Senado de la República

ENTREVISTA AL SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE, PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, REALIZADA VÍA TELEFÓNICA POR CIRO GÓMEZ LEYVA, REFERENTE A LAS REUNIONES PLENARIAS, E INICIO DEL PERIODO DE SESIONES
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno, pues en unos minutos hablaremos; bueno, está ya en la línea Raúl Cervantes. Están celebrándose ya las plenarias finales de algunos partidos.
Veíamos ayer que los panistas, hablábamos, están en Morelia, y los senadores del PRI están en Mérida, van a tener su Plenaria. Y allá está el senador y Presidente del Senado, senador priista, el Presidente del Senado, Raúl Cervantes. Raúl, gusto en saludarlo. Buenos días.
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Ciro, buenos días. Gusto en saludarte a ti y a tu auditorio. ¿En qué te puedo servir?
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno. Senador: ¿Hay ya una secuencia; conocen ya ustedes cuál va a ser la secuencia de discusión de los distintos proyectos que se van a revisar en este periodo: Energético, Telecomunicaciones, Competencia Económica, Reforma Política?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Sí, así es. La verdad, es que el Senado de la República tiene claro, los grupos parlamentarios y sus coordinadores han estado determinando en los últimos días, y están en sus trabajos, en las Plenarias, como bien dices tú.
Tenemos que hacer las secundarias de las reformas constitucionales que se llevaron a cabo el año pasado. Yo creo que todas las reformas constitucionales ya terminaron.
Sólo lo que tenemos que hacer, que es un reto técnico, muy importante, es llevar a cabo el contenido de las cláusulas constitucionales y el sentido que se les dieron a todos los transitorios en estas reformas, para que no hubiera sorpresas que debería de tener las leyes secundarias.
Entonces, el reto es un reto técnico, y sí está Telecomunicaciones, Competencia Económica, la Reforma Político Electoral, el tema de Energía.
Pero muy importante, también, la reforma del Distrito Federal, y temas de la propia agenda del Senado de la República. Se ve un periodo muy intenso; casi todos estos temas tocan muchísimos ordenamientos.
Se ha hablado mucho de la Energética, que son entre veintitantos ordenamientos los que tendría que modificar. Pero se calcula, también, que podría ser entre 15 y 17 el tema de la Reforma Política.
La forma de hacerlo es un asunto técnico. Esperamos que las iniciativas que lleguen del Presidente, sabremos cuáles vienen como preferentes, cuáles no. Y estoy seguro de la responsabilidad del Senado de la República, que se van a desahogar todos los temas.
CIRO GÓMEZ LEYVA: ¿No saben todavía si hay iniciativa preferente?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Es una facultad exclusiva del Presidente de la República, y se sabe cuando inicia el periodo, y el periodo iniciamos, como bien sabes, el sábado, que lo hacemos en una sesión general, se juntan Diputados y Senadores, y notifican a los demás Poderes que ya instalamos las sesiones.
Cuando se reciban, parece ser que vienen Telecomunicaciones y Competencia, pero pues es una propuesta del Ejecutivo, que hasta que las recibamos, tendremos la certeza.
CIRO GÓMEZ LEYVA: ¿”Parece ser”? A juzgar, ¿por qué, senador?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Ha habido declaraciones, en el tema de Telecomunicaciones y en el tema de Competencia, que serían las dos que faculta la Constitución para hacerla como preferente, y ha venido a declaraciones. Pero hasta no recibirlas se tendría certeza.
Lo único que cambiaría sería el orden. Los temas, es una agenda intensa, tanto el PAN, el PRD, el PRI, el PT, el Verde Ecologista, han declarado a través de sus coordinadores, cuáles son los temas y en todos hay una coincidencia, así como hubo coincidencia en los temas constitucionales, cuáles debían desarrollarse, hoy estamos en una coincidencia de que las secundarias se tendrían que realizar en este periodo.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno. Hay coincidencia, por ejemplo, en lo que declaró la semana pasada, en la plenaria de diputados del PAN, el Presidente del Partido, Gustavo Madero, de que: ¿al final de todo, hasta el final del periodo, es cuando se debe reglamentar la Reforma Energética?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Yo respeto mucho al Presidente del PAN. Esa es una discusión que se dará tanto en la Cámara de Senadores como de Diputados. Veremos en dónde se presentan las iniciativas, cuáles son cámaras de origen, cuáles van a ser cámaras revisoras.
