Versión Estenográfica de la inauguración del Foro “Prioridades de México en la agenda multilateral 2017”, al que convoca la presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores Organismos Internacionales, senadora Laura Angélica Rojas Hernández.
SENADORA LAURA ROJAS HERNÁNDEZ: …sobre las políticas, las prioridades de política exterior multilateral de México, en este caso para el año 2017.
Y decirles que durante estos cuatro años en los que hemos hecho este ejercicio, de la mano con la Cancillería, y aquí aprovecho para agradecerle especialmente a la excanciller, con quien acordamos en primer lugar, y con el subsecretario Ruiz Cabañas, este programa; ahora agradecer al canciller Luis Videgaray.
Pero también, por supuesto a los embajadores, a los representantes de México ante los organismos internacionales, a la subsecretaria también, Socorro Flores; porque sin ellos simplemente este evento cada año no se podría llevar a cabo.
Como ven, los embajadores son muy taquilleros, tenemos cada año un gran interés en este evento, en este conversatorio y que marca además, al principio del año lo hacemos en el marco de la Reunión de Embajadores y Cónsules, porque marca este evento el inicio –por decirlo– de la colaboración institucional entre el Senado y la Cancillería, que a lo largo del año sostenemos con una cantidad y variedad de eventos a lo largo del año.
Quiero aprovechar también, para agradecer al senador Pablo Escudero por el apoyo de la Mesa Directiva, que también sin su respaldo, sin su apoyo estos eventos no serían posibles.
Y también darle la bienvenida al diputado Giorgana, que es el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, con quien también tenemos una relación muy estrecha.
Este año, me parece que las reflexiones sobre política exterior multilateral son especialmente relevantes para México, sobre todo, en la nueva realidad que todos conocemos, de la relación y de los retos que implicará esta nueva relación con Estados Unidos.
Me parece que es precisamente en los foros multilaterales en donde México puede afianzarse, incrementar su liderazgo, incrementar sus relaciones, diversificar y fortalecer sus relaciones con otros países y con otras regiones, y de esa manera poder enfrentar, de una mucho mejor manera, los retos en el interior y hacia el exterior que se nos presentan en este año 2017.
Este año nosotros también estaremos impulsando de la mano con la Cancillería, pero en el ámbito de nuestras competencias, la implementación de la Agenda 2030 en nuestro país. Para eso, por acuerdo de la Mesa Directiva se creó y ya se instaló un grupo de más de 30 comisiones del Senado de la República, que estaremos trabajando para armonizar, si es el caso, legislación. Trabajaremos con la Cámara de Diputados para impulsar la asignación presupuestal para dar cumplimiento en nuestro país de la Agenda 2030.
También haremos lo propio en cuanto a la implementación del Acuerdo de París. Daremos seguimiento y trataremos de hacer también los foros correspondientes para impulsar los acuerdos derivados de la sesión especial sobre drogas de la ONU. Y estaremos también dando seguimiento muy puntual a lo que haga México en cuanto a la política de derechos humanos.
La relación que hemos construido de colaboración con la Cancillería, me parece que ha generado enormes beneficios, tanto para la política exterior como para la política interna. Hemos construido una relación que no solamente ha servido para que los legisladores conozcamos de una mejor manera lo que México hace en los organismos; sino para que empecemos realmente a entender su importancia y para hacer lo propio para que lo que sucede en el ámbito exterior, pueda tener resultados concretos en nuestro país.
Ese es el valor de este Foro, ese es el valor de los diálogos que tenemos de manera sostenida y continua con la Cancillería; y no me queda entonces más que agradecer nuevamente la presencia de todos ustedes y la participación y la presencia de todos quienes estarán participando el día de hoy en los diferentes paneles.
Muchísimas gracias y bienvenidos.
PRESENTADORA: Muchas gracias, senadora Laura Rojas.
Tiene la palabra el embajador Miguel Ruiz Cabañas Izquierdo, subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos.
