SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 25 DE JULIO DE 2012.

PRESIDENCIA DEL CIUDADANO SENADOR JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR JOSÉ GONZÁLEZ MORFÍN: (11:48 horas) Solicito a la Secretaría  proceda a pasar lista de asistencia.

 -EL C. SECRETARIO DIPUTADO JOSÉ LUIS JAIME CORREA: Señoras legislares, señoras legisladoras, daré inicio a la lista de asistencia…

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZÁLEZ MORFÍN: Ruego a todos los presentes comprensión y guardar silencio para poder escucharnos.
 
 Continúe la Secretaría.

 -EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Senador Sergio Álvarez Mata… (Pasa lista)

 Señor presidente, hay 33 asistentes. Hay quórum.

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias.

 Se abre la sesión del miércoles 25 de julio de 2012, correspondiente al Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio.

 El orden del día está disponible para su consulta en el monitor de su escaño; y con ello se informa de los asuntos que corresponden a nuestra agenda.

 Si alguien desea la versión impresa del orden del día, la puede solicitar a la Secretaría Parlamentaria.

 -EL C. SENADOR ROGELIO RUEDA SÁNCHEZ: (Desde su escaño) Señor presidente.
 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZÁLEZ MORFÍN: Sonido en el escaño del senador Rueda, por favor.

 -EL C. SENADOR ROGELIO RUEDA SÁNCHEZ: Presidente, dos puntos, en relación con la orden del día.

 El primero. En relación con un tema que está siendo ya recurrente de la relación entre poderes y de la publicación o no de las resoluciones del Congreso.

 La Cámara de Diputados aprobó la modificación del artículo trigésimo quinto transitorio del decreto de Presupuesto. Mismo que no ha sido publicado por el Ejecutivo, después de vencidos los plazos, entiendo, la Presidencia de la Cámara de Diputados ordenó la publicación, tal y como corresponde, esta Permanente ya se pronunció para que se atienda la Constitución y se publique esta modificación; especialmente por la preocupación de que se apliquen los recursos en beneficio de los productores del campo afectados por la sequía en los meses pasados.

 Quisiera solicitar, que pudiéramos tener información de qué se ha hecho al respecto, qué tenemos de información al respecto, porque sigue sin atenderse este asunto. Es un primer punto que quisiera pedir a ustedes que se pudiera considerar y valorar.

 Y el siguiente asunto es, el relativo a un dictamen de la Primera Comisión, de hace ya algunas semanas, en relación con el gobernador del estado de Sonora, que ha sido ajustado, pero que de nuevo, no aparece en la orden del día, quisiera solicitar que pudiera, en virtud de que cubre todo los requisitos formales, poderse considerar.

 Muchas gracias.

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZÁLEZ MORFÍN: Sí. Sobre lo primero, pedimos, ofrezco que pediremos de la Mesa Directiva una información oficial, sobre este asunto.

 Y sobre el segundo, la Mesa Directiva vio que el enunciado del dictamen no correspondía a los resolutivos modificados y pues pedimos que se hiciera la corrección correspondiente, pero no tengo inconveniente en que enlistemos, haciendo esa, para que el enunciado del dictamen se corresponda con los resolutivos, en lo que fue modificado, especialmente, y yo no tengo inconveniente que se publique en la gaceta electrónica y que de una vez quede incluido en el orden del día.

 -EL C. DIPUTADO  VÍCTOR MANUEL CASTRO COSÍO: (Desde su escaño) Presidente.

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZÁLEZ MORFÍN: Sonido en el escaño, en que se encuentra el diputado Castro Cosío.

 -EL C. DIPUTADO VÍCTOR MANUEL CASTRO COSÍO: Gracias, señor presidente.

 El día de ayer, en la Tercera Comisión, planteamos un asunto que nos parece a nosotros muy importante y delicado, por dos cosas.
 Primera. Porque se introdujo al país maíz transgénico y hay un problema gravísimo con los productores en distintas partes, en diferentes entidades.
 
 Han venido exigiéndonos, que la Secretaría de Economía, la Sagarpa… y la Sagarpa, informen el por qué se introdujo sin aranceles este maíz de Sudáfrica, particularmente, y de los Estados Unidos.

 Solicitamos este punto de acuerdo, hace alrededor de un mes, se votó en la plenaria y se le dieron 15 días a esta Secretarías para que respondieran a la Comisión Permanente.

 Hasta el día de hoy, hay hecho caso omiso de este llamado de la Permanente. Y pareciera que se está haciendo costumbre, de que distintas Secretarías no contestan los informes que son solicitados por el Legislativo.

 Este es el segundo asunto de relevancia, y que sigue siendo objeto de discusión, el menos precio que ha manifestado algunas instituciones del Poder Ejecutivo, para la legislatura que representamos nosotros.

 Hace más… prácticamente dos meses, y no han respondido absolutamente nada.

 Ayer en la Tercera Comisión coincidimos, en que era conveniente que nos respeten, en primer lugar; en segundo, que si no presentan este informe, para la próxima semana, el pleno se manifieste por llamar al secretario de Economía, al secretario de la Sagarpa, para que den un informe directamente decir, tengan una comparecencia.

 Habíamos acordado evitar las  comparecencias. Pero parece que a estos señores secretarios, poco les interesa los acuerdos de la Comisión Permanente.

 Y esto es muy delicado. Pensamos nosotros que no debe de seguirse haciendo caso omiso a los planteamientos que hace esta Comisión, señor presidente.

 Por eso rogamos a la Mesa Directiva…

(SIGUE 2ª. PARTE)
...pensamos nosotros que no debe de seguirse haciendo caso omiso a los planteamientos que hace esta Comisión, señor presidente.
Por eso rogamos a la Mesa Directiva tome cartas en el asunto, y para la próxima sesión tengamos una respuesta en torno a este asunto.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Con gusto, diputado Castro Cosío. Al igual que en el otro tema, vamos a pedir formalmente la respuesta adecuada y esperamos tenerlo para la próxima sesión.
-EL C. DIPUTADO SILVIO LAGOS GALINDO: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Sonido en el escaño en que se encuentra el diputado Silvio Lagos.
-EL C. DIPUTADO SILVIO LAGOS GALINDO: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
Nada más para corroborar lo que el diputado Víctor Castro acaba de mencionar, un tema que ayer durante Asuntos Generales de la Tercera Comisión se trató, y sí existe la inquietud de que la solicitud de información que la Tercera Comisión ha solicitado a diferentes dependencias, pero especialmente este tema pueda ser atendido por la secretaría, no es un tema menor, el tema del campo ha sido en los últimos meses un tema de especial atención en ambas cámaras, y creo que es de mínima atención de la Secretaría a su cargo, a la cual está referido a solicitud de información, que nos dé estos datos.
Y bueno, pues si no existiera esta contestación habríamos que plantear, primero, al interior de la Mesa Directiva de la Tercera Comisión, y posteriormente en el Pleno qué hacer en relación a la contestación de la Secretaría en mención.
Muchas gracias.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Ya estoy tomando el asunto, yo espero que podamos tener la respuesta de inmediato.
Bien, en el monito de su escaño se puede consultar la versión electrónica de la Gaceta, y en ella se encuentra…
-EL C. DIPUTADO ARTURO GARCIA PORTILLO: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Perdón. Sonido en el escaño del diputado Arturo García Portillo.
-EL C. DIPUTADO ARTURO GARCIA PORTILLO: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
Es para solicitar a nombre de la fracción del Partido Acción Nacional que esta Comisión Permanente pudiera otorgar un minuto de silencio en memoria de Oswaldo Payá, quien murió hace unos días en Cuba y quien fuera un nativo defensor de la libertad de los derechos humanos, quien recibió el Premio Sájarov en el año 2000, y creo que es un buen gesto esta Legislatura, del pueblo mexicano hacer este minuto de silencio en memoria de él.
-EL C. DIPUTADO VICTOR MANUEL CASTRO COSIO: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Gracias.
Sonido en el escaño del diputado Castro Cosío.
-EL C. DIPUTADO VICTOR MANUEL CASTRO COSIO: (Desde su escaño) Yo creo, con todo respeto a la persona que falleció, pero este es un asunto que la Comisión Permanente debe de valorar. No podemos nosotros aquí, por razones de respeto a las instituciones gubernamentales con las que México tiene relaciones importantes, diplomáticas, estar aquí avalando a gente que ha disentido de la política de un gobierno.
Me parece que la Comisión Permanente debería de tomar con toda responsabilidad este asunto y evitar que se fraccione, y en todo caso que se abra un debate para analizar este asunto. Hay bastante controversia en torno a los asuntos ideológicos, y creo, yo en el principio juarista, en que el respeto al derecho ajeno es la paz.
No podemos involucrarnos en este tipo de asuntos porque somos partidarios de la visión ideológica de grupos disidentes en un país, si no pues nos vamos a meter en asuntos muy delicados. Me parece que debe de analizarse con todo comedimiento y evitar sesgos ideológicos que en nada van a ayudar a este asunto. Respetemos la muerte, pero que allá en su país se haga lo que se tenga que hacer.
-EL C. DIPUTADO CARLOS FLORES RICO: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Gracias. Sonido en el escaño del diputado Carlos Flores.
-EL C. DIPUTADO CARLOS FLORES RICO: (Desde su escaño) Gracias, señor presidente.
Relativo a esta solicitud del diputado García Portillo. Me parece que tiene muy buena parte razón ambos legisladores, y yo quisiera hacer un comentario, una moción a esta propuesta en el siguiente sentido: de ninguna manera se puede regatear un gesto de cortesía y gentileza a un fallecimiento de una persona de esa celebridad y magnitud, sin embargo, al mismo tiempo tiene razón, diputado Castro Cosío, de que este gesto pudiera prestarse a una interpretación diversa que pudiera llevarnos a una idea de que este gesto humanitario de correspondencia a su fallecimiento pudiera sentirse o hacerse leer como una intromisión en la vida política interna de este país, de ese país, al mismo tiempo que pudiera pensarse que se avalaría o se estaría en concordancia con los planteamientos de carácter político que también los tuvo la persona mencionada.
En ese caso, nosotros tendríamos una posición de acompañar dicho gesto de solidaridad ante el fallecimiento de una persona, pero dejando completamente clara la distinción y el distanciamiento de cualquier posición política al interior de ese país, y que quedara completamente claro también que el Estado mexicano respeta la vida política de otros países. Nos abstenemos de cualquier juicio al interior de sus propias instituciones y su escena política, y al mismo tiempo mantenemos y reiteramos la amistad que caracteriza a las relaciones de los dos pueblos.
-LA C. SENADORA MARIA TERESA ORTUÑO GURZA: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Gracias, diputado.
Sonido en el escaño de la senadora Tere Ortuño, y después la senadora Adriana González Carrillo.
-LA C. SENADORA MARIA TERESA ORTUÑO GURZA: Señor presidente, aquí es el Parlamento, aquí no es el Poder Ejecutivo, que es el que lleva una relación de gobierno a gobierno, aquí somos la expresión de la pluralidad. Y esta expresión de la pluralidad debe de reconocer a un luchador por los derechos humanos independientemente de cuál sea su punto de vista ideológico.
Por lo visto, si hubiera una expresión de solicitud de votación seríamos minoría los que avalaríamos el reconocimiento a los luchadores de los derechos humanos, independientemente de su ideología. Yo no me quiero imaginar qué pasaría si las personas que se oponen hoy a un gobierno en México fueran reconocidas en su fallecimiento por otro país, ¿Qué el gobierno de México se podría ofender por ello? En cuando hay democracia nadie tiene por qué ofenderse, sobre todo si lo realiza un Parlamento, porque el Parlamento es la expresión de esa pluralidad y ese reconocimiento a las diversas formas de pensar.
Yo insisto en que, independientemente en qué acabe esta solicitud, el Parlamento debe ser ese reflejo y esa pluralidad, respetar la pluralidad, y no es una intromisión en ningún gobierno porque no lo está haciendo el Ejecutivo, de Ejecutivo a Ejecutivo. Es los representantes de los pueblos a los representantes de los pueblos.
Como miembro de la Comisión de Derechos Humanos del Senado lamento el sesgo ideológico que se le quiera dar a un simple reconocimiento y homenaje a quien luchó por sus convicciones, independientemente de cuáles hayan sido éstas, y lo que se reconoce es su congruencia en esa lucha sin intervenir ni pronunciarse sobre estos aspectos institucionales.
Muchas gracias.
-EL C. DIPUTADO ARTURO GARCIA PORTILLO: (Desde su escaño) Presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Gracias. Sonido en el escaño del diputado García Portillo.
-EL C. DIPUTADO ARTURO GARCIA PORTILLO: (Desde su escaño) Gracias, presidente.
Dos cosas: dado lo que se ha comentado aquí por los compañeros legisladores creo que o me deja la impresión de que quizás valga la pena un poquito hablar más por los que no saben exactamente la trayectoria de Oswaldo Payá, porque justamente la petición es en función de su trayectoria personal, de la actitud que ha tenido respecto de la lucha por las libertades en el marco de la ley, que me parece un tema de la mayor importancia y desde su propio país.
No se trata aquí, por supuesto, y en dado caso un debate no sería en términos del juicio de la valoración o no de si estamos de acuerdo con las posturas ideológicas que él mantuvo o no, sino el hecho de haber mantenido una actitud en pro de los derechos humanos, en pro de las libertades en el marco de la ley. Y no prejuzgar acerca del tema de la situación política en Cuba.
Yo creo que es un gesto de cortesía a un destacado humanista que fue propuesto, inclusive varias veces al Premio Nobel de la Paz, y creo que es un gesto de cortesía que en el marco de la pluralidad de este parlamento mexicano cabe perfectamente.
Yo pediría que se valorara esto, y en dado caso si hay más controversia pues se debata, como lo propuso el diputado Cosío, y eventualmente se vote.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GONZALEZ MORFIN: Bueno, yo creo. Habiendo escuchado todas las voces yo creo que lo que procede en razón de una petición tan concreta como la que se ha hecho y que normalmente el Presidente de la Mesa en turno hace suya, es habiendo una objeción al respecto pues pedirle al a secretaría que…

(SIGUE 3ª PARTE)
… presidente de la Mesa en turno hace suya, habiendo una objeción al respecto, pedirle a la secretaría que consulte a la asamblea, en votación económica, si está de acuerdo en que se otorgue el minuto de silencio que ha sido solicitado en memoria de Oswaldo Payán.

