Versión estenográfica de la entrevista al senador Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República.
REPORTERO: Senador, ¿cuáles avances tienen de este dictamen?
SENADOR RICARDO MONREAL: A ver, déjenme decirles, tenemos varios días trabajando. Hoy es un día clave.
De las propuestas hechas por los grupos parlamentarios del PRD, MC, PAN y PRI; podría decirse que se han aceptado un 80, un 85, casi el 90 por ciento de las propuestas.
Están encorchetados, se le llama así a los que no hay acuerdo, tres temas: uno, el artículo 21º; otro el 13º, que se volvió a discutir; y un transitorio.
REPORTERO: ¿El 4º?
REPORTERO: El de la temporalidad, ¿no?
SENADOR RICARDO MONREAL: El de la temporalidad, sí.
REPORTERA: ¿Por qué no hay acuerdo en la temporalidad, senador?
SENADOR RICARDO MONREAL: Todavía está en eso, todavía está en eso, porque desde ayer se encorchetaron, Claudia, entonces hoy se está rediscutiendo.
Pero, eran aproximadamente 21, 22 propuestas, 10 artículos más 11 transitorios, el contenido de la propuesta de ellos. Y prácticamente un 90 por ciento se está aceptando; sólo nos quedan tres temas.
REPORTERA: De los temas que aceptaron, ¿qué aceptaron?
SENADOR RICARDO MONREAL: Muchos, o sea, por ejemplo la disposición de la autoridad civil, por ejemplo.
REPORTERA: Mando civil.
SENADOR RICARDO MONREAL: Mando civil, la adscripción a mando civil, ese es un tema clave.
REPORTERO: ¿Se dará a la Secretaría de Seguridad?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, ese es un tema clave.
REPORTERA: ¿Nos podría decir cómo vendría fraseado?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, es prácticamente la adscripción a mando civil.
REPORTERA: ¿Cómo quedaría, senador?
REPORTERA: ¿Eliminaron el consejo este de Estado Mayor?
SENADOR RICARDO MONREAL: Está en eso, eso es parte de lo que estamos en este momento encorchetados.
El 21º, está en el 21º eso, Claudia, y es lo que se está iniciando a discutir en este momento, para buscar una redacción que nos aproxime.
Nos falta algo de la temporalidad, que se está discutiendo.
Se aceptó las fuerzas de reserva, que viene a sustituir a lo que venía siendo la Guardia Nacional como institución temporal, en el caso de disturbio o guerra, como obligación de los ciudadanos de pertenecer a ellas.
Y, otros temas que fueron planteados y que se ha avanzado de manera notable.
Faltan estos tres, cuatro temas, que ojalá y no sean motivo para el desacuerdo; porque en una negociación se cede y se obtiene.
REPORTERO: Senador, ¿por qué Morena se niega a ponerle una temporalidad a…?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no se niega, no se niega. Simplemente se está discutiendo.
REPORTERO: ¿Pero para Morena, cuál es el plazo mejor?
SENADOR RICARDO MONREAL: No lo sé, no quiero adelantarme porque esa es la discusión. Estoy hablando de lo que ya se aprobó y de lo que falta para…
REPORTERO: Morena no descartaría entonces aprobar el dictamen como está en sus términos, si suma los votos que le falta, ¿no lo descarta?
SENADOR RICARDO MONREAL: Hay dos planes, ¿no? El plan A y el plan B.
El plan A, que es el dictamen que está publicado, en donde habría obviamente el voto en contra de un sector importante del Senado, y que habría más dificultad para lograr la mayoría calificada.
Yo no garantizaría que esté la mayoría calificada. Ese es una, el plan A, y que vamos a intentar que lleguemos al plan B.
¿Cuál es el plan B? Pues un acuerdo integral con todas las fuerzas políticas, y eso es lo que estamos intentando desde hace varias semanas.
Hay una actitud flexible, de buena fe, de apertura del grupo mayoritario, y creo que tenemos posibilidades de encontrarlo.
Yo siempre soy optimista y hay que buscar la manera.
REPORTERA: Es decir, senador, ¿no habría la posibilidad de un albazo, por parte del grupo mayoritario a los inconformes?
