Versión estenográfica de la ceremonia de entrega del Paquete Económico 2016 al Senado de la República, por parte del Ejecutivo Federal, a través Miguel Messmacher Linartas, subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
SUBSECRETARIO MIGUEL MESSMACHER LINARTAS: Muy buenas tardes a todas las senadoras, los senadores que nos acompañan.
Al presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, el senador Roberto Gil Zuarth.
A nombre del Ejecutivo Federal y en cumplimiento de la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, venimos a hacer entrega de la propuesta de Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2016.
Dentro de este paquete económico se incluyen los documentos tradicionales, los criterios generales de política económica para 2016; la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación, el proyecto del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
Pero en esta ocasión se incluyen también una serie de disposiciones adicionales, hay una serie de propuestas en materia tributaria, que constituyen distintas propuestas con el objetivo de promover el ahorro y la inversión en el país.
Y también se incluyen una serie de disposiciones que derivan de la revisión profunda que se está haciendo al gasto público en este país, a partir del ejercicio que se había ya anunciado como Presupuesto Base Cero.
Entonces, en ese sentido es una propuesta amplia que incluye de manera muy importante y cuyo objetivo es preservar, ante todo, la estabilidad macroeconómica en un entorno internacional complejo, pero que incluye también medidas tanto por el lado de ingresos como medidas para buscar un gasto mucho más eficiente y efectivo, desde el punto de vista del ejercicio del gasto del Ejecutivo Federal y del sector público en su conjunto.
En ese sentido, obviamente la Cámara de origen es la Cámara de Diputados, como sucede con todas las iniciativas en materia fiscal; pero el Senado de la República juega un papel fundamental como Cámara revisora en cuanto a todas las iniciativas de modificaciones legales que se están proponiendo; que en este caso van más allá de lo que típicamente viene en una iniciativa de Paquete Económico, que incluye típicamente sólo la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación.
En esta ocasión se incluyen distintas reformas a ordenamientos: hay una miscelánea en materia de medidas tributarias y también se incluyen modificaciones por ejemplo, a la Ley de Contabilidad Gubernamental.
Se incluye una nueva ley para la Tesorería de la Federación. Se incluyen modificaciones a la Ley de Asociaciones Público-Privadas y una serie de otras modificaciones, en el marco de la revisión amplia que hizo el Ejecutivo Federal en materia del gasto, pero que deben de plasmarse dentro o se propone que se plasmen dentro de estos ordenamientos legales.
Y es en este carácter de Cámara revisora, donde el Senado de la República estará jugando un papel fundamental en cuanto a estas iniciativas de ley, que se hace entrega de este Paquete Económico con toda oportunidad, para que las senadoras y los senadores puedan destinar todo el tiempo necesario para su análisis, su discusión y para ponernos obviamente a las órdenes del Senado de la República, en cuanto a cualquier clarificación que se requiera con respecto a esta propuesta de la que hacemos entrega el día de hoy.
Entonces, es con un gran gusto que yo le hago entrega de esta propuesta de Paquete Económico para 2016, al senador Roberto Gil Zuarth, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República.
SENADOR ROBERTO GIL ZUARTH: Muy buenas tardes a todos.
Agradecemos la presencia del doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y del licenciado Max Alberto Diener Sala, Procurador Fiscal de la Federación y demás colaboradores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Se encuentran presentes los integrantes de la Mesa Directiva y distintos senadoras y senadores de diversos grupos parlamentarios, algunos integrantes de la Comisión de Hacienda para recibir a nombre del Senado de la República los documentos que contienen la propuesta legislativa del paquete fiscal y presupuestario para el ejercicio 2016 que el Ejecutivo Federal debe someter a las cámaras del Congreso anualmente.
Esta información se nos hace llegar de manera informal sin efectos vinculatorios, debido a que la entrega formal se hace ante la Cámara de los Diputados, en cumplimiento por lo dispuesto por el artículo 74, fracción IV, de nuestra Constitución.
Los documentos que nos entrega la Secretaría de Hacienda es una acción de cortesía para que los senadores y los grupos parlamentarios conozcan desde el principio de la discusión la propuesta formulada por el Presidente de la República.
En su momento, cada cámara, y conforme lo establece el procedimiento bicamaral, hará la revisión legislativa de lo que se apruebe, primero en la Cámara de Diputados y posteriormente en este Senado de la República.
Los materiales que recibimos esta tarde, se harán llegar a cada uno de los integrantes de este Senado. Asimismo, se informará de ello a la Asamblea en nuestra Sesión Plenaria prevista para el próximo jueves 10 de septiembre.
Agradezco a la Secretaría de Hacienda que nos haga llegar estos materiales que, sin lugar a dudas, servirán a los senadores y a las senadoras, así como a las comisiones dictaminadoras para avanzar en el conocimiento de los asuntos que nuestra responsabilidad corresponde sancionar a fin de que el paquete económico para el año que entra pueda quedar aprobado debidamente dentro de los plazos establecidos por nuestra Constitución.
El Senado de la República garantiza un cumplimiento escrupuloso de su responsabilidad constitucional y, por supuesto, el Senado de la República actuará con total y absoluta responsabilidad en la discusión y aprobación del paquete económico para el Ejercicio Fiscal de 2016.
De nueva cuenta, señor Subsecretario y señor Procurador, bienvenido al Senado de la República, le agradecemos su presencia esta tarde. Lo mismo a las señoras senadoras y a los señores senadores.
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