 A ver, sonido en el escaño en que se encuentra el diputado Flores Rico.

 -EL C. DIPUTADO CARLOS FLORES RICO: Señor presidente, con todo respeto, el dilema no es si hay o no hay el minuto de silencio, sino si queda claro, en estos prolegómenos, lo podemos hacer, que quede claro en estos prolegómenos que nuestro apoyo a dicho gesto humanitario no implica ningún juicio de valor sobre la política interior de otro país.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Bueno, en ese contexto creo que ni siquiera la votación, me queda perfectamente claro es procedente. Yo voy a pedir a los presentes nos pongamos de pie y guardemos un minuto de silencio en memoria de Oswaldo Payán.
 (Todos de pie. Un minuto de silencio)

 Muchas gracias, descanse en paz.

 Consulte ahora la secretaría a la asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior, que se encuentra publicada en la Gaceta electrónica.

 -EL C. DIPUTADO JAIME CORREA: Quienes estén porque se apruebe el acta de la sesión anterior, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)

 Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)

 Se aprueba, señor presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Muchas gracias. Honorable Asamblea, la Comisión Permanente fue emplazada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para citar al ciudadano José del Carmen Enríquez Rosado, y tomarle la protesta constitucional como diputado federal.

A fin de dar cumplimiento a la sentencia referida, esta presidencia convocó al ciudadano Enrique Rosado para que acuda hoy mismo ante el pleno y rinda la protesta constitucional.

El ciudadano José del Carmen Enrique Rosado se encuentra en el salón contiguo. Por lo que solicito a los legisladores, senador Raúl Mejía González, diputada María Antonieta Pérez Reyes, diputado Víctor Castro Cosío, diputado Juan Gerardo Flores Ramírez, senador Julián Güitrón Fuentevilla y senador Renán Cleominio Zoreda Novelo, lo inviten a pasar a este salón de sesiones y lo acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

Sonido en el escaño en que se encuentra el diputado Lerdo de Tejada.

-EL C. DIPUTADO SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA COVARRUBIAS: Gracias senador presidente. Entendiendo perfectamente bien que es un acatamiento de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, sí quisiera que constara en actas de esta sesión la paradoja y extrañeza de esta sentencia, ya que nuestras normatividades internas son perfectamente claras. Se rinde protesta frente al presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Y hoy vamos a ser testigos de un diputado federal rindiendo protesta también ante compañeros senadores.

Llama poderosamente la atención el sentido jurídico de esta resolución de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, y quería compartir con usted, senador presidente, esta reflexión que sí me parece francamente, por decirlo amablemente, extraña.

-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Quiero decirle que yo comparto al cien por ciento sus argumentos. Es la tercera vez que el presidente en turno de la Comisión Permanente, hace aproximadamente año y medio, la primera en Cámara de Diputados y ahora dos consecutivas en este receso, en que tenemos que acatar una sentencia del Tribunal en este orden. Estoy absolutamente convencido de que es una sentencia que obliga al presidente de la Comisión Permanente a tomar la protesta de un legislador cuando la Comisión Permanente no está facultada, está clarísimo en la Constitución. Sin embargo, pues es un mandato de nuestro máximo órgano en la materia, no hay forma de recurrir esto ante la Corte y una vez más a regañadientes, como lo hemos hecho las veces anteriores, tenemos que acatar la sentencia.

Gracias.

Ruego a lo presentes ponerse de pie. (Todos de pie)

Ciudadano José del Carmen Enríquez Rosado:

¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de diputado federal que el pueblo le ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la unión?
-EL C. JOSÉ DEL CARMEN ENRÍQUEZ ROSADO: ¡Sí, protesto!

-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Si así no lo hiciera, que la nación se lo demande. Felicidades, señor diputado. (Aplausos)

La Comisión Permanente se dirigirá a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para notificarle del cumplimiento dado a la sentencia del juicio contenido en el expediente SUP/JDC1779/2012.

Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

-EL C. DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación, con similar de la Secretaría de Hacienda, con el que envía información sobre los Sistemas de Pensiones y Servicios de Salud que tienen a su cargo, o administración, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 18, fracción XV, del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012.

-EL C. PRESIDENTE GONZÁLEZ MORFÍN: Remítase esta documentación a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

Pasamos al siguiente asunto.

-EL C. DIPUTADO JAIME CORREA: También de la Secretaría de Gobernación se recibió oficio con similar del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos con información relativa a la aplicación detallada de los recursos ejercidos y comprometidos del presupuesto del fondo de reconstrucción de entidades federativas y de las disponibilidades que se registren al trimestre que corresponda, en cumplimiento a lo establecido en el artículo XV transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012.

(ASUME LA PRESIDENCIA EL C. SENADOR RICARDO FRANCISCO GARCÍA CERVANTES)
-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTE: Remítase esta documentación a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Honorable Cámara de Diputados.

Siguiente asunto.

-EL C. DIPUTADO JAIME CORREA: Asimismo de la Secretaría de Gobernación se recibió oficio con similar de la Secretaría de Economía con el Segundo Informe Trimestral para el Ejercicio Fiscal 2012 sobre el presupuesto ejercido, a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como el cumplimiento de metas y objetivos con base  en los indicadores de desempeño de los programas presupuestarios sujetos a reglas de operación a cargo de dicha dependencia.

-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Se remite esa documentación a las Comisiones de Economía y de Presupuesto y de Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.

Compañeros y compañeras legisladores.

Informo a ustedes que el pasado miércoles 18 de julio, a las 15:00 horas, se recibió un oficio de la Secretaría de Gobernación con solicitud de permiso a que se refiere el artículo 37 constitucional, para que el ciudadano Raúl Padilla López, pueda aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno de la República Francesa.

Esta documentación se turnó de inmediato a la Primera Comisión para su análisis y dictamen correspondiente.

Pasamos al siguiente asunto, señor secretario.

-EL C. DIPUTADO JAIME CORREA: Con gusto, señor presidente.

También de la Secretaría de Gobernación se recibieron cuatro oficios con solicitudes de permiso a que se refiere el artículo 37 constitucional para aceptar y usar condecoraciones que otorgan gobiernos extranjeros para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México e informa de la…..

(Sigue 4ª parte)
. . . . . . . . . . ..........para aceptar y usar condecoraciones que otorgan gobiernos extranjeros para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México e informe de las solicitudes de cancelación de diversos permisos.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Túrnese a la Primera Comisión las solicitudes de permiso y a las Comisiones de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados las solicitudes de cancelación. Siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió un oficio del Servicio de  Administración Tributaria por el que informa que en el mes de junio de 2012 únicamente se dio destino a mercancía perecedera de fácil descomposición o deterioro y aquella que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Remítase dicha documentación a las Comisiones de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores y a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados. Siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió del Instituto Mexicano del Seguro Social el informe correspondiente al Cuarto Trimestre del 2011 sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Remítase este informe a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social de las Cámaras de Senadores y de Diputados. Pasamos al siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió del Congreso del Estado de Baja California una iniciativa de decreto que reforma los artículos 42 y 51 bis de la Ley del Instituto de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y reforma el Artículo 71 de la Ley de Vivienda.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Túrnese a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores. Siguiente asunto, por favor.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibieron las siguientes comunicaciones de ciudadanos legisladores. Dos del Senador Jorge Ocejo Moreno, Vicepresidente por México ante el Parlamento Latinoamericano con las que remite:

1.- El informe de su participación y declaraciones correspondientes a la Segunda Cumbre Cooperativa de las Américas efectuada los días 28 de mayo al primero de junio del año en curso en Panamá.

2.- La revista “Produciendo en Comisiones” elaborada por la Secretaría de Comisiones de dicho Parlamento.

Y, una más, del Senador Eduardo Nava Bolaños, con la que remite el informe de sus actividades de la sesión de Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano efectuada los días 28 y 29 de junio del año en curso en la Ciudad de Guatemala.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Esta Asamblea ha quedado debidamente enterada, y pasamos al siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió una comunicación  del Diputado Jesús Ricardo Enriquez Fuentes por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas por tiempo indefinido a partir del 16 de julio del año en curso.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: En consecuencia y con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII, del Artículo 78, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos está a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo:

UNICO

Se concede licencia al Diputado Jesús Ricardo Enriquez Fuentes para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 16 de julio de 2012.

No habiendo quien haga uso de la palabra, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea en votación económica si es de aprobarse el anterior punto de acuerdo.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se consulta a la Asamblea en votación económica si es de aprobarse el punto de acuerdo referido, quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- Aprobado, señor Presidente.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Se concede licencia al Diputado Jesús Ricardo Enriquez Fuentes para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 16 de julio, del año en curso, comuníquese a la Cámara de Diputados, y pasamos al siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió una comunicación del Diputado Andrés Aguirre Romero, por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas por tiempo indefinido a partir del 9 de julio del año en curso.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII, del Artículo 78, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, está a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo.

Se concede licencia al Diputado Andrés Aguirre Romero para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 9 de julio  -pues qué día es hoy- del 2012, no habiendo quien haga uso de la palabra, ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea en votación económica si es de aprobarse el punto de acuerdo.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se consulta a la Asamblea en votación económica si es de aprobarse el punto de acuerdo, quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- Aprobado, señor Presidente.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Por la votación recibida se concede licencia al Diputado Andrés Aguirre Romero para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 9 de julio del año en curso, comuníquese a la Honorable Cámara de Diputados. Ruego a la Secretaría continuar con el siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió una comunicación de la Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas por tiempo indefinido a partir del 25 de julio del año en curso.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: con fundamento en la fracción en el artículo 78, fracción VIII de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, queda a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo.

Se concede licencia a la Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado para separarse de sus funciones por tiempo indefinido a partir del 25 de  julio de 2012, no habiendo quien haga, sonido en el escaño del Diputado Rodríguez, por favor.

- EL C. DIPUTADO RODRIGUEZ HERNANDEZ (Desde su escaño): Muchas gracias, señor Presidente. Con la finalidad de expresar a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional una expresión de reconocimiento al trabajo que a lo largo de este período legislativo ha venido llevando a cabo la compañera María de Jesús Aguirre, y desde luego la contribución siempre responsable, solidaria en este órgano de la Comisión Política Permanente. Deseamos que sus nuevas encomiendas sean tan exitosas como ha sido su participación en la LXI Legislatura.

(APLAUSOS)

Es cuanto señor Presidente.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Muchas gracias, ha quedado registrada para el Diario de los Debates el reconocimiento hecho a la persona y al trabajo realizado por la Diputada María de Jesús Aguirre Maldonado.

Ruego a la Secretaría consulte a la Asamblea en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO  JAIME CORREA: Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- No habiendo votos en contra, se aprueba, señor Presidente.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: En consecuencia se concede licencia a la ciudadana Diputada doña María de Jesús Aguirre Maldonado para separarse de sus funciones a partir del día 25 de julio de 2012.

Comuníquese a la Honorable Cámara de Diputados, esta Presidencia se suma al reconocimiento expresado a favor de la diputada.

Compañeras y compañeros, pasamos al siguiente asunto.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió una comunicación de la Diputada Delia Guerrero Coronado, por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas a partir del 24 de julio del año en curso.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: En consecuencia y con fundamento en lo dispuesto por la fracción VIII, del Artículo 78, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se pone a consideración de la Asamblea el siguiente punto de acuerdo:

UNICO

Se concede licencia a la Diputada Delia Guerrero Coronado para separarse de sus funciones a partir del 24 de julio de 2012.

No habiendo quien haga uso de la palabra, solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea en votación económica si se aprueba el punto de acuerdo.

- EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA ASIENTE)

- Quienes estén por la negativa,  favor de levantar la mano.

(LA ASAMBLEA NO ASIENTE)

- Aprobado, señor Presidente.

EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Se concede licencia a la Diputada Delia Guerrero Coronado para separarse de sus funciones a partir del 24 de julio del 2012, comuníquese a la Honorable Cámara de Diputados, y continuamos con el siguiente asunto....

(Sigue 5ª.Parte)
....   favor de levantar la mano.  Aprobado, seño presidente.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Se concede licencia a la diputada Delia Guerrero Coronado para separarse de sus funciones a partir del 24 de julio de 2012. Comuníquese a l honorable Cámara de Diputados. Y continuamos con el siguiente asunto.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Se recibió una comunicación del diputado Luis Félix Rodríguez Sosa, por la que informa su incorporación a sus actividades legislativas a partir del 23 de julio del 2012.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Esta asamblea ha quedado debidamente enterada, y se ordena la comunicación a la Cámara de Diputados.
Compañeras y compañeros, pasamos al apartado en el orden del día, referente a iniciativas.  Se concede el uso de la palabra al senador don Raúl Mejía González, quien a nombre propio y de los senadores don Fernando Castro Trenti, y don Ricardo Pacheco Rodríguez, presentan proyecto de decreto por el que se reforma el artículo cuatro de la Ley de Energía para el Campo. Tiene la palabra don Raúl Mejía González.