SENADOR RICARDO MONREAL: No. Hemos hablado con mucha transparencia y mucha claridad, no hay ningún albazo, porque los tiempos están cuidados.
Cuando hay albazo, es cuando impronto metes iniciativas o reformas; aquí no puede haber albazo, porque hay…
REPORTERO: ¿Existe la posibilidad de que no se vote mañana?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no hay ninguna posibilidad de eso, porque está publicado, se han corrido los trámites formales, se leyó en primera ocasión y mañana será la segunda lectura y discusión.
No hay forma, pues, de aplazarlo.
REPORTERA: A ver, senador, pero si no resuelven esos corchetes, ¿mañana se va al Pleno el dictamen que fue avalado en comisiones?
SENADOR RICARDO MONREAL: Así es, así es, Claudia, lo que está en la Comisión.
REPORTERO: ¿Y podría no salir?
SENADOR RICARDO MONREAL: Podría, esa es una posibilidad, nadie tiene garantizado el que tengamos mayoría calificada. Estamos hablando con todos.
REPORTERA: Senador, ¿pero sigue viendo la posibilidad de lograr los nueve votos que le falta a Morena, o ya eso quedó descartado ante esta mesa?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, como coordinador tengo que buscar todas las alternativas para la aprobación.
REPORTERA: ¿Y ya los tiene, senador?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no.
REPORTERO: ¿Cuántos faltan?
SENADOR RICARDO MONREAL: Eso después se los digo, hasta mañana que vean el tablero.
REPORTERO: Senador, la aceptación de estas propuestas en la mesa que plantea la oposición, ¿están, digamos, condicionadas a que se acepten los encorchetados?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, claro.
REPORTERO: ¿Hasta dónde va a ceder Morena?
SENADOR RICARDO MONREAL: Así son los acuerdos. Los acuerdos es integrales o no hay acuerdos.
Nosotros ya en este momento hemos aceptado casi el 90 por ciento.
REPORTERA: ¿Y ya no van a aceptar más, senador?
SENADOR RICARDO MONREAL: Estamos platicando, estamos platicando. No hay una negativa ni una actitud cerrada de nuestra parte, por eso es que seguimos platicando.
REPORTERA: ¿El Ejecutivo está de acuerdo con lo que se ha avalado hasta ahora, senador?
SENADOR RICARDO MONREAL: No lo sé.
REPORTERA: Pero a través de sus representantes.
SENADOR RICARDO MONREAL: Están aquí los representantes del Ejecutivo, está de Gobernación, está del Jurídico de Presidencia, está de la Secretaría de Seguridad Pública y está de la Consejería del Coordinador de Asesores de Presidencia. Todos ellos están participando.
Ahora está exponiendo, entre otros, el subsecretario Zoé Robledo, y el coordinador de Asesores de la Secretaria de Gobernación; y estamos platicando, no hay que desesperarse, vamos a tardar algunas horas; pero la idea es intentar hasta el final estos tres o cuatro temas que todavía nos generan desacuerdo, tratar de sacarlos.
REPORTERA: Senador, para recapitular, ¿cuáles son los tres o cuatro temas?
SENADOR RICARDO MONREAL: Artículo 13º, artículo 21º, el transitorio, dos transitorios. Esos son los cuatro temas.
REPORTERA: ¿El 13º es por lo del fuero de los militares?
SENADOR RICARDO MONREAL: El 13º es fuero, pero también es la sujeción a Tribunales, en el caso de tribunales civiles y tribunales militares; disciplina militar, disciplina civil. Aclararlo y tratar de generar una buena redacción que pueda tener confianza el integrante de la Guardia Nacional.
Y la otra es transitorio de la temporalidad, que estamos en la discusión.
REPORTERO: Si mañana no pasa, ¿cuál es el plan C?
SENADOR RICARDO MONREAL: El plan C es seguir trabajando.
REPORTERA: Oiga, senador, hay una parte que no entiendo.
Usted dice que se aceptó la adscripción a la Secretaría de Seguridad, pero por otra parte dice que está encorchetado el tema de que la Dirección de la Guardia Nacional sea encabezada por representantes de la Secretaría del Interior, pero también de la Defensa y de la Marina, ¿es civil o…?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, es adscripción.