Lo que estoy seguro es que en el orden, se pondrán de acuerdo las Juntas de Coordinación Política de ambas cámaras, para su desahogo y unas tendrán mayor complejidad; la energética tiene mayor complejidad; no parece ser que se venga como preferente y por lo tanto tendría que tener un desahogo mucho más reflexivo por su complejidad técnica.
Pero insisto: una vez que recibamos las iniciativas, lo podemos desahogar. Lo que estoy convencido es que los temas --si vemos las declaraciones de los coordinadores-- y los trabajos que están llevando a cabo los grupos parlamentarios, en todos hay coincidencia de que son los temas que hay que desahogar.
Ya se hará una ruta crítica por parte de la Junta de Coordinación. Las mesas directivas, lo que tenemos que dar, gobernabilidad al trabajo en el Pleno; las Comisiones van a tener un trabajo intenso, y las Juntas de Coordinación Política, son los acuerdos políticos en el orden en el que se desahoguen.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno. Mencionaba usted la Reforma al Distrito Federal. La contempla el PRI, por lo menos el grupo de senadores del PRI.
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Sin duda; y todos, ¿eh? Me consta, como Presidente…
CIRO GÓMEZ LEYVA: …¿el PAN, también, por lo que sabe?...
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: …del Senado, que fue un asunto que ya no tuvo tiempo para desahogar, pero que hay un enorme interés de darle una Reforma Política al Distrito Federal.
CIRO GÓMEZ LEYVA: ¿Enorme interés?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Sí, porque ha habido una discusión de 20 años. Esto se ha reciclado. Todos los grupos parlamentarios no decían “No” a la reforma, sino había visiones específicas de qué necesita el Distrito Federal; y yo creo que hay que dotarle de un andamiaje institucional mucho más fortalecido para poder dar mejor resolución a los problemas de la Ciudad de México. Todos los grupos parlamentarios, incluido el PAN, yo estuve ahí sentado y noté el interés que había de generar una reforma política al Distrito Federal. Y cuando ya no se dio, que fue al final del periodo, por muchas razones, lo que se acordó es que en el siguiente periodo, casi con inmediatez, en el mes de febrero o quizá en marzo, los grupos parlamentarios se pronunciarían sobre cuál debería de tener esta reforma.
CIRO GÓMEZ LEYVA: ¿No se nos queda, no se queda rezagada entonces la reforma del D.F. ante telecomunicaciones, reforma política, competencia, energética?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: No. Son grupos diferentes: el Senado es un grupo colegiado, pero en comisiones específicas son grupos diferentes y grupos de senadores que trabajarán estos temas y todos: el PRI, el PAN, el PRD, el PT, el Verde; todos se estaban pronunciando en que se necesitaba y hasta dónde yo tengo información de las comisiones específicas y los grupos de los diferentes grupos parlamentarios han venido trabajando, también durante enero, en cuál debería ser este andamiaje institucional para el D.F.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno, suena, senador Raúl Cervantes, presidente del Senado, suena muy ambiciosa la agenda: las leyes secundarias de energía, telecomunicaciones, competencia, y política, más, como usted nos acaba de decir, una gran reforma al Distrito Federal. Suena muy ambiciosa, senador.