-EL C. SENADOR RAUL MEJIA GONZALEZ: Muchísimas gracias, senador presidente. Compañeras y compañeros legisladores, como todos ustedes saben, la energía eléctrica constituye un impulsor de progreso económico mundial de primer orden, de tal suerte que energía y desarrollo mantiene una estrecha relación, al igual que el resto de los países del mundo    México ha venido enfrentando una constante volatilidad en los precios de los hidrocarburos, así como una disminución en la producción de los mismos, lo cual cobra relevancia debido a que la mayor parte de nuestro consumo energético depende principalmente de fuentes no renovables como el petróleo y el gas natural.

Lo anterior conminó al legislador mexicano a realizar esfuerzos decididos en la materia, lo que derivó en la publicación en noviembre de 2008 de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, en la cual se afirmó que “la energía es un bien que tiene incidencia en el medio ambiente, por lo que debe ser provista y utilizada de manera responsable, reduciendo en la mayor medida posible, los efectos negativos que ésta puede generar. La eficiencia energética contribuye al desarrollo sustentable de un país en la medida que promueve el uso óptimo de los recursos energéticos”.

Bajo la premisa de continuar con los esfuerzos para darle mayor sustentabilidad a la política energética nacional, así como  reducir los riesgos inherentes a la dependencia de los hidrocarburos, consideramos oportuno incorporar los criterios de sustentabilidad en el consumo  energético agropecuario, toda vez que, al constituir y  consistir la sustentabilidad en satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de las futuras generaciones de cubrir sus propias necesidades, resulta inaceptable que el desarrollo rural del país requiera únicamente de acciones que den impulso únicamente a la productividad y a la competitividad.
 En tal virtud, se propone, a través de la presente iniciativa que  el presupuesto asignado para garantizar el Programa de Energía para el Campo, previsto en la Ley de Energía para el Campo, considere así mismo los recursos económicos para lograr la eficiencia energética mediante el uso óptimo de los energéticos utilizados en todos los procesos y actividades del sector agropecuario, contribuyendo así a reducir su impacto negativo, además de potenciar los servicios de los ecosistemas, destacando el manejo ambiental y del consumo de recursos para los seres humanos de manera responsable.

Cuando se impulsó la aprobación de la Ley de Energía para el Campo, se esgrimió la urgente necesidad de reactivar al sector agropecuario, a fin de mantenerlo vigente, desarrollado y competitivo dentro del Tratado de Libre Comercio, y con el ánimo de que el mismo se defendiera de la feroz globalización; ante una política fiscal y una regularización en tarifas y precios de los hidrocarburos utilizados en el campo que sólo contemplaban mantener aumentos mensuales programados, manteniéndolo en desventaja y, por ende, fuera de toda competitividad nuestros productos en los mercados nacional e internacional.
Sin embargo, el espíritu que anidó en el ánimo de los legisladores al momento de impulsar la Ley de Energía para el Campo no reparó en el aspecto sustentable del consumo energético agropecuario en México, salvo en la productividad y competitividad del campo mexicano en su conjunto.

Es responsabilidad de esta Soberanía establecer todas las previsiones legales que contribuyan a garantizar el uso sostenible de los recursos renovables en todas sus diferentes modalidades, pues el consumo irracional de la energía, derivado de una ausencia de información, perjudicará los intereses económicos de los consumidores al aumentar innecesariamente el gasto que éstos requieren para satisfacer sus necesidades, con lo cual finalmente la competitividad del campo mexicano continuará siendo una aspiración.

Compañeras y compañeros legisladores, la crisis medioambiental global nos impone la responsabilidad histórica de diseñar ordenamientos legales perfectamente adecuados a nuestra realidad, a fin de que los gobiernos encuentren un marco de referencia que les permita aplicar aquellas políticas públicas dirigidas a paliar los perniciosos efectos de las actividades humanas en el medio ambiente.

Por eso se pone a consideración de ustedes la modificación del artículo cuarto de la Ley de Energía para el Campo, para poder coadyuvar a impulsar la competitividad, por un lado, y la sustentabilidad del campo mexicano, de manera armoniosa e integral en beneficio de las generaciones futuras para nuestro país. Por su atención, muchísimas gracias. (Aplausos).

-EL C. SENADOR PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Gracias a usted. Se turna a las Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos, primera, de la Honorable Cámara de Senadores.
Y ahora se concede el uso de la palabra al diputado don Víctor Castro Cosío, quien a nombre propio y del diputado don José Luis Jaime Correa, ambos del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentan proyecto de decreto que reforma la fracción séptima del artículo quinto, y adiciona un artículo siete quáter a la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. Tiene la palabra don Víctor Castro Cosío.

-EL C. DIPUTADO VICTOR CASTRO COSIO:  Compañeras y compañeros, esta iniciativa que se presenta es como respaldo a diferentes grupos de mujeres que vienen proponiendo cambios jurídicos que atiendan de mejor manera a los problemas concretos de las mujeres del país. 

Presento a ustedes una iniciativa de ley que busca hacer posible una atención de la salud de las mujeres de forma específica, integral y coordinada, acabando con los graves rezagos que existen en la materia, lo que se traduce en afectación de los derechos de la mujer, comenzando por su derecho a la vida, debiendo ser prioritario acabar con las altas tasas de mortalidad femenina, derivadas de causas previsibles y prevenibles, al efecto, proponemos ampliar el objeto de trabajo del Instituto Nacional de Perinatología Isidro Espinosa de los Reyes, para la Salud Reproductiva y Perinatal, transformándolo en el Instituto Nacional Isidro Espinosa de los Reyes, para la Salud Reproductiva y Perinatal, y en general para la salud integral de la mujer.

El derecho humano a la salud no debe concebirse como una generalidad, sino que exige su adecuación a la realidad de los diversos grupo de atención, especialmente tratándose de las mujeres, con rezago de mucho tiempo en la materia, rezagos que no sólo obstaculizan su desarrollo sino que equivalen a una decisión sobre la vida o la muerte de estas personas. 

Indudablemente las relaciones de género determina los proceso saludables..

(Sigue 6ª. Parte)

…o la muerte de estas personas.
 
 Indudablemente las relaciones de género determinan los procesos saludables entre las mujeres. Basta ver que algunos padecimientos derivan de la naturaleza propia del sexto femenino; otros de las condiciones familiares, culturales, educativas y socioeconómicas en las que la discriminación somete a las mujeres.
 
  Las características complejas que muestra la salud de las mujeres representan un enorme desafío que hace indispensable una atención específica, integral y sistemática para ellas, siendo indispensable, entre otros aspectos, la creación de un Instituto Nacional de Salud, que se ocupe de funciones urgentes, como lo son la investigación científica, la formación y capacitación de recursos humanos calificados, y a la prestación de servicios de atención médica de alta especialidad y cuidados, todos en el área de salud propio de las mujeres.
Con el objeto, de que la presente iniciativa no implique, en automático, mayores y amplios gastos presupuestales -sin menoscabo de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se vayan ampliando los recursos en concordancia con la ampliación del objeto de este Instituto y, en general para el fortalecimiento de sus funciones- se propone que el actual Instituto Nacional de Perinatología Isidro Espinosa de los Reyes, para la Salud Reproductiva y Perinata, por su base de trabajo para atender la salud integral de la mujer. Es decir, que pase de ocuparse exclusivamente de la salud reproductiva y perinatal, de la mujer y sus hijos básicamente, hacia otros padecimientos propios de la mujer, en un enfoque predominantemente preventivo.
Desde luego, la salud de las mujeres en materia reproductiva y perinatal, es central ante las elevadas tasas de muerte que existen en este renglón, lo que representa un problema de salud pública, pero sobre todo por lo que significa para el bienestar de la sociedad toda.
Las causas de la muerte materna, en su gran mayoría son previsibles y prevenibles, mediante la debida atención durante el embarazo, parto y puerperio.
El Instituto cuya modificación se propone, permitiría elevar la calidad de la atención en materia reproductiva y perinatal, impulsando la suficiencia no sólo de infraestructura, sino de recursos humanos y materiales, a este efecto.
Además de la salud reproductiva y perinatal, referimos algunos de los padecimientos más extendidos entre la población femenina del país, de los que se ocuparía el instituto que se propone:
 La diabetes mellitas, el cáncer de mama, el cáncer cervicouterino, las infecciones de transmisión sexual, atención del climaterio o menopausia, los actos de violencia en contra de las mujeres, entre otros.
 Por eso, compañeras legisladoras y legisladores, quiero terminar con una cita que las compañeras mujeres me han hecho el favor de escribir para esta ocasión, con la finalidad de sensibilizar para la votación de este instituto, que se transforme y amplíe su objeto de trabajo:
 De Greed: “Quien recela de la idea, no logra tampoco captar nunca el concepto”.
 Y el segundo pensamiento que quiero compartir, para cerrar, que viene muy apelo con lo que acaba de pasar en la diplomacia nacional, se los voy a leer con todo el propósito de reflexionar sobre el respeto al derecho ajeno.
 “Tú debes, porque yo quiero, es un desatino; pero tú debes, porque yo debo, es una conclusión justa y la base del derecho”.
 Gracias, y esperamos tener su respaldo para que las mujeres de este país sigan avanzando en la equidad y en sus justas demandas, que históricamente están sumamente retrazadas.
 Muchas gracias.
 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Gracias a usted, señor Diputado.
 La Iniciativa que usted ha presentado se turna a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.
 Se ofrece ahora el uso de la tribuna al Senador Don Julián Guitrón Fuentevilla, quien a nombre propio y de los Senadores:
 
Don Dante Delgado;
Ericel Gómez Nucamendi;
Alcibíades García Lizardi y,
Don Eugenio Govea Arcos, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentan proyecto de decreto que expide la Ley General para la Prevención, Corrección y Sanción del Acoso Psicológico en el Trabajo.
-Tiene la palabra el Senador Don Julián Guitrón Fuentevilla.
-EL C. SENADOR JULIAN GUITRON FUENTEVILLA: Con su venia, señor Presidente.
Es indiscutible la existencia del derecho familiar laboral.
Es tan importante, que lo que se haga con un trabajador repercute en su familia. Esta es una nueva materia que me permito someter a su consideración, que si bien ha sido exclusiva de países desarrollados, como algunos europeos y Estados Unidos, es una materia que se conoce fundamentalmente con el término Anglosajón Mobbing, es decir, el acoso y hostigamiento psicológico en el trabajo.
Nosotros estamos acostumbrados a oír, como letanía, estas dos palabras: acoso y hostigamiento sexual, éste es en el trabajo.
Y la propuesta de Movimiento Ciudadano es crear una Ley General que Prevenga, Corrija y Sancione el acoso y el hostigamiento psicológico en el trabajo.
Este proyecto contiene 25 artículos; está divido en 6 capítulos, con la exposición de motivos correspondiente, y 3 transitorios.
Fundamentalmente lo hemos inspirado en jurisprudencias derivadas de países del primer mundo europeos, fundamentalmente, e información literaria de estos lugares, igualmente estudiosos españoles y argentinos que se han referido a esto como Francisco Javier Abajo, Konrad Lorenz, Leiman, y otros.
El hostigamiento psicológico laboral es tan antiguo como la relación de trabajo. Se desarrolla paralelamente con la ejecución del servicio prestado y se manifiesta en conflictos sistemáticos entre miembros de la empresa, con la finalidad de separar a un trabajador de su cargo; se caracteriza por ser una violencia oculta, silenciosa, y a menudo invisible, incluso para quien la sufre.
También el término Mobbing se entiende como el ataque de una coalición de miembros débiles de una misma especie contra un individuo más fuerte, o el de la mayoría de ellos, contra un individuo distinto por duración de la conducta hostil, este maltrato acaba por resultar en considerable miseria mental, sicosomática y social.
A través de este hostigamiento, se pretende reducir la autoestima de una persona, burlante de su trabajo, o hacerle tal eco o tal vacío que resulte frustrante en lo que va realizando, siempre con un propósito, que al final, si se logra ese fin, esa familia de ese trabajador va a recibir los prejuicios que deriven de una cuestión de esta magnitud.
Prevenir, Corregir y Sancionar este acoso y hostigamiento en el trabajo se basa fundamentalmente en la Ley Federal del Trabajo, en darle competencia a las juntas locales y federales de Conciliación y Arbitraje, y además que es muy importante subrayar que quienes, como los países que mencioné: Estados Unidos, Canadá, España, Finlandia, Noruega y países bajos, tienen una legislación muy importante, y sin embargo, probablemente, inclusive a ustedes les resulte…

(Sigue 7ª. Parte)
…y Países Bajos, tienen una legislación muy importante. Y sin embargo, probablemente, inclusive, a ustedes les resulte una novedad, una rareza hablar de esto en esta tribuna, la más adecuada para proponer un instrumento jurídico, desde el punto de vista del derecho familiar laboral, que proteja a la familia, que proteja al trabajador, para que no sea, como consecuencia, de este vacío legal, de esta laguna de la ley, materia de ese hostigamiento.

 ¿Porque qué ocurre en la actualidad? Se da el ataque psicológico, inclusive se hace este vacío. Y la persona, sigue padeciendo. Y no hay forma de sancionarlo. No hay una ley, no hay una norma, no hay tesis, no hay contradicción de tesis, no hay jurisprudencia de la Corte, en ese sentido.

 Por eso, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea, este proyecto de ley, que tiene como propósito, prevenir, corregir, sancionar el acoso y el hostigamiento psicológico en el trabajo.

 Gracias.

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCÍA CERVANTES: Gracias a usted, don Julián.

 La iniciativa que usted ha presentado se turna a las comisiones unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos, Segunda, de la Honorable Cámara de Senadores.

 Se ofrece el uso de la palabra, al diputado don Francisco Amadeo Espinosa Ramos, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para presentar proyecto de decreto, por el que se modifica el numeral 6 del artículo 237 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y se reforma el artículo 403 del Código Penal Federal.

 Tiene la palabra don Francisco Amadeo.

 -EL C. DIPUTADO FRANCISCO AMADEO ESPINOSA RAMOS: Gracias, señor presidente.

