SESIÓN PÚBLICA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL JUEVES 31 DE AGOSTO DE 2017.
PRESIDENCIA DEL SENADOR
PABLO ESCUDERO MORALES.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: (11:09 horas). Solicito a la Secretaría realice la verificación del quórum.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se encuentra hasta ahorita 22 Senadores presentes.
Vamos a pasar lista a los que no se encuentran.
(Pasa lista)
Se encuentran 22 presentes, señor Presidente.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Se abre la Sesión de la Comisión Permanente del jueves 31 de agosto de 2017, correspondiente al Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.
El orden del día está disponible para su consulta en el monitor instalado en sus escaños, con ello se ha informado de los asuntos que corresponden a la agenda del día de hoy.
En su monitor pueden consultar también la versión electrónica de la Gaceta.
El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en dicha Gaceta.
En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión anterior.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Gracias.
Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Aprobado, señor Presidente.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibieron oficios de la Secretaría de Gobernación con 38 respuestas a acuerdos aprobados por la Comisión Permanente.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Hago de su conocimiento que dichas respuestas se han remitido a los legisladores promoventes y a las comisiones correspondientes, en cada caso, y se encuentran publicadas en la Gaceta para su consulta.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: También de la Secretaría de Gobernación se recibió oficio con similar de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que se comunican que el ciudadano Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, se ausentará del territorio nacional del 2 al 6 de septiembre de 2017 para participar en el Diálogo de Líderes de Economías Emergentes y Países en Desarrollo, así como en un Foro de Negocios, a celebrarse en la ciudad de Xiamen en la provincia de Fujian, China, en el marco de la IX Cumbre de los BRICS, (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), atendiendo la invitación del Presidente de la República China, el Señor Xi Jinping.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias.
Les informo que dicha comunicación se encuentra publicada en la Gaceta desde el pasado 28 de agosto.
La Asamblea queda enterada.
Remítase a las Comisiones de Relaciones Exteriores; y de Relaciones Exteriores, Asia- Pacífico, de la Cámara de Senadores, y a la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de los Diputados.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de julio de 2017; información sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas e información sobre la evolución de la recaudación para el mes de julio de 2017.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase dicha documentación a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de los Senadores y de la Cámara de los Diputados.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió un oficio del Banco de México con el informe en el que se analiza la inflación, la evolución económica y el comportamiento de los indicadores económicos del país en el trimestre abril-junio de 2017, así como la ejecución de la política montería.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de los Senadores y de la Cámara de los Diputados.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió del Instituto Federal de Telecomunicaciones su Segundo Informe Trimestral de actividades 2017.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase a las Comisiones de Radio, Televisión y Cinematografía y de Comunicaciones; y Transportes de la Cámara de Senadores, y a las Comisiones de Radio y Televisión, y de Comunicaciones de la Cámara de los Diputados.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió un oficio del Instituto Nacional de Estadística y Geografía por el que invita a la consulta pública para la metodología del Censo de Población y Vivienda 2020, durante el período del 21 de agosto al 30 de noviembre del 2017.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase a la Cámara de los Senadores y a la Cámara de los Diputados.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibieron oficios del Gobierno de la Ciudad de México con 9 respuestas a acuerdos aprobados por la Comisión Permanente.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Informo a la Asamblea que dichas respuestas se han remitido a los legisladores promoventes y a las comisiones correspondientes, y se encuentran publicadas en la Gaceta.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibió un oficio del Congreso del estado de Michoacán, con acuerdo que exhorta al Congreso de la Unión a reducir el impuesto especial sobre producción y servicios a la gasolina.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Remítase a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de los Diputados.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se recibieron las siguientes comunicaciones de ciudadanos legisladores.
Una, del Senador Javier Lozano Alarcón, por la que informa su reincorporación a sus funciones legislativas, a partir de este día, 31 de agosto.
Y una, de la Senadora María del Carmen Izaguirre Francos, por la que informa su reincorporación a sus funciones legislativas, a partir del 3 de agosto del año en curso.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: La Asamblea ha quedado enterada.
Comuníquese a la Cámara de los Senadores.
Pasamos al siguiente asunto.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Asimismo, se recibieron las siguientes comunicaciones.
Dos, del Senador Fidel Demédicis Hidalgo, con las que remite los informes de sus participaciones en la XXV Reunión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, realizada en Asunción, Paraguay, los días 8 y 9 de julio de 2016 y en el Seminario Regional “Alcanzando los Objetivos de Desarrollo Social Reduciendo la Desigualdad en y entre los Países: El Rol de los Parlamentos”, celebrado en Panamá, Panamá, los días 1 y 2 de diciembre de 2016.
Una, del Senador Juan Alejandro Fernández Sánchez-Navarro, con la que remite su informe de actividades legislativas y el listado de iniciativas y puntos de acuerdo presentados durante el Primer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.
Una, del Senador Adolfo Romero Lainas, con la que remite el informe de actividades de la reunión de la Comisión de Servicios Públicos, Defensa del Usuario y el Consumidor del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, en el marco de la XXXIII Asamblea General del Parlatino y el Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre Migración en América Latina y el Caribe: Realidades y Compromisos Rumbo al Pacto Global, llevada a cabo del 7 al 10 de junio de 2017, en Panamá, Panamá.
