Versión de la conferencia de prensa concedida por el senador Carlos Mendoza Davis durante la sesión ordinaria del día de hoy.
Senador Carlos Mendoza Davis (CLM): Muchas gracias compañeros de los medios de comunicación por atender esta convocatoria.
Quiero decirles que presenté el día de hoy a la consideración del Pleno del Senado, un punto de acuerdo en el que estamos exhortando a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que por conducto del Servicio de Administración Tributaria pueda valorar el prorrogar la entrada en vigor de la obligación que tendrán los contribuyentes a partir del día 1 de enero, de presentar la facturación electrónica con todos los requisitos que ha dispuesto hoy la legislación en la materia.
Quiero decirles que en el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional vemos con mucha preocupación que la fecha se acerca a un paso importante, queda ya menos de un mes para que sea día 1 de enero y estamos en conocimiento que al día de hoy son más de 5 millones los contribuyentes que no han hecho el trámite para poder facturar de manera electrónica como lo va a exigir la miscelánea fiscal a partir del próximo día 1 de enero.
Si fuéramos muy optimistas y pensáramos que esta obligación se puede cumplir, estaríamos pensando que estarían que estarse registrando en la Secretaría, en las bases de datos, más de 200 mil contribuyentes de aquí al día último del año, y esto es contando navidad, la noche del 31 y hasta los fines de semana.
Vemos prácticamente muy complicado que se pueda hacer esto y las consecuencias serán pues por un lado que no se puedan trasladar los IVA´s y que no se puedan hacer las deducciones correspondientes al Impuesto sobre la Renta. No desconocemos, por supuesto, la intención de esta medida que es atacar la informalidad, sin embargo creemos que para todos aquellos contribuyentes que no están en la posibilidad de expedir este tipo de recibos y facturas electrónicas, pues es precisamente lo que va a generar para muchos de ellos, el que acaben estando en la informalidad.
Adicionalmente creo que hay un buen número de contribuyentes en las zonas rurales, en las zonas más alejadas, en donde no se ha considerado que todos ellos no tienen acceso a las redes electrónicas, al internet y a todo el equipo de tecnologías de la información que son necesarias para cumplir con esta obligación y necesariamente, aún cuando fuera el gobierno eficiente y logrará incrementar el paso, va a haber un número de contribuyentes a quienes verdaderamente les va a costar mucho trabajo el poder cumplir con la norma como esta.
Y me refiero por ejemplo al caso de Baja California Sur, comunidades que viven, comunidades pesqueras que viven en islas en donde hay por supuesto actividad económica pero que si no tienen acceso ni siquiera a comunicación vía telefónica, mucho menos a internet.
Nosotros creemos que esta es una medida que debemos de evaluar, por supuesto cual es el avance para poderla implementar y pensar también en aquellos casos especiales en donde por su circunstancia de desarrollo y de infraestructura tecnológica va a ser complicado hacerlo. Ojala y mis compañeros senadores puedan compartir conmigo esta inquietud, de los otros partidos, lo sé y lo hablo en nombre de los senadores de Acción Nacional, que si comparten esta inquietud que fue propuesta al Senado el día de hoy.
Muchas gracias.
Pregunta (P): Yo nada más le quería consultar senador si en la víspera de que arranque la negociación de la reforma energética, ustedes tienen ciertas preocupaciones sobre lo que irreductiblemente debería de contener esta reforma, es decir, ¿qué piensan los panistas sobre lo que debe traer el contenido de la reforma?
CMD: No soy yo una de las personas que está negociando por parte del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, sin embargo adentro del Grupo lo hemos hablando. Ustedes conocen ya la iniciativa que presentó el Partido Acción Nacional en la materia y esa es la propuesta del partido, la suscribimos la totalidad de los senadores integrante del Grupo Parlamentario y como tal así la asumimos nuestra.
Nuestra aspiración por supuesto es que el producto que emane, el dictamen que se tenga en la Comisión de Energía y en las comisiones unidas que lo están sesionando, pues se acerque lo más posible por supuesto a la propuesta que nosotros tenemos.
Irreductibles, pues más bien te diría yo que son aspiracionales, nuestra aspiración es que sea un producto muy cercano a la propuesta de Acción Nacional la que quede. No te podría yo hablar de detalles porque no soy integrante de ninguna de las comisiones que están dictaminando.
P: Senador, y ¿qué tan conveniente sería que desde este momento el gobierno pusiera sus cartas sobre la mesa con respecto al tema de las leyes secundarias?
CMD: Bueno, yo creo que ese es un escenario que es deseable, no necesariamente es posible todo el tiempo. Yo creo que cuando se diseña una reforma al marco constitucional siempre se tiene la idea de lo que se quiere en la legislación secundaria, sin embargo pues son tantas las normas o tan amplios los cambios que implica un cambio constitucional que resulta imposible, y así sucedió por ejemplo con la reforma educativa, con la reforma en materia de telecomunicaciones, porque resulta materialmente imposible salir con todo el andamiaje de reformas que va a necesitar una iniciativa de estas pues para poder entrar en práctica.
En este caso creo que es el supuesto, por supuesto que sería deseable pero sí entiendo y me queda claro que es de una complejidad muy grande el poder hacerlo.
P: ¿Por lo menos esperarían que en los transitorios dieran luces de los compromisos en materia de…?
CMD: Sí, por supuesto. La idea es que haya tiempos muy claros y que no vaya a quedar toda una reforma constitucional en letra muerta y que no se dé el cambio y la reforma que México necesita.
P: Muchas gracias.
CMD: Gracias.
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