El senador Fernando Herrera Ávila sostuvo hoy que antes de los nombramientos del fiscal y magistrados anticorrupción hay una ruta clara por la que se debe de transitar: dictaminar la iniciativa de reforma constitucional del Presidente para eliminar el pase automático de Procurador General a Fiscal General e ir a la discusión de ley que dará vida a la Fiscalía General, para establecer la autonomía de esa figura y la independencia de las fiscalías anticorrupción y de delitos electorales.
El PAN, dijo, quiere un fiscal anticorrupción independiente, que sirva al país y no a un grupo político, sostuvo el senador Fernando Herrera Ávila.
“Nosotros no vamos a prestarnos a una simulación; queremos un fiscal con atribuciones, con facultades y con independencia. Hay quienes quieren ir por un carril distinto y eso nosotros no lo vamos a acompañar”, declaró el coordinador del Grupo parlamentario del PAN en entrevista con periodistas.
“Aquí no hay más que dos matices: fiscal con atribuciones e independencia o fiscal para simular, que propone el PRI. Nosotros optamos por un fiscal independiente”, agregó.
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(Se anexan versiones)
19 de julio de 2017
* Versión de la entrevista concedida por el Coordinador de los senadores del PAN, Fernando Herrera Ávila, previo al inicio de la sesión de Comisión Permanente
PREGUNTA (P): ¿Senador, ya está descartado el periodo extraordinario?
SENADOR FERNANDO HERRERA ÁVILA (FHA): Pues es que no hay dictámenes, las comisiones encargadas de dictaminar los asuntos las preside el PRI, de tal suerte que mientras no termine el PRI con la simulación, difícilmente se puede contar con los elementos técnicos necesarios para poder convocar a un periodo extraordinario.
Nosotros estamos en la mejor disposición, en cuanto existan dictámenes se puede convocar a un extraordinario o de plano ya irnos hasta el mes de septiembre. Lo que nosotros estamos urgiendo es a que en congruencia, el PRI trabaje, diga públicamente una cosa y en lo privado lo sostenga. Nos queda claro cuál es la exigencia colectiva y cuál es la posición de cada partido político, por eso es importante que a la brevedad se cuente con estos instrumentos.
P: Senador, ¿quién es el responsable de que en estos momentos no haya Sistema Nacional Anticorrupción?
FHA: Sí hay Sistema Nacional Anticorrupción.
P: Bueno, completo.
FHA: Hay algunos pendientes que tendrán que subsanarse. A ver, yo he dicho reiteradamente que lo más importante del ejercicio de la política es dar compromiso y cumplir la palabra ofertada, el PRI presentó una iniciativa para dictaminar el pase automático de Fiscal General, de PGR a Fiscal General, ellos tienen en sus manos la comisión que preside, que convoca y con la cual se hizo un compromiso, no la han dictaminado, no han querido avanzar, de tal suerte que ese instrumento básico que en su momento presentó a través de una iniciativa para facilitar la discusión sobre la ley que creará la Fiscalía y después los nombramientos de los fiscales, está atorado en la mesa que le corresponde al PRI.
P: Senador, parece que el Instituto Nacional Electoral pues ya se despeja el camino, inclusive para poder comprobar que el PRI rebasó los topes de campaña, permítame preguntarle, de esta forma pareciera que desde hace tiempo esa era la moneda de cambio por parte del PAN para poder entrar para discutir el Fiscal Anticorrupción, ¿es cierto esto, senador?
FHA: Eso es lo que el PRI ha querido vender para tratar de desviar la atención sobre su falta de compromiso en la tarea legislativa y, desde luego, para tratar de cubrir el cochinero que se vivió en Coahuila; estos temas corren en carriles completamente distintos, los que ocurrió en aquella entidad tiene un escenario de discusión y lo que aquí ocurrió queda perfectamente documentado. La iniciativa que se sometió a discusión o más bien, que turnaba el mismo PRI para eliminar el pase automático, fue mucho antes del proceso electoral.
P: Senador, parece que en declaraciones todos, o bueno ambos se están echando la bolita, ¿cuándo se van a reunir para decidirlo en lo privado, como usted decía?