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Sí, sin duda. También se antojaba muy intensa y ambiciosa la constitucional y la logramos. Yo veo, insisto, un Senado de la República con todos… …(CORTE DE AUDIO)… …ponernos a trabajar para poder dotarle de estos marcos jurídicos que necesita nuestro país.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno, y entonces a esperar obviamente cuando menos al próximo sábado, que inicia el periodo, para saber si, como se ha comentado, el presidente envía a, pues a alguna de las cámaras, como iniciativa preferente las leyes reglamentarias de telecomunicaciones y las de competencia económica, pero bueno, eso hay que preguntarlo en Presidencia de la República, pero es lo que se está diciendo, senador, que van mano telecomunicaciones y competencia.
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Y si después nos permites en tu espacio, una vez que se presenten y después de la primera semana que se junte la Junta de Coordinación Política, sería interesante que tu espacio nos lo abrieras para poder explicar lo que ya sí se ve y en qué orden se va a poder manejar estos temas.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno. Y también veremos entonces cuál es la secuencia o, como dice Gustavo Madero, la prelación, el orden que van a tener estas reformas y estar listos de nuevo, presidente del Senado, Raúl Cervantes, porque cuando vengan las leyes reglamentarias de la reforma energética otra vez a sesionar bajo cerco. Sin duda.
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Yo lo que hago en ese tema es: ejerzo la facultad que me dota la Constitución y el marco jurídico: Yo pido a las autoridades, en prima fase, al jefe de Gobierno el que por cierto siempre ha reaccionado muy adecuadamente en su función constitucional de que los poderes federales puedan llevar a cabo sus funciones. Y son ellos los que determinan en un protocolo, tanto con las autoridades federales, con una enorme coordinación, cuál es el protocolo de seguridad para que el Senado de la República lleve a cabo sus trabajos. Y hasta el día de hoy se ha cumplido el que el Senado se lleve a cabo. Entonces, no sé si sea necesario en este periodo o no lo sea, ellos lo determinarán. En todo caso, lo único que hacemos nosotros es que ellos estén atentos en cumplimiento de esas facultades.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno, pues le agradecemos mucho la claridad, senador, y me quedo entonces con el punto de gran reforma para el Distrito Federal. Sí sale este periodo, cuando menos sí se ve desde el Senado, usted sabe que el senador Cervantes no nos va a decir cómo se ve desde el lado de los diputados. Y el único desacuerdo que encuentro en que nos ha dicho es que no coincide con el presidente del PAN de que la discusión y aprobación de las leyes reglamentarias de la reforma energética queden hasta el final del periodo. ¿Es así?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Puede ser, eso lo determinarán los coordinadores. No hay desacuerdo o acuerdo, simplemente que todavía no está pronunciado. Yo fui a la Junta de Coordinación Política la semana pasada, me invitaron los coordinadores, y no había un orden o una prelación específica en su desahogo. Ya se determinará, cuando lleguen las iniciativas cuál sea el orden y cuál es el conveniente en términos de las comisiones en plenas facultades del Senado de la República. A lo mejor coincidimos, a lo mejor no, lo importante es que sí lo vamos a sacar en este periodo.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Y gran reforma para el Distrito Federal.
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Sin duda, la necesita. La necesitamos ¿no?
CIRO GÓMEZ LEYVA: Gracias, senador. Saludos allá por Mérida, ¿Cómo está Mérida?
SENADOR RAÚL CERVANTES ANDRADE: Lluvioso, húmedo, pero como siempre, divino.
CIRO GÓMEZ LEYVA: Bueno, pues muchas gracias, ahí están el senador Raúl Cervantes, presidente del Senado, todavía le queda este periodo como presidente del Senado ¿verdad? cambian hasta septiembre. Y bueno, cuidadoso, de alguna manera nos hace ver que sí, la primera gran discusión que viene a partir de… pues no del sábado, porque el sábado se instala apenas el Congreso, probablemente a partir del martes, sea la de las leyes reglamentarias de telecomunicaciones que van a dar nota: televisoras, telefónicas, internet, va a ser una buena discusión que seguramente vamos a tener la próxima semana. Sin embargo, el senador no nos puede confirmar que el Presidente de la República va a mandar como iniciativas preferentes las leyes reglamentarias de telecomunicaciones y competencia.
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