Número-1158

• El gasto será 0.3 por ciento menor, en términos reales, a lo aprobado en 2016; Campeche, Guerrero, Zacatecas, Nayarit y Tabasco registran mayor caída.
• Inversión en Programas y Proyectos de Inversión se reducirá en 120 mil 868.8 millones de pesos, equivalente a 28.3 por ciento menos en términos reales.

Para 2017, el gasto federalizado se reducirá 0.3 por ciento en términos reales, respecto a 2016, pues será de un billón 684 mil 728.2 millones de pesos; aspecto que se refleja en una reducción en el Ramo 23, señala el “Análisis de los recursos federales identificados para las entidades federativas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017”, del Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado de la República.

La reducción en el Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas será compensada parcialmente con mayores recursos presupuestarios en los ramos generales: 28 (63 mil 818.9 millones de pesos), 25 (mil 077.2 millones de pesos) y 33 (35 mil 575.0 millones de pesos).

Al respecto, el análisis del IBD, y 32 documentos que concentran datos de cada entidad federativa, integran y sintetizan los componentes del gasto federalizado, así como el monto que será ejercido mediante programas específicos y de subsidios en los estados y municipios.

Respecto al año anterior, el análisis destaca que al interior del Ramo 23, sobresale la reducción de 7 mil 186 millones de pesos de los recursos destinados a Fondos Metropolitanos, equivalente 70.1 por ciento menos, y la reducción de 4 mil 895.6 millones de pesos al Fondo Regional (10 entidades con menor Índice de Desarrollo Humano), equivalente a 69.1 por ciento menos.

La principal variación del Ramo 28 Participaciones Federales, se presenta en el Fondo General de Participaciones que incrementará 38 mil 320.1 millones de pesos, equivalente a 4.4 por ciento más, respecto al aprobado para 2016.

En lo que respecta al Ramo 33 Aportaciones Federales, la mayor variación se observa en el Fondo para la Nómina Educativa y Gasto de Operación (FONE), con un aumento de 12 mil 835.9 millones de pesos, equivalente a 0.4 por ciento más.

Para 2017, de las 32 entidades federativas, los estados que presentan una caída en el gasto federalizado son Campeche (7.9 por ciento), Guerrero (2.8 por ciento), Zacatecas (0.8 por ciento), Nayarit (0.7 por ciento) y Tabasco (0.5 por ciento) en términos reales.

El resto de los estados tendrán un aumento presupuestal, entre los que destacan: Quintana Roo (8.5 por ciento), Chihuahua (5.7 por ciento), Jalisco (4.7 por ciento), Guanajuato (4.5 por ciento) y Nuevo León (4.5 por ciento).

En otro rubro, el análisis del IBD destaca que los programas específicos y de subsidios que el gobierno federal ejercerá en las entidades federativas tuvieron una reducción de 34 mil 834.6 millones de pesos, equivalente a 14.6 por ciento menos respecto al año anterior.

La mayor reducción será en el sector Educación por 12 mil 667.3 millones de pesos, y en Medio Ambiente y Recursos Naturales por 11 mil 426.7 millones de pesos; la reducción del gasto federal que se ejerce en las entidades se concentran principalmente en: Guerrero (30.7 por ciento), Quintana Roo (27.1 por ciento), Aguascalientes (23.8 por ciento) y Veracruz (23.4 por ciento).

En la sección de Programas y proyectos de inversión (PPI’s), el IBD señala que los recursos destinados para éstos, cayeron 120 mil 868.8 millones de pesos, equivalente a 28.3 por ciento menos en términos reales.

La principal variación se debe a la reducción del presupuesto destinado a proyectos de infraestructura económica, es decir, los de electricidad, puertos, aeropuertos, carreteras alimentadoras, caminos rurales e infraestructura ferroviaria, entre otros, por 89 mil 189 millones de pesos, equivalente a 28.3 por ciento menos que en 2016.

La variación en el presupuesto de PPI’s afecta a 26 entidades, entre las que sobresalen con una variación real negativa: Hidalgo por 79.7 por ciento, Morelos 81.6 por ciento, San Luis Potosí 75.6 por ciento, Sinaloa 67.9 por ciento y Baja California 61.0 por ciento.

En contraste, seis entidades presentan un crecimiento anual real: Quintana Roo 214.8 por ciento, Morelos 65.9 por ciento, Jalisco 14.1 por ciento, Guanajuato 6.2 por ciento, Tabasco 5.8 por ciento y Coahuila 3.9 por ciento.

Finalmente, en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, se presentan seis nuevos proyectos de Asociación Público Privada (APP’s), que son un mecanismo de participación entre los sectores público y privado para alcanzar un objetivo común o proporcionar un servicio público.

Los nuevos proyectos representan un monto de mil 903.1 millones de pesos y se componene por cuatro proyectos del ramo Comunicaciones y Transportes, para la construcción de carreteras en siete estados; y dos del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), para construir dos hospitales, en Nayarit y la Ciudad de México. Los APP’s ya existentes representan un monto de 6 mil 570.1 millones de pesos.

El “Análisis de los recursos federales identificados para las entidades federativas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2017”, y los análisis específicos para cada entidad federativa, realizados por la Dirección General de Finanzas del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, se puede consultar en la dirección electrónica:

http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/3389