-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Se concede el uso de la tribuna al Senador Héctor Larios Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
-EL C. SENADOR HÉCTOR LARIOS CÓRDOVA: Con el permiso de la Presidencia:
Con el inicio de esta Legislatura el PAN cumple 66 años de presencia ininterrumpida en el Congreso desde 1946, donde tuvimos nuestros primeros cuatro diputados.
En todos estos años hemos sido un instrumento de transformación de México impulsando una agenda democratizadora, de justicia social y modernizadora. Muchas son las aportaciones que hemos hecho.
En los últimos 12 años lo hicimos como grupo parlamentario del partido en el Gobierno, ahora, a partir de diciembre, sin ser partido en el Gobierno, seguiremos siendo una fuerza de transformación, y continuaremos impulsando una agenda que consolide la transición buscando acordar con todos los grupos parlamentarios.
El PAN está en proceso interno de definir su agenda legislativa, lo hacemos a la luz de las siguientes reflexiones y consideraciones: En primer lugar está la obligación que nos impone la última reforma política que estableció el derecho al Ejecutivo de presentar iniciativas preferentes, tenemos la obligación constitucional de pronunciarnos en el primer mes en torno a la propuesta de reforma a la Ley General de Contabilidad Gubernamental para mejorar la transparencia en el ejercicio del gasto de los tres órdenes de Gobierno, y en el segundo mes, si la Cámara de Diputados lo aprueba, debemos pronunciarnos obligatoriamente sobre una reforma a la Ley Federal del Trabajo.
Nunca antes ninguna legislatura tuvo la oportunidad de tener acuerdos y resultados trascendentes en el mismo inicio de su gestión. Mucho se ha criticado al Congreso por su lentitud en generar acuerdos. Ahora nosotros tenemos la gran oportunidad de lograrlo, no la desaprovechemos.
En el discurso de todos los partidos está el alcanzar una mayor transparencia. No hay razones para no alcanzar acuerdos en una reforma que impulsa la transparencia en el gasto público en todos los órdenes de Gobierno, cuidando que los ciudadanos conozcan el origen y los destinos de la deuda, cualquier compromiso de pago futuro, los rubros en los cuales se gasta, que tenga la prohibición de ejercer el gasto en efectivo y la información sea pública, así como los gastos de publicidad.
Precisamente hoy cuatro senadores del PAN presentan una iniciativa de reforma al artículo 134 que va a meter el debate de un tema central que ya lo resolvieron la mayor parte de los países democráticos. Debe autorizarse el uso de recursos públicos para publicitar logros de Gobierno, de lo que es su obligación realizar, ese es un tema que habremos de resolver.
Por cierto, la reforma, la iniciativa preferente también obligará al Congreso estar en estándares de transparencia. Aquí veremos si estamos a la altura de las circunstancias.
En el mes de octubre probablemente estaremos obligados a pronunciarnos sobre una reforma laboral, un cambio en la Ley del Trabajo que tiene más de 42 años sin cambios substanciales, a pesar de que el mundo del trabajo es hoy radicalmente diferente. Se trata de construir un marco jurídico que propicie la generación de más puestos de trabajo sin afectar los derechos de los trabajadores; se trata también de fortalecer la vida de los sindicatos, reconociendo el derecho de los afiliados a conocer sobre el destino de sus cuotas sindicales, y a participar en condiciones de libertad en la elección de sus liderazgos.
El Presidente electo ha anunciado que presentará próximamente tres iniciativas: una sobre transparencia aumentando las facultades del IFAI; otra en contra de la corrupción; y una más sobre el seguimiento del gasto público en publicidad.
Los tres temas están en la agenda del PAN. Con los tres temas estamos comprometidos, sólo esperamos conocer las iniciativas para construir con todas las fuerzas políticas instrumentos que alcancen realmente los objetivos que se prometen.
La agenda que el PAN tendrá en esta Legislatura estará centrada fundamentalmente en mejorar las condiciones de vida de los mexicanos. Lo haremos principalmente en tres grandes rubros: educación; crecimiento económico con justicia social y gobernabilidad democrática, educación.
No hay mejor instrumento para la igualdad social que la educación. Sin educación ningún país o región puede tener crecimiento económico y mejora de las condiciones de vida, la educación es el factor clave que distingue a los países exitosos de los que no progresan, pero no cualquier educación, no basta con aumentar la cobertura poblacional, no basta con aumentar los años de escolaridad o el número de horas de la jornada escolar, se precisa una educación de calidad.
En el PAN pondremos énfasis en construir los instrumentos jurídicos y las instituciones que contribuyan a elevar la calidad educativa; garantizar que los maestros accedan a su plaza por su preparación y no por razones de recomendaciones, herencias o cuotas sindicales. Nos proponemos a hacer obligatoria y pública…
(SIGUE 6ª PARTE)
…preparación y no por razones de recomendaciones, herencias o cuotas sindicales.
Nos proponemos a hacer obligatoria y pública, como ya aprobó el Senado, la evaluación de los educandos de las escuelas y de los maestros, con consecuencias económicas para los mejor evaluados.
Impulsaremos todos los programas que tiendan a igualar el acceso de los estudiantes a la educación: becas, desayunos escolares, transporte escolar u otros, siempre y cuando sean focalizados y transparentes.
El mayor rubro de gasto público en México es la educación, aún así, esta es insuficiente, pero también puede ser mejorada la eficiencia del gasto, por ello debemos de revisar y reducir al mínimo el número de maestros comisionados o que se dedican a otras labores diferentes a la enseñanza.
La mejor en la calidad y en cobertura de la educación en todos sus niveles, será permanentemente un tema central en nuestra agenda.