SUBSECRETARIO MIGUEL RUIZ CABAÑAS IZQUIERDO: Muy buenos días a todas y todos ustedes.
Quiero, antes que nada, agradecer a la senadora Laura Rojas que acaba de hacer uso de la palabra, la invitación reiterada que hace año con año a la Secretaría de Relaciones Exteriores para realizar este encuentro.
Yo creo que es un encuentro que empieza a ser parte de una tradición, un ejercicio no sólo de apertura sino de diálogo, para que los diversos sectores, desde luego los parlamentarios de nuestro país, pero también todos los presentes, estudiantes, medios, universidades, otros representantes de gobiernos estatales, gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil del sector privado, todos nos reunamos aquí por un día para que ustedes compartan o nosotros compartamos con ustedes cómo vemos desde la Secretaría de Relaciones Exteriores desde el Gobierno Federal el ámbito multilateral y las prioridades de política exterior de nuestro país. Es el cuarto año que se celebra y ya cuando son cuatro años ya se fijó una tendencia, senadora, creo que es una gran contribución.
Desde luego le quiero agradecer al senador, a Pablo Escudero, presidente de la Mesa Directiva que nos reciban, senador, muchas gracias. Al diputado Giorgana también su presencia aquí, y desde luego a mi colega, la embajadora Socorro Flores.
Estoy aquí a nombre y en representación del Secretario de Relaciones Exteriores, el doctor Luis Videgaray Caso, quien nos ha instruido a mí y a mis colegas a que realmente compartamos con ustedes cada uno de los temas principales de la agenda multilateral y qué piensa hacer México para enfrentar estos retos, estos desafíos, y cómo pensamos tener una actuación, aquí sin falsa modestia, como la que México siempre ha tenido.
México siempre ha tenido una actuación destacada en los foros multilaterales, yo diría después de la Segunda Guerra Mundial cuando viene la fundación de todo el sistema de Naciones Unidas, México vio ahí una parte importante o un espacio importante para su política exterior.
El año pasado tuvimos muchas reuniones multilaterales, ya me referiré más adelante en mi presentación, pero quiero destacar aquí el papel del Senado, el papel de los diputados. En casi todas las grandes reuniones, conferencias internacionales de 2016, tuvimos el honor y el gusto de incluir en nuestras delegaciones siempre a senadoras, senadores, diputados.
Y para la Cancillería este fue un importante sustento, fue un importante apoyo político, porque pudimos mostrar que las posiciones que sostiene el gobierno federal son compartidas por los diputados y senadores.
Creo que el Senado de la República está teniendo una actuación cada vez más proactiva, más destacada en política exterior de México. La otra vez, y lo quiero subrayar, el liderazgo de la senadora Rojas también es notable en esto.
Ya establecieron aquí varios comités que tienen que ver con la implementación de la Agenda 2030 que para nosotros, para el Gobierno Federal, como lo dijo el presidente Enrique Peña Nieto, es un compromiso de Estado.
Pronto tendrán ustedes noticias de cómo se va a implementar o cómo vamos a continuar implementando la Agenda 2030 en los próximos años.
Por todo esto, es un gran honor estar aquí. Me da mucho gusto ver que esta convocatoria es atendida por muchos de los representantes de las embajadas en México, así como por los representantes de los organismos internacionales en México.
A todos la más cordial bienvenida y, como dicen en el teatro: Y comenzamos.
PRESENTADORA: Muchas gracias embajador Ruiz Cabañas.
En este momento tomará la palabra la embajadora Socorro Flores Díaz.
EMBAJADORA SOCORRO FLORES DÍAZ: Qué tal. Muy buenos días a todos y a todas.
Senadora Laura Rojas.
Embajador Miguel Ruiz Cabañas.
Senador Pablo Escudero.
Diputado Víctor Giorgana.
Distinguidos colegas del cuerpo diplomático y todos los que están asistiendo el día de hoy a este foro.
