* VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA CONFERENCIA DE PRENSA DE LA VICECOORDINADORA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD EN EL SENADO, DOLORES PADIERNA LUNA SOBRE EL TEMA DE LA REFINERIA BICENTENARIO
Sen. Dolores Padierna Luna: Bueno, el tema que quisiera abordar el día de hoy es el anuncio lamentable de la cancelación de la Refinería Bicentenario.
Recordar, en primer lugar, que el 18 de marzo de 2008 en el marco de la celebración de la expropiación petrolera, Felipe Calderón anunció la construcción de una nueva refinería que llevaría el nombre de Bicentenario y dijo que era la mejor manera de festejar la Expropiación Petrolera; dijo también que si se hacia esta nueva refinería con el propósito de disminuir la dependencia energética del exterior; dijo también que había una creciente y peligrosa dependencia del exterior en materia de petrolíferos, ya que siendo México un país petrolero estábamos importando el 40% de gasolinas y que esta nueva refinería vendría a aumentar la capacidad de refinación de Pemex, argumentos por demás inobjetables y al día de hoy todavía vigentes.
Inmediatamente se dieron a la tarea de buscar un terreno, se encontró un terreno de 700 hectáreas con un costo de 1,500 millones de pesos que fue etiquetado a la deuda del estado de Hidalgo -y ya saben que todas las deudas de los estados pasaron a la deuda federal-; anunciaron que esta nueva refinería tendría la capacidad de procesar 250 mil barriles diarios de petróleo; producir 163 mil barriles diarios de gasolina y 117 mil barriles diarios de diesel.
Después, comenzaron a posponer los tiempos de entrega, ya no sería en 2015, ¿cuál fue el principal o el primer compromiso de Felipe Calderón?, lo pospusieron después al 2017, luego al 2020 y, ahora, el gobierno de Peña Nieto informa que se cancela el proyecto de la Refinería de Bicentenario, solo que a partir del 2009, todavía en el 2014 y todavía en el presupuesto 2015 vienen etiquetadas y aprobados por el Congreso de la Unión muy fuertes cantidades.
De 2009 a 2014, el Congreso de la Unión ha aprobado en números redondos 6 mil 230 millones de pesos para esta refinería que hoy vemos que es solo un terreno, una barda lo que hay.
¿Cómo es posible que se hayan gastado 6 mil 230 millones de pesos y ahora digan que se cancela?, como si 6 mil 230 millones de pesos no significaran nada para las finanzas públicas, se habla de que hicieron trabajos preparativos, de un estudio de pre inversión y un nuevo estudio de reinversión para un poliducto de Tula-Lázaro Cárdenas se hablan en distintos conceptos en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Hay un informe que Pemex entrega a la SEC y a la Comisión Nacional Bancaria de Valores donde para 2015 Pemex está solicitando 705 millones de pesos para continuar el estudio de pre inversión y de 765 millones de pesos para seguir acondicionando el terreno, un total de 1,470 millones de pesos más que ocuparían en 2015 y hablan de que originalmente se había pensado procesar en la nueva Refinería Bicentenario residuo de vacío y residuo de vacío es un petróleo muy pesado, más pesado que el petróleo Maya y que de buenas a primeras cambian de opinión para que el residuo de vacio se procese o se produzca no en la refinería nueva de Bicentenario sino en reconfigurando la Refinería de Tula existente hoy,
Es decir, cambian de planes de un plan original que se tenía de procesar este residuo de vacío en lo que sería la Bicentenario están informando a la Comisión Nacional Bancario de Valores y a SEC en Estados Unidos que ya no se va a hacer en la Bicentenario, sino que se va a reconfigurar la Refinería de Tula para hacer en Tula estos trabajos.
En síntesis, la nueva refinería más la adecuación de las seis refinerías existentes podrían permitir a México ampliar la producción de petrolíferos y, por lo tanto, reducir las importaciones de petrolíferos que hoy día representa en un 40%, nada más la importación de gasolina.