Crecimiento económico con justicia social.- Prioridad en nuestra agenda es coadyuvar con el Ejecutivo a tener un crecimiento real y sostenido. Pera ello, en primer lugar, debemos vigilar que no se caiga en la tentación de romper la estabilidad económica.
Un crecimiento artificial, a partir de gastar más de lo que se tiene, genera después mayor pobreza y sufrimiento para la gente. Ya lo vivimos en el pasado, y ahora lo sufren varios países en el mundo.
En el Senado estaremos atentos a la aprobación de la Ley de Ingresos, para vigilar los niveles de endeudamiento.
Hoy el crecimiento económico no llega a todos los mexicanos, por ello vigilaremos que se sostengan e incrementen los programas sociales compensatorios, y focalizados como “Oportunidades”, “Seguro Popular”, los programas productivos como FONAES, los programas productivos del campo, los destinados entre las mujeres, entre otros, particularmente los dirigidos a población en condiciones de vulnerabilidad como las personas con discapacidad o la población indígena.
Estaremos atentos a que los programas sociales se sigan manejando con transparencia y sin caer en las tentaciones de la manipulación política.
Mantener y mejorar la cobertura universal de salud, es una de nuestras prioridades.
Nuestro énfasis para el crecimiento económico, estará en el impulso la pequeña y mediana empresa, y al desarrollo regional y local.
El crecimiento económico sostenible y la generación de empleos, se basa en empresas pequeñas, fuertes y competitivas, y en regiones y localidades que se desarrollan, más que en apostar en las grandes empresas.
El crecimiento económico sostenible no puede lograrse sin pleno respeto al medio ambiente. Buscaremos también mejorar los instrumentos que garantizan su conservación y rehabilitación.
Pasamos, hace años, de una economía cerrada, con fuerte intervención estatal, a una economía de mercado con deficientes regulaciones que nos llevaron a mercados imperfectos, que cobran precios y tarifas arriba de los competitivos, y que merman el ingreso de las familias mexicanas.
El ingreso, el ahorro y el patrimonio de los mexicanos, se va perdiendo con algunos productos y servicios de mercados protegidos o de competencia imperfecta o francamente monopólicos.
Constantemente vemos denuncias de precios elevados encima de los internacionales, y no competitivos en sectores como el transporte aéreo, algunos servicios de telecomunicación con el Internet, cemento, medicinas, mercado de publicidad en medios electrónicos, o las tarifas del transporte de carga por compromisos con grupos o sectores que encarecen, en consecuencia, todos los demás productos.
En el PAN nos proponemos perfeccionar nuestro marco jurídico para fortalecer las facultades regulatorias del Estado y combatir las prácticas desleales con eficacia.
No se trata de ir contra ninguna empresa, las necesitamos a todas, se trata de que nos se apropien del patrimonio de los mexicanos, pensando que son las reglas del mercado.
Muchas empresas compiten hoy en mercados abiertos contra empresas de otros países, pero están sujetos a estructuras de costos altos por los mercados de sus proveedores que son imperfectos. El costo el final lo pagan los trabajadores con salarios bajos.
Para ser eficaces en la regulación del Estado, tenemos que entrar a una revisión de la Ley de Amparo, que privilegie el interés general.
Hoy cualquier decisión de los entes reguladores o del propio Estado, o cualquier multa o penalización, tarda más de 5 años en concretarse porque se recuerde de manera abusiva del derecho de amparo, afectando gravemente los derechos de la población mexicana.
En el PAN trabajaremos de la mano de las organizaciones sociales para mejorar la competitividad de nuestra economía en beneficio de los consumidores.
México necesita romper las amarras que impiden que tengamos un crecimiento conforme a nuestro potencial.
Las reformas estructurales, por las que hemos trabajado e impulsado en tantos años, que son indispensables para mejorar la vida de los mexicanos, seguirán siendo parte de nuestra agenda.
Corresponde ahora al nuevo Ejecutivo a hacer las propuestas. En nosotros encontrará siempre la voluntad de construir sin mezquindades, ni cálculos políticos.
Queremos que a los mexicanos les vaya bien por encima de cualquier otra consideración.
Gobernabilidad democrática.- Continuando con la tradición de los Senadores del PAN, seguiremos siendo agentes de democratización en México.
El momento actual nos reclama concluir la reforma de administración de justicia penal, y dotar al Estado de los instrumentos jurídicos que necesita para combatir al delito como la inconclusa Ley de Lavado de Dinero.
La transparencia, rendición de cuentas y combate eficaz a la corrupción, serán temas prioritarios y permanentes como elementos centrales para lograr la democratización.
Para nosotros la transparencia es la mejor herramienta para lograr que la ciudadanía participe de manera informada en las decisiones públicas; que pasemos de una democracia representativa, a una democracia participativa.
Presentaremos Iniciativas de leyes para hacer efectiva la Iniciativa popular recién aprobada, el referéndum y el plebiscito y las candidaturas independientes.
El PAN impulsó recientemente los cambios constitucionales en materia de derechos humanos.
Seguiremos empujando porque se respeten plenamente en nuestro país, como condición indispensable de gobernabilidad democrática.
Mantendremos la insistencia en la reelección legislativa para dar al ciudadano el poder de sancionar a los legisladores; y de segunda vuelta electoral, entre varios temas más de nuestra agenda política.
Compañeras y compañeros:
En los próximos días, el Grupo Parlamentario del PAN, hará pública su agenda legislativa para esta legislatura.
Buscamos construir con todos o con aquellos a partir de nuestras coincidencias en todos los temas que sean de beneficio para los mexicanos.
En 66 años de presencia en el Congreso, hemos sido una fuerza transformadora. Con hechos daremos daremos testimonio de que lo seguiremos siendo, haciendo propuestas, dialogando, participando en comisiones, no descalificando, y en el Pleno participando con interés para buscar construir las mayorías que impulsen la transformación de este país en beneficio de los mexicanos.
