- Esta iniciativa surgió de un diganóstico en el que se evaluaron desafíos, oportunidades del marco legal, consultas presenciales de más de 30 especialistas y organizaciones, así como consultas de profesionales vía página web
La presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Ninfa Salinas Sada, afirmó que iniciativa de Ley General de Biodiversidad que se discute en el Congreso de la Unión se basa en el principio de progresividad y es resultado de un diagnóstico y evaluación de leyes y opiniones de especialistas que serán enriquecidas en el foro de análisis de esta propuesta.
En el Foro “Análisis de la iniciativa de Ley General de Biodiversidad”, aseguró que este espacio permitirá poner el futuro del país por delante de los dogmas y de los prejuicios, por supuesto también de las visiones tradicionales, en la conservación de las especies.
“No lo duden porque el diálogo sí es nuestra mejor herramienta, el arma más poderosa para construir conjuntamente en democracia y creo que una democracia como la nuestra en donde toda respuesta legislativa constituye una invitación al diálogo y al análisis serio de las cosas, la propuesta de Ley General de Biodiversidad, se inscribe en esta lógica y se basa en el principio de la progresividad”, señaló
Resaltó que esta iniciativa surgió de un diagnóstico en el que se evaluaron los desafíos, oportunidades del marco legal ambiental y consultas presenciales de más de 30 especialistas y organizaciones, en materia ambiental; de manera paralela a la realización de una consulta a través de la página web de la comisión.
Aseguró que la propuesta no surgió de una ocurrencia de una agenda, es producto de un proceso que permite poner a la vanguardia al país y no quedarse a la saga del movimiento ambientalista mundial ya que se nutre de la Estrategia Nacional de Biodiversidad publicada el año pasado, misma que también fue objeto de una amplía consulta a nivel nacional.
Comentó que esta iniciativa tiene como principal objeto sentar las bases para el establecimiento de políticas públicas integrales y la protección legal y eficaz a la biodiversidad en sus tres niveles: genes, especies y hábitat.
Señaló que más allá del análisis citado, en México hay una realidad inescapable, que la biodiversidad es regulada de manera dispersa e incompleta, es decir, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente por un lado regula los hábitats; mientras que la Ley General de Vida Silvestre, las especies. Sin que actualmente exista alguna disposición legal que proteja la biodiversidad genética.
Por ello, la iniciativa de Ley de Biodiversidad incorpora y fortalece de forma ordena y congruente las disposiciones de esas dos leyes e integra el Protoloco de Nagoya, pues es crucial dejar un elemento claro, la premisa e inspiración central de la iniciativa es la participación ciudadana y comunitaria en la conservación de la biodiversidad.
Desde octubre del año pasado que se presentó ha sido sometida a rigurosa de un estudio y ha tenido el objeto de enriquecerse y atender las propuestas e inquietudes de la sociedad en general, por eso en los últimos meses han tenido reuniones con expertos, organizaciones, con integrantes del sector rural, dependencias del sector público, “se trata de un res
u men que ha estado y estará abierto al diálogo y a la reflexión seria y responsable, el foro es muestra tangible de que así será” destacó.
A pesar de este ejercicio democrático la propuesta ha sido criticada de muchos temas que ni siquiera contempla, las descalificaciones sin fundamento de lo que realmente se propone poco contribuye al logro de una legislación moderna que responde a los retos que hoy enfretamos para proteger la biodiversidad. “Floco favor le hacen a la democracia quienes buscan sembrar mitos entorno al proceso legislativo para salir a la prensa como defensores de una causa”, enfatizó
Entre los mitos, explicó que se ha dicho que se elimina el concepto de trato digno y respetuoso, pero que es falso por que la realidad es que se preserva y se incluye dentro de un concepto más amplio, es decir, en el que se llama bioética del manejo, en congruencia con una ley que no se limita a regular
ú nicamente a las especies de fauna silvestre en confinamiento.