Muy buenos días.
La verdad es que es un gusto estar el día de hoy en este foro.
Y quiero empezar reconociendo la Iniciativa Conjunta de la Comisión de Relaciones Exteriores Organismos Internacionales, la Asociación Mexicana de Estudios Internacionales, el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales y la Revista Foreign Affairs, que nos invita realmente a todos a reflexionar sobre el multilateralismo y el papel que México ha venido desarrollando en él.
Esta es la cuarta edición del foro, creo que ya varios se han referido a este cuarto año y es la segunda ocasión en la que yo tengo el gusto de acompañarlos.
Creo que es un espacio dinámico que nos permite encontrar muchos elementos de coincidencia, como ya ha mencionado el Embajador.
Ruiz Cabañas, y además que se realiza después de un evento importante en la Secretaría de Relaciones Exteriores, que es precisamente la reunión de Embajadores y Cónsules donde tenemos la oportunidad de reflexionar sobre el papel de México en los distintos espacios internacionales y sacar instrucciones muy concretas tanto del Presidente como del Canciller sobre el papel que deberemos de llevar a cabo a lo largo del año y estoy segura que esta edición también va a ser muy productiva.
Yo creo que todos sabemos y estamos conscientes de que hoy el multilateralismo está a prueba.
Tan sólo en América Latina y el Caribe, debe ayudarnos a responder a las necesidades de más de 625 millones de ciudadanos que habitan en la Región.
Hay necesidades que abarcan temas tan amplios como la protección y promoción de los derechos humanos, el cambio climático, la migración, la gestión integral del riesgo de desastres, el problema mundial de las drogas y el impulso sobre todo al desarrollo como motor de crecimiento e inclusión en los distintos países.
Con muchos retos, retos que ningún país puede afrontar solo y el multilateralismo está ahí para darnos respuestas.
Pero es cierto que hay todavía muchos espacios en donde el multilateralismo puede mejorar y puede precisamente cambiar la percepción de la gente de que lo multilateral no está dando respuesta a sus necesidades.
Yo me voy a referir a los organismos en la Región.
En la Región tenemos una enorme cantidad de organismos y mecanismos regionales que coadyuvan a esta tarea pero muchas veces no estamos conscientes del tipo de trabajo que se realiza en cada uno de ellos.
Así es que me da mucho gusto que en este seminario podamos también intercambiar información sobre lo que se hace en muchos espacios regionales y sin duda dentro de esos espacios tengo que mencionar a la Organización de Estados Americanos, que es por supuesto el sistema que tenemos en este hemisferio y que hemos establecido y estructurado a lo largo de muchas décadas precisamente para tratar de encontrar respuestas a los retos comunes.
Y este año tendremos la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos en México y esta es una gran oportunidad que tenemos para poder tener una discusión y reflexionar sobre dónde queremos llevar este sistema regional que tanto trabajo nos ha costado establecer a todos los países.
Así es que simplemente quiero agradecer de nuevo esta Iniciativa, señalar que tenemos muchos retos pero creo que todos también estamos conscientes que sin una respuesta multilateral articulada no vamos a poder llegar muy lejos en la solución a los problemas que nos quejan.
Así es que muchas gracias senadora y espero que tengamos una discusión muy productiva durante el día de hoy.
Muchas gracias.
PRESENTADORA: Muchas gracias Embajadora Socorro Flores Liera.
Tiene la palabra el senador Pablo Escudero Morales, Presidente de la Mesa Directiva del Senado.
SENADOR PABLO ESCUDERO MORALES: Muchas gracias.
Muy buenos días tengan todos ustedes.
Bienvenidos al Senado de la República amigos, compañeros, todos ustedes. Nos da mucho gusto que estén aquí con nosotros.
Y es verdad que tenemos ante nosotros en este año un gran reto y grandes oportunidades.
El año 2017 representará sin duda un momento clave en las relaciones internacionales y en la esfera multilateral.