Es cuanto, señor Presidente. (Aplausos).
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: En seguida tiene el uso de la palabra la Senadora Blanca Alcalá Ruiz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
-LA C. SENADORA BLANCA ALCALA RUIZ: Con su venia, señor Presidente.
Señoras y señores Senadores:
Hoy iniciamos una nueva era en la vida parlamentaria de México, y a todos nos tocará en esta legislatura decidir cómo queremos responderles a los ciudadanos que creyeron y confiaron en nosotros, y lo más importante, decirle con hechos a la sociedad mexicana que somos capaces de hacer una política distinta, una política donde prevalezca las coincidencias por encimas de las diferencias; los acuerdos por encima de los desacuerdos; el ciudadano por encima de los partidos, y en síntesis…
(Sigue 7ª. Parte)
…donde prevalezca las coincidencias por encima de las diferencias; los acuerdos por encima de los desacuerdos; el ciudadano por encima de los partidos; y en síntesis, la concordia por encima de la discordia.
La ciudadanía, demanda de nosotros acciones comunes, trabajo y colaboración; pero, sobre todo, coincido con quienes me han antecedido en el uso de la voz: lo que demandan: son resultados.
Con esta convicción llega el grupo parlamentario del PRI a esta nueva legislatura.
Ha concluido en forma pacífica y ordenada el proceso electora. Que es referente de participación democrática, a través de la cual, la ciudadanía decidió y eligió.
En los últimos años, México ha estado en marcha. Sin embargo, los avances son claramente insuficientes; de grandes rezagos en torno a la calidad de vida de los mexicanos.
La desigualdad y la marginación social, en la que viven más de 50 millones de mexicanos, es insostenible. Cada vez, es mayor y más acentuado, el desequilibrio en la distribución del ingreso, los altos niveles de inseguridad; condiciones, todas ellas, que no podemos seguir tolerando.
Actuemos pues, para revertir esta realidad.
Es momento, de asumir con madurez, con civilidad, responsabilidad nuestra tarea. De iniciar un análisis objetivo y compartido de las reformas necesarias, para detonar el crecimiento, el desarrollo y el empleo. Con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida, en un país que cuenta con todos los atributos naturales y humanos para que su ciudadanos puedan vivir en una democracia participativa; con altos niveles de bienestar social, y como una Nación que tenga la capacidad de influir en las decisiones globales, que marcarán el futuro de nuestro planeta.
Eso, eso es lo que pretendemos alcanzar.
Por ello, compañeras y compañeros, al comenzar los trabajos del Senado de la República, nos corresponde ocuparnos para que los mexicanos tengan mejores empleos, productivos y mejor remunerados.
Para abatir la pobreza de los padres de familia, cuyo ingreso es insuficiente; para que niños y jóvenes, en quienes crece la desesperanza, por falta de oportunidades, tengan, a través de una educación de calidad, la posibilidad de salir adelante.
Trabajemos para que la democracia sea hoy, una democracia de adjetivos, una democracia de calidad, que se consolide como un sistema plenamente aceptado por todos.
Desde el Senado de la República, como cámara garante del Pacto Federal, habremos de asumir un papel proactivo, en el rediseño de un federalismo más justo y equitativo, entre órdenes de gobierno. Y, al mismo tiempo, dinámico y concurrente en temas sensibles y estratégicos, como la seguridad o la política social, la productividad y la competividad, y el cuidado, por supuesto, de nuestros recursos naturales.
Desde el Senado, compañeras y compañeros, habremos de contribuir, también, a redimensionar el papel histórico de México en la comunidad internacional, como un país basado en sólidos principios constitucionales; con vocación pacifista, liderazgo y vanguardia, que lo convierta en una potencia emergente.
En esta segunda alternancia democrática, en el PRI, nos queda claro, la nueva oportunidad que nos han dado los ciudadanos, para conducir los destinos de México.
Pero desde la oposición, hemos aprendido también, que el diálogo y el debate, enriquecen las acciones del Estado, y perfeccionan y conducen las políticas públicas, se ejecuten con mayor eficacia y responsabilidad.
A construir, también, una democracia efectiva. Nos proponemos, construir con todos ustedes, una democracia en resultados.
Sabemos que el debate y el diálogo respetuoso, basado en la tolerancia y el razonamiento, debe tener como propósito, responder a las exigencias ciudadanas, de una sociedad plural; pero que en la discusión, como simple ejercicio de retórica parlamentaria, puede quedarse en un estéril constante, contraste de posiciones políticas-ideológicas, que nos respondan a las expectativas que los mexicanos tienen, respecto de quienes hoy, tenemos el privilegio y la responsabilidad de ocupar un escaño.
Es por ello, que nos aplicaremos en el ejercicio… nos aplicaremos en el ejercicio eficaz de la tarea legislativa. En la presentación de las iniciativas, verdaderamente relevantes. En el debate de fondo, con el uso de argumentos, de sustancia. En el impulso a la generación de dictámenes en tiempo y en forma, en la aprobación de leyes técnica y jurídicamente impecables.
Vamos a realizar nuestro trabajo, honrando al papel del Poder Legislativo. Tiene razón, necesitamos particularmente, desde el Senado, en un sistema republicano, mostrar que podemos producir leyes que sean resultado de un análisis cuidadoso, de la reflexión, de ánimos atemperados por la experiencia y de la sabiduría de todos sus integrantes.
A partir de estos principios, es que el grupo parlamentario del PRI, impulsará durante esta legislatura, las propuestas claves para el futuro de México.
No llegamos a improvisar. Mucho menos a destruir. No llegamos aprender, tenemos hoy una agenda para México y para los mexicanos.