Una, de los Senadores Marcela Guerra Castillo, José Ascención Orihuela Bárcenas y Ricardo Urzúa Rivera, con la que remiten el informe de su participación en ocasión del acompañamiento al inicio de negociaciones para modernizar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que se llevó a cabo del 15 al 17 de agosto pasados, en Washington, D.C., Estados Unidos de América.
Asimismo, se recibieron las siguientes comunicaciones de las Comisiones de la Comisión Permanente.
De la Primera Comisión, con la que remite su informe final de actividades.
De la Segunda Comisión, por la que informa que el pasado 22 de agosto dio por concluidos sus trabajos y remite su informe final de actividades.
Y de la Tercera Comisión, por la que informa que el pasado 22 de agosto dio por concluidos sus trabajos y remite su informe final de actividades.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: La Asamblea ha quedado enterada de todas las comunicaciones.
Los informes están publicados en la Gaceta del día de hoy.
Y se concede el uso de la tribuna a la Senadora Graciela Ortiz González, Presidenta de la Primera Comisión, para presentar el Informe correspondiente, hasta por diez minutos.
La Senadora Graciela Ortiz González: Muchas gracias, Señor Presidente.
Ha sido un honor para mí presidir la Primera Comisión de Gobernación; Puntos Constitucionales; y de Justicia, en este Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio Constitucional de la LXIII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión.
Me acompañaron, y es parte de la satisfacción y el compromiso y el honor que para mí significó presidir esta comisión, me acompañaron como Secretarios de la Mesa el Diputado Jesús Zambrano, el Diputado Federico Döring, el Diputado Edgar Romo, quienes trabajaron intensamente en la consecución de las tareas que a esta comisión le fueron asignadas.
En principio, yo quisiera, además de reconocer a la Mesa Directiva que integró esta Primera Comisión, a todos los integrantes de la comisión, quienes en cada sesión brindaron su conocimiento, su experiencia, su participación, pero destacadamente su disposición para arribar a consensos en la resolución de los asuntos que fueron atendidos por esta comisión en las 14 reuniones de trabajo celebradas a lo largo de cuatro intensos meses en los que no dejamos de valorar todas y cada una de las propuestas de los legisladores integrantes de la Comisión Permanente.
De manera especial yo quisiera hacer patente mi reconocimiento, como ya lo comenté, a los Diputados integrantes de la Junta Directiva de la Comisión que siempre estuvieron dispuestos y abiertos al diálogo con apertura para lograr los acuerdos necesarios para la resolución de los problemas, de los temas y de las proposiciones que nos fueron planteadas, muchas de ellas complejas, temas que fueron turnados al conocimiento de la comisión por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, a ellos siempre mi agradecimiento por ese diálogo abierto, sin sesgos, que siempre ofrecieron esta presidencia.
Tal y como se da cuenta en el presente Informe, a la Primera Comisión de Trabajo le fueron turnados 546 asuntos, de los cuales se atendieron 404 con el voto unánime de los integrantes de la comisión en la gran mayoría de los casos, y salvo contadas excepciones, lo que, sin duda, alguna refleja el ánimo de los grupos parlamentarios por generar decisiones que giren en beneficio de nuestro país, anteponiendo siempre este bien superior a los intereses del grupo por muy válidos que estos sean.
Yo quiero resaltar el hecho, los puntos de acuerdo que tuvimos en análisis y discusión versaron sobre tópicos de muy diversa índole, algunos de ellos con un alto grado de complejidad, los que satisfactoriamente abordamos con toda seriedad y responsabilidad, teniendo siempre presente el respeto pleno a las preocupaciones de los promoventes y valorando, por supuesto, los puntos de vista de los integrantes de la comisión respecto de cada proposición con punto de acuerdo.
En no pocas ocasiones abordamos temas sensibles para nuestra sociedad, no fue fácil, pero el trabajo serio y objetivo de todos los integrantes de la comisión constituyó el eje principal para sacar las diferencias que en su momento se expresaron y poder arribar finalmente a resultados óptimos para el desempeño del estupendo grupo de trabajo que formaron las legisladoras y legisladores siempre con gran ánimo de consenso.
A la Mesa Directiva de la Comisión Permanente mi gratitud y mi reconocimiento por la atención que le otorgaron a los asuntos presentados al Pleno por esta Primera Comisión de Trabajo, en especial a su Presidente, en quien siempre encontramos la disposición y apertura para dar curso a nuestras solicitudes de manera pronta y eficaz.
Yo quisiera destacar que el cúmulo de propuestas a esta comisión no tiene precedente, y por ello el trabajo fue constante para poder darles curso a las catorce reuniones de trabajo que celebramos en la comisión, ante ello abrimos los espacios de discusión que permitieran dar cabida al mayor número de temas de interés y el resultado, sin duda alguna, fue satisfactorio.
Yo confío en que esta labor sirva para la consecución de los asuntos planteados en los mejores términos para nuestro país, porque ese ha sido el fin primordial de esta comisión, y sé que también los integrantes de la misma comparten ese interés superior, sobre todo en los que en estos tiempos en que México requiere de unidad y de trabajo en favor de los altos fines que la patria nos exige.
