• El Titular del Ejecutivo podrá otorgar el indulto cuando se hayan violado los derechos humanos de una persona sentenciada

• También se aprobó adicionar un artículo en el Código Penal Federal para combatir y castigar el acoso laboral o “mobbing”

La Comisión de Justicia, presidida por el senador Roberto Gil Zuarth, aprobó un dictamen con proyecto de decreto que  adiciona un artículo 97 Bis al Código Penal Federal en materia de indulto, presentada el 1 de octubre de 2013 por los senadores Roberto Gil Zuarth y Javier Corral Jurado.

La adición aprobada establece que “de manera excepcional, por sí o a petición del Pleno de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, el Titular del Poder Ejecutivo Federal podrá conceder el indulto, por cualquier delito del orden federal o común, y previo dictamen del órgano ejecutor de la sanción en el que se demuestre que la persona sentenciada no representa un peligro para la tranquilidad y seguridad públicas, expresando sus razones y fundamentos, en los casos en los que se hayan violado los derechos humanos de la persona sentenciada.”

“El Ejecutivo Federal deberá cerciorarse de que la persona sentenciada haya agotado previamente todos los recursos legales nacionales. En su resolución, el Ejecutivo federal otorgará el indulto, en su caso, sin condiciones adicionales o con las que estimare convenientes.”

De acuerdo con las consideraciones del texto de la iniciativa presentada por los legisladores panistas “lo que se propone no es una liberalización del indulto ni mucho menos su aplicación generalizada como substituto de la actividad jurisdiccional, sino solamente la creación de una alternativa para aquellos casos en que en el proceso jurisdiccional se hubieren constatado violaciones graves al debido proceso o afectaciones en el derecho a la adecuada defensa, que hubieren desembocado en la imposibilidad de probar la inocencia de una persona.”

“Con esta adición legal se construirá el andamiaje jurídico para que todos los casos en que existan este tipo de violaciones a los derechos humanos de una persona sujeta a proceso penal, puedan ser revisados y, en su caso, beneficiados con esta modalidad del indulto y con ello coadyuvar en la construcción de un régimen jurídico mucho más justo”, aseguraron en su exposición de motivos.

Se espera que mañana el Pleno del Senado de la República reciba el dictamen de reforma al Código Penal Federal, para su trámite correspondiente de primera y segunda lectura, y su posterior aprobación.
En otro orden del día, la Comisión de Justicia aprobó adicionar un artículo en el Código Penal Federal para combatir y erradicar el acoso laboral o “mobbing”, a propuesta de senadoras del Partido Acción Nacional.

El dictamen, presentado como iniciativa el pasado 14 de Marzo de 2013, crea el Capítulo II del Título Tercero Bis y adiciona el artículo 149 quáter del Código Penal Federal para establecer que “al servidor público federal que en el ámbito de una relación laboral ejerza cualquier tipo de violencia, de forma reiterada, sistemática y recurrente durante un tiempo prolongado, sobre otra persona o personas en el lugar de trabajo y le cause un daño que afecte su dignidad, se le impondrá de uno a tres años de prisión o de veinticinco a cien días de trabajo a favor de la comunidad y multa de cincuenta a doscientos días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal.”

La finalidad del dictamen es tipificar la “conducta antijurídica denominada en nuestra lengua como acoso laboral y brindar protección a los trabajadores ante el fenómeno que día a día se presenta con mayor frecuencia dentro de los entornos laborales.”

“El espíritu de la iniciativa es combatir y erradicar el acoso laboral o ‘mobbing’, pues se trata de un problema latente que atenta contra la población trabajadora de nuestro país, sin importar el nivel socioeconómico”, se señaló en las consideraciones de la iniciativa presentada por las senadoras Mariana Gómez del Campo Gurza, Luisa María Calderón Hinojosa, Gabriela Cuevas Barron, Adriana Dávila Fernández, Rosa Adriana Díaz Lizama, Martha Elena García Gómez, Silvia Guadalupe Garza Galván, Sonia Mendoza Díaz, Maki Esther Ortiz Domínguez, Laura Angélica Rojas Hernández y Marcela Torres Peimbert.

La reunión de la Comisión de Justicia también contó con la presencia y voto aprobatorio para ambos dictámenes del Vicecoordinador del GPPAN, José María Martínez Martínez, quien destacó el voto histórico realizado en esta sesión de trabajo en materia de indulto, por representan un avance en la defensa de los derechos humanos y por una adecuada aplicación de la justicia para personas a las que se les violaron todas sus garantías y derechos, en referencia al caso del profesor Alberto Patishtán.

 
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