Nos propondremos, pues, avanzar en una reforma hacendaria integral, que amplíe la base tributaria; que reduzca al máximo la exenciones y los privilegios fiscales; que simplifique los procedimientos; que redefina las potestades tributarias de los tres órdenes de gobierno; una reforma hacendaria que reduzca la dependencia de los ingresos petroleros y que con visión de Estado y de largo plazo, permita a México contar con los recursos necesarios, para generar las condiciones de bienestar, que demandan los ciudadanos.
Impulsaremos, también, compañeras y compañeros, una reforma energética, que permita con pleno ejercicio de nuestra soberanía, una mejor utilización de nuestros recursos naturales, para impulsar el desarrollo económico.
Una reforma energética, con una visión intergeneracional. Porque sabemos que nuestros recursos, no son exclusivos de nuestra generación. Son también propiedad de los mexicanos del mañana.
Vamos, pues, a trabajar en una reforma laboral que sea incluyente, moderna y equilibrada. Una reforma laboral que considere siempre las conquistas de los trabajadores; que fomente la contratación de mujeres y jóvenes; que propicie la generación de empleos.
Nos comprometemos a revisar, con toda seriedad, compañeros y compañeras senadores, la decisión de la colegisladora, si resulta en una minuta, la iniciativa enviada por el Presidente de la República, bajo la nueva modalidad, de iniciativa preferente.
El PRI en el Senado, buscará la aprobación de una reforma a la seguridad social. Que garantice el acceso universal a la salud. Que fomente la economía formal. Que haga frente al extraordinario riesgo que representa la viabilidad del sistema de pensiones.
El proyecto, que representa el Presidente Electo, Enrique Peña Nieto, es incluyente. Encabezará un gobierno sensible, responsable, transparente, abierto; que de respuestas a todos: un gobierno eficaz.
Es por ello, que vemos con entusiasmo y con convicción, su propuesta de transformar el ejercicio del poder público y consolidar una presidencia democrática.
Por ello, nuestro grupo parlamentario, impulsará, entre otras, tres iniciativas.
La que permita una mayor transparencia en todos los órdenes de gobierno. Con la ampliación de las atribuciones del Instituto Federal de Acceso a la Información y la Protección de Datos.
La que permita, claridad en la contratación de espacios, para la difusión de todos los niveles de gobierno, con los medios de comunicación.
Y la que establezca la Comisión Nacional Anticorrupción, para el combate de este mal, que obstaculiza el desarrollo del país y agravia a los mexicanos.
El PRI llega al poder, compañeras y compañeros, abriendo, también, aprendido las lecciones de los últimos años. Aquilatamos la experiencia de la alternancia, y nuestro papel, como oposición responsable.
Pero queremos ir más allá. Somos conscientes del momento histórico en que estamos.
Hay graves asignaturas pendientes. Necesitamos crecer y generar bienestar. Requerimos aumentar nuestras fortalezas en un mundo incierto.
El 2012, nos muestra que las cosas han cambiado, la sociedad es distinta, el país y el mundo, vive una era intensa y compleja. Las necesidades son muchas y los ciudadanos, ahora demandan, exigen nuevas políticas, nuevos actores, nuevas propuestas, y también nuevos enfoques.
Estos, son los tiempos de los ciudadanos. Son los tiempos de la gente, no son los tiempos de la élite.
Al recuperar el poder, en el PRI nos planteamos gobernar con altura de miras y con horizontes amplios. Las elecciones, ciertamente, son una expresión democrática mediante la cual el ciudadano elige a sus gobernantes; son el vehículo para cambiar la sociedad, pensando en las generaciones de hoy, pero también construyendo para las generaciones del mañana.
La acción del gobierno y la respuesta de la gente, son objetivos mucho más ambiciosos. Y alcanzarlos supone una concepción clara de la política que concebimos y de la política que queremos hacer.
Nuestro grupo parlamentario se conducirá, como una mayoría moderna, renovada, profesional y comprometida; con un agenda nacional, propia del siglo XXI.
Escucharemos a la gente, que quiere que sus gobernantes y sus representados actúen. Que den resultados, que rindan cuentas y conviertan las promesas de campaña, en los hechos de gobierno.
Para eso hemos sido electos. Para ser cosas concretas, para realizar aquellas obras y tareas…
(SIGUE 8ª. PARTE)
… de campaña en los hechos de gobierno. Para eso hemos sido electos, para hacer cosas concretas, para realizar aquellas obras y tareas que aporten bienestar a la comunidad a la cual sirven. Éste es el fin de la política, servir con eficacia y con lealtad. Servir con un liderazgo fuerte y servir a México y a los mexicanos.
Como bien dijo el gran parlamentario inglés Edmund Burke, hace más de 200 años: “El Parlamento, señoras y señores, no es un congreso de embajadores que defienden intereses distintos y hostiles, intereses que cada uno de sus miembros deben sostener como agente y abogado contra otros agentes y abogados, sino una asamblea deliberante de una nación con un interés, el de la totalidad, donde deben guiar no los intereses y los prejuicios locales, sino el bien general que resulta de la razón general del todo”. Creo que eso es parte del desafío.
Los senadores y las senadoras del PRI trabajaremos de manera responsable y comprometida con el país, buscando siempre la estrecha colaboración con todas las fuerzas políticas aquí representadas, con todas las fuerzas políticas que aquí han fijado su postura y sobre todo, tengan la certeza, en un diálogo permanente con el rico entramado social que se ha construido en el Siglo XXI mexicano.
Buscaremos siempre encontrar coincidencias, a partir de reglas y de procedimientos claros, tratando de persuadir a través de la razón, con una actitud abierta con argumentos, distintos y siempre con la voluntad de alcanzar acuerdos a favor de México.