Presento aquí este Informe que reporta los resultados de la Primera Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales, y de Justicia, y en él se plasma la labor desarrollada por los legisladores integrantes y sus equipos técnicos, a quienes agradezco profundamente su disposición y su talento puesto al servicio de la comisión para que la sociedad cuente con mejores elementos de valoración sobre lo que es el trabajo legislativo de quienes los representamos en esta alta tribuna de la nación.
Muchas gracias a todas y a todos.
Señor Presidente, hago entrega del Informe de la comisión.
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Se concede ahora el uso de la tribuna a la Diputada Maricela Contreras Julián, Presidenta de la Segunda Comisión, para presentar el Informe correspondiente, por el tiempo que requiera.
La Diputada Maricela Contreras Julián: Con el permiso de la presidencia.
A nombre de mis compañeras y compañeros, presento el Informe de labores de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores; Defensa Nacional; y Educación Pública.
El trabajo que desempeñamos fue una suma de esfuerzo y de voluntades, construimos consensos, de atender todos y cada uno de los temas y no ir nunca a las discusiones, eso ha hecho posible que seamos la comisión que dictaminó el 100 % de los asuntos que nos fueron turnados por la Mesa Directiva.
Un 100 % de productividad en el trabajo legislativo que llevamos a cabo durante cuatro meses como resultados concretos que responden a muchas de las necesidades de la población, con voluntad y compromiso se pueden hacer las cosas, y en esta Comisión Permanente la Segunda Comisión lo ha demostrado, esto sin rehuir la discusiones y tampoco haciendo a un lado las diferencias que podríamos tener entre los grupos parlamentarios.
De manera puntual sostuvimos 15 reuniones ordinarias de trabajo, las cuales destacaron por su convocatoria para analizar proyectos de dictamen y nunca se dejaron de publicar en la Gaceta Parlamentaria los asuntos a discutir, ese es un principio del Parlamento abierto que cumplimos a cabalidad.
De manera adicional sostuvimos una reunión de trabajo con la Secretaria de Cultura, María Cristina García Zepeda, para analizar lo referente al Programa Denominado Vales de Cultura.
Destaco la disposición de la dependencia para acudir al llamado del Poder Legislativo y la voluntad de todas las fuerzas políticas para acordar una reunión de trabajo.
Por otra parte, en la Segunda Comisión recibimos un total de 474 proposiciones con puntos de acuerdo presentados por los grupos parlamentarios y turnados por dictamen, muy importante decirlo, dictaminamos el 100 % de los asuntos alcanzando un 100 % de productividad, en voz de la Senadora Diva, que me comentó que en todas las comisiones permanentes esto nunca había sido posible.
De los 474 asuntos turnados se emitieron 357 proyectos de dictamen, de los cuales fueron 290 exhortos a diversas instancias del gobierno y sólo 67 solicitudes de informe, lo anterior contrasta con lo que se estilaba de evitar la formulación de llamados para realizar acciones concretas, sólo se desecharon dos asuntos y sólo dos fueron aprobados por mayoría, todo lo demás lo logramos por unanimidad.
Todas las preocupaciones de los grupos parlamentarios se atendieron y se les dio el trato de respeto que merecen las propuestas formuladas, no hubo distinción para atender los temas ni una selectividad a conveniencia, todos los asuntos se analizaron y recibieron una respuesta oportuna.
De esa manera colocamos en la Agenda de Discusión de esta Comisión Permanente, asuntos de mucha relevancia en los temas de educación, salud, derechos de las niñas, niños y adolescentes, cultura, migración y medio ambiente.
Destaca la posición que manifestamos en materia de política exterior, poniendo por delante el respeto a la soberanía y dignidad de nuestro país frente a la política migratoria del gobierno de Donald Trump, y los embates del Tratado de Libre Comercio y la burda idea de un muro.
Siempre nos pronunciamos en contra de políticas racistas, xenófobas y que violentan la autodeterminación de los pueblos, pugnando por una resolución pacífica de los conflictos, como es el caso de Venezuela.
Una muestra de no rehuir a la discusión fue el posicionamiento que emitimos contra el horror que se ha convertido la violencia de género en todas las entidades de la República Mexicana, y que cobra desgraciadamente la vida de muchas mujeres. No hubo una sola reunión en que la Segunda Comisión dejara de condenar los feminicidios y solicitar acciones concretas para acabar con la impunidad y la realización de este tipo de asesinatos.
Logramos, además, una discusión sobre temas polémicos, como lo del espionaje contra periodistas, activistas sociales y defensores de los derechos humanos a través de Pegasus. Y también condenamos la violencia y represión en actos inaceptables por parte del Estado contra estudiantes de la Normal Rural Vasco de Quiroga, en Michoacán.
Actuamos siempre con objetividad, siendo parciales y sobre todo no caer en la tentación de proteger a los gobiernos por pertenecer a tal o cual partido.
Nuestro trabajo no fue de colores, sino de principios y valores.
También desahogamos el procedimiento para ratificar el nombramiento de Blanca Alcalá Ruiz, como Embajadora de la República de Colombia con el voto unánime de todos los grupos parlamentarios representados en esta Comisión Permanente.