 Compañeros legisladores: Efectivamente acudo a esta tribuna, para presentar iniciativa con proyecto de decreto, por el que se modifica el numeral 6 del artículo 237 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y se reforma el artículo 403 del Código Penal Federal, y la fracción décima tercera del propio artículo 403.

 Bajo la siguiente exposición de motivos:

 En el pasado proceso electoral, operaron un número indefinido de empresas encuestadoras, sin aparente control de ninguna especie. Y esto originó que los resultados de las encuestas se usaran con fines de propaganda electoral.
 
 A mayor abundamiento, se debe mencionar que indebidamente los resultados de las encuestas fueron manipulados y se usaron como medio de propaganda electoral, lo que rebasa el ámbito de la actividad de las empresas en comento.

 Esto último se presentó, porque un amplio segmento de los electores, los denominados indecisos, toman muchas veces como ejemplo para votar, los aparentes resultados dados a conocer diariamente por los medios de comunicación.
 
 En este punto, los medios también tienen responsabilidad por la publicación de resultados que emitieron empresas ajenas; se supone a su esquema empresarial, y por tanto, no están bajo su control.
 
 En este contexto, nos encontramos con que los medios de comunicación, también tienen parte de la responsabilidad, en este abuso desmedido, pues quedan coludidos en estos actos que resultan ilícitos.

 En consecuencia, los resultados llevaron a varias situaciones indeseables, con derivaciones nada objetivas.

 En primer lugar, y dada la terrible desigualdad que padecemos por los exorbitantes niveles de pobreza de la mayoría de los mexicanos; 112 millones de personas en el último censo, la situación los obligó a aceptar limosnas, que el partido con mayores recursos llevó a cabo para comprar votos y conciencias, distorsionando así el objetivo de la democracia incipiente que detentamos.

 Se generó la percepción, inducida a través de las encuestas, de que ya había un candidato, que nada lo podía vencer.
 
 Y posteriormente se complementó esto, con la compra de votos.

 Por esta razón, presento esta iniciativa. El grupo parlamentario del Partido del Trabajo, sostiene que se hace indispensable legislar sobre el particular, a efecto de evitar el uso y abuso indebido de las facilidades que otorga la Carta Magna y las leyes secundarias.

 Es un hecho que las encuestas son una herramienta que los partidos políticos, normalmente utilizan para el desarrollo de la actividad política que realizan; para la toma de decisiones de tales o cuales o medidas electorales; para obtener el voto de los electores; y con esta iniciativa, de ninguna manera se pretende coartar esa libertad.
 
 Ello forma parte de la libertad a que hace mención el artículo quinto de nuestra Constitución, y de ninguna manera… de ninguna manera esta iniciativa tiene la intención de acotarla, ni limitarla.

 A efecto, proponemos, que los sondeos de opinión que promueven y realizan las empresas encuestadoras, se lleven a cabo de manera libre, como hasta la fecha. Estableciendo únicamente una limitación, que es, la de no permitir su difusión entre el público en general durante el proceso electoral.

 Proponemos que los resultados de las encuestas, sean para consumo interno de los partidos políticos; para ejercer sus actividades, pero que no se den a conocer al público, en general, para evitar el uso indebido de esta herramienta.

 Desde luego, la limitante abarca, a que esta difusión, no se permita de manera alguna en cualquiera de los medios de comunicación, bien sean impresos o electrónicos.

 Para inhibir la difusión aludida, proponemos que existan sanciones severas, que incluyan la cancelación de la autorización, concesión o figura jurídica similar del medio de comunicación que corresponda.
 
 Y, desde luego, la suspensión  definitiva de la actividad de la empresa encuestadora que haya proporcionado los datos y la información relativa.

 Para reglamentar lo antes citado, nuestra propuesta considera que el documento normativo idóneo, se incluya en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, para limitar la difusión; y en el Código Federal Penal, para establecer las sanciones correspondientes, cuando no se acota la normatividad.

 Muchas gracias.
 Es cuanto, presidente.

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCÍA CERVANTES: Muchas gracias, señor diputado.

 La iniciativa que usted ha presentado se turna a la comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.

 Honorable Asamblea: Les informo a ustedes, que las demás iniciativas que quedan por presentarse, conforme a la agenda del día de hoy, serán turnadas a las comisiones que acordó la Mesa Directiva.
 
 Y los turnos, serán publicados en la gaceta.

 Hemos concluido el apartado relativo a la presentación de iniciativas. Y con el permiso de la Asamblea, me voy a permitir dar cumplimiento a un acuerdo alcanzado en el seno de la Mesa Directiva.

 Señoras y señores legisladores: La Mesa Directiva, por mi conducto, desea extender una afectuosa felicitación al maestro don Emilio Álvarez Icaza Longoria, por su reciente nombramiento como Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, dentro de la Organización de Estados Americanos.

 El maestro don Emilio Álvarez  Icaza…

(SIGUE  8ª. PARTE)
...dentro de la organización de Estados Americanos.
El maestro Don Emilio Alvarez Icaza ha tenido una brillante carrera en la materia, y consideramos que su nombramiento representa un merecido reconocimiento a su trayectoria como promotor de una cultura de respeto entre los seres humanos.
Estamos seguros de que con su vasta experiencia Don Emilio generará acuerdos en pro de las personas, y en especial de las víctimas, además de que con su actuar promoverá el diálogo con los gobiernos y los autores de la sociedad civil. El Poder Legislativo expresa esta felicitación en reconocimiento de su compromiso con la defensa de los derechos humanos y le desea éxito en su nueva encomienda.
¡Felicidades al maestro Don Emilio Alvarez Icaza! Y hágase llegar por escrito la felicitación de esta Comisión Permanente. (Aplausos)
En otro apartado del Orden del Día, compañeras y compañeros, tenemos la primera lectura a un dictamen de la Primera Comisión que contiene proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Raúl Padilla López para aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno de la República Francesa.
Este dictamen se presenta a consideración de la Asamblea después de que, como se informó al inicio de esta sesión, la Mesa Directiva ordenó su turno directo a la Primera Comisión el pasado jueves 19. El acuerdo se encuentra publicado en la Gaceta de hoy, por lo que le ruego a la secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. DIPUTADO SECRETARIO JAIME CORREA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen de la Primera Comisión.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Es de primera lectura. Y ruego a la secretaría consulte a la Asamblea si nos autoriza que se dispense la segunda lectura y se ponga a disposición de inmediato, ello en votación económica.
-EL C. DIPUTADO SECRETARIO JAIME CORREA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del anterior dictamen.
-Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se dispensa la segunda lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Gracias, diputado secretario. Está a discusión.
Esta presidencia no registra oradores, por lo que ruego a la secretaría recoger, en votación nominal, la votación sobre el proyecto de decreto.
-EL C. DIPUTADO SECRETARIO JAIME CORREA: Se va a recoger la votación nominal. Se solicita a los legisladores y legisladoras ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto.
(Se recoge la votación)
Señor presidente, hay 24 votos a favor; 0 en contra.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Aprobado el decreto que concede permiso al ciudadano Don Raúl Padilla López para aceptar y usar la condecoración que le otorga el gobierno de la República Francesa. Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales correspondientes.
Pasamos a la primera lectura de otro dictamen de la Primera Comisión que contiene proyecto de decreto que concede permisos para prestar servicios en representaciones diplomáticas en México. Este dictamen se encuentra también publicado en la Gaceta de hoy y, en consecuencia, ruego a la secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.
-EL C. DIPUTADO SECRETARIO JAIME CORREA: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen de la Primera Comisión.
-Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente.)
-Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente.)
Sí se omite la lectura, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Queda de primera lectura.
Compañeras y compañeros, tenemos enseguida la discusión de un dictamen de la Segunda Comisión con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento expedido a favor del ciudadano Don Armando Arriazola Peto Rueda, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante Bolivia.
Este dictamen se encuentra publicado en la Gaceta de este día, por lo que solicito a la secretaría dar lectura exclusivamente al punto resolutivo que propone.
-EL C. DIPUTADO SECRETARIO JAIME CORREA: Doy lectura al punto resolutivo del dictamen.
Unico.- En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 constitucional, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Armando Arriazola Peto Rueda como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos ante el Estado Plurinacional de Bolivia.
Es todo, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Está a discusión el punto de acuerdo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, ruego a la secretaría recoger la votación nominal sobre el resolutivo.
-EL C. DIPUTADO SECRETARIO JAIME CORREA: Iniciaremos por el lado derecho del salón. Se solicita a los legisladores y a las legisladoras ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto.
(Se recoge la votación)

(SIGUE 9ª PARTE)
 (Se recoge la votación)

-EL C. SECRETARIO JAIME CORREA: Señor presidente, se emitieron 23 votos a favor y 0 en contra.

 -EL C. PRESIDENTE GARCIA CERVANTES: Gracias, diputado secretario. En consecuencia queda aprobado el Punto de Acuerdo y se ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo Federal expidiera a favor del ciudadano don Armando Arriazola Peto Rueda, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, ante el Estado plurinacional de Bolivia.

 Comuníquese.

 Compañeras y compañeros, en el salón contiguo de este recinto se encuentra el ciudadano don Armando Arriazola Peto Rueda, que acaba de ser ratificado como Embajador de México ante Bolivia. Por lo que se solicita que don Rogelio Rueda Sánchez, doña Adriana González Carrillo, don Israel Madrigal Ceja, don Tomás Torres Mercado, del Partido Verde, Julián Güitrón Fuentevilla, Renán Cleominio Zoreda Novelo, y don Raúl Mejía González, se sirvan acompañarlo en el acto de rendición de protesta ante esta Comisión Permanente.
 (La comisión cumple)

 -EL C. SECRETARIO JAIME CORREA: Rogamos a los asistentes ponerse de pie para el acto correspondiente. (Todos de pie)

 -EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Ciudadano don Armando Arriazola Peto Rueda:

 ¿Protesta guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se le ha conferido de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos ante el Estado plurinacional de Bolivia, mirando en todo por el bien y prosperidad de la unión?

 -EL C. EMBAJADOR ARMANDO ARRIAZOLA PETO RUEDA: ¡Sí, protesto!

 -EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Si así no lo hiciere, señor Embajador, que la nación se lo demande. Felicidades señor Embajador Arriazola Peto Rueda. A nombre de la Comisión Permanente se le desea a usted éxito en su encargo. (Aplausos)

 Ahora procederá la comisión designada a acompañar al señor Embajador cuando desee retirarse del salón.

 Estimadas compañeras y compañeros legisladores, pasaremos ahora a la segunda lectura de dos dictámenes de la Primera Comisión que contienen proyecto de decreto que conceden permisos para aceptar y usar condecoraciones que otorgan gobiernos extranjeros.

 Se encuentran publicados en la Gaceta de hoy, por lo que ruego al diputado secretario se sirva consultar a la asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

 -EL C. SECRETARIO JAIME CORREA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si se omite la lectura de los dos dictámenes de permisos.

 Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)

 Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)

 Sí se omite la lectura, señor presidente.

 -EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: En consecuencia, procedamos a recoger la votación nominal de los dos proyectos de decreto en un solo acto. Ruego a la secretaría recoger la votación nominal.

 -EL C. SECRETARIO JAIME CORREA: Se va recoger la votación nominal. Iniciaremos por el lado derecho del salón y se solicita a los legisladores y legisladoras ponerse de pie y manifestar el sentido de su voto.

(Se recoge la votación)

 Señor presidente, se han expresado 25 votos a favor y 0 en contra.
 -EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Aprobados los decretos que conceden permisos para aceptar y usar condecoraciones que otorgan gobiernos extranjeros.

 Se remite al Ejecutivo de la Unión para sus efectos constitucionales.

 Honorable Asamblea, pasemos ahora a la discusión de 17 dictámenes con puntos de acuerdo sobre los que no se tiene reservas para su discusión.

 Les informo que como fue enunciado por la presidencia al inicio de esta sesión, el dictamen de la Primera Comisión, relativo al Acueducto Independencia, en el Estado de Sonora, se ha incorporado para la discusión una vez que se ha hecho la adecuación solicitada en el encabezado del documento para que tenga armonía con el contenido de los resolutivos, el cual está disponible en el monitor de sus escaños para su conocimiento.

 También les informo que tenemos la reserva exclusivamente de un dictamen de la Segunda Comisión relativo a la firma del Acuerdo Comercial Antifiscalización ACTA; y uno de la Tercera Comisión sobre el incremento de las tarifas eléctricas en nuestro país.

 Todos los demás no han quedado reservados.

Todos los dictámenes están publicados en la Gaceta y han sido de su conocimiento a través también de sus monitores. Por lo que ruego a la secretaría consulte a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los 17 dictámenes que no tienen anuncio de reserva para discusión.

-EL C. SECRETARIO JAIME CORREA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si son de aprobarse los dictámenes que no se reservaron para discusión.

Quienes estén porque se aprueben, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechacen, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)

Aprobado, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE GARCÍA CERVANTES: Aprobados los acuerdos. Comuníquense.

Y tendremos ahora que pasar a la discusión de los dictámenes de la Segunda Comisión y de la Tercera que sí fueron reservados.

El primero, el de la Segunda Comisión, es el que se refiere a la firma del Acuerdo Comercial Antifalsificación. Este dictamen se encuentra publicado en la Gaceta de este día. Por lo que solicito a la secretaría dar lectura únicamente…..

(Sigue 10ª parte)
. . . . . .  . . . . ..........este dictamen se encuentra publicado en la Gaceta de este día, por lo que, solicito a la Secretaría dar lectura únicamente a su parte resolutiva.

- EL C. SECRETAIO DIPUTADO JAIME CORREA: Doy lectura al dictamen.

Primero. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión rechaza la firma por parte del Ejecutivo Federal del acuerdo comercial Antifalsificación (ACTA) realizada por el Embajador de México en Japón el pasado 11 de julio, en virtud de que no se respetó lo dispuesto por la ley sobre aprobación de tratados internacionales en materia económica.