Sin duda, amigas y amigos, señoras y señores senadores, en la tarea de servir a México estamos involucrados todas y todos, tenemos un papel y tenemos que dar resultados absolutamente todas y todos. Son tiempos de conciliación, no lo olvidemos. Son tiempos de mostrar que México nos une, no lo dejemos en el discurso, hagámoslo en la realidad. Hagámoslo entonces, ese es el desafío. En el PRI tendrán a los mejores aliados.
Muchas gracias. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: A petición de la senadora Layda Sansores San Román, y con fundamento en el artículo VIII del Reglamento, se le concede el uso de la palabra, hasta por cinco minutos.
-LA C. SENADORA LAYDA SANSORES SAN ROMÁN: Presidente, compañeras, compañeros.
Como legisladora del Movimiento Ciudadano formo parte del Frente Parlamentario Progresista. Presentaremos o ya presentamos parte una agenda conjunta, considerando temas prioritarios para el país que hablaron de ello ampliamente mis compañeros del PT y del PRD, así que quiero hablar sobre, concentrarme en un tema que es muy sensible y que es de actualidad.
Nos enfrentamos a una severa crisis institucional que pone en peligro el tejido social de la nación misma.
El Tribunal Electoral abdicó de su responsabilidad para ponerla al servicio de la fraude. Quienes actuaron más que como magistrados, como jueces de rancho, se escudaron en formalismos muy devotos de la ley; pero muy indiferentes con la justicia y la legitimidad, guiados por sus ambiciones personales y como voceros de sus dueños impusieron a Peña Nieto. Ni disimularon, no habían votado y ya llamaban Presidente electo.
Y luego el señor Luna sonriente, salamero, cuando le iba a entregar su constancia, bueno, sudaba felicidad. Le dio la mano, le tomó el brazo y le obsequió su mejor sonrisa de tendero.
No nos confundamos, la sentencia no es contra López Obrador y lo que representa su valor, su honestidad, su visión de un país nacionalista y ciudadana. Es en contra de más de 31 millones de ciudadanos que fueron a las urnas y que no votaron por Peña. Su sentencia es contra México.
Condena al país a vivir bajo la sombra de un poder ilegítimo. Es bala de muerte contra un sistema que aspira a ser democrático.
Ahora resulta que Peña Nieto, el exquisito, el que no supo ni cómo murió su mujer, el machito mexicano, el de la doble y triple vida, cuyo único mérito fue haber sido tapadera de Montiel, su tío que lo hizo Gobernador, hoy debe ser el Presidente de México. Y todavía vienen con el cinismo de decirnos que dentro de sus tres ejes principales va a formar una comisión contra la corrupción. Ojalá que empiece a analizar su caso.
Peña Nieto quien se definió asimismo como conservador, como Calleja en La Independencia; Miramón y Mejía en la época juarista; Limantur en el Porfiriato, quien en la Universidad Iberoamericana exhibió como trofeo la represión en Atenco y nos hizo recordar al Presidente autoritario del 68, el que luego asustado se fue a esconder al baño, fue declarado por el Tribunal Electoral como hombre impoluto y su elección inmaculada.
Peña Nieto es el retrato descarnado de lo que es capaz la ambición del poder, no tuvo límites, lucró con el hambre, promovió entre la clase media empobrecida que se organizaran cadenas para comprar votos entre amigos y tomar fotos con los celulares que ellos mismos les entregaban. Usó todos los recursos humanos y materiales que los virreyes estatales, aliados y corruptos pusieron a su disposición.
Miles y miles de espectaculares, todo tipo de propaganda, el exquisito se trasladaba. No, no, había un comercial, de ninguna manera, en “swit” voladoras. El costo promedio de cada viajecito de ida y vuelta equivale al trabajo de 40 años de un trabajador de salario mínimo, es una vergüenza. Ese que representa los monopolios televisivos, que repartió tarjeta Soriana, Monext, que hizo turbias operaciones financieras para canalizar fondos de dudosa procedencia. A ese señor que se dujo y compró autoridades electorales, incluyendo a los consejos distritales de los que poco se hablan. Trabajan en la enhebra, pero son determinantes en el manoseo de las cifras en cada Estado, nos lo imponen como Presidente. Una cadena de “no veo, no oigo, no digo”. Argucias y conductas ruines concluyeron con la imposición de Peña. Ésta es la única verdad contundente.
Basta recorrer nuestro país para saber que la indignación está presente en….
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Señora senadora, le pido cierre su argumento, por favor.
-LA C. SENADORA LAYDA SANSORES SAN ROMÁN: Ya termino, son unos cuantos segundos, ya me eché 15 minutos de cada compañero, para decir cosas de buenas intenciones. Esta es una realidad.
México, ya voy a terminar, además.
“México lindo y herido” decía una pancarta de un joven #YoSoy132. La lección de esta elección es que si no queremos que las elecciones se compren, que se subasten al mejor postor, como fue en esta ocasión, hay que mantener la lucha viva, pero la democracia de si alguien no es para cobardes. La ilusión del #YoSoy132 es una clarinada. Cuando los jóvenes salen a las calles, señores, es que tiempos nuevos están por venir….
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Senadora, se ha cumplido el tiempo de su intervención en tribuna.
-LA C. SENADORA LAYDA SANSORES SAN ROMÁN: ¡Viva López Obrador! Y ¡Viva México!
Gracias, compañeros. Muy estricto a los 15 segundos. (Aplausos)
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Informo a la asamblea que daremos cuenta para su consideración los acuerdos de la Junta de Coordinación Política inscritos en el Orden del Día en un momento posterior de esta Sesión.
Compañeros senadores, la Mesa Directiva suscribió un acuerdo en ejercicio de la facultad que le asigna el artículo 43 del estatuto de los Servicios Parlamentarios Administrativos y Técnicos del Senado de la República, por el que se propone la integración del Comité Directivo del Instituto Belisario Domínguez.