Sentamos también un precedente al promover el otorgamiento del reconocimiento público a la Universidad Nacional Autónoma de México, por su labor en el nombramiento de Geo Parques Mundiales a la UNESCO, a la Comarca Minera de Hidalgo, y a la Mixteca Alta de Oaxaca.
Además, organizamos un homenaje a Juan Rulfo con motivo del Centenario de su Natalicio. Uno de los pocos eventos a nivel nacional que se realizaron al autor.
Se dio cumplimiento al 100%, de la entrega de la carga de información de la Plataforma Nacional de Transparencia, consistente en la publicación de versiones estenográficas, convocatorias, actas, acuerdos y resoluciones, adoptados en el seno de la Comisión, además de las listas de asistencia y votaciones respectivas.
En resumen, cumplimos con el trabajo que se nos encomendó.
Compañeras y compañeros:
Es posible lograr cosas y trabajar sin escatimar, sin rehuir y evitar nuestra responsabilidad sobre los temas nacionales. Lo que hemos logrado en la Segunda Comisión y hoy informo, es una muestra de que sí se pueden hacer las cosas.
Fue un período con un proceso electoral en medio, pero eso no debió ser pretexto para citar a funcionarios a rendir cuentas, o a gobernadores a un diálogo con el Poder Legislativo.
Tampoco era motivo de rehuir la discusión de los temas nacionales. Nunca guardamos los asuntos, no los escondimos o buscamos la protección en el cajón de temas archivos. Eso no es propio del trabajo parlamentario.
Hoy puedo compartirles que cumplimos a cabalidad, y desde luego reconocer el trabajo constante y dedicación de mis compañeras y compañeros que integramos la Segunda Comisión. Agradecer a las y los coordinadores de los grupos parlamentarios del Senado de la República y de la Cámara de Diputados.
Por supuesto a la Senadora Dolores Padierna, y al Diputado Francisco Martínez Neri, mis coordinadores, así como al Diputado Jesús Zambrano, al Senador Isidro Pedraza, mis compañeros, que me dieron la oportunidad de presidir esta Comisión; a las y los integrantes de la Mesa Directiva, y por supuesto a nuestros equipos técnicos, que siempre estuvieron presentes y sosteniendo reuniones previas.
A todo el personal del Senado de la República por las facilidades otorgadas, desde el área de seguridad, intendencia, eventos, edecanía, información y servicios parlamentarios. De igual forma a los medios de comunicación, al Canal del Congreso y a los enlaces del Gobierno Federal y de las entidades federativas que estuvieron atentos al desarrollo de nuestros trabajos.
A nombre de la Segunda Comisión, gracias a todas y todos ustedes. Gracias por hacer posible el trabajo que hoy entregamos.
De corazón muchísimas gracias.
Es cuanto Diputado Presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias Diputada Maricela Contreras.
Se concede el uso de la tribuna al Senador Ernesto Cordero Arroyo, Presidente de la Tercera Comisión, para presentar el informe correspondiente, hasta por 10 minutos.
El Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias Presidente.
Compañeras y compañeros Legisladores:
El día 9 de mayo se instaló la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas, de la Comisión Permanente que funcionó durante el segundo receso legislativo.
Desde un inicio los integrantes de esta Comisión aprobamos los criterios de trabajo que normaron el desahogo de las reuniones que se celebraron los días martes a las 12:00 horas en estas instalaciones del Senado de la República.
En atención a lo anterior sostuvimos 5 reuniones de trabajo de la siguiente manera:
Se invitó al licenciado Gerardo Gutiérrez Candiani, Titular de la Autoridad Federal para el Desarrollo de Zonas Económicas Especiales para sostener una reunión con esta Tercera Comisión para abordar los temas referentes a la creación de estas zonas económicas.
Se invitó al licenciado Martín Alberto Gutiérrez Lacayo, Coordinador Ejecutivo de la Comisión Ambiental de la Megalópolis para sostener una reunión con los integrantes de la Comisión, con el objetivo de abordar la problemática derivada de las últimas contingencias ambientales.
Se invitó al Maestro Carlos Ramírez Fuentes, Titular de la CONSAR, para sostener una reunión con los integrantes de la Comisión para abordar el tema de las Afores y de las pensiones en nuestro país.
Asimismo, derivado del dictamen con punto de acuerdo aprobado por este pleno, se invitó al Secretario de comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, y al Gobernador del Estado de Morelos, Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, a acudir al Senado de la República para sostener una reunión de trabajo con motivo de las investigaciones de la obra denominada Paso Exprés, de la carretera México-Cuernavaca. Las reuniones con los servidores públicos se realizaron los días martes 22 y miércoles 23 de agosto.
La Tercera Comisión, previa comparecencia decidió aprobar los siguientes nombramientos.
Se votó a favor de la designación de Arturo Téllez Yuren, nombrado por el Titular del Ejecutivo Federal como Administrador General de Auditoría Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Se ratificó el nombramiento que hizo el Presidente de la República a favor de Emilio Suárez Licona, como Jefe de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Asimismo, de especial relevancia resulta mencionar que en la décima primera reunión se analizó el dictamen con punto de acuerdo que exhortó a la Secretaría de Economía a rechazar la pretensión del representante comercial del Gobierno de Estados Unidos de América, de eliminar el capítulo XIX del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, mismo que fue aprobado por este pleno.