Se ignoraron las conclusiones aprobadas por el pleno del Senado de la República el 6 de septiembre de 2011, y porque se trata de un instrumento que puede vulnerar el orden constitucional mexicano trasgrediendo los derechos humanos contenidos en la propia norma y los derivados el ámbito internacional.

Segundo. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a que realice las gestiones necesarias a fin de que previamente su ratificación se establezca una reserva de México al Acuerdo Comercial Antifalsificación a efecto de que no sea aplicable en nuestro país el Artículo 27 de dicho instrumento internacional, así como cualquier otra disposición que pueda afectar derechos fundamentales.

Tercero. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión reconoce la voluntad y el acuerdo entre naciones de preservar y defender los derechos de la propiedad intelectual y derechos de autor; pero considera que dichas acciones no deben dañar los derechos fundamentales de libertad de expresión, de prensa y de información.

Cuarto.  La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión cita a comparecer al Secretario de Economía, doctor Bruno Ferrari García de Alba; al Director General del lnstituto  Mexicano de la Propiedad Industrial, José Rodrigo Roque Díaz, y a un representante de la Secretaría de Relaciones Exteriores para que informen a esta soberanía de las razones por las cuales el Ejecutivo Federal decidió suscribir el Acuerdo Comercial Antifalsificación, los términos en que lo firmó, así como el texto del mismo.

Es todo, señor Presidente.

- EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Muchas gracias, Diputado Secretario. Está a discusión el dictamen. Esta Presidencia tiene conocimiento de que ha solicitado hacer uso de la palabra el Diputado don Carlos Flores Rico, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y es el momento procesal de conformar la lista de oradores.

No habiendo más oradores, entonces, se concede el uso de la palabra al Diputado don Carlos Flores Rico.

- EL C. DIPUTADO CARLOS FLORES RICO: Muchísimas gracias, Senador Presidente. En el Grupo Parlamentario del PRI hemos decidido apartar este dictamen por la relevancia que tiene, y por las repercusiones que en el seno de la sociedad civil mundial, incluido nuestro país, ha despertado en los últimos meses, pero fundamentalmente porque pese a que es de un amplio consenso la solicitud de rechazo a la firma de este tratado, es importante hacer algunas precisiones, algunos matices que pueden ubicar la posición que tiene el Senado de la República y que ha sido externada públicamente en apoyo de este sentimiento generalizado, pero también la importancia de que uno de los derechos fundamentales que pretende este acuerdo mundial, y que vale la pena destacar, también merece la reflexión, el cuidado y la protección de esta área para garantizar un comercio legítimo, cuidadoso, legal, regularizado de los derechos de propiedad intelectual y de los derechos de autor en particular.

Como es de conocimiento público, el 12 de julio de este año, hace unos días, el Gobierno Mexicano, a través del Embajador Plenipotenciario en Japón firmó este acuerdo que se conoce como Acuerdo Comercial Antifalsificación, y que se conoce de manera simplificada como ACTA.

Junto a México, esto que fue el 12 de julio, han firmado ya unos 37 países, y quiero destacar muy bien esta primera parte, porque es conveniente ubicar exactamente en qué contexto se encuentra la firma mexicana.

Han firmado 37 países entre los que voy a contar 9, más México, más la Unión Europea, estos países son: Estados Unidos, Canadá, Suiza, Marruecos, Japón, Corea del Sur, Singapur, Australia, Nueva Zelanda, como países; a esos 9 países agreguen ustedes México, 10 países, y el bloque de Unión Europea, que como todo mundo sabe, son 27 países.

Pero ha ocurrido que 4 días antes de que México firmara este acuerdo en Japón, con toda la capacidad jurídica que el Estado Mexicano le da al Embajador Extraordinario y  Plenipotenciario, el Parlamento Europeo ha votado en contra, en contra de la firma por la Unión Europeo de este acuerdo.

Y eso hace entonces que los 22 países de los 27 que habían firmado, retiren sus firmas a dicho acuerdo internacional, de manera tal que en este momento de los 193 países que pudieran ser los susceptibles de la firma de dicho documento, sólo quedan 10, y México, 11.

Qué es lo que está ocurriendo aquí, y por qué hemos convenido todas las fuerzas políticas por unanimidad en el seno de la Segunda Comisión en proponerles a ustedes este acuerdo, porque se considera en la Segunda Comisión, como lo consideró en su momento el grupo plural que el Senado de la República creó en el seno de la Comisión Ordinaria de Comercio y Fomento Industrial, y como lo ratificó el pleno mismo del Senado de la República, que dicho acuerdo, pese a sus buenas intenciones en materia de protección de los Derechos de Propiedad Intelectual y de Derechos de Autor, que son, insisto, legítimos y válidos, se contraponen en el ejercicio que este tratado propone, con los derechos de libertad de expresión, de libre circulación de las ideas, de libertad de prensa, y sobre todo de protección de derechos personales.

Es decir, hay una contraposición entre dos derechos completamente legítimos que se pretenden preservar de manera cuidadosa.

Pero esta confrontación de derechos implica a su vez que hay también una violación al debido proceso para la firma de dicho tratado, y en su momento, seguramente ante la próxima legislatura del próximo Senado de la República, y se refiere a que no fueron a juicio del grupo de trabajo del Senado y del pleno de este Senado que realizó durante meses consultas diversas de manera pública en el Canal del Congreso, se contraponen legislaciones nacionales y legislaciones secundarias que preservan estos derechos.

Por tal motivo, proponemos a ustedes que este punto de acuerdo tenga una salida que permita, primero que nada, reiterar, ratificar y respetar la decisión que ha tomado de manera preventiva el Senado de la República para que se rechace dicha firma.

En segundo lugar, hemos propuesto en este punto de acuerdo, que el Ejecutivo Federal asuma el análisis nuevamente y pueda revisar la posibilidad de reservar el Artículo 27 del ACTA, que es el principal artículo que está proponiendo la contraposición de derechos.

(SONIDO DE CAMPANILLA)

Tercero, que puedan, -termino, señor Presidente-, que pueda ser citado a comparecer en esta Comisión Permanente el ciudadano Secretario  de Economía y el Titular del Instituto Mexicano de Protección Intelectual.

Y, finalmente en este contexto, que quede muy claro ante la opinión pública sobre todo ante los creadores de México que esta Comisión Permanente afirma, ratifica su voluntad y su confianza......

(Sigue 11ª. Parte)
....todo ante los creadores de México que esta Comisión Permanente afirma, ratifica su voluntad y su confianza, para que de manera en ese acuerdo y en toda normatividad que ahora el Senado y la Cámara de Diputados está desarrollando, se preserva y se fortalezca la legislación que tiende a respetar y garantizar el respeto de los derechos de Propiedad Intelectual, entre ellos, fundamentalmente, el Derecho de Autor.  Es cuanto, y reclamo de ustedes su generosidad para acompañar este proyecto de la Segunda y votar dicho punto de acuerdo. Muchísimas gracias. (Aplausos).

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Gracias, diputado don  Carlos Flores Rico.  Ha solicitado también el uso de la palabra el diputado Gerardo Flores Ramírez, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. Y se le concede por cinco minutos.

-EL C. DIPUTADO GERARDO FLORES RAMIREZ:  Muchas gracias, presidente, básicamente para fijar la posición del grupo parlamentario del Partido Verde, es en el mismo sentido de lo expresado por el diputado Carlos Flores Rico, plenamente a favor de los resolutivos contenidos en el punto de acuerdo que se propone, y en particular quiero retomar lo que ya señaló el diputado Flores Rico, en el sentido, por lo menos en el caso de la fracción del Partido Verde, no estamos en contra de los esfuerzos para proteger los derechos de propiedad intelectual, sin embargo creemos que sí es muy riesgoso poner en conflicto la protección de estos derechos, con la protección de otros derechos, como el derecho a la privacidad, el derecho a la protección de datos personales, o incluso el derecho a la presunción de inocencia.

Este conflicto, como lo señaló el diputado Flores Rico, en particular se presenta el caso del artículo 27 de este tratado, y este conflicto que se está presentando en esa redacción de este artículo, en particular, tiene el problema de que yo diría que inhibe los incentivos virtuosos para lograr el objetivo de que nuestro país se convierta en una sociedad, o pueda avanzar hacia una sociedad más conectada.

En ese sentido, me parece que el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial desoyó, no sólo, primero al Senado de la República, que recomendó no firmar el tratado, no sólo ello, sino también desoyó las recomendaciones de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, que expresaron esta misma idea de que esta, por lo menos la redacción de este artículo 27, provocaba este conflicto y podría generar un problema para lograr que México logre este objetivo de avanzar hacia una sociedad más conectada y lograr que haya una expansión de la infraestructura de banda ancha, y lograr que la población se anime a conectarse a esa infraestructura de banda ancha.

Por lo tanto me parece que aquí hubo una falta de coordinación total, hubo una clara actitud, me parece que, incluso, de soberbia de parte del titular del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, que el día que se firma, se anuncia la firma de este tratado, en Japón, difunde un comunicado en el que dice que se trata de una señala clara hacia el Poder Legislativo, o se manda un mensaje claro al Poder Legislativo, cuando en el Poder Legislativo, a través del Senado de la República, que es la Cámara competente para este tema, había manifestado con claridad su oposición a la firma de este tratado.

Por lo tanto, nos sumamos al apoyo del punto de acuerdo, e invitamos a todos ustedes a que también lo hagan. Es cuando, señor presidente. (Aplausos).

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Gracias, diputado, don Gerardo.  Habiéndose agotado la lista de oradores, quiero solicitarle al diputado, señor secretario, en votación económica, consulte a la asamblea si es de aprobarse el acuerdo que se ha discutido. 

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
Aprobado, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Aprobado por unanimidad el acuerdo. Comuníquese. 
Corresponde ahora pasar a la discusión del dictamen de la Tercera Comisión, que fue reservado, y es el relativo a las tarifas eléctricas, en nuestro país.  Este dictamen de la Tercera Comisión también se encuentra publicado en la gaceta de este día, ustedes lo han consultado a través de sus monitores desde sus escaños, por lo que solicito a la secretaría de lectura, exclusivamente, a la parte resolutiva.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Con gusto, señor presidente. Doy lectura al dictamen.
Unico. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Comisión Federal de Electricidad remita a esta soberanía en un plazo que no exceda de diez días naturales, un informe pormenorizado de las causas por las que se han incrementado las tarifas eléctricas en nuestro país, así como realice un comparativo del cobro por el consumo de tarifas eléctricas de México, en relación con los países miembros de la OCDE,  tomando como base el ingreso per cápita con la finalidad de exponer qué tan caro resulta el pago de la electricidad para las familias mexicanas.  Es todo, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Está a discusión. A esta presidencia había llegado previamente la solicitud del uso de la palabra, del señor diputado don César Augusto Santiago, a quien se le concede el uso de la tribuna.

-EL C. DIPUTADO CESAR AUGUSTO SANTIAGO RAMIREZ:  Muchas gracias, señor presidente, buenas tardes señoras y señores legisladores, quiero rogarles su atención para invitarlos que voten conmigo esta moción que voy a hacer en relación con este dictamen. 

Quiero decirles que no es un asunto menor, ni es una ocurrencia, sino simplemente responde a una exigencia nacional que en la última y reciente campaña política federal, todos los candidatos de todos los partidos hicieron suya la propuesta, y es en el sentido de que las tarifas de la luz eléctrica se ubiquen en niveles propios de dos cuestiones, la naturaleza social de nuestro país, y la calidad de la Comisión Federal de Electricidad, que es una entidad pública para prestar un servicio público, no es una empresa, y menos de clase mundial.

Debemos de aceptar de principio que estamos hablando de una entidad que fue diseñada, que está siendo financiada, que tiene una deuda enorme que nosotros asumimos en la Cámara como prácticamente de una deuda pública, para el fin exclusivo de que preste un servicio público, la ley que rige la materia se llama: Ley del Servicio Público de Energía, no es una empresa, de dónde sacaron que es una empresa, y menos de clase mundial; la Comisión Federal de Electricidad, ha vivido en los últimos años, una vorágine de denuncias.

Fíjense que coincidentemente el día de hoy aparece publicada la decisión de la Secretaría de la Función Pública que siempre resuelve a distancia a una larga distancia, pero bueno, resolvió el día de hoy en imponerle a un Exdirector de Operaciones de la Comisión, una multa de más de 60 millones de pesos, y lo inhabilitó 17 años para no volverse a presentar al servicio público; el día de hoy.
Entonces, amigas y amigos, es ya una secuela de peticiones, exhortos, exigencias, investigaciones en relación con la Comisión Federal de Electricidad.
Hace un año me llamó la atención, lo digo bajo mi estricta responsabilidad, que mientras en la Cámara de Diputados, señores senadores, teníamos una comisión que estaba investigando estas cosas, recibimos audiencias públicas, hicimos investigaciones, visitamos a funcionarios, caminamos por todo el país, de repente el entonces Director de Comisión Federal de Electricidad, fue citado por el Senado de la República, y compareció aquí...

(Sigue 12ª parte)
…caminamos por todo el país, de repente, el entonces Director de Comisión Federal de Electricidad fue citado por el Senado de la República, y compareció aquí en el Senado.

 Y ¿Qué nos dijo el director?

 -Le estábamos diciendo: “A ver, hable de las cuestiones de corrupción.

Hable de ¿Por qué ustedes tienen privatizada en los hechos la prestación del servicio de la energía eléctrica?

Díganos ¿Por qué el ciento por ciento de los empresarios que trabajan en Comisión Federal o con Comisión Federal son españoles y no hay un solo mexicano?

Díganos usted ¿Por qué no pueden decir cuánto cuesta la producción de kilowatio-hora de luz eléctrica?