El acuerdo está disponible en el monitor de sus escaños para su conocimiento. Solicito a la secretaría dé lectura a su parte resolutiva.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Doy lectura al resolutivo del acuerdo….
(Sigue 9ª parte)
....solicito a la secretaria de lectura a su parte resolutiva.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Doy lectura al resolutivo del acuerdo. Acuerdo. Unico. Se designa Presidente del Comité Directivo del Instituto Belisario Domínguez para el primer año de ejercicio de la LXII Legislatura al senador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, y como secretarios del mismo a los senadores Roberto Armando Albores Gleason, Alonso Lujambio y Angel Benjamín Robles Montoya.
Salón de Sesiones de la Cámara de Senadores, a 4 de septiembre del año 2012. Firman los integrantes de la Mesa Directiva. Es todo, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: El consecuencia está a discusión. Si no hubiera ninguna participación consulto a la secretaría, que consulte a la asamblea, en votación económica si es de aprobarse el acuerdo presentado.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el acuerdo.
Quienes estén a favor, sean tan amables de levantar la mano de manera económica. (La asamblea asiente).
Ha sido aprobado el acuerdo, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Aprobado el acuerdo por el que se designa al senador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, Presidente del Comité Directivo del Instituto Belisario Domínguez. Comuníquese.
Compañeros senadores les informo también que la Mesa Directiva suscribió un acuerdo para incorporar una secretaría a la Mesa Directiva. Con este acuerdo se designa a la senadora Martha Palafox Gutiérrez como Secretaria. El documento está disponible en el monitor de sus escaños para su conocimiento.
Solicito a la Secretaría de lectura a su parte resolutiva.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Doy lectura al resolutivo del acuerdo.
Unico. Se designa Secretaria de la Mesa Directiva, de la Cámara de Senadores para el primer año de ejercicio de la LXII Legislatura a la señora senadora Martha Palafox Gutiérrez. Es todo, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: En consecuencia está a discusión. No habiendo oradores háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para recoger la votación del acuerdo.
En virtud de que esta es nuestra primera votación nominal, ábrase el sistema electrónico de votación por cinco minutos para recoger la votación nominal del asunto que nos ocupa.
Solicito al personal de apoyo estar atentos con la operación del sistema electrónico.
Agotado el tiempo indicado por la presidencial, ciérrese el sistema electrónico.
(Se recoge la votación electrónica)
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Señor presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 117 votos en pro, ningún voto en contra.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Aprobado el acuerdo. En consecuencia se designa a la senadora Martha Palafox Gutiérrez como Secretaria de la Mesa Directiva. Solicito a la senadora Martha Palafox se sirva pasar al frente de este presídium para que rinda su protesta de ley.
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Solicito amablemente a la asamblea ponerse de pie.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: ¿Ciudadana senadora Martha Palafox Gutiérrez, protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Secretaria de la Mesa Directiva del Senado de la República, del primer año de ejercicio de la Sexagésima Segunda Legislatura que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
-LA C. SENADORA MARTHA PALAFOX GUTIERREZ: ¡Sí, protesto!
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Si así no lo hiciere, que la Nación se lo demande. Felicidades, señora senadora. (Aplausos).
-LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Solicito a las señoras senadoras y señores senadores, sean tan amables de....
(Sigue 10ª. Parte)
. . . . . .. .. . ......que se le ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?
- LA C. SENADORA MARTHA PALAFOX GUTIERREZ (TOMA PROTESTA COMO SECRETARIA DE LA MESA DIRECTIVA):
¡ SI, PROTESTO!
- EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Si así no lo hiciere, que la nación se lo demande.
Felicidades, señora senadora.
(A P L A U S O S)
- LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Solicito a las señoras senadoras y señores senadores sean tan amables de tomar asiento.
- EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Informo a la Asamblea que el pasado primero de septiembre se recibieron los ejemplares del VI Informe de Gobierno del licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de la República. Ese mismo día fueron distribuidos entre las senadoras y los senadores a través de los respectivos grupos parlamentarios para conocimiento de este importante documento.
Pasamos al siguiente asunto.
- LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite solicitud de autorización del Titular del Ejecutivo Federal para que elementos de la Armada de México salgan del territorio nacional con el objeto de que participen en los ejercicios navales Partnership of the Americas 2012 que se llevarán a cabo en la Base Naval de Mayport y el Campo Blanding en Florida, Estados Unidos de América.
Este documento se encuentra publicado en la gaceta de hoy para conocimiento de la Asamblea.
- EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Hago del conocimiento de la Asamblea que esta solicitud se recibió en la Comisión Permanente el pasado 20 de agosto, y se remite al Senado por ser un asunto de su exclusiva facultad de resolución.
La Salida de las tropas navales se proponen este mismo día, y hasta el 16 de septiembre próximo.
En razón de la cercanía de la salida es necesario que esta Asamblea se pronuncie de inmediato sobre la solicitud.
En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 108, 109 y 110 del Reglamento del Senado consulte al Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si el asunto se considera de urgente resolución y se pone a discusión de inmediato.
Hago del conocimiento que para lograr la consideración de urgente resolución es necesaria la aprobación de al menos dos tercios de los presentes.
- LA C. SECRETARIA BARRERA TAPIA: Consulto a la Asamblea en votación económica si el anterior asunto se considera de urgente resolución, y se pone a discusión de inmediato, quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA ASIENTE)
- Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)
- Señor Presidente, me permito comentarle que sí se considera de urgente resolución.
- EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: En consecuencia, está a discusión el siguiente proyecto de decreto.
U N I C O
El Senado de la República con fundamento en lo dispuesto por la fracción III, del Artículo 76, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos autoriza al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir que elementos de la Armada de México salgan de territorio nacional con el objeto de participar en los ejercicios navales Partnership of the Americas 2012, que se llevará a cabo del 4 al 16 de septiembre del 2012 en la Base Naval de Mayport y el Campo Blanding en Florida, Estados Unidos de América.