En total, la Tercera Comisión de esta Comisión Permanente aprobó 301 dictámenes que dieron trámite a 380 proposiciones con punto de acuerdo; se recibieron 143 respuestas de parte de las autoridades a las que se les requirió información y se llevaron a cabo 15 sesiones de trabajo.
Sin duda, la gran disposición de todos los grupos parlamentarios representados en la Comisión, hizo que el trabajo se pudiera desarrollar de manera responsable y puntual.
Agradezco a todos mis compañeros que hicieron posible que esta Tercera Comisión tuviera los resultados que tuvo, en especial quiero agradecer a la Senadora Dolores Padierna, a la Diputada Minerva Hernández, y al Senador Marco Antonio Olvera, con quien tuve el honor de compartir la conducción de los trabajos de esta Comisión.
Muchas gracias señor Presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias Senador.
Muchas gracias, nos falta instruir tres trámites para terminar y yo no quisiera perder la oportunidad de hacerles esta reflexión.
El día de hoy damos por concluidos los trabajos del segundo receso, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, sin duda, un período marcado por relevantes acontecimientos en el contexto internacional, así como por una intensa y diversa agenda nacional, donde los asuntos de naturaleza electoral tuvieron un lugar preponderante.
Esta ha sido una etapa fructífera del quehacer legislativo en la que una vez más, el Congreso de la Unión dio muestra de su papel como órgano que ejerce equilibrio en el poder público.
De mayo a la fecha, celebramos 17 sesiones en las que las y los legisladores de los diferentes grupos parlamentarios presentaron un total de 510 iniciativas y mil 600 proposiciones con punto de acuerdo.
Esta numeraria es reflejo de un congreso activo, un Poder Legislativo que suma su esfuerzo día a día por atender las causas más sentidas de los mexicanos y los retos que enfrenta nuestro país.
Durante este receso, las y los legisladores que integramos la Comisión Permanente, cumplimos con la responsabilidad que tenemos encomendada, aprobando en el Pleno 862 dictámenes, incluidos los correspondientes a los nombramientos de dos funcionarios superiores de Hacienda, así como el relativo a la ratificación de nuestro Embajador en la República de Colombia.
Cabe destacar que ello fue posible gracias al trabajo ordenado, serio y responsable de las tres comisiones, sus juntas directivas, así como a las y los legisladores que lo integran.
Cada uno de los asuntos que conoció el Pleno, son resultado del análisis objetivo y de debates amplios para construir la mejor propuesta de consenso, fueron dictámenes procesados de forma profesional, ordenada y puntual, con ello contribuyeron a facilitar los procesos de construcción de acuerdo.
Aprovecho para expresar mi reconocimiento a los presidentes de las comisiones, a nombre de esta Mesa Directiva, a la Senadora Graciela Ortiz, a la Diputada Maricela Contreras y al Senador Ernesto Cordero, por encabezar los trabajos de las tres comisiones de esta Comisión Permanente, entendiendo la dinámica de un Congreso activo y plural, con el apoyo de todas las fuerzas políticas representadas en este órgano parlamentario y teniendo como premisa el respeto y la tolerancia, se dieron intensos debates en el marco de la agenda política.
Fue posible fijar posiciones en temas de gran interés como el inicio de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, ante lo que sabemos, era una negociación compleja y determinante para el desarrollo nacional.
Desde luego, todo lo anterior fue posible gracias al respeto y a la confianza que nos dimos los legisladores y al apoyo que nos dieron a esta Mesa Directiva.
Por ello expreso mi mayor reconocimiento y agradecimiento a las vicepresidentas, a la Diputada Gloria Himelda Félix, a Karla Osuna, así como a las secretarias y secretarios, a la Diputada María del Carmen Pinete, a la Senadora Laura Angélica Rojas, al Senador Isidro Pedraza y al Senador David Monreal.
Asimismo, quiero agradecer a los señores coordinadores, a don Emilio Gamboa, al Diputado César Camacho, a los señores vicecoordinadores, al Senador Romo, al Diputado Romo, al Senador Fernando Herrera y al Diputado Marko Cortés, a la Senadora Mariana Gómez del Campo y al Diputado Döring, a la Senadora Dolores Padierna y al Diputado Francisco Martínez Neri y al Diputado Zambrano, al Senador Carlos Puente y al Diputado Jesús Sesma, a don Manuel Bartlett y al Senador Barbosa, a la Diputada Rocío Nahle y al Diputado Vidal Llerenas, al Diputado José Clemente Castañeda y al Diputado Macedonio, al Diputado Luis Alfredo Valle, Coordinador del grupo parlamentario de Nueva Alianza y al Diputado Alejandro González Murillo.