FHA: Permanentemente nos hemos estado reuniendo.
P: Pero para el extraordinario, específicamente para este tema.
FHA: Hay diferencias de matices en torno a la discusión de este tema, el PRI quiere nombramientos sin herramientas para los fiscales; nosotros queremos herramientas y después nombramientos. Los caminos corren en vías contrarias, de tal suerte que esto está en el debate público, deben quedar muy claro: nosotros sí queremos un Fiscal Anticorrupción, pero con elementos, con atribuciones que le sirvan, primero, para garantizar su independencia y para combatir de fondo el cáncer de la corrupción. El PRI parece que quiere otra cosa.
P: Usted dice que el PRI es el responsable, ¿a qué atribuye que el PRI esté tratando de atorar esto, por qué será, qué hay en el fondo?
FHA: Yo creo que ellos están haciendo sus cálculos, no han terminado su discusión interna sobre este paso trascendente, que es darle autonomía al Ministerio Público federal.
Es una reforma trascendente, que va a desvincular del Poder Ejecutivo la procuración de justicia en el país, de tal suerte que sugiere un debate amplio sobre el cual parece que el partido en el gobierno no tiene claridad.
Nosotros somos claros en el camino que queremos trazar y que lo hemos definido. Queremos Fiscalía autónoma, una Fiscalía General autónoma y fiscalías independientes, una Fiscalía Anticorrupción que tenga elementos suficientes, que no tenga que pedirle permiso al Fiscal General o al Procurador para poder actuar.
P: Senador, preguntarle por último de mi parte, acaba de decir Marko Cortés que ellos están en la línea de pedir la renuncia de Gerardo Ruiz Esparza, ¿usted comparte esto?
FHA: Yo creo que lo pertinente es que el titular de SCT revise con puntualidad los problemas que le está generando al Presidente de la República, y que de manera personal valore su permanencia o no dentro de la titularidad del Ejecutivo en una de las carteras más importantes.
Creo que uno de los grandes problemas de este gobierno ha sido la omisión para resolver muchos de los problemas y de las exigencias colectivas que se están presentando. Tal parece que el titular de Comunicaciones y Transportes no tiene un asidero que le permita mantenerse en la posición.
P: ¿Qué opinión le merece ese trato que está recibiendo Javier Duarte, luego de que fuera traído a México, se dice que se le han condonado algunas órdenes de aprehensión, usted qué opina?
FHA: Las deficiencias en la integración de las averiguaciones mueven a duda y generan sospecha. Lo que nosotros le estamos pidiendo a la PGR es que acredite su trabajo de una manera muy profesional, que destierre de una vez por todas esa incertidumbre que hay en la población.
Los veracruzanos merecen ser resarcidos por los daños generados por Javier Duarte y sería una terrible noticia para el país y para los veracruzanos que la PGR estuviera generando condiciones, espacios que le permitieran atenuar el castigo que se merece Javier Duarte.
P: Senador, ¿ve un show mediático en todo esto de la captura de Duarte?
FHA: Esa ha sido una de las estrategias mediáticas del a actual gobierno, magnificar circunstancias, situaciones que se presentan ante los socavones que generan los errores cometidos en el gobierno.
P: Nada más para que quede claro, senador, porque el PRD y también Morena y PT decían que no hay tiempo ya para extraordinario, ¿de plano se descarta?
FHA: Para que exista un extraordinario tiene que haber dictámenes, los dictámenes están en la cancha del Partido Revolucionario Institucional. Mientras no existan dictámenes será difícil llegar a un periodo extraordinario.
P: ¿Cuándo va a haber Jucopo, senador?
FHA: Permanentemente nos estamos reuniendo. Yo los voy a citar la próxima semana, semana a semana nos estamos reuniendo y no será excepción la próxima.
P: En el caso Ruiz Esparza no depende también de Ruiz Esparza el cargo, sino del Presidente de la República, y el que el Presidente se empeñe en mantenerlo, hay algo turbio ahí…
P: Nada más una precisión, en el caso Ruiz Esparza, pues no depende también de Ruiz Esparza dejar el cargo, sino del Presidente de la República y el que el Presidente se empeñe en mantenerlo habla mal, hay algo turbio ahí, ¿no deberían de fincarse las responsabilidades en caso de que el Presidente no reaccione (inaudible) hasta el Ejecutivo, hasta el Presidente de la República?
