capacidad de defenderse, digamos que para hacerlo coloquial y entenderse.
Entonces, cualquier órgano autónomo que otro por equivocación, por exceso o por inadecuada interpretación violentara sus facultades exclusivas no podía ejercer acción, sólo podía defenderse, lo cual no tiene lógica.
Desde que se presentó, una de las propuestas en la Comisión cuando yo la presidía era: fortalezcamos el procesal constitucional no sólo para el Banco de México, sino para todos los órganos, que como van a ser sujetos de transparencia, si algún tema de la transparencia violentara su facultades exclusivas entonces tendría el derecho de ir a la Suprema Corte, porque lo que creo y cree este Congreso, el Senado en específico, creemos en la democracia constitucional.
Significa todos nos sujetamos a la Constitución y sólo hay un órgano que interpreta la Constitución en última instancia y se llama la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
PREGUNTA.- Entonces, si esto se aprueba hoy en comisiones ¿cuándo (inaudible)?
RESPUESTA: Creo que si está, nos lo van a mandar de primera lectura el día de hoy. Es uno de los elementos que tenemos que transitar lo más pronto posible, dependerá de la Comisión, pero yo vislumbro que así será. Es muy importante esta noticia de que ya tendríamos en breve órgano autónomo constitucional en materia de transparencia.
PREGUNTA.- Los panistas van a presentar un punto de acuerdo en relación para comparecer al Secretario de Gobernación por un acuerdo en lo oscurito que tuvieron con la CNTE, ¿ya le llegó?
RESPUESTA: No tengo noticia del acuerdo. De lo que desahogamos ahorita en la Mesa no tuvimos noticias de este punto de acuerdo, pero lo revisaremos, seguimos trabajando ahí.
PREGUNTA.- ¿El caso de Venezuela saldría hoy?
RESPUESTA: Sigo en la Mesa y voy a ver cuáles son estos temas, quizás se están tratando en este momento. Nada más quise por eso atender lo de la Comisión y exaltar el trabajo que se hizo en comisiones y la solución técnica constitucional. Yo amo la Constitución y cada vez que puedo opino
Muchas gracias.
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