Díganos usted ¿Por qué la importación de gas natural y de carbón mineral está en manos de un área que al mismo tiempo es el área de seguridad de Comisión Federal de Electricidad?

Díganos usted ¿Por qué es tan caro el que ustedes puedan producir energía eléctrica?

Finalmente, díganos ustedes ¿Qué beneficios ha obtenido el pueblo de México con la inclusión de los productores privados de energía?

¿En qué nos hemos beneficiado? Por el contrario, señores legisladores, el cobro de la luz eléctrica tiene en la cárcel a varios dirigentes heroicos que prestaron en sus pueblos, en Veracruz hay uno; en Chiapas hay otros, por la carestía en las tarifas de la luz eléctrica.

Y aquí en el Senado invitaron al entonces Director de Comisión Federal, no respondió, por supuesto, porque no le preguntaron ninguna de estas cosas, y él nos vino a decir: que hay fuentes alternas de energía; que Comisión Federal está cuidando el medio ambiente; que hay oficinas bonitas en todo el país; que ellos pagan planas en los periódicos para anunciar la creación de sus nuevas oficinas, y nos dijo algo que es cierto, a Comisión Federal no le toca fijar las tarifas de la luz eléctrica, eso lo fija la Secretaría de Hacienda por disposición legal.

Entonces, bueno, pues resulta muy difícil el que podamos enfrentar un asunto de este tamaño, y que al final no concluya en nada positivo.

Yo por eso objeto este punto de acuerdo. Y les pido, por favor, que vayan conmigo, voy a dejarle por escrito al señor Presidente, mi propuesta, que este dictamen se regrese a la comisión, señor Presidente, para que se incorpore la discusión de los otros puntos de acuerdo que hay en el mismo tema, porque me parece que, yo mismo presenté aquí uno muy largo.

Le informé a usted, García Cervantes, de la presentación de mi tema. Argumento todo esto con mayor orden y disposición de la que estoy haciendo ahora, y me parece, pues, una, pues no sé cómo explicarlo, que de repente salga este punto de acuerdo donde decimos: que la Comisión Federal nos explique ¿por qué están tan altas las tarifas?

-Nos va a contestar: Primero pregúntenle a Hacienda, porque yo no fijo las tarifas, es responsabilidad de Hacienda.

Y segundo.- Nos va a mandar un folleto, hombre, porque ya le hemos preguntado tantas veces, que ya tienen un folleto, que es la pieza literaria más extraordinaria de la literatura de horror y de cinismo.

Hay más de 100 variables para fijar las tarifas: La presión atmosférica, la altura, la relación con el nivel del mar, el calor, el clima, el tipo de gente, la marca de nuestros trajes, todo está metido en esta gran maraña que concluye con: ¿Cómo fija Hacienda las tarifas de la luz eléctrica?

Y cuando van a hacer el ajuste, porque nosotros ya fuimos a Hacienda, señores legisladores. Aquí hay varios Diputados que han ido conmigo de todos los partidos.

Hay gente que está verdaderamente ¿Cómo es posible que pase esto en nuestro país?

Y cuando fuimos a Hacienda, la explicación que nos dieron estuvo peor. Nos dio ganas, a los legisladores que acudimos a la Junta de Hacienda, de ponernos con algo de dinero ante la desesperación que mostraban los señores funcionarios para justificar lo que no tiene justificación alguna.

Entonces, mi petición es muy sencilla. Espero que los compañeros de Acción Nacional, que de vez en cuando también son justicieros, que nos apoyen en esto, porque si no lo hacemos de común acuerdo, y no mostramos que todos los Diputados y Senadores estamos porque esta compañía, que es de los mexicanos, que debe seguir siendo de los mexicanos, transparente su funcionamiento, pues no vamos a avanzar mayormente.

Entonces, yo propongo, señor Presidente, le voy a dejar por escrito, que este dictamen regrese; que se pongan todos los demás puntos de acuerdo que hay, y perdonen una cuestión de modestia, principalmente al que yo presenté aquí, que es muy largo, y que me costó mucho trabajo hacer, y que me parece injusto que discutamos éste, y ni siquiera se haga alusión a este trabajo que ya hemos presentado aquí, y que regresemos con una petición más correcta en donde podamos tener algún resultado satisfactorio.

Los invito, pues, a que me apoyen.

Muchas gracias por escucharme.

Buenas tardes.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR GARCIA CERVANTES: Gracias, Diputado Don César Augusto Santiago Ramírez.

-Honorable Asamblea:

Se han inscrito para referirse al este dictamen:

Los Diputados Don Víctor Castro Cosío;
Don Tomás Torres Mercado, Partido Verde y,
El Diputado Don Rogelio Cerda.

-El Diputado Don César Augusto Santiago Ramírez, ha dejado en la directiva la proposición de que el dictamen sea devuelto a comisiones para que se dictamine en conjunto con otros puntos de acuerdo sobre la misma materia.

Agotada esta lista de oradores, se consultará a la Asamblea si se admite la propuesta del Senador César Augusto Santiago Ramírez. De ser aprobada, entonces el dictamen se devuelve a comisiones; de no ser aprobada, el dictamen sería puesto a votación si se aprueba o se rechaza. Ese es el trámite que esta Presidencia dictará en este asunto.

Se ofrece el uso de la palabra al Diputado Don Víctor Castro Cosío, hasta por 5 minutos.

-EL C. DIPUTADO VICTOR MANUEL CASTRO COSIO: Primero, quiero expresar con toda claridad nuestra posición en torno al planteamiento que acabamos de escuchar.

Nuestro respaldo absoluto a esta propuesta de Don César Augusto, que se regrese a comisiones.

Pero antes de que se regrese a comisiones, Don César, yo quisiera precisar 3 cosas que son importantes:

La primera.- No es solamente el problema del encarecimiento de la energía eléctrica. La energía eléctrica es el extremo ya de cómo se han encarecido los servicios en el país, y que afectan a amplios sectores de la sociedad nacional.

Junto con la energía eléctrica, está la alimentación. Si algo ha subido de precio es el fríjol, la tortilla, todo lo que el pueblo consume, y este es un asunto gravísimo.

Lo de la energía eléctrica, tenemos años, en diferentes regiones del país, particularmente en Baja California Sur, que sería el segundo planteamiento que hago.

Hay zonas que son verdaderamente calurosas en el país, y la gente vive en condiciones deplorables porque la energía eléctrica, junto con el resto de los servicios le hace, prácticamente, imposible la vida.

Es decir, la energía eléctrica viene a cerrar un ciclo del gran empobrecimiento que vive el pueblo de México. No es un asunto aislado, es un asunto que se inscribe en esa política privatizadora.

Que Don Pedro Avila tenía razón en sus intervenciones en la Cámara: “Si viviera López Mateos se iba, de verdad, a decir qué hicimos con la nacionalización de la energía eléctrica para que de nuevo se privatice”.

Se ha de estar retorciendo en la tumba López Mateos, viendo cómo ese esfuerzo que se hizo en su momento, lo mismo pasa con Lázaro Cárdenas, lo que están planteando de la privatización del petróleo, es muy grave, y hemos dicho nosotros, y aquí lo ratifico: yo creo que hay que inscribir esta demanda social de que bajen las tarifas eléctricas en una demanda integral, de que verdaderamente se revise este programa económico del país en donde todos los servicios sean visto con el mismo, con la misma…

(Sigue 13ª parte)
…revise este programa económico del país, en donde todos los servicios sean vistos con el mismo, con la misma lupa, que don César Augusto ha visto el asunto de electricidad.

 Corrupción, no hay institución en donde no estemos hablando de corrupción.  Ya hasta la Lotería, que era parte de ilusiones, de viejas ilusiones de la gente, ha sido una vergüenza nacional.

 El problema de la corrupción de la Comisión Federal de Electricidad, por supuesto que se inscribe en ese marco. Desafortunadamente que tiene dañando todas las instituciones del país, todas. No hay una sola, en la que diariamente no estemos hablando de este asunto.

 Pero la corrupción en Comisión Federal, vean ustedes lo que acaba de pasar.
 
 A los funcionarios que defraudaron a la Comisión Federal, se les multa, sólo se les multa; no se les da oportunidad de trabajar a los sinvergüenzas y ya.
 Salen enriquecidos, hombre…

 Mientras la gente no tiene para comer, menos para pagar la luz.

 Por eso, nosotros pensamos, y quiero respaldar totalmente esta idea de don César Augusto, de que se regrese a comisión.

 ¿Pero qué hacer, don César?

 ¿Qué hacer frente a esa camisa de fuerza, donde ha sometido la Secretaría de Hacienda, las tarifas eléctricas?

 Las movilizaciones se hacen en la Comisión Federal, en las entidades.  Que se lavan las manos, y dicen: Hacienda. Y se convierte esto en un muro de lamentaciones.

 Ha habido compañeros legisladores que han hecho huelga de hambre. Para tratar de que baje el precio de la energía. Coincidimos todos, hombre…
 Al pequeño y mediano comerciantes se le recarga la mano. Y a la gente humilde, no tiene para pagar la energía eléctrica.

 Recibos de cinco mil, de seis mil pesos.  No están para que nos expliquen por qué llegan. No tienen explicación. Es un abuso y el abuso no tiene explicación. Se comete impunemente.

 Por eso, yo creo, que debe de bajar la energía eléctrica; debe de bajar la telefonía; debe de bajar los precios de la canasta básica.
 
 Necesitamos un nuevo modelo de desarrollo económico que nos garantice el bienestar de la gente.
 
 Y ahí es donde debiéramos de ponernos de acuerdo toda la población.  Y por supuesto la clase política.
 
 Pero no es cierto, la gente no confía.  Y se vuelve discurso, y estos esfuerzos, se vuelven vanos. Porque no concretamos esto.

 Yo creo que hoy, hay muchas promesas de campaña, don César.  Y hoy una de ellas, que se debe cumplir y que debemos de estar atentos. Es que bajen los precios de los energéticos, gasolina, luz eléctrica, telefonía.

Si no, entonces, este país, de verdad ya no va a tener pies ni cabezas, como parece ser que hoy estamos.

  Por eso, mi respaldo absoluto, a esta su iniciativa y a su esfuerzo. Un reconocimiento de veras, porque se recorrió el país, se sacaron firmas, pero la gente se vuelve incrédula, frente a los esfuerzos de todos los actores políticos, cuando no hay respuestas concretas.
 
 Yo creo que el Estado mexicano, debe de regresarle a la gente, tanto que le debe. Y empezar por estos cambios profundos de los precios de la energía eléctrica.
 Muchas gracias. (Aplausos)

 -EL C. PRESIDENTE SENADOR FRANCISCO ARROYO VIEYRA: Muchas gracias, don Víctor.

 Don Rogelio Cerda, tiene usted el uso de la voz.

 Inmediatamente después don Tomás Torres Mercado.
 
 Y consultamos a la Asamblea, respecto a la devolución o no del dictamen; o la aprobación o no del mismo.

 -EL C. DIPUTADO ROGELIO CERDA PÉREZ: Gracias. Gracias, señor presidente.

 No puedo estar más de acuerdo con la propuesta, de que se regrese el punto de acuerdo a comisiones.

 Porque con independencia, de lo que aquí se ha dicho, señor presidente, de que en la Comisión Federal hay corrupción, lo cual es un hecho público, inequívocamente aceptado.

 También hay graves problemas de ineficiencia. Y hay graves problemas estructurales.

 Entendiéndose por estos, los que corresponden a las determinaciones tarifarias, en forma casuística, esto es por municipios, con independencia de las tortuosas rutas que hay que seguir en cada caso para determinar la tarifa por municipio.

 Y, por supuesto, el marco legal que referencia, cómo se determina una tarifa eléctrica en este país.

 Pues por supuesto, que es muy, muy, muy decepcionante que haya funcionarios encumbrados de la Comisión Federal, que cometan actos de pillaje, como los que ha venido dando cuenta la prensa nacional.

 Es una vergüenza para este país. Que un señor compre Ferraris y yates, en una país, con una economía como la nuestra, por un servicio como el que se brinda a través de la Comisión Federal; con el origen que aquí se ha establecido de la Comisión Federal, que fue un acto en el gobierno de López Mateos, justamente, con una visión distinta de lo que quería para este país.

 Entonces, si adminicula uno la historia, el origen, la génesis de la Comisión Federal, y lo que pasa hoy, pues es, bastante, bastante decepcionante.

 Tiene razón el diputado César Augusto Santiago, hay una centena de factores que se evalúan, supuestamente, para determinar qué tarifa se le aplica a un municipio.

 Pero vengo a agregarles un dato, que algunos quizás no tengan. Voy a hablar del caso de Nuevo León. Que creo que es un caso representativo de lo que sucede en todo el país.
 
 En la parte norte de Nuevo León, que es la parte más desértica del estado. Hay municipios como Mina, Nuevo León, como Cerralvo, como Sabinas Hidalgo, donde la tarifa que la Secretaría de Hacienda al final del día determinó, fue la tarifa B para estos municipios.

 Y municipios que están colindantes, tiene tarifa C. 

 Garza García, Nuevo León, tiene tarifa C.

 Escobedo, Nuevo León, que está pegado a Mina, tiene tarifa D.
 
 Para que tengan idea de lo que estoy hablando. Siendo municipios colindantes, un usuario en Escobedo, Nuevo León, paga casi 60% menos de consumo de tarifas… por tarifas eléctricas, que lo que paga un citadino, en Mina, Nuevo León.
 
 Y les voy a platicar algo más terrible.  Si un citadino, un ciudadano de San Pedro Garza García, que es el municipio más rico del país, según entiendo, tiene una finca campestre en Mina o en Cerralvo, paga más cara la luz de su finca campestre que la de su domicilio.