FHA: Nosotros lo hemos dicho de manera clara: en el ejercicio público, como en cualquier encomienda, la autoridad se delega y la responsabilidad se comparte. No se puede pensar que lo ocurrido por la omisión de la SCT no tenga una vertiente de responsabilidad en quien lo nombró; de tal suerte que está en la decisión del Ejecutivo ignorar lo que es una exigencia colectiva para mantenerse en una circunstancia ficticia de que aparentemente le daría debilidad el despedir algún funcionario por una coyuntura como la que se ha presentado.
Creo que lo debilita más mantenerlo que jugar a la apuesta que ha jugado este Gobierno de hacer que el tiempo borre las circunstancias de gravedad a los mexicanos que se han presentado.
P: Pero sería pensar de manera también un poco inocente porque que no lo destituyas ¿qué quiere decir?, que quién sabe qué negocios pueda haber atrás, senador, o sea, lo que no se aclara, pues puede volver también como dicen (inaudible).
FHA: A ver, la SCT ha marchado en un camino de dudas, en un camino de sospecha por diferentes procesos en los cuales se ha envuelto: la adjudicación de obra a empresas de dudosa reputación o de calidad para la ejecución de las mismas con consecuencias que ya estamos viendo.
Esto ha sido recurrente en la actual administración y, por lo menos, mueve a duda lo que está ocurriendo en la decisión de mantener en la posición una titularidad que evidentemente camina en el mar de desconfianza.
P: ¿Su pronóstico de Coahuila?
FHA: Se van a anular las elecciones y los coahuilenses volverán a ratificar el triunfo de Guillermo Anaya.
P: Senador, una Fiscalía sin fiscal titular ¿para qué sirve?
FHA: Actualmente, la PGR tiene atribuciones para poder combatir la corrupción, para poder perseguir los delitos; una Fiscalía sin atribuciones, sin condiciones para perseguir los delitos sirve de muy poco.
Por eso es la diferencia de matices: el PRI quiere un nombramiento sin leyes y nosotros queremos leyes y nombramiento.
P: En el caso de Duarte, estamos viendo que los fiscales sirven para poca cosa, es decir, no tienen ni argumentado ni conocen el caso.
FHA: A ver, la parcialidad debe desterrarse de la actuación de la justicia en el país, sería lamentable que en el caso de Javier Duarte la autoridad actuara parcialmente para favorecer a un amigo.
P.- Gracias.
19 de julio de 2017
Versión de la segunda entrevista concedida por el Coordinador de los senadores del PAN, Fernando Herrera Ávila, previo al inicio de la sesión de Comisión Permanente
FHA: … Fiscalía General y nombramientos. el PRI quiere ir al revés, quiere nombramientos, quiere discusión sobre la Fiscalía, quieren evadir la iniciativa que mando el Presidente. Entonces son cosas distintas.
P: ¿No hay voluntad?
FHA: Nosotros tenemos la voluntad. Nosotros estamos en la disposición y en la voluntad. Lo único que le estamos pidiendo al PRI es que nos presente los dictámenes.
Los dictámenes están en las comisiones que ellos presiden y lo que queremos es, , instrumentos para ir a la discusión.
P: Oiga, la percepción que hay en la ciudadanía, más que en la clase política es de que se está bloqueando los resultados a través de la lucha anticorrupción, los fiscales y que esto sigue igual para la clase política; no estamos hablando del PRI, PAN, de todos los partidos, pero fundamentalmente ahora ¿el PAN qué puede hacer ante esto? Debe haber alguien que abra la puerta.
FHA: A ver, nosotros no nos vamos a prestar a una simulación, eso que quede claro, perfectamente.
Nosotros queremos un fiscal con atribuciones, con autonomía, con independencia, hay quienes quieren ir por un carril distinto y eso nosotros no lo vamos a acompañar.
P: ¿Y ustedes ya propusieron algo en ese sentido?
