Número. 857

  • Recibe Presidente de la Mesa Directiva, en representación de la Comisión Permanente, el Informe Anual de labores 2014 del INAI.
  • INAI consolida el derecho de acceso a la información para verificar el desempeño de las autoridades: Puente de la Mora.

México cuenta con una estructura legal y garantista del derecho de acceso a la información pública plasmada en la reforma constitucional y en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que representa un gran avance en el fortalecimiento de la calidad democrática del Estado mexicano, lo que permite un cambio profundo en las relaciones entre la sociedad civil y los gobiernos.
Así lo aseguró el presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, Miguel Barbosa Huerta, durante la presentación del Informe Anual de labores 2014 del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, (INAI), presentado por la comisionada presidenta del Instituto, Ximena Puente de la Mora.
“Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales materializan un derecho moderno, nuevo e irrenunciable para todos los mexicanos”, resaltó Barbosa Huerta y agregó que el marco constitucional y legal que regula la transparencia y acceso a la información constituye una de las conquistas más importantes de la sociedad y sus gobernantes en los últimos años.
El presidente de la Mesa Directiva también se congratuló por la concreción de la reforma constitucional en materia de transparencia y una ley general de transparencia, pues robustece la garantía del derecho al acceso a la información pública y permite conocer la información de los nuevos sujetos obligados: sindicatos, partidos políticos, legisladores, grupos parlamentarios, órganos autónomos del Estado y cualquier persona física, moral que reciba recursos públicos.
Se trata, dijo, de un logro compartido en el que participaron los Poderes Ejecutivo y Legislativo, el Instituto Nacional de Transparencia, los representantes de los sectores interesados, los organismos autónomos y la sociedad civil.
Por su parte, la comisionada presidenta del INAI, Ximena Puente de la Mora, resaltó que el Instituto cumple con responsabilidad su compromiso de consolidar el derecho de acceso a la información como el medio ideal para garantizar a los ciudadanos la posibilidad de verificar el desempeño de sus autoridades, mediante información clara y abierta, así como para impulsar la transparencia como práctica inherente a la función gubernamental.
Desde la Tribuna de la Comisión Permanente la comisionada dio a conocer que durante 2014 se realizaron 114 mil 727 solicitudes de información ingresadas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Es decir, 4.9 por ciento más que en 2013, atendidas en un tiempo promedio de respuesta de 12.8 días hábiles, plazo menor al establecido en la ley.
Asimismo, señaló que derivado del creciente interés de los mexicanos por vigilar el curso de los asuntos públicos del país, las tres instituciones que registraron mayor número de solicitudes de información fueron el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
En este sentido, comentó que el portal de obligaciones transparencia fue consultado 44 millones 95 mil 692 ocasiones, en donde prevalecieron las visitas al directorio de servidores públicos Asimismo, indicó se resolvieron cinco mil 691 recursos de acceso a la información pública.
Además, señaló que hubo una disminución de 0.6 por ciento respecto al año anterior, lo cual, aunado a la disminución de las inconformidades, es indicativo de que se ha mejorado la calidad de las respuestas otorgadas a los ciudadanos.
Dentro de los casos relevantes resueltos por el pleno del Instituto, mencionó las resoluciones en materia de violaciones graves de los derechos humanos en casos como San Fernando y Tlatlaya; la entrega de bases de datos sobre el caso de escuelas, maestros y alumnos de educación básica y especial; la consulta a los pueblos indígenas sobre obras de infraestructura que afectan a sus comunidades, y el fallo de la licitación del tren de alta velocidad México-Querétaro.
Por otra parte, advirtió que con el crecimiento en el número de solicitudes de la información, 2014 se caracterizó por el nivel de cumplimiento de las resoluciones emitidas por este Instituto, sin precedentes por parte de los sujetos obligados, pues existió un 98.8 por ciento de cumplimento y sólo hubo 22 casos de incumplimiento a resoluciones de este instituto.
Como encargados de tutelar el derecho de protección de datos personales, Puente de la Mora informó que se recibieron 29 mil 191 solicitudes de acceso y corrección de datos, de los que destaca el IMSS, el ISSSTE y el Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez, por contar con un mayor número de solicitudes de información en la materia.
Referente a la tutela de protección de datos en el sector privado, expuso que se desahogaron un total de 131 solicitudes de protección de derechos y que durante el mismo periodo se atendieron 30 expedientes por el procedimiento de imposición de sanciones y, en el caso que así se ameritó, se impusieron multas por un total de 42.5 millones de pesos.
Asimismo, recalcó que los ciudadanos cada vez se acercan más al INAI para hacer valer el derecho de protección de datos personales. Esto, al comparar los mil 490 recursos de revisión ingresados en 2014 con los ocho mil 714 recursos de revisión recibidos desde la creación del instituto, lo que representa casi una quinta parte del total de los recursos acumulados desde 2003, máximo histórico de resoluciones de este tipo de medios de impugnación.
Adicionalmente, Ximena de la Mora subrayó que durante la Semana Nacional de la Transparencia, el INAI entregó al Congreso una propuesta de Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que sirvió de base para la aprobación de dicha ley mandatada en la reforma constitucional de 2014 y se entregó la propuesta de ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, punto de referencia para generar esta nueva ley.
En el plano internacional, apuntó, se consolidó la posición del INAI como referente mundial en el ámbito de acceso a la información y protección de datos personales, por segunda ocasión y por unanimidad el Instituto fue electo para ocupar la presidencia de la Red Iberoamericana de la Protección de Datos Personales para el periodo 2015-2016.
En suma, la comisionada presidenta subrayó que 2014 fue un año de consolidación de la autonomía constitucional y el inicio de la transformación del Instituto.
La reforma constitucional que convirtió al Instituto en el primer organismo constitucional autónomo garante de la transparencia y datos personales a nivel mundial trajo consigo nuevos compromisos y responsabilidades que demandaron al Pleno del INAI un proceso de reestructuración que permitiera estar preparados para la nueva etapa de rendición de cuentas en el país, anunció.
La ley, añadió, abre paso a la construcción del Sistema Nacional de Transparencia, herramienta fundamental para impulsar la consolidación de la democratización del país y cuyo consejo se instalará el próximo 23 de junio.
La presencia de la comisionada presidenta del INAI, Ximena Puente de la Mora, obedece al acuerdo aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente el pasado 10 de junio, para presentar el Informe Anual de Labores del INAI 2014, conforme al artículo 6º apartado A, fracción VIII de la Constitución y lo establecido en las Leyes Federales de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de Datos Personales en Posesión de los Particulares.
El presidente de la Mesa Directiva remitió el Informe a las cámaras del Congreso, para su análisis y evaluación y, en caso de ser necesario, convocarán a la comisionada presidenta para ampliar la información presentada en el documento.

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