También un reconocimiento muy especial al equipo del doctor Garita, a todas las personas que lo apoyan, al secretario Figueroa, al Licenciado Haskel Rivera, al Licenciado Gustavo Sotelo, también al Licenciado Bonín, del área de transparencia, al staff, a estos jóvenes y a estas señoritas que nos ayudan con los servicios, estamos muy agradecidos con todos ustedes y les pediría que les brindáramos un aplauso a todos ellos.
(Aplausos)
Son muchos los retos del Poder Legislativo, son muchas las inercias y las resistencias que los legisladores estamos llamados a vencer, con una visión diferente, entendiendo que debemos adecuar nuestra actuación a las demandas ciudadanas y al escrutinio permanente de una sociedad cada vez más informada y participativa, sigamos aportando el esfuerzo para mejorar la percepción del Poder Legislativo a partir de respuestas claras y de resultados concretos y contundentes, de cara al inicio del tercer y último año de ejercicio de esta legislatura, los temas pendientes de la agenda nos convocan a redoblar esfuerzos parlamentarios, a ratificar nuestra convicción democrática a favor del diálogo, los acuerdos y los consensos, en la diversidad que nos define como órgano de representación política, reside nuestra enorme potencia para cumplirles a los mexicanos.
En nuestra capacidad de construir, se encuentra la vía para convertir ese potencial en resultados concretos y visibles para México, sea esta la oportunidad para seguir abonando a la construcción de un congreso sólido a la altura del México del siglo XXI.
Muchas gracias.
(Aplausos)
Denle por favor sonido al Diputado Romo.
El Diputado Edgar Romo García: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.
Con la única intención, señor Presidente, de reconocer a nombre del grupo parlamentario del PRI, específicamente de los Diputados que conformamos esta Comisión Permanente, de reconocer su labor en la conducción de los trabajos de esta Comisión Permanente y que hoy concluye.
El PRI encontró en todo momento, sin duda, una Presidencia incluyente, plural, una Presidencia que fue imparcial, abierta al diálogo, pero sobre todo con estricto respeto al marco legal y en estricto respeto a los acuerdos que todas las fuerzas políticas aquí generamos para lograr consensos.
No es sencillo, creo llevar a cabo los trabajos de una Comisión Permanente, cabe señalar de las más largas que se tiene en el Congreso de la Unión, sobre todo cuando la coyuntura de los procesos electorales lleva a sobresaltar esos ánimos y los problemas nacionales sin duda, son caja resonancia de esta Comisión Permanente.
Usted siempre fue una voz para reconocer el esfuerzo que se hacía aquí por todos los grupos políticos y, sobre todo, para generar consensos.
De igual forma, mi reconocimiento más amplio a los integrantes de la Mesa Directiva, a las vicepresidentas y a las secretarias, al Secretario también, a todos en común, creo que en conjunto hicimos un gran esfuerzo, hoy la permanente da resultados, muy buenos resultados en sus números de los asuntos tratados, y no me queda más que desearles a todos aquí que sigamos construyendo por un México mejor, en beneficio, pues de todos los mexicanos.
Enhorabuena, Presidente.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias, Diputado.
Compañeros legisladores, para dar conclusión a los trabajos…
Denle por favor volumen a la Senadora Mariana Gómez del Campo.
La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: (Desde su escaño) Muchísimas gracias, Presidente.
Bueno, pues primero agradecerle al Presidente, a las vicepresidentas, a los secretarios, la oportunidad de haber podido participar en esta Comisión Permanente.
Felicitar al Senador Pablo Escudero, por su excelente conducción de esta Comisión Permanente, una Comisión Permanente en donde se dieron importantes acuerdos y, sobre todo, debatimos temas cruciales para México.
Le deseo mucho éxito en lo que venga, Senador Pablo Escudero, una persona que construye, una persona de acuerdos, que dialoga y siempre nos dio oportunidad a todas las fuerzas políticas de participar, en ningún momento se dieron imposiciones en esta Comisión Permanente, sino todo lo contrario, es un político abierto al diálogo, un político muy completo y para nosotros, para el grupo parlamentario de Acción Nacional es un honor haberlo tenido aquí como Presidente de la Comisión Permanente y este año de la Mesa Directiva.
Mucho éxito en lo que venga.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Gracias, Senadora Mariana Gómez del Campo.
Muchas gracias.
Tengo registrada a la Diputada Lia Limón y a la Senadora Dolores Padierna.
Denle volumen, por favor.
La Diputada Lia Limón García: (Desde su escaño) Muchas gracias, señor Presidente.
Bueno, primero, agradecer, por supuesto, la oportunidad de ser parte de esta Comisión Permanente y de estos trabajos.
A nombre del Partido Verde Ecologista de México felicitar al Senador Pablo Escudero, Presidente de la Mesa Directiva, y a todos los miembros y a todas las mujeres también miembros de la Mesa Directiva, que creo que han hecho un gran trabajo en la conducción de esta comisión.
Muchas felicidades.
Y también felicitar a los Presidentes y a las Presidentas de las Comisiones, de la Primera, Segunda y Tercera Comisión que hicieron un gran trabajo, que caminaron hacia la construcción de acuerdos.
La verdad es que los trabajos de esta comisión reflejan que se puede construir, que se puede acordar, que se pueden sumar esfuerzos y que siempre el trabajo conjunto y los acuerdos son benéficos para nuestro país.