FHA: Ya, la ruta está clara: dictaminar la iniciativa del Presidente, ir a la discusión sobre la ley que dará vida a la Fiscalía General, para checar las condiciones de autonomía de la Fiscalía y las condiciones de independencia de la Fiscalía Anticorrupción y de la Fepade, y, después de eso, ir a los nombramientos.
Tampoco se trata de tener un titular sin herramientas para trabajar.
P: Por ahí hay algunas versiones de que ustedes están condicionando avanzar en este tema, a cambio de que les entreguen Coahuila.
FHA: No sé, a lo mejor el presidente Peña ya veía a futuro, porque él presentó la iniciativa de eliminar el pase automático mucho antes del proceso electoral.
P: ¿Pero no están condicionando, entonces el partido no está condicionando?
FHA: Corren por vías completamente distintas. Esa es una cortina de humo que el PRI y el Gobierno han pretendido tender para distraer la atención.
Aquí no hay más que dos matices: fiscal con atribuciones e independencia o fiscal para simular, que propone el PRI. Nosotros optamos por un fiscal independiente.
P: ¿Sale o no sale? Porque ya viene el 1 de septiembre.
FHA: Tendrá que salir, pero tiene que salir con condiciones que le sirvan al país, no con condiciones que le sirvan a un grupo político.
P: ¿Ya está dictaminada la propuesta presidencial del pase automático?
FHA: No.
P: ¿Se está discutiendo? ¿Está atorada?
FHA: No.
P: ¿En comisiones tampoco?
FHA: Le corresponde al presidente Burgos y a la Comisión de Gobernación que preside, creo Graciela Ortiz , a las que les corresponde convocar para ir a la dictaminación.
Nosotros estamos puestos.
P: ¿Hay una propuesta nada más de simular?
FHA: Pues en su momento surgió como respuesta a una presión política que existía en ese momento. En aquel momento se estaba discutiendo la posibilidad de ir a la Fiscalía General y para ir a aquella discusión lo primero que pidió la sociedad, y a lo que nosotros fuimos receptores, es decir “Ok, pero sin nombres”.
Y ellos mandaron la iniciativa. Entonces, nosotros estamos abiertos a la discusión, ni promovemos ni vetamos a nadie, pero sí creemos que es necesario un andamiaje legislativo que dé herramientas, que garantice la autonomía e independencia a las fiscalías.
P: Entonces, que se echó a andar hoy que se suponía entraba en vigor el Sistema Nacional Anticorrupción, ¿nada o qué?
FHA: No, la Ley de Responsabilidades Administrativas ya está, donde se establecen sanciones, eso va caminando.
Hay un tribunal que está funcionando con magistrados supernumerarios; de tal suerte que lo que falta de completar del Sistema hay que irlo perfeccionando en el tiempo.
Falta sólo un espacio del Sistema Nacional Anticorrupción, que es el Fiscal, pero mientras este no exista, como está actualmente la ley, quien tiene condiciones para ejercer la normatividad es el Procurador, de tal suerte que el Sistema está instalado.
P: ¿Se puede incluso ir esto a largo plazo?
FHA: Nosotros esperamos que a la brevedad el PRI y el Gobierno reflexionen y decidan entrar por la ruta de la sensatez y que discutamos y lleguemos a un acuerdo, no entre partidos políticos sino un acuerdo que vaya en relación a la expectativa colectiva, a la expectativa ciudadana.
P: ¿Esto no está contaminado con las elecciones de 2018? Porque ya veo que están acercándose peligrosamente y esas ya son decisiones políticas.
FHA: En el país hay elecciones todo el año.
P: Pero la presidencial cada seis.
FHA: Todos los años. Están hablando ahorita de que se atoraron las cosas por las elecciones de Coahuila, entonces si no es Coahuila es el Estado de México y si no es el Estado de México es la presidencial.
Los legisladores del PAN tenemos una responsabilidad que cumplir y al margen de cualquier otra posición nos queda claro cuál es el carril que juega la posición política partidista y la posición política legislativa, no tenemos problema.
P: Gracias, senador.
FHA: Gracias.
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