Está a discusión el anterior proyecto.
Se concede el uso de la palabra al Senador Mario Delgado Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática para hablar en pro.
- EL C. SENADOR MARIO DELGADO CARRILLO: Muchas gracias, con su venia, señor Presidente.
Compañeros senadores y senadoras de la república: Bueno, queremos aprovechar este punto, porque la verdad es que quisiéramos que con esa claridad con la que hoy estamos autorizando que elementos de la Armada Mexicana vayan a Estados Unidos con una misión, que con esa misma claridad pudiéramos conocer cuántos agentes de qué instituciones estadounidense están en nuestro país, haciendo qué, y bajo qué acuerdo.
Van varios incidentes ya en esta administración, tan sólo en la anterior legislatura se promovieron 10 recursos, 10 propuestas de puntos de acuerdo donde se registraban incidentes dentro de territorio nacional de actividades de agentes de los Estados Unidos.
Y, vemos también que en Estados Unidos, en el Senado de ese país, también hay una preocupación similar; hay una investigación en curso del Congreso que tiene, pues en la palestra tiene bajo la amenaza de destitución al procurador de Obama, al señor Erick Holder.
Lo anterior viene al caso por el asunto de “Tres Marías”, el incidente emboscada o confusión resulta grave, no sólo porque estuvo a punto de perder la vida un elemento de la Armada Mexicana y dos agentes estadounidenses de manos de policías federales.
Es responsabilidad del Senado de la República analizar la política exterior y aprobar los tratados internacionales que proponga el Ejecutivo.
La Constitución señala al Ejecutivo que en la conducción de la política exterior debe observar los principios de autodeterminación de los pueblos, la no intervención, la solución pacífica de controversias, entre otros. Es deber del Estado garantizar que no existe algún elemento interno o externo que afecte la libre determinación del Estado Mexicano.
Por lo tanto, es obligación del Ejecutivo Federal velar por la protección de la nación frente a las amenazas y riesgos que enfrente nuestro país, y la preservación de la soberanía e independencia nacional.
¿Qué nos dice la ley de Seguridad Nacional? Bueno, ahí dispone que son amenazas a la seguridad nacional todos aquellos actos de interferencia extranjera que puedan implicar una afectación al Estado Mexicano.
De acuerdo con la información que se ha publicado, y ante la omisión de las autoridades mexicanas hay una razonable presunción que estos hechos son violatorios de los principios de soberanía nacional y no intervención de la política exterior mexicana; en específico la cooperación con el Gobierno de los Estados Unidos debe seguir sin excepciones los principios consagrados en la Carta Magna.
A la fecha no se tiene conocimiento de nada, de ningún instrumento que permita la actuación de agentes estadounidenses dentro de territorio nacional para labores de inteligencia; en consecuencia, podemos suponer que los agentes estadounidenses, las actividades que estaban haciendo esos agentes son ilegales; y que si hubiera algún instrumento, independientemente de su indebida reserva habría que revisar su contenido para verificar que se cumplen con los principios constitucionales por la forma en que se han conducido los hechos; consideramos lamentable la actuación del Gobierno Mexicano que han permitido o tolerado por acción u omisión que agentes de un gobierno extranjero......
(Sigue 11ª. Parte)
... la actuación del gobierno mexicano que han permitido o tolerado, por acción u omisión, que agentes de un gobierno extranjero, como el Estadounidense, intervengan dentro de territorio nacional. Es inadmisible tolerar esta situación ilegal e ilegítima.
El Honorable Congreso de la Unión no puede aceptar que se violen las leyes de México, ni que se vulnere la soberanía nacional y los derechos fundamentales de los ciudadanos, por eso, compañeras y compañeros senadores, enlistamos un punto de acuerdo para que podamos debatir y profundicemos sobre estos temas más adelante de acuerdo a la Orden del Día, donde pedimos básicamente cuatro punto: primero, pues rechazar la intromisión ilegal en el territorio nacional; segundo, exhortar al Ejecutivo Federal a que instruya a los Secretarios correspondientes a terminar con la investigación. Vamos a pedir exactamente lo mismo que ayer pedía el almirante Mariano Francisco Saynez Mendoza, Secretario de Marina, que pedía que se hiciera una investigación, que se conociera la verdad y que se castigue a los responsables.
Un tercer punto es pues pedir que vengan al Senado de la República a que nos expliquen con toda claridad los Secretarios responsables del asunto que estamos abordando. Esto es el Secretario de Seguridad Pública, Genaro García; el Secretario de Marina, almirante Mariano Francisco Saynez Mendoza; y la Secretaria de Relaciones Exteriores, la Embajadora Patricia Espinosa.
Y por último, también vamos a proponer la conformación de un grupo de senadores mexicanos para establecer contacto con los senadores de Estados Unidos para ver si hay algún vínculo entre la acción que estamos comentando y el operativo denominado, que está bajo investigación del Congreso Norteamericano, “Rápido y Furioso”.
Los invito a que más adelante, de acuerdo al Orden del Día, profundicemos en este debate y cuestionemos este asunto.
Muchísimas gracias, Presidente.
-EL C. SENADOR MANUEL BARTLETT DÍAZ: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Senador, me permite. El Senador Bartlett pide el uso de la voz.
Sonido en el escaño del Senador Bartlett.
-EL C. SENADOR MANUEL BARTLETT DÍAZ: (Desde su escaño) Con su venia, señor Presidente.
Desde luego apoyando lo que está planteando el Senador Delgado, pero yo quisiera preguntar otra cosa, los ejercicios empezaban ayer, ¿Tenemos alguna información de que hayan salido sin permiso esos navíos, porque van a llegar tarde?