La nueva refinería podría reducir en 25% las importaciones y la reconfiguración de las refinerías podría poner la producción de gasolina adicional para dejar de importar gasolinas desde este mismo año 2014 y 2015.
Sin la nueva refinería lo que va a venir ocurriendo es un aumento año con año del déficit de petrolíferos, es decir, todavía para 2014, la importación de gasolina fue de 38%, para 2014 al cierre ya lo están estimando en un 40%, esto aumentaría a 43% en 2015 y así sucesivamente, se iría aumentando el déficit si se para la construcción de la nueva refinería.
¿Qué han venido haciendo con este dinero de 6 mil 230 millones de pesos?, pues la construcción de una barda perimetral, el acondicionamiento del terreno, en el acondicionamiento del terreno aparece: retiro de basura, reubicación de canales, había unos canales de drenaje ahí que los sacaron del terreno y reubicación de líneas de trasmisión de la CFE, por ahí pasaban los cables de trasmisión de la CFE y los pusieron afuera del terreno, a eso le llaman acondicionamiento del terreno y lo más caro ha sido el estudio de pre inversión.
El estudio de pre inversión reporta un costo de 5 mil 274 millones de pesos, todavía para 2015 se están solicitando recursos para el estudio de pre inversión, es demasiado gasto para un estudio de pre inversión y de buenas a primeras informan que se cancela el proyecto de pre inversión y también se cancela el proyecto de construcción de la Refinería Bicentenario.
Aquí en primer lugar se tiene que saber el destino y la aplicación puntual de estos 6 mil 230 millones de pesos en estos tres conceptos que están informando de construcción de una barda, acondicionamiento del terreno y el estudio de pre inversión; nos parece excesivo el gasto y, además, si ya se hizo por qué ahora cancelan el proyecto.
En relación a la cancelación del proyecto, la Sener está informando que se cancela con el argumento de que hay proyectos más rentables en los cuales ocupar estos 11 mil 600 millones de pesos que se habían destinado para la Refinería Bicentenario, se tardaron cinco años en descubrir que el proyecto no es rentable, que hay otros proyectos más rentables, pero, además, están solicitando ellos mismos 1,500 millones de pesos más para el 2015, si pensaban cancelarlo para qué están pidiendo 1, 500 millones de pesos más para el próximo año 2015 porque así viene en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015.
Y, además, ¿cómo pueden decir que no es rentable hacer una refinería en un país petrolero?, la principal variable que están ellos tomando en cuenta es el precio del petróleo, pero entonces, aquí veamos, si nosotros somos un país productor, un país petrolero, nosotros gozamos de tener materia prima, entonces, hay dos ángulos de ver el costo del precio del petróleo.
El costo de producción de petróleo en México en 2013 a precios de cierre de 2013 fue de 8 dólares por barril y estamos vendiendo a valor internacional a 100 dólares cada barril, hay una ganancia de 92 dólares por cada barril, pero lo que está haciendo la Secretaría de Energía tramposamente es decir: el precio del barril de petróleo es de 100 dólares y, por lo tanto, no es rentable producir, hacer una refinería por que el precio seria de 100 dólares, lo cual es manipular las cifras para evidentemente tener una visión empresarial, privada, que no le queda a un secretario de Energía de un país petrolero.
Dejan fuera otros criterios que son los que se deben quedar en cuenta para hacer o no una refinería: en primer lugar que el costo de producción del barril de petróleo en México es de los más baratos del mundo, tenemos costos muy por debajo de otros costos a nivel mundial.
Segundo, la seguridad energética de largo plazo; tercero, los riesgo de depender permanentemente de las importaciones de petrolíferos y que la mejor utilización de la materia prima del país no es exportar crudo, sino refinarlo y exportar petrolíferos o petroquímicos y, por último, la generación de empleos, esta refinería hubiera dado miles de empleos, mexicanos, nacionales y hubiera sido una muy buena inversión.