Como bien lo dijo el Senador Escudero, pues esta comisión se desarrolló en momentos complejos tanto en el ámbito internacional como a nivel nacional y salió adelante, y salió adelante con acuerdos importantes y ese es un buen ejemplo de trabajo conjunto.
Felicidades a quienes presidieron las distintas comisiones y lograron avanzar y sacar los temas que estaban ahí, y reitero mi felicitación a la Mesa Directiva.
Muchas gracias.
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias, Diputada Lia Limón.
Senadora Dolores Padierna.
La Senadora Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.
También para felicitar el esfuerzo, el trabajo y hacer un reconocimiento al Presidente de la Comisión Permanente, Senador Pablo Escudero; a las Presidentas Graciela Ortiz y Maricela Contreras; especialmente al Presidente de la Tercera Comisión, que fue mi Presidente donde yo participé, siempre buscó la coordinación, los consensos. Y reconozco el trabajo llevado en comisiones que lograron, no se estila mucho, pero lograron muchas reuniones de trabajo, además de las comparecencias de importantes servidores públicos.
Quiero destacar en la Primera Comisión que trajeron al Fiscal Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión.
En la Segunda, a la maestra María Cristina García Cepeda, Subsecretaria de Cultura.
En la Tercera, al Secretario Ruiz Esparza y al Gobernador Graco Ramírez en sendas discusiones.
En particular, reconocer los trabajos del Pleno que también por primera vez se priorizó la agenda política. En esta agenda política pudimos discutir el tema del robo de hidrocarburos, la salud y la seguridad social, la jornada electoral de julio del año en curso, las violaciones a los derechos humanos de personas, en fin, que fueron víctimas del espionaje; la expedición de la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes; el inicio de las funciones del Sistema Nacional Anticorrupción, hicimos varios compromisos que deben pasarse a ambas Cámaras del Congreso para su consecución; y el inicio de las mesas de la renegociación del Tratado de Libre Comercio, entre muchas otras cosas.
Aquí se pudo nombrar a Paulo Arturo Téllez Yurén como Administrador General de Auditoria; a Blanca Alcalá como Embajadora de la República en Colombia; a Emilio Suárez Licona como el coordinador de las entidades federativas para los temas financieros.
Pero en particular quiero reconocer el trabajo, la función del Presidente Pablo Escudero; su apertura, su información oportuna, su profesionalismo como Presidente al conducir estos trabajos, que fue siempre imparcial.
Es un escenario complejo, una agenda nacional muy difícil, son tiempos presionantes, de enorme tensión, y eso es lo que, ahí es cuando se reconoce el profesionalismo de quien dirige.
Muchas felicidades, Presidente.
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias, Senadora, es muy amable.
Muchas gracias.
Tengo registrados a los últimos dos oradores, al Senador Barbosa y al Senador Emilio Gamboa.
El Senador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta: (Desde su escaño)
Gracias, Presidente, por darme el uso de la palabra.
Gracias a la Mesa Directiva.
Yo observo que este receso de verano del 2017 tuvo, verano, como verano de la canción esa.
Bueno, este verano del 2017 tuvimos una Permanente de un Congreso mexicano ya con una enorme madurez. Representa la pluralidad de la sociedad mexicana, todas las fuerzas representadas y, sin duda, todos los partidos y los legisladores con una proclividad, acercarse más a la sociedad, hacer que todos nuestros planteamientos fueran más identificados con la sociedad, creo que es un asunto de evolución.
¿Nos falta mucho? Sí, pero estamos caminando en esa ruta, reencontrarnos los partidos políticos, los políticos profesionales con la sociedad, ya incluyo a todas y a todos.
Veo que hoy la madurez de estos políticos que integran esta Permanente los lleva a tener una ruta, y yo les deseo a todos, los 37 que integraron y sus suplentes, sus sustitutos, todo el cúmulo de cosas muy concretas para que culminen su ruta política.
Presidente, tú sabes que tengo de ti un concepto extraordinario, lo hiciste muy bien.
A las Vicepresidentes, no está la Vicepresidenta de Coahuila, del PAN, una mujer hermosa y muy eficiente, como todas ustedes.
Bueno, ¿qué? ¿Gamboa, tú nada más o qué?
A Isidro Pedraza, que fue un valor descubierto como gran parlamentario en la Mesa Directiva, a todos.
Y de verdad también a los Presidentes de las tres Comisiones que lo hicieron bien. A mi hermanito Ernesto Cordero en esa nueva faceta de Presidente de Comisión.
Así es que yo muy complacido por haber formado parte de este gran equipo. Nos dimos unos buenos entres y nos vamos a seguir dando buenos entres, pero el respeto, creo que hay un enorme respeto y una gran, gran cercanía que se provoca en la Cámara de Diputados en este último año de su trabajo legislativo, y en el sexto año del Senado, todos con ese deseo de estar bien.
¡Te felicito, Pablo!
Déjame hablarte, no es ortodoxo que al Presidente se le hable de tú, pero déjame hacerlo en esta mañana.
¡Te felicito, Pablo!
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Senador Emilio Gamboa.
Si le dan volumen, por favor.