Este es un tema muy importante. En mi experiencia en el Senado, les quiero decir, se ha venido abusando de esas peticiones de salida de fuerzas mexicanas al exterior, y no nos informan para qué, cómo, y es muy delicado, su integración, sus ejercicios, a dónde van. Nosotros somos responsables de la política exterior de ese país.
Me parece que el Senador Delgado ha planteado cosas muy importantes que hay que tomar en consideración, pero yo, señor Presidente, le diría que hay que tener mucho cuidado en sacar esas cosas así sin tener información adecuada. Y para empezar, ¿Estarán en México todavía, señor Presidente, no sea que vayamos a hacer el ridículo de aprobar lo que ya se dio?
Muchas gracias por su atención.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Gracias, Senador.
Únicamente le informo a la Asamblea que el conocimiento que tenemos es que no ha salido un solo marino mexicano rumbo a estos ejercicios, y la solicitud que se está haciendo es para abandonar el país del 4 al 16 de septiembre. Gracias.
Se concede el uso de la palabra al Senador Fernando Yunes Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para hablar en pro.
-EL C. SENADOR FERNANDO YUNES MÁRQUEZ: Con el permiso de la Presidencia.
Buenas tardes compañeras; compañeros senadores:
México ha enfrentado en los últimos años una situación de seguridad complicada que ha representado un gran reto para nuestro país. El Presidente Felipe Calderón tuvo la valiente decisión de enfrentar con toda la fuerza al crimen organizado, decisión que hemos respaldado.
No ha sido tarea fácil, ni es una tarea concluida, el próximo Gobierno deberá continuar con esta labor de defensa de todos los mexicanos. No podemos dejar de reconocer y agradecer a la Policía Federal, a los buenos policías estatales y municipales, y sobre todo a nuestras fuerzas armadas por su valentía y compromiso con la seguridad de todos los mexicanos.
De manera especial, la Marina Armada de México ha sido un faro de luz y esperanza para muchos estados que eran azotados por la delincuencia organizada, y que la Marina ha logrado rescatar y regresar a la paz y tranquilidad. El patriotismo y profesionalismo de la Marina Armada de México han sido reflejados en el respeto de esta institución a los derechos humanos de todos los mexicanos.
Tenemos el deber de seguir apoyando a nuestras Fuerzas Armadas en la medida que tengamos instituciones, más profesionales y capacitadas en materia de seguridad, vamos a tener un país más seguro. Es por ello que hoy debemos autorizar a la Marina a acudir a los ejercicios Navales de la POA-2012.
Este tipo de investigaciones refleja el importante papel que juega la Marina en el concierto internacional, en especial en la seguridad global de nuestro Continente. La cooperación multilateral es vital para que nuestra seguridad nacional esté bien resguardada, el fenómeno delictivo es cada vez más global y no ve fronteras, es por ello de vital importancia que se participe en este tipo de ejercicios internacionales, en los cuales desde el año 2009 ya la Marina Armada de México ha participado y ha sido reconocida a nivel internacional. Nuestro país sigue enfrentado un gran reto en materia de seguridad, sólo con unidad y apoyo a nuestras fuerzas del orden vamos a lograr seguir por un buen camino.
A nombre de los senadores del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional agradezco a la Marina Armada de México, y a nuestras Fuerzas Armadas, por su valor y amor a México. Que quede constancia de nuestro reconocimiento y apoyo total a las Fuerzas Armadas de nuestro país.
Es cuanto.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Se concede el uso de la palabra al Senador Ernesto Gándara Camou, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para hablar en pro.
-EL C. SENADOR ERNESTO GÁNDARA CAMOU: Con su venia, señor presidente.
Compañeras y compañeros senadores:
Es muy claro nuestra facultad exclusiva y constitucional como Senado de la República para autorizar, analizar y discutir todo lo que refiere efectivamente a la política exterior, y particularmente a todas las solicitudes del Ejecutivo Federal. Quiero decirles que es natural también que esto lo veamos con mucha seriedad, y también entendamos que la participación que han tenido nuestras Fuerzas Armadas, la Marina y el Ejército Nacional es de reconocimiento de toda la Nación, y particularmente lo hacemos los senadores, y lo hago con la venia de mi fracción parlamentaria del PRI, del trabajo, del esfuerzo y del patriotismo por el que las Fuerzas Armadas han participado en la lucha por la seguridad nacional y contra el crimen organizado en todos sus niveles.
En este caso en particular, como todos los que llegarán en esta Legislatura, los vamos a analizar con detenimiento. Sí es cierto que en esta situación en especial estamos iniciando la legislatura, y hay una petición de carácter urgente del Ejecutivo Federal para que se apruebe, y en este caso también no se mande a Comisiones y se…
(SIGUE 12ª PARTE)
…caso también no se mande a Comisiones y se dé la dispensa, y que se apruebe en esta misma sesión.
Hay que recordar que hay acuerdos internacionales, hay acuerdos de colaboración, y en este caso en particular, en donde habrá prácticas y acciones de paz, junto con varios países hermanos de América.
A nombre de la Fracción Parlamentaria del PRI, queremos expresar nuestro apoyo, y desde luego, nuestro voto afirmativo para que elementos de las Fuerzas Armadas participen, desde luego, en esta serie de acciones, y desde luego, después que se nos informe de todo lo relacionado a esto.
Muchas gracias, señor Presidente.
Muchas gracias, compañeros Senadores. (Aplausos).
-EL C. SENADOR LUIS SANCHEZ JIMENEZ (Desde su escaño): Pido la palabra, señor Presidente.
-EL C. PRESIDENTE CORDERO ARROYO: Tiene la palabra el Senador Luis Sánchez.
-Sonido en el escaño del Senador Luis Sánchez.