Eso está claro, no tiene por qué tener ninguna confusión, es adscripción civil y basta con eso. Es adscripción civil desde el punto de vista constitucional. Nada más.
REPORTERO: Pero habrá una junta militar que implicaría…
SENADOR RICARDO MONREAL: No, todavía eso está en discusión.
REPORTERA: ¿… lo operativo?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, está en discusión.
La parte de la junta todavía es de las partes que están en…
REPORTERO: ¿Y en eso sí cedería Morena, que desapareciera esa junta?
SENADOR RICARDO MONREAL: Estamos en eso.
REPORTERA: Se había planteado una Coordinación operativa, senador.
SENADOR RICARDO MONREAL: Es correcto, Angélica, así es.
REPORTERA: ¿Cómo opera esa Coordinación?
SENADOR RICARDO MONREAL: Se puede aceptar, a propuesta de la oposición, que se cambie de nombre y se busque una nueva Coordinación, en lugar de este mando operativo y eso es lo que se está viendo.
REPORTERA: Donde la cabeza es Seguridad Pública.
SENADOR RICARDO MONREAL: No es la Coordinación, ah, sí, es una Coordinación donde la cabeza es Seguridad Pública, con la coordinación entre las otras dependencias.
REPORTERO: ¿Pero eso no quitaría el mando…?
SENADOR RICARDO MONREAL: No quita el mando civil, porque quien la encabeza es la Secretaría de Seguridad Pública.
REPORTERO: Pero eso es lo que teme la oposición, que se tenga esa junta de coordinación, esa junta militar, como la que administre.
SENADOR RICARDO MONREAL: No, está ahorita discutiéndose.
REPORTERA: Es que ellos dicen que sí hay una administración civil, pero una operación militar.
SENADOR RICARDO MONREAL: Pues es una adscripción civil, pero obviamente se intenta que haya la coordinación con las instancias militares, por supuesto.
Coordinación, no subordinación.
REPORTERA: ¿Esa coordinación estaría en función del tipo de operativo que se tendría que aplicar? Como lo que ocurre en Italia, es decir, si es con organizaciones sociales, sale lo civil; si es crimen organizado, sale lo militar.
SENADOR RICARDO MONREAL: En la definición constitucional se intenta algo similar, no igual, pero establecer con toda claridad la naturaleza de cada una de las operaciones, así es.
REPORTERA: Senador, ¿por qué está atorada la temporalidad, si usted había dicho que podrían ser de cinco años?
SENADOR RICARDO MONREAL: Está atorado porque está encorchetado y lo que está encorchetado se rediscute, hasta buscar una solución.
Yo creo que nos acercaremos en las próximas horas.
REPORTERO: ¿Está cuesta arriba?
SENADOR RICARDO MONREAL: Pues es complicado, no es fácil.
El haber decidido platicar, dialogar, abrir espacios, siempre es más largo, más complejo, más pesado, pero es lo mejor para todos.
REPORTERO: ¿Ha tenido comunicación con el Presidente?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, claro, con todos, el Ejecutivo…
REPORTERA: ¿Y está enterado de los cambios? ¿Le parecen?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, he estado hablando con integrantes del Ejecutivo.
REPORTERO: ¿Sigue siendo optimista?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sigo siendo optimista, a pesar de todo, un poco cansado, pero sigo siendo optimista.
REPORTERA: Senador, pero mañana, con o sin acuerdo, se vota la Guardia Nacional mañana.
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, mañana.
Recuerden, le repito, Lety, son dos planes: plan A, en donde se intenta buscar un acuerdo amplio con todos los grupos parlamentarios. Ese es el plan A.
Eso implica hoy que tengamos el acuerdo modificar el dictamen, el dictamen que está en primera lectura, y ponernos de acuerdo para la discusión de mañana. Ese es el plan A.
Y el plan B, que se discuta, se debata y se apruebe, en el caso de que así ocurra, el dictamen que está en primera lectura, el original. Y eso implica que tendríamos un voto de bloque opositor en contra y que nosotros hacemos votos por que no ocurra eso.
Yo soy partícipe del plan A, pero estoy preparado para el plan B.