Es así que es indispensable que podamos identificar las prioridades para nuestro país hoy.
Desde el Senado de la República asumimos nuestra responsabilidad y nuestra tarea.
Saludo y comparto la Iniciativa de nuestra amiga, la senadora Laura Rojas, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, al ofrecernos esta oportunidad de esta mañana poder tratar, poder discutir los aspectos más importantes de este país.
A lo largo de los años México ha demostrado ser un líder a nivel internacional, impulsando el multilateralismo desde sus inicios; como socios fundadores de las organizaciones de las Naciones Unidas; la Organización de Estados Americanos, respectivamente hemos sido promotores y defensores de los acuerdos más importantes que de manera colectiva se ha sumado la comunidad internacional; en la búsqueda de tener un mundo más justo, más seguro, más equitativo, incluyente, reconociendo la igualdad jurídica de todos.
Durante los últimos años, el rol de México en la agenda multilateral ha sido ampliamente reconocido internacionalmente y especialmente en la materia de cambio climático, desarme nuclear, regulación del comercio de armas, mantenimiento de la paz y seguridad internacional.
Sin duda, uno de los mayores retos que persisten en todos los países del mundo es la pobreza; y a través de esta ambiciosa Agenda buscamos combatir la desigualdad y desarrollar las oportunidades que resulten en una mejor calidad de vida; sin dejar a nadie atrás.
En ese sentido, México ha asumido la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como un compromiso de Estado; desde el Ejecutivo Federal, desde el Congreso de la Unión, desde los gobiernos locales; así como desde el sector privado, la sociedad civil y la academia, trabajamos de cara de manera conjunta, para poder cumplir con estas metas.
Específicamente, el Senado de la República asume esta responsabilidad de forma coherente con las propias facultades constitucionales que tenemos. Es así que el pasado mes de septiembre se llevó a cabo en el recinto, la instalación del Grupo de Trabajo sobre la implementación, justamente, del 2030 para el Desarrollo Sostenible, el cual fue creado mediante un acuerdo suscrito por la Presidencia de la Mesa Directiva, donde establecimos justamente la metodología de estos trabajos.
Respecto al Acuerdo de París, México fue la primera nación en vías de desarrollo en presentar sus contribuciones previstas y determinadas a nivel nacional; estableciendo además de metas de adaptación con miras a salvaguardar nuestra población ante eventuales desastres naturales.
Estamos confiados en que México seguirá asumiendo su liderazgo en este ámbito, por lo que desde el Senado de la República estamos fundamentalmente interesados en la coordinación entre diferentes instancias de nivel nacional y especialmente con el Poder Legislativo, para llevar a cabo de manera exitosa toda esta tarea.
Reconocemos la excelente labor, que a la luz del multilateralismo ha llevado a cabo la Secretaría de Relaciones Exteriores de forma profesional y encomiable.
Sigamos sumando esfuerzos para institucionalizar el apoyo que en materia internacional requerimos de todos los países.
Aprovecho, y lo hago porque su presencia aquí es importante, para darles a conocer de manera breve, de manera rápida, cuáles son algunos de los temas que vamos a tratar en este siguiente periodo de sesiones en el Senado de la República; porque es importante que ustedes lo conozcan, es importante que lo transmitan, porque es importante que sepan en qué estamos trabajando y en qué estamos pensando. Y de manera rápida quisiera ubicarles tres temas muy importantes para nosotros:
Estamos ya iniciando los trabajos en conferencia, junto con la Cámara de los Diputados, respecto al tema de la seguridad interior, que es un tema importantísimo para este país. La seguridad interior y el marco normativo que debemos de tener para poder afrontar los problemas que tenemos en México de la delincuencia organizada, es una tarea primordial para nosotros.
El marco constitucional que tenemos no es suficiente para dar la lucha, para dar la pelea ante este gran reto, que por supuesto que es de incumbencia de todos nosotros. Estamos convencidos de que debemos de darle a las Fuerzas Armadas un marco constitucional para que de manera temporal puedan intervenir en las labores de seguridad pública y puedan reforzar los trabajos.