Dicen que sale más barato comprar una refinería ya hecha en Estados Unidos en vez de construirla en México, lo cual es completamente falso.
Otro criterio de rentabilidad privada es esta afirmación de que sale más barato comprar una refinería en el extranjero que construirla en México, si así fuera por qué los países que no tiene petróleo importan petrolero para refinarlo en sus propias refinerías, pues porque todo el mundo requiere de combustibles.
Los países no petroleros importan petróleo y construyen refinerías en sus países para producir su propia gasolina o el ejemplo más palpable: en Estados Unidos la producción de petróleo no es suficiente importa de México petróleo y lo produce, lo trasforma en sus propias refinerías para producir sus gasolinas, si no fuera rentable por qué el resto del mundo está equivocado menos México.
En realidad lo que está haciendo el secretario de Energía es anunciar la subordinación de México a los intereses de Estados Unidos porque a Estados Unidos le interesa sobre manera que México deje producir, de refinar sus gasolinas para que importe de manera constante y ya para futuro las gasolinas de Estados Unidos, es decir, la razón principal de la cancelación de la Refinería de Bicentenario obedece a dictados de Estados Unidos y un compromiso que hizo el gobierno de México de no hacer la nueva refinería para depender de la importación de gasolinas de Estados Unidos, que México sea dependiente eternamente de la importación de gasolinas de Estados Unidos.
Esa es la verdadera razón y no las que argumenta el secretario de Energía y nos parece entonces necesario solicitar la comparecencia del secretario de Energía para que sostenga delante de nosotros si técnica, si financieramente, son sostenibles sus dichos, porque nosotros técnicamente y financieramente le podemos demostrar al secretario de Energía que son falsas las razones que está argumentando de la cancelación de la Refinería Bicentenario; ese es el mensaje que tenía por el día de hoy.
Si tuvieran alguna pregunta estoy a sus órdenes.
Pregunta, (P): Buenos días, senadora.
Son dos preguntas, una que tiene que ver con este tema y otra con el caso Guerrero.
La primera, si usted podría configurar un escenario de fincar responsabilidades administrativas contra ex funcionarios del sexenio pasado, en particular contra Juan José Suárez Coppel que fue director de Petróleos Mexicanos y encargado de este proyecto de la Refinería en tiempos de Felipe Calderón.
Y la segunda. Estas disculpas que ofrece el presidente de su partido, Carlos Navarrete, admitiendo que hicieron una mala elección en José Luis Abarca Velázquez para ponerlo como candidato externo de su partido y competir por la presidencia de Iguala que finalmente ganó.
¿Con eso se resarce la responsabilidad que tiene el PRD en todo este asunto con unas disculpas ofrecidas a los deudos, a los presuntos deudos de los familiares de los estudiantes desaparecidos?
Dolores Padierna Luna, (DPL): Bueno, en relación a la primera, primero, y luego entramos a la segunda.
En relación a la primera, el gobierno de Enrique Peña Nieto, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015 hace un desglose de cada peso que se ha gastado en la nueva refinería hipotética Bicentenario, la mayor parte del dinero se gastó en 2013, ya con Enrique Peña Nieto.
Ciertamente Suárez Coppel tendría que responder a lo que ahora dice el nuevo secretario de Energía, que no es factible el proyecto de la Refinería Bicentenario, que no es rentable, todo lo que dice, porque contradice el decreto de construcción de la Refinería Bicentenario.
Yo creo que los fundamentos que da el decreto de creación de la Refinería Bicentenario son plenamente atendibles, que México ha sido un país petrolero, tenemos un rezago de 36 años sin construir una nueva refinería y las seis que tenemos están trabajando a mediana capacidad, al 60 por ciento de su capacidad.
Y que ahora están informando que vana reconfigurar las seis refinerías existentes. En primer lugar han venido haciendo gastos millonarios en la reconfiguración de las seis refinerías y todavía no acaban de reconfigurarlas.