REPORTERA: Había comentado que había senadores de Morena que estaban inconformes; ¿ya no existe esto? ¿Ya toda la bancada…?
SENADOR RICARDO MONREAL: Teníamos unos dos, pero ellos han visto que deben de apoyar por el beneficio del país.
REPORTERO: ¿Entonces van todos?
SENADOR RICARDO MONREAL: Vamos todos juntos.
REPORTERO: ¿Hasta Nestora Salgado?
REPORTERA: ¿Esperan que lleguen todos los senadores de Morena?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, tengo dos ausentes por alguna enfermedad.
Uno que va a venir y estoy en eso, pero obviamente es prioritario para nosotros.
REPORTERO: ¿Están los dos enfermos? ¿Quiénes son los dos enfermos?
SENADOR RICARDO MONREAL: Uno enfermo, pero, alguna operación que tenía, mañana se los digo.
REPORTERA: ¿Hay otros senadores en viaje o en comisión?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no. Están todos listos.
REPORTERO: Cincuenta y siete, de 59.
SENADOR RICARDO MONREAL: Cincuenta y siete de 59, pero espero tengamos los 59, los 59.
REPORTERA: Con todo y cama de hospital.
SENADOR RICARDO MONREAL: No tanto, no tanto.
REPORTERA: Suero, oxígeno.
SENADOR RICARDO MONREAL: No tanto, pero van a estar todos presentes porque vamos a estar preparados, estamos preparados para el plan A, que es el deseable. Pero si no ocurre así, estamos preparados para el plan B.
REPORTERO: Que tampoco tienen los votos asegurados.
SENADOR RICARDO MONREAL: Quién sabe. No adelanto vísperas, porque no me gusta tampoco hacerle al adivino de rancho, espero mejor ver el tablero.
REPORTERA: ¿En qué se define el plan A?
SENADOR RICARDO MONREAL: Hoy tengo el plan A, y estoy intentando que prevalezca el plan A. Yo, personalmente, estoy convencido que es lo mejor
REPORTERA: ¿La oposición sigue firme en mantener en que ustedes acepten sus peticiones? ¿No piensan, más o menos, no sé, de las 90 o 10 propuestas que tengan, decir acéptame 9 y te doy los votos?
SENADOR RICARDO MONREAL: Pues estamos platicando. Ellos están diseñando su estrategia y la respetamos, tienen el derecho a hacerlo.
Pero yo soy optimista, no pierdo el optimismo porque si no entonces pierdes la vida. Hay que ser optimista siempre.
REPORTERO: ¿A qué hora nos volvemos a ver?
SENADOR RICARDO MONREAL: No sé. Les ofrezco que le digo a Abelardo, a Paris, al rato vernos, según como vayamos.
REPORTERA: Oiga senador, yo sobre otro tema, sólo una precisión; ¿es verdad que por petición de los senadores de oposición, fue que se canceló la reunión de la Comisión de Energía, para avalar la idoneidad de los candidatos de la CRE?
SENADOR RICARDO MONREAL: Sí, es verdad.
REPORTERO: ¿Qué considera usted ahí?
SENADOR RICARDO MONREAL: Que era correcta su propuesta y su petición, y le pedí al Presidente de la Comisión de Energía, que aplazara la discusión sobre la idoneidad.
Creo que es una petición correcta y yo nunca digo la verdad, pero fue propuesta de la oposición.
REPORTERA: ¿Usted tampoco ve idóneos a 8 de los 9?
SENADOR RICARDO MONREAL: No, no me meto a la discusión, sino lo que sí creí conveniente era aplazarla para la semana que entra.
Muchas gracias. Que les vaya bien.
REPORTERA: Senador, ¿cómo tendría que quedar el fraseo de la coordinación (inaudible) transversal?
SENADOR RICARDO MONREAL: No jerarquizada. Más bien jerarquizada, no transversal.
El Secretario de Seguridad Pública, en coordinación con SEDENA, Marina y otras dependencias.
REPORTERA: Entonces, la palabra “coordinación” aparece…
SENADOR RICARDO MONREAL: Coordinación, ya no subordinación; coordinación, coordinación con Seguridad Pública.
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