El día de hoy las Fuerzas Armadas sólo cuentan con dos criterios jurisprudenciales y no tienen ese marco legal. Esa será una tarea fundamental para el Senado de la República y para la Cámara de los Diputados.
Sin duda otro tema que ustedes conocen bien, es el nombramiento de la fiscalía del Fiscal Anticorrupción. México, el Gobierno Federal, el Senado, el Poder Legislativo, el Poder Judicial está convencido del esfuerzo que tenemos que hacer para combatir la corrupción.
Todos lo están haciendo desde su propia esfera con sus propias facultades y el Senado está convencido de que tiene que ir con este último tramo de combate a la corrupción con el nombramiento del fiscal anticorrupción y con el diseño y modificación de una nueva fiscalía general autónoma que garantice la procuración de justicia y el combate a la corrupción.
Sin duda en la parte sustantiva esos son los primeros temas que ubicamos que estaremos trabajando este periodo ordinario y me interesa que lo sepan.
En la parte administrativa también es importante que sepan, y aprovecho el foro para decirles que el Senado de la República es sensible ante la situación económica que está viviendo este país, y por eso estamos desarrollando, estamos terminando un programa de austeridad y disciplina presupuestaria, que entre otras cosas deberá complementar y tener de manera clara un crecimiento cero en plazas, un incremento cero en adquisición de nuevos vehículos, reducción de 10 por ciento en servicios profesionales, reducción de 10 por ciento en todo el tema de digitalización, reducción de 10 por ciento en edición de libros, reducciones de más del 10 por ciento en telefonía; reducciones de más de 10 por ciento en comunicación social; reducciones de más de 10 por ciento en combustible y también reducciones de más de 10 por ciento en gastos de viajes y viáticos.
Es decir, el Senado de la República asume un compromiso también con los mexicanos de reducir su gasto. Es momento de que todos estemos unidos, que todos hagamos este esfuerzo y así lo empezaremos a ver no sólo en el Senado, en otros organismos.
Y también aprovecho para felicitar el anuncio que ha hecho el día de ayer el INE al anunciar que ha cancelado la construcción de un edificio que iba a costar más de mil millones de pesos y que pone esos mil millones de pesos a la disposición de la Secretaría de Hacienda para que puedan usarse en otras cosas.
¿Y en qué podría usarse, por ejemplo? Bueno, pues aprovecho aquí el foro para proponer, y así lo haré de manera formal con el Secretario de Hacienda y con el Canciller, que parte de ese dinero se utilice para fortalecer en primera instancia los consulados que tenemos en Estados Unidos para la protección de los migrantes.
Ahí hay un recurso importante para que pueda usarse para la protección de los migrantes, que es un tema que nos preocupa, que nos incumbe y que estamos atendiendo de manera diaria.
Y también, sin duda, me parece que debería existir un recurso adicional para la propia Cancillería para el trabajo que están realizando ustedes.
Hoy más que nunca necesitamos tener voces fuera de este país para que puedan reflejar lo que está sucediendo en este país, para que puedan ayudarles a comunicar a las otras autoridades a los otros gobiernos, a los empresarios y a todos aquellos que están poniendo los ojos en México, que estamos trabajando, que lo estamos haciendo bien, que lejos de estar paralizados estamos más animados que nunca; que estamos convencidos que con el talento de los mexicanos, con el talento del cuerpo diplomático que tenemos, con el talento que hay en el Senado de la República, en las diferentes carteras, en la Cancillería, estamos a la altura de enfrentar cualquier reto.
Ese es un mensaje que yo les pido que ustedes lleven con todas las personas que hablen.
Nuevamente les agradezco que estén aquí. Los felicito. Felicito a mi compañera Laura Rojas y les deseo lo mejor para estos inicios de trabajo.
Muchas gracias.