 Es decir, no solamente es el mecanismo inaceptable, por el cual se determinan las tarifas. Si no el absurdo de que la propia Comisión Nacional del Agua, que es la que determina temperaturas, humedades, alturas, etcétera, no tenga el cuidado de ser más pulcro y más equitativo.
 
 Es una verdadera insensatez, cómo se determinan las tarifas por municipio en este país.

 Yo coincido con el diputado César Augusto Santiago, cuando denuncia el absurdo de que sea la Secretaría de Hacienda de nuestro país, quien tiene la última palabra en materia tarifaria, no solamente de luz, sino también de gas, de gasolinas, porque me parece, inequívocamente, que el asunto de tarifas en servicios públicos como estos, no emerge a partir de los costos que la Comisión Federal tenga para producir, generar y distribuir la energía.

No señores, el parámetro a través del cual determinan las tarifas eléctricas y de gas de este país, y gasolinas y demás, diesel, es a partir de las necesidades que el gobierno tenga de ingresos. Si se nos cayó el IVA, si nos cayó el impuesto sobre la renta, si el otro impuesto, no sé qué… a pues súbele la luz, súbele el gas, al cabo los tengo cautivos…
 
Yo dejo aquí sembrada aquí una pregunta, una gran duda que tengo.

¿En qué otro país de una democracia avanzada…

(SIGUE  14ª. PARTE)
...pues súbeles la luz, súbeles el gas, al cabo los tengo cautivos.
Yo dejo aquí sembrada una pregunta, una gran duda que tengo: ¿En qué otro país, de una democracia avanzada, se cobran los servicios públicos a partir de necesidades tributarias del Estado? Yo he revisado el dato y no he encontrado muchos países, he encontrado tres, uno de ellos es México, y es una vergüenza, son dos sudamericanos, ahí lo dejo de tarea.
Es una vergüenza que estemos inscritos en la OCDE como una economía de las 20 potencias económicas más poderosas y no tengamos este asunto controlado. Estamos inscritos en Tratados de Libre Comercio con economías globales, y estamos globalizados, pero no en estos temas. A ver, le copiamos todo a las grandes economías del mundo, pero ahí eso no es negociable.
Entonces, termino pues apoyando la postura, la petición de que el punto de acuerdo se regrese a Comisiones y se agreguen todos los demás puntos de acuerdo que sobre este tema están pendientes.
Es cuanto, señor presidente.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Y es mucho, señor diputado.
Don Tomás Torres, tiene usted el uso de la voz. Esta presidencia informa que también el diputado Vladímir acaba de pedir el uso de la voz, y será el último de los oradores inscritos.
-EL C. SENADOR TOMAS TORRES MERCADO: Gracias, ciudadano presidente.
Dos cuestiones están puestas a discusión en este momento: una que tiene que ver con una cuestión de procedimiento que ha presentado el ciudadano diputado, el estimado diputado César Augusto Santiago, en el sentido de que ante la pluralidad de demandas de proposiciones que contemplan aspectos relacionados con tarifas sobre el consumo de energía eléctrica, pues que hay posiciones disímbolas, a veces poco firmes y eficaces para los propósitos de darle utilidad a lo que la gente vive, sufre y está reclamando.
Yo les anticipo que he consultado a mi grupo parlamentario, y estamos de acuerdo, como ya lo han dicho los diputados que me han precedido, de que esta proposición y el dictamen sea regresado a la comisión correspondiente para que emita nuevo dictamen. Y nos sumaríamos también a la propuesta de que todos aquellos que tengan que ver sobre el tema sean abordados con técnica, pero sobre todo, decíamos, procurando que sean contundentes.
Por lo que hace a la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente, yo lo digo, es una consideración a título personal, de que la Mesa Directiva, a cargo de los ciudadanos diputados Julio Castellanos, del diputado Silvio Lagos, de la diputada Alba Leonila, no sólo ha habido diligencia, hay sentido, hay responsabilidad política en los temas que ahí conforman el orden del día de cada una de las convocatorias y de las discusiones. Estaríamos pues en esa postura.
La otra cuestión yo quiero también, estimados legisladores, legisladoras, decirles que ha sido una constante la demanda, la denuncia; puntos de acuerdo creo que debe haber centenas sobre el tema de las tarifas eléctricas, sobre el tema de los precios de los combustibles. El informe último del INEGI establece que México, de los países miembros de la OCDE, esta Organización de Cooperación para la Cooperación para el Desarrollo Económico, tiene a México como el cuarto país con el índice inflacionario más alto, y dos conceptos han sido determinantes: tarifas de energía eléctrica y precio del gas doméstico.
¿Qué hacer con relación a esta problemática? Sí hay que hacer, he. Un servidor en otro tiempo formuló una iniciativa, y dice: “El Congreso de la Unión ante la irracional posición del Ejecutivo tiene una facultad delegada, la Secretaría de Hacienda, tiene una facultad delegada, una facultad que le dio el Congreso, es la determinación de las tarifas”.
Ustedes lo saben, está en el tema de aranceles, en el Comercio Exterior, están los gasolinazos, está en las tarifas de energía eléctrica. Seguramente es un tema que va a estar en la agenda para discutir, ¿Dónde colocamos la discusión sobre este tema?
Hoy mismo se aprobó un punto de acuerdo con una proposición en donde un servidor solicitó, y así se votó en el primer paquete, de que se le pide informe a la Secretaría de Hacienda y a la Comisión Federal de Electricidad, precisamente lo que aquí se está planteando.
En un sentido nacionalista habrá que plantear las demandas de Veracruz o de Tabasco, de Jalisco, de Tamaulipas o de Nuevo León, y alguna ocasión yo dije: ¿Y por qué deben cargar con la desgracia, fíjense nada más qué terrible?
Esta tierra del Cañón de Juchipila, ésta que les he comentado de la novela posrevolucionaria de Azuela, de ahí de Juchipila, de Jalpa, de Moyahua, de San Miguel Apozol, en donde tienen registros de 40 grados centígrados. ¿O por qué no atender a los hermanos de Mexicali? Ese espacio que luego es remanse para los migrantes nuestros, igual que Tijuana, igual que Laredo, o que Reynosa. El asunto es un asunto nacional.
Compartimos la propuesta, nosotros decimos que la energía eléctrica es factor de desarrollo, es de progreso, pero es ante todo una razón de prosperidad, y que el Congreso, en efecto, como parte del Estado mexicano con el Ejecutivo, va a tener que resolver este asunto, y si no, bueno, pues a ver cómo vamos pagando los PIDIREGAS de Comisión Federal. Esta empresa, en efecto, de clase mundial que cobra y corta el suministro, pero no hace lo mismo para la reconexión cuando por causas de fuerza mayor se suspende el suministro.
Hay que llevar unos centavos y andar rogando para que se reconecte. Esto y otros temas, por lo demás puntualmente el Partido Verde en la posición expuesta. Muchas gracias.
-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Gracias a usted. Diputado Vladimir, tiene usted el uso de la voz.
-EL C. DIPUTADO LIEV VLADIMIR RAMOS CARDENAS: Muchas gracias, presidente.
Sobre el punto de acuerdo que bien ha mencionado nuestro compañero César Augusto Santiago, el Grupo Parlamentario de Acción Nacional pone de manifiesto pues que acompaña el hecho de que se regrese a comisiones, puesto que un tema tan importante para los mexicanos, para las mexicanas debe ser atendido con demasiada o la mayor de las pulcritudes.
Lo que quisiéramos dejar asentado aquí son ciertas cosas que nos hacen divergir, y es que se habla sobre corrupción en Comisión Federal de Electricidad, sí; hoy está siendo juzgado por las autoridades con multas y años de inhabilitación. Ineficiencias sí; deficiencias sí, que no son nuevas, eso también debe de estar claro, no tiene que ver con estos doce años de gobierno, sino que tiene que ver incluso con aquellos…

(SIGUE 15ª PARTE)
… deficiencia, sí, que no son nuevas. Eso también debe de estar claro, no tiene que ver con estos 12 años de gobierno, sino que tiene que ver incluso con aquellos famosos años del modelo estabilizador que uno de los compañeros se refería al diputado Pedro Ávila.

 Origen y génesis era mejor que el día de hoy. En eso sí no estamos de acuerdo, son características diferentes porque la población que demandaba servicios en esos años, son infinitamente menores que a la población que demanda esos servicios el día de hoy. Y no reconocerlo es desconocer el comportamiento socio demográfico de nuestro país. Y eso es alarmante.

 Otros compañeros mencionaron sobre tarifas eléctricas que influyen en el desarrollo de un país. Por supuesto que lo hacen. Que influyen en el encarecimiento de alimentos, sí. Pero no decir, para el caso mexicano y eso tiene que estar muy claro para todos aquellos que atienden el tema del campo, para aquellos que son quienes consumen los productos del campo y sobre todo para los que hacemos el ejercicio público, es que no decir que el subsidio a la energía para el desarrollo del campo en México es del 70 por ciento, es nuevamente no sólo un acto de parcialidad, sino de desconocimiento de las políticas y programas que se han instrumentado para fortalecer el desarrollo del campo en el país y, sobre todo, para hacerlo posible, controlar la inflación y disminuir los costos de los productos de la canasta básica que no sé qué es lo que no han visto, pero hoy en día los precios que aquí se señalaron de productos básicos, tiene que ver más con el tema de la gripe aviar.

 Por otra parte, señalaba, dice, en el 2011, y esto es una muestra de que no hemos sido ajenos, que no es un tema, que es un tema plural que no le corresponde a ningún partido, que es de atención de todos, y es que en el 2008 el Grupo Parlamentario de Acción Nacional, por mi conducto presentó una propuesta de reforma al artículo 31 de la Ley de Energía Eléctrica, ¿por qué? Porque consideramos que se han estado ofreciendo por parte de la federación tarifas con cargos fijos para los usuarios industriales en alta tensión; y en enero de 2009 se establecieron para las familias mexicanas modificaciones a la fórmula de ajuste automático para eliminar el promedio móvil de cuatro meses en el precio del gas natural y el índice de precios al productor.

 A efecto esto de reflejar de manera más inmediata las variaciones de los índices de costo de combustibles e inflación, fijación de los precios del combustolio y del gas natural aplicables a las tarifas de enero.

 Esto a efecto de hacer efectivas a partir de ese mes las reducciones tarifarias anunciadas por el Ejecutivo Federal, 20 por ciento de la alta tensión, 17 en media tensión y 9 por ciento en baja tensión, así como la adecuación del procedimiento de cálculo y aplicación de las tarifas con cargos fijos y se hizo extensiva la aplicación de esta opción a los usuarios industriales en media tensión.

 Como ven, mucho se ha estado haciendo y falta todavía, porque como lo decía, leyendo la iniciativa del senador Torres Mercado, la necesidad de una visión socioeconómica al momento de ajustar o definir cuál debiera ser el mecanismo para definir las tarifas eléctricas.

 Lo que nosotros propusimos y ojalá pueda ser abordado también en el trabajo en comisiones, y le pedimos aquí al senador que acompañe esto, era lo siguiente.

 Que si bien la Secretaría de Hacienda es la encargada por ley de fijar las tarifas, nosotros pedíamos que en atención a la realidad social, a la realidad económica de nuestro país, fuera SEDESOL, fuera la Secretaría de Energía, la misma Comisión Federal de Electricidad, quienes se les reconociera de manera escrita y precisa, que participaran en la elaboración de propuestas que debieran ser participadas a la Secretaría de Hacienda, para que en un trabajo en conjunto y atendiendo las necesidades y la realidad socioeconómica de México, se pudieran establecer criterios mejores, loables y que estén de lado de la ciudadanía.

 Es instrumentar una política solidaria de apoyo a los sectores más desproveídos para establecer condiciones que aumenten sus posibilidades de desarrollo.

 El día de hoy resulta confuso y en algunos casos se percibe complejo y es el hecho de que nos tiene el día de hoy, entender cómo se elaboran las tarifas eléctricas en nuestro país.

 Es tanto, señor presidente. Muchas gracias.

 -EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Gracias a usted. Pregunte la secretaría a la asamblea, si es de aprobarse la propuesta de don César Augusto Santiago Ramírez, a efecto de que el dictamen regrese a comisiones.

 -EL C. SECRETARIO JAIME CORREA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta presentada por el diputado César Augusto Santiago. Esa es la que se va a votar para regresar el dictamen a la Tercera Comisión, donde fue dictaminado originalmente.

 Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente)

 Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente)
 Se autoriza la devolución, señor presidente.

 -EL C. PRESIDENTE ARROYO VIEYRA: Se devuelve a la Tercera Comisión.

 Se concede el uso de la tribuna al señor senador don Ricardo García Cervantes, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar Punto de Acuerdo sobre Pronósticos Deportivos.

 -EL C. SENADOR RICARDO FRANCISCO GARCÍA CERVANTES: Con su permiso, señor presidente; compañeras y compañeros legisladores.

 Quiero proponer a la asamblea un punto de acuerdo con tres resolutivos sobre un asunto del cual ni tengo más información que la que pueden tener ustedes ni tengo más indignación de la que sé que ustedes también tienen, en relación a un evento fraudulento, vinculado con los sorteos Melate de Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública.

 La información sobre las prácticas fraudulentas, el desarrollo de una serie de maquinaciones, de colusión de funcionarios públicos con empresas para defraudar al organismo y para por supuesto cometer varios delitos, según nuestro Código Penal Federal.

 Siendo así, siendo la información del dominio público y seguro que ustedes conocen lo mismo que yo, sólo estableceré que más allá de daño patrimonial, el deterioro institucional que causan el conocimiento de estos actos de corrupción y de estos delitos que luego permanecen en la impunidad, es mucho mayor. No son sólo 160 millones de pesos o más, es el deterioro de las instituciones de la República.

