Versión Estenográfica de la entrevista concedida por el senador José Francisco Yunes Zorrilla.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Comentarles acerca del proceso que concluye ya en la conformación de la Comisión Bicameral en el marco de la Ley de Disciplina Financiera.
Ustedes recordarán que fue una de las primeras iniciativas que conoció la Legislatura pasada en el Senado de la República, que se llevó mucho tiempo el poder concretar la negociación, que hubo diferencias en función de definir cuál de las dos cámaras era cámara de origen; se determinó que fuese la cámara de origen la Cámara de Diputados, aun cuando el diseño de esa iniciativa se presentó en la Cámara de Senadores, la hicimos senadores y se concluyó que la primera presidencia de esa Comisión Bicameral recaería en el Senado de la República.
En este sentido, ya están los cuatro integrantes del Senado de la República que la conforman. Entiendo que también ya están los cuatro diputados y quienes hemos decidido en la Cámara de Senadores que debe presidir esta comisión, es el senador Ernesto Cordero.
REPORTERO: ¿Ya se arregló este diferendo que había con diputados?, porque ellos decían que le tocaba a la diputada Minerva presidir la Comisión.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Es ahí donde de alguna forma nosotros encontramos diferendo.
Esta es una iniciativa, la Ley de Disciplina Financiera, tanto en la reforma constitucional como en el conjunto de leyes secundarias, que se presenta en el Senado de la República originalmente, que se diseña la iniciativa en el Senado de la República, tanto los grupos parlamentarios de Acción Nacional como del PRD, pero particularmente del PRI; la presentamos como cámara de origen aquí, aquí se hizo la discusión.
Y posteriormente entró el conflicto de si era la Cámara de Senadores la cámara que podría ser de origen al ser temas fiscales, entonces se aceptó que la cámara de origen fuera la de Diputados; pero el acuerdo estribaba en que la primera presidencia de la comisión recaería por todos estos antecedentes en la Cámara de Senadores.
Hay que dirimir esta diferencia. Entiendo que tendrá que suceder lo más pronto posible.
Lo importante es que esta comisión bicameral pueda funcionar, podamos cumplir lo que establece la Constitución y dar certeza en un tema tan importante que se ha demorado y que se ha dilatado a lo largo ya de muchos años.
REPORTERO: Preguntarle cuál va a ser la primera tarea de esta comisión, básicamente.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Bueno, la primera tarea que tendrá esta Comisión es la de atender su responsabilidad.
Primero habrá que instalarla y, en este sentido, esperemos que esto se pueda conducir lo más pronto posible. Seguramente entre los órganos de gobierno, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores.
Y posteriormente, empezar a revisar aquellos temas financieros que estén en problemas y que son donde esta comisión para los estados y municipios tienen facultades y tiene participación.
REPORTERA: ¿Estarían entrando de lleno a la deuda de los estados y municipios?
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Así es. Por lo menos con este marco, se genera orden y disciplina en la magnitud de endeudamiento, y sobre todo se empiezan a generar condiciones para que se resuelvan aquellos estados o aquellos municipios cuyas finanzas estén comprometidas por el nivel de endeudamiento.
REPORTERO: ¿Vendrían secretarios de finanzas, gobernadores a explicarles la situación por la que atraviesan aquellos estados con mayor problema?
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Está delineado en las leyes y en este sentido esa va a ser la función que cumpla la Comisión Bicameral.
Que, por cierto, cabe comentar que cuando se presenta originalmente esta Comisión con estas funciones, únicamente la estarían integrando senadores de la República. Cuando llega a la Cámara de Diputados para su revisión y la vuelven a replantear, es donde surge la posibilidad de que fuese una bicameral y en donde se acuerda que la primera presidencia fuese para el Senado de la República.
REPORTERO: Senador: ¿le pedirían en este caso a diputados que respeten el acuerdo que ya tenían, o pedirán la intervención de las Juntas de Coordinación Política para superar este tema?
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Yo creo que sí y lo tendrán que hacer los órganos de gobierno, no es un conflicto mayor, es simplemente el de poner los compromisos que se lograron en una legislatura anterior.
Hay que reconocer que esto se procede en la LXII Legislatura, no en la LXIII Legislatura.
REPORTERA: En virtud de que ya queda instalada esta Comisión, o se va a instalar, ya están los integrantes, ¿hay temas ya? Veracruz, la deuda de Veracruz, de Coahuila.
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Bueno, el tema de Veracruz es un tema importante de las que resurgen y muchos otros estados.
Y en ese sentido reconocemos que la celeridad con la cual ha crecido el endeudamiento en estados y en algunos otros municipios es lo que acelera también la necesidad de generar frenos y techos y esto es lo que vamos a hacer evidentemente en el marco de estas nuevas disposiciones.
REPORTERO: Senador, nada más por último: ¿también su Comisión estará a cargo de verificar y estar vigilando las condonaciones que ha habido por parte de la Secretaría de Hacienda, tanto a gobiernos como a particulares? ¿También estarán verificando eso?
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: Digo, ese no es un tema de la Comisión Bicameral, es un tema que en términos de seguimiento le compete a la Comisión de Hacienda pero desde su funcionamiento legislativo y de supervisión.
Es un tema que tiene que conocer todo el Congreso en función de los estados financieros y de los informes que para este efecto presente la Secretaría de Hacienda.
Y es un tema, como ya lo escuchamos, que interesa al Senado de la República.
Muchas gracias.
PREGUNTA: (Inaudible)…
SENADOR JOSÉ FRANCISCO YUNES ZORRILLA: El presupuesto es un tema más de Cámara de Diputados, no nos toca a nosotros el presupuesto.
Muchas gracias.