Ahora dicen nuevas cantidades millonarias para una nueva reconfiguración, lo cual habla de que primero se tiene que hacer una auditoría en qué se gastaron miles de millones de pesos etiquetados para la reconfiguración de refinerías para producir más gasolina porque ahora se anuncias nuevas cantidades.
Bueno, entonces esto es una danza de cifras que solamente hablan de una cuestión, corrupción al interior de Pemex, desvío de recursos presupuestales con pretextos de reconfiguración o de creación de nuevas refinerías y no ha habido ni una cosa ni la otra en forma por demás irresponsable.
Entonces sí vamos a llamar a cuentas a lo de antes y a los de ahora porque nada justifica estas cantidades millonarias cargadas al pueblo de México.
No sé si hubiera otra pregunta en relación a la refinería. ¿No?, bueno.
De su segunda pregunta, me dice usted que si es suficiente que se hayan pedido disculpas. Me parece que no es suficiente el hecho de pedir disculpas, que el resolutivo de la Dirección Nacional el día de ayer no solamente pide disculpas, es una serie de acciones tendientes a exigir el encarcelamiento de José Luis Abarca como responsable directo de la muerte de los compañeros perredistas y de haber ordenado la muerte de los jóvenes estudiantes de la Normal de Ayotzinapa.
Ese es el principal resolutivo, ahora bien, yo creo que es necesario ir a fondo para no solamente castigar al alcalde, sino a la esposa y a todo el núcleo de delincuentes, mafiosos, que operaban en Iguala, Guerrero, y que operan en varios municipios del país.
Que son necesarias múltiples acciones para parar esta violencia, una principal es que es necesario reconstruir el tejido social en todo el país; garantizar los derechos económicos y sociales a toda la población; generar opciones verdaderas de educación, empleo, cultura y deporte para la juventud; recuperar la senda del crecimiento económico, la generación de empleos dignos y el desarrollo con equidad y con justicia.
Mientras siga habiendo violencia, la economía va a seguir parada.
Y la otra pregunta de que si es suficiente que Carlos Navarrete no se diera por enterado, no. Porque nosotros de manera personal informamos a Jesús Zambrano que José Luis Abarca fue el asesino de nuestro compañero Arturo Hernández Cardona.
Aún así, en las elecciones pasadas del 7 de septiembre, pusieron a la esposa de José Luis Abarca en la lista de consejeros nacionales, en la planilla de Nueva Izquierda, y hoy es consejera nacional, ésta que es una mujer dedicada al narcotráfico, de la banda ésta de Guerreros Unidos, siendo que ellos sabían perfectamente que José Luis Abarca, la esposa y todos estos pertenecían a la banda mafiosa de Guerreros Unidos.
Entonces hace falta localizar a todos los responsables, no solamente a unos.
¿Alguna otra pregunta?
P: Senadora, qué tal, buenos días.
Se ha tendido a pensar que el caso de Iguala es exclusivo que no hay otro similar en Guerrero, parece que todos los focos están allí, en ese municipio. Me gustaría preguntarle si no hay en este caso, o si no hubo conocimiento del algún otro presidente municipal postulado por el PRD que hubiera tenido también presuntos vínculos con el crimen organizado previo a la elección que ustedes hayan denunciado u otros compañeros perredistas suyos hayan denunciado también y dirigencia de Zambrano no haya puesto atención.
DPL: Yo creo que lo que tenemos que hacer todos, y como Estado, yo lo decía ayer en tribuna, como Estado, atender las investigaciones que están haciendo expertos en la materia que señalan entre 450 y 470 municipios que están infectados por el narcotráfico.
Aquí no es un asunto de partidos, es un asunto de Estado y se requiere que se retomen estas investigaciones de científicos, de expertos en la materia, y estudiar cada uno de estos municipios señalados por ellos en su mapa delincuencial para erradicar de una vez por todas este mal que hoy tiene a nuestro país en la parálisis económica por una parte y con un desprestigio internacional que da vergüenza.
Gracias.
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