 Sin más, sólo recordando que hemos conocido de prácticas de corrupción en las cadenas comerciales, no se preocupen, no tienen ninguna otra connotación que señalar que Wal Mart fue denunciado como una práctica corrupta por un medio extranjero por denuncias y por datos proporcionados por agencias de otros países, pero en México, después de eso, no ha pasado nada.
 De entidades financieras tampoco me refiero a los que algunos puedan pensar, me refiero al lavado de dinero que fue denunciado en las instituciones bancarias de HSBC y otras, y que aquí en órganos del Estado, responsables de generar recursos para la beneficencia pública, hasta eso nos alcanza las prácticas de colusión entre las empresas y los funcionarios y amenaza de nueva cuenta con prevalecer la impunidad.

 En esta Comisión Permanente, entre otros el diputado César Augusto Santiago y otros muchos más, han presentado puntos de acuerdo con relación a eventos en los que…..

(Sigue 16ª parte)
. . . . . . . . .........en esta Comisión Permanente, entre otros el Diputado César Augusto Santiago, y otros muchos más han presentado puntos de acuerdo con relación a eventos en los que el daño, más allá del patrimonial, y también ahora la nueva teoría de el Derecho Penal Internacional genera los delitos contra la economía nacional, y por lo tanto se justifica que haya una persecución de la corrupción a niveles municipal, estatal y federal por una entidad del gobierno o del Estado Mexicano que proteja la economía nacional.

Todo esto está a debate, pero hoy, la amenaza es que quede en la impunidad, no es un delito grave, según se ha dicho por la procuraduría, y no hay todavía ningún detenido, ni mucho menos la recuperación de recursos.

Señor Presidente, procedo a proponer a la Honorable Asamblea de la Comisión Permanente, tres resolutivos, para si los consideran en los términos del Artículo 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior y el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se proceda de urgente resolución.

1.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Titular de la Auditoría Superior de la Federación la realización de una auditoría financiera especial y exhaustiva a la entidad Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública, abarcando en el marco de sus atribuciones a las instituciones u organismos que hayan recibido recursos de esta entidad para fines de asistencia pública durante los tres últimos años.

2.- Se solicita la comparecencia ante la Primera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión al Director General de Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública; y al Director de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, a fin de que rindan un informe pormenorizado de todos los aspectos que en el ámbito de sus respectivas competencias les atañen en relación al fraude en el Sorteo Melate 2518, en particular, y en general de todos los sorteos que realiza la entidad Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública.

3.- La Comisión Permanente del Congreso de la Unión demanda, de la Procuraduría General de la República que la investigación sea exhaustiva de los hechos que le fueron denunciados de procedimientos fraudulentos en la realización del Sorteo Melate 2518 de Pronósticos Deportivos para la Asistencia Pública.

Asimismo, deberá investigar a las empresas involucradas como Just Marketing, “G Tege”, por colusión con funcionarios corruptos y posibles prácticas de lavado de dinero.

- EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Señor Senador, conociendo la perspicacia y el ánimo de investigación del Diputado Flores Rico, ¿le aceptaría usted una pregunta?

- EL C. SENADOR GARCIA CERVANTES: Sí, si usted lo autoriza, yo también.

- EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Diputado Flores Rico.

- EL C. DIPUTADO FLORES RICO (Desde su escaño): Agradeciendo su gentileza. Estimado Senador, fíjese que se oye muy bien en alguien que es del Partido en el Gobierno, hacer este pronunciamiento y esta promoción para un acuerdo de la Comisión Permanente, me parece de lo más destacable, porque honra mucho su carrera como político profesional, como un hombre de probada honestidad política.

Señor Senador: Ya estamos acostumbrándonos, espero que pronto eso cambie, a que la Secretaría de la Función Pública efectivamente como usted esboza, no está reuniendo los requisitos que la ley le impone para hacer valer una administración pública transparente, cumplida, apegada a la legislación, pero sobre todo con procedimientos que impidan que pilluelos colados en el Sector Público puedan llevar a cabo sus tropelías, como es el caso. Pero también como es el caso, que ya señalaba el Diputado Santiago Ramírez, de la Comisión Federal de Electricidad; pero hay otro espanto, “La Estela de Luz”; el Parque Bicentenario,  y la cadena puede ser un poco más amplia.

Y definitivamente a final de cuentas no tenemos más que cuando mucho inhabilitaciones, amonestaciones, y muy raras, yo no recuerdo ahorita un caso en donde tengamos el punto que usted señalaba, el ataque directo a la impunidad, es decir, sancionados con las penas que la ley establece a quienes violan los erarios que son del pueblo.

En ese sentido yo le pregunto  a usted, qué se debe, además le anuncio, porque así lo hemos comentado aquí entre los legisladores del PRI que vamos a acompañar su propuesta de punto de acuerdo, porque pensamos que usted tiene la razón y que es justo que los ciudadanos mexicanos encuentren por lo menos una explicación por lo menos más amplia de parte de los responsables, pero que también la Función Pública cumpla y se exija que se abata este tipo de cuestiones hacia el futuro, independientemente del responsable o los responsables que deben ser consignados y juzgados, y no simplemente verlos en la calle riéndose de las miles, de los cientos de miles de personas que apostaron.

La pregunta es, y esto es un reclamo de muchísimas personas que nos están viendo y que están preocupadas por lo que ocurrió.

En su opinión, los recursos que fueron sustraídos y que una parte de ellos, hemos escuchado, como usted bien lo dice, en los medios de comunicación, porque no ha habido otra información al respecto, que han sido recuperados, más los que se recuperen, ¿qué destino deben tener, debe haber por ejemplo, un especial sorteo de Superrevancha, digamos para los que pudieron ganarlo puedan tener la opción de volver a jugar? O deben ser agregados a otro torneo mezclados con uno de los ordinarios aumentando los montos a sortearse, o bien, deben ser sustraídos de la suerte pública y regresados al erario, al patrimonio del organismo público descentralizado.

- EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Muchas gracias, Diputado Flores Rico, parece que la pregunta resultó más larga que la intervención del Senador, pero igual, por demás ilustrativa; conteste, señor Senador.

- EL C. SENADOR GARCIA CERVANTES: Gracias, Presidente. Agradezco los comentarios que sobre mi persona ha expresado, sin embargo, sobre de ellos solamente digo que he estado absolutamente en contra y firme de que en los temas de combate a la corrupción las militancias partidistas y los ejercicios de oposición o de gobierno sean un impedimento para que se llegue al fondo y para que se establezca nueva legislación, y sobre todo una construcción institucional que realmente permita combatir la corrupción. Este es un mal endémico, y que viene de mucho tiempo.

Mientras la actuación de los legisladores siempre quede vinculada a sus lealtades y a sus militancias partidistas, en los temas de corrupción siempre habrá la oportunidad de desviar un tema con otro, y decir, como tú eres corrupto, yo también, qué tal si pactamos y así lo dejamos.  Y el país sigue en la impunidad.

Sobre otros juicios de valor no hago comentario en el sentido de que sí, en todos los ámbitos,  y yo he señalado solamente algunos ejemplos de cadenas comerciales, de entidades financieras y de órganos de beneficencia pública, pero podríamos señalar, hoy mismo, en el Estado de Coahuila en este momento se encuentran sepultados 7 mineros en un pozo de carbón, y hemos estado insistiendo en la necesaria supervisión, regulación y cambio legislativo e institucional para proteger a los mineros; y la corrupción y los intereses siempre se imponen y estos asuntos quedan en la impunidad.

Es otro ejemplo de los que usted pone, y no estoy señalando a una ni otra autoridad, si es que es rampante y peor es con carga de autenticidad y de militancia en todas las banderillas políticas la corrupción y la impunidad.

Eso es lo que yo podría decir a su pregunta, y por supuesto, tengo que decirle que me da mucho gusto que me puedan acompañar a estos tres resolutivos, porque el segundo que tiene que ver con solicitar  la comparecencia ante la Primera Comisión de la Comisión Permanente del Director General de Pronósticos Deportivos; y del Director de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, si se da, hombre, tendrán una respuesta más calificada que lo que yo, y que no me dedico ni a los juegos ni a los sorteos, le puede decir del Supermelate o del Melatote, yo qué sé, yo qué sé.

Que vengan ellos que son los responsables, y nos digan todas las afectaciones que tiene haber defraudado en un sorteo a todos los que creyeron de buena fe y compraron un billete para ese sorteo; y los premios de los subsecuentes que se hubieran acumulado, si no se los roban; no, no, yo qué sé.

Que vengan y que digan, de eso se trata. Muchas gracias Presidente......

(Sigue 17ª.Parte)
....  para ese sorteo, y los premios de los subsecuentes que se hubieran acumulado sino se los roban, no yo qué sé, que vengan que digan, de eso se trata. Muchas gracias, presidente. (Aplausos).

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Pregunte la secretaría a la asamblea, en votación económica si se obsequia la urgente y obvia resolución, u obvia resolución, porque estamos en el “decimonónico”.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si el anterior asunto se considera de urgente resolución, y se pone a discusión de inmediato. 

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén por la negativa, favor de levanta la mano. (La asamblea no asiente).
Sí se considera de urgente resolución, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Pregunte si se aprueba.  ¿Quiere hablar? -Obvia y urgente resolución-.  Está abierto a discusión y tiene usted derecho. Adelante.

-EL C. SENADOR TOMAS TORRES MERCADO:  Gracias, señor presidente. No podría, o podría direccionar muy poco a lo dicho por el senador Ricardo García Cervantes, yo siempre lo he señalado, y ahora también abono a su conducta de que es un hombre, es un demócrata, y no sólo lo estaríamos acompañando en la proposición con punto de acuerdo, sino que también le voy a rogar al ciudadano presidente y al propio Ricardo Carcía Cervantes, de que abierto a la discusión, en nombre del grupo parlamentario del Partido Verde, y particularmente de los diputados Alfredo del Mazo Maza, y de Juan Gerardo Flores Ramírez, que en la intervención de esta fracción parlamentaria traemos un punto de acuerdo, “contra oposiciones” que son en términos similares, sólo rebasa en un aspecto.

Nosotros decíamos pedir informe al presidente de la Junta Directiva y al Director General, que en los puntos resolutivos de nuestra parte prescindiéramos de la situación y el informe a la Junta Directiva.

Nosotros creemos que eso para el trámite correspondiente, ciudadano presidente, y solamente en obvio, y no en obvio de repeticiones, simplemente conductas tan desleales y tan deshonestas no pueden quedar impunes, y que no comparte nuestro grupo parlamentario, como otros, del hecho de que pueda recuperarse el numerario cobrado,  por cierto en dos entidades federativas. 

El arreglo posterior a la comisión del delito no desvirtúa al mismo, eso es del conocimiento más elemental de quien conoce de la justicia penal, pero no sólo eso, no puede quedar una conducta desleal en donde además, está, ¿cómo se llama?  “just marketing”, y “G TEGE”, evidentemente como cómplices en donde hay una cadena de coparticipación, no es un delito no grave, primero lo que tienen que hacer es ver si hay conductas similares anteriores, ¿dónde está la certidumbre, que no habían hecho otra cosa, similar, dónde?  Porque no hay constancia videograbada que se ocupe de darle confianza, de transmitirle tranquilidad a sus gobernados no precipita una opinión de esta naturaleza, va al antecedente histórico, esto es francamente grave.

Y para quien investiga dos o tres más, cuando menos, asociación delictuosa, si hay conductas repetidas, delincuencia organizada, la única diferencia, otros matan, estos matan, peor, la confianza, la lealtad, el deber de la honestidad, y si tienen duda sobre si debe o no sortearse, qué espera Pronósticos Deportivos, que hay una demanda, se llama la acción, que no hay enriquecimiento ilícito.

Es decir, te vas a quedar con el dinero que recuperas de los otros bandidos. Este país ha desdeñado lo que más vale para la prosperidad en una sociedad, que es el respeto a la ley. Y alguna ocasión lo dije, y ahora de nuevamente, de nuevo con su licencia lo diré, la maldita impunidad. Gracias. (Aplausos).

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA:  Pregunte la secretaría si es  de aprobarse.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Consulto a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse la propuesta presentada. 

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano. (La asamblea asiente).
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano. (La asamblea no asiente).
Aprobada la propuesta, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA: Aprobada, comuníquese. Señoras y señores legisladores, informo a ustedes que las demás proposiciones inscritas en la agenda del día de hoy se turnan a las comisiones conforme al reglamento. Los turnos se publican en la gaceta.  Señor secretario, nos obsequia con la lectura el orden del día de la próxima sesión.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA:  Falta en el orden del día, señor presidente, la lectura del punto de acuerdo que corresponde a su servidor, y que estaba pactado en la Mesa Directiva, una ronda de proposiciones de uno por cada grupo parlamentario, y no he sido mencionado.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA:  Está en el orden del día de la siguiente sesión. A ver, se instruye a la secretaría para dar lectura al orden del día de la siguiente sesión.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA:   Y en el orden del día de ahora, señor presidente,  estaba incluido un punto, la lectura de un punto de acuerdo de su servidor, a nombre del Partido de la Revolución Democrática, porque no hemos hecho uso de la palabra, como se pactó en la Mesa Directiva.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA:  A ver, señor secretario, usted está actuando en apoyo a la presidencia, si quiere hablar como parlamentario se tendría que bajar. Le informo a usted que habría otras proposiciones con punto de acuerdo antes de la de usted.

-EL C. SECRETARIO DIPUTADO JAIME CORREA: Si me permite y me concede el uso de la palabra,  me bajo para solicitarla.

-EL C. PRESIDENTE SENADOR ARROYO VIEYRA:  Luego entonces, el orden del día de la siguiente es el acta de la sesión anterior, comunicaciones y correspondencia y las demás con que la secretaría de cuenta. Se levanta la sesión y se cita a la próxima el miércoles primero de agosto, a las 11:00 horas.

(SE LEVANTO LA SESION A LAS 14: 45 HORAS)

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