El Senador Emilio Gamboa Patrón: (Desde su escaño) Muy buenos días, señor Presidente de la Mesa Directiva; señora Vicepresidenta; señora Secretaria.
Saludo con enorme respeto y cariño a todas mis compañeras Diputadas federales, a mis compañeras Senadoras de la República de los diversos partidos que configuran esta Comisión Permanente; a mis compañeros Diputados federales y a mis compañeros Senadores de la República.
Para mí, de verdad, fue un gran orgullo pertenecer a esta Comisión Permanente.
El 2 de mayo empezamos la primera sesión, sabíamos que iba a ser compleja, difícil, estuvieron inmersas algunas elecciones y pudimos transitar con una premisa fundamental. La premisa que hablaba el Senador Barbosa, del respeto que nos debemos tener cada una y cada uno de nosotros hacia lo que representamos.
Conocí a compañeras y compañeros Diputados que no tenía yo el gusto y que me llena de satisfacción, lo digo de verdad, el haber convivido con ellos.
Conocí a Diputados que ya tenía un trato con ellos, pero que no los había visto actuar en una Comisión Permanente o en una tribuna defendiendo los intereses que se vienen a defender, que es solo uno, que le vaya bien a este país.
Yo quiero felicitar a la Mesa Directiva, señor Presidente.
Quiero felicitar a las dos Vicepresidentas; a las dos Secretarias y a los dos Secretarios que estuvieron siempre pendientes ahí arriba; pero de manera muy especial el comportamiento, la conducción y el trabajo de un joven talentoso político que el día de hoy dejará la Presidencia del Senado de la República.
Reconozco en Pablo Escudero a un hombre abierto al diálogo, a un hombre que condujo siempre con imparcialidad el trato a cada uno de los grupos en el Senado de la República.
A los cinco grupos, siempre, no importando el número, le dio el mismo trato, al del menor número de Senadores que al de mayor número de Senadores.
Aquí están representados 9 grupos parlamentarios; aquí está la pluralidad del México moderno, de la nueva democracia que estamos viviendo, y, yo me siento muy orgulloso de ello.
Me siento muy orgulloso, y, lo digo de verdad, porque debatimos, cada quien en su posición.
La izquierda lo hizo como lo hace siempre, bien informada, bien preparada, subía a la tribuna y manifestaba su posición.
La derecha, el PAN lo hizo también, pero todos los partidos, el Verde, y no quiero omitir, Movimiento Ciudadano, Morena, con una naturaleza y una espontaneidad franca y abierta, sin lastimarnos ni a mis compañeras Diputadas ni a mis compañeras Senadoras ni a mis compañeros Senadores.
Por eso, el día de hoy, que se cierra esta Comisión Permanente, déjenme, es decir, dejo testimonio de mi reconocimiento, de mi respeto, y de mi aplauso a una gran Comisión Permanente que tuvo una Mesa Directiva de gran valor, con grandes mujeres y grandes compañeros que pudieron conducir a buen término el día de hoy este final.
Felicidades al Presidente de la Comisión Permanente, a mi amigo Pablo Escudero, y, el día de hoy lo haré también en el pleno del Senado, donde le quiero manifestar mi reconocimiento a su conducción y a su imparcialidad.
Muchísimas gracias.
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias Senador.
Son todos muy generosos con esta Mesa Directiva, muchas gracias.
Para dar conclusión a los trabajos de esta Comisión Permanente, les informo lo siguiente:
Los dictámenes pendientes de discusión y votación hasta la sesión del pasado miércoles 23 de agosto, y que no alcanzaron resolución de esta Asamblea, se integrarán al inventario de la Comisión Permanente, debe enviar a las cámaras del Congreso en cumplimiento a lo que marca el artículo 129 de la Ley Orgánica.
Asimismo, las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante el actual receso, y que no alcanzaron a recibir dictamen, se tramitarán conforme a lo que establece el acuerdo de la Mesa Directiva del 30 de mayo pasado, mismo que se comunicó oportunamente a las tres comisiones de trabajo.
Los promoventes de las proposiciones que así se tramiten, serán debidamente notificados.
Sobre el acta de la sesión, no se recibieron observaciones a su contenido; en consecuencia, pediría a la Secretaría, consulte a la asamblea, en votación económica, si es de aprobarse.
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Consulto a la Asambleas, en votación económica, si se aprueba el acta de la sesión de este día.
Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.
(La Asamblea asiente)
Quienes estén porque se rechace, favor levantar la mano.
(La Asamblea no asiente)
Aprobada, señor Presidente el acta de este día.
(Aplausos)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Muchas gracias, y por la solemnidad y formalidad que debemos guardar hacia esta conclusión de actividades, les solicito ponernos de pie para entonar el Himno Nacional.
(Todos de pie)
(Se entona el Himno Nacional)
(Aplausos)
El Secretario Senador Isidro Pedraza Chávez: Se solicita ponerse de pie.
(Todos de pie)
El Presidente Senador Pablo Escudero Morales: Hoy, 31 de agosto de 2017, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión da por finalizados sus trabajos correspondientes al Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.
Se da por concluida la sesión.
Muchas gracias.
(Se levantó las Sesión a las 12:04 horas)