La bioética del manejo, constituye una guía ética para la interacción humana con los otros niveles de la biodiversidad, en donde el trato digno y respetuoso resulta insuficiente.
Dijo que otro mito es que la iniciativa busque desproteger a los loros y guacamayas mexicanas, por el contrario, se propone una protección más eficaz basada en estudios científicos que permitan el establecimiento de vedas para aquellas especies que se encuentren en riesgo, el artículo transitorio propuesto señala que la prohibición seguirá vigente y será la base para la aplicación de dichas vedas. “Quizá aquellos que aseguran que se pone en riesgo estas especies, quizá no alcanzaron a leer que en la propia iniciativa se establecieron los mecanismos que buscan proteger el tráfico ilegal”.
En el caso de las tortugas marinas mencionó que es importante que esta especie está amparada por varios mecanismos de conservación pero como parte del proceso de análisis y consulta mencionado, se considera pertinente contemplar la prohibición al aprovechamiento extractivo de tortugas en el texto de la Ley General de Biodiversidad.
Por ello dijo que quienes aseguran que esta iniciativa garantiza la extinción de las especies, mienten, se les debe preguntar si lo hacen por ignorancia o por mala fé, “me parece que en tiempos de noticias falsas o de hechos alternativos, la dispersión de falsedades es un acto deshonesto y así debe ser señalado, no hacerlos
c ó mplices de las mentiras”.
De esta forma, resaltó algunos aspectos de esta propuesta: integra las disposiciones de biodiversidad en un sólo ordenamiento con mecanismos que impulsan la transversalidad de las políticas públicas; incluye mecanismos de planeación y coordinación entre los tres niveles de gobierno y los diversos sectores involucrados con la biodiversidad; reconoce en la ley, la importancia de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad en la difusión y promoción de la biodiversidad mexicana; añade a los esquemas tradicionales de conservación, como a las Áreas Naturales Protegidas otros esquemas de conservación que implican participación ciudadana y un verdadero crecimiento verde, como son: los corredores biológicos, las áreas de importancia para la conservación de las aves, los hábitats críticos y las áreas de refugio para proteger especies acuáticas.
Además, avanza en la política nacional contra las especies invasoras; establece in
s trumentos de prevención y alerta que involucren a toda la población y a los tres niveles de gobierno; establece procesos transparentes y ordenados para el acceso a los recursos genéticos y la distribución equitativa de sus beneficios.
Asimismo, propone impulsar actividades productivas sustentables en la periferia del polígono de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), a fin de amortiguar el impacto negativo que pudieran tener actividades no sustentables, muchas de esas áreas se encuentran rodeadas por cinturones de pobreza, defore
s tación, contaminación; alinea instrumentos económicos que incentivan la protección del capital natural.
Resaltó que lo cierto es que de a probarse esta iniciativa, la Ley de Biodiversidad colocaría a México a la vanguardia en el tema de protección del medio ambiente; garantizar un medio ambiente sano es una tarea de todos, por lo que reiteró que las puertas del Senado se abren de nueva cuenta para dar cabida al pensamiento, debate y al diálogo, el compromiso es con México y los invi
t ó a fortalecer y enriquecer con ideas y propuestas en el foro.
Ninfa Salinas reconoció que es deber de todos despojarse de prejuicios y permitirse ver más allá de lo tradicional, el cambio cuesta y genera incertidumbre, preocupa y genera angustia, por ello se requiere de hombres y mujeres audaces que sin manequ
í smos estén dispuestos a construir un andamiaje legal sólido y fuerte, que permita asegurar un futuro mucho más biodiverso.
Cabe destacar que estuvieron presentes el Secretario de Medio Ambiente, Rafael Pacchiano; el Maestro Pedro Álvarez Icaza, coordinador general de corredores biológicos y recursos biológicos CONABIO; el presidente de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados, Arturo Álvarez Angli, el Senador Jesús Casillas, la Senadora Silvia García Garza Galvan y la diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
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