Senado de la República

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Aprueba Comisión de Medio Ambiente propuesta de Garza Galván para crear el Atlas de Riesgo de Asentamientos Humanos

La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales aprobó esta tarde una iniciativa de reforma a la Ley General de Cambio Climático que presentó la senadora del PAN, Silvia Garza Galván, por la cual se crea el Atlas de Riesgo de Asentamientos Humanos a fin de contar con un sistema integral de información, para ubicar o registrar a los asentamientos vulnerables ante los efectos climáticos ocasionados por el calentamiento global.

En la exposición de motivos del dictamen se señala: “El Diagnóstico Nacional de los Asentamientos Humanos ante el Riesgo de Desastres publicado por la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) en el año 2011, destaca que hoy en día alrededor de 90 millones de habitantes en el país residen en zonas de riesgo frente a diversos tipos de fenómenos de origen natural, de los cuales, cerca de 70 por ciento habitan en zonas urbanas, 9.5 por ciento en zonas semiurbanas y 20.5 por ciento lo hace en zonas rurales”.

Ante ello, se agrega en la propuesta, es necesario tener la ubicación exacta o un registro de los asentamientos humanos en riesgo a causa de eventos impredecibles e inevitables, por lo que se tiene que promover el desarrollo de políticas encaminadas a la implementación de las medidas de prevención, así como la creación del atlas nacional de riesgo de los asentamientos humanos más vulnerables ante el cambio climático.

La iniciativa que fue aprobada con modificaciones señala que actualmente la fracción I del artículo 30 de la Ley General de Cambio Climático (LGCC) ya prevé que los atlas de riesgo que elaboren y publiquen la Federación y las entidades federativas, deberán atender de manera preferencial a la población más vulnerable y a las zonas de mayor riesgo.

La propuesta de la senadora panista y secretaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, modifica la fracción II del artículo 3 de dicha ley, a fin de que los asentamientos humanos formen parte de las evaluaciones contenidas en los atlas de riesgo.

En su iniciativa, la senadora Garza Galván recordó que en 2003 investigadores de la UNAM realizaron un estudio sobre el deshielo que están presentando los polos y el consecuente aumento esperado en el nivel del mar, lo que pondrá en riesgo a los sistemas costeros y urbanos particularmente en la planicie del Golfo de México, en las zonas de Tamaulipas, Tabasco, Yucatán y Quintana Roo.

“México ha sido, muy probablemente, el país de América Latina que no ha implementado el concepto de asentamientos humanos en riesgo de desastre, como una noción integral que asocie el tema del riesgo y los desastres naturales”, comentó la legisladora por Coahuila.
 
“Con la implementación del concepto de Atlas Nacional de Riesgo de Asentamientos Humanos en la Ley General de Cambio Climático, se prevé fortalecer al Sistema Nacional de Protección Civil a través de un esquema homogéneo de valoración del riesgo o peligro, como una política preventiva y de desarrollo, en suma, contar con una herramienta útil, que ayude a localizar todos los asentamientos humanos en riesgo”, se indica en el documento.

Durante la reunión de esta Comisión también se aprobó, con modificaciones, una iniciativa del senador panista Octavio Pedroza Gaitán, que busca fortalecer los criterios de mitigación del cambio climático en materia de transporte, al buscar desincentivar el uso del automóvil mediante la promoción de la inversión en el transporte no motorizado y en el transporte público, así como a promover la inversión y a invertir en la reducción de emisiones del sector transporte.

En la exposición de motivos del dictamen, se indica que la reforma modifica los artículos 33 y 34 de la LGCC con el fin de “promover inversiones en transporte público, masivo, suficiente y con altos estándares de eficiencia, calidad y accesibilidad, para desincentivar el uso de automóviles particulares y fomentar la movilidad sustentable”.

En otro punto del orden del día, también se aprobaron dos puntos de acuerdo propuestos por la senadora Silvia Garza Galván; en el primero, solicita a las autoridades competentes establecer y reforzar estrategias que hagan frente a la problemática de los incendios forestales en México, ello ante el aumento y duración de esta problemática durante los últimos años.

En el segundo punto de acuerdo, la senadora por Coahuila exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) a transformar las edificaciones gubernamentales, según su infraestructura lo permita, en edificios verdes, así como a la Comisión Federal de Electricidad a actuar en coadyuvancia para la implementación de los paneles fotovoltaicos que se requieran.

“En nuestro país, las edificaciones son responsables del 5 por ciento del consumo total de agua, 25 por ciento del consumo total de electricidad, 20 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono y 20 por ciento de los desechos generados, por lo que resulta indispensable promover la transición hacia las construcciones amigables con el medio ambiente comenzando por aquellas de la Administración Pública Federal como ente rector del desarrollo sustentable nacional”,  indica en la exposición de motivos.

Además, fue aprobado un punto de acuerdo propuesto por el senador Fernando Yunes Márquez por el que se exhorta a la Semarnat realizar un estudio para determinar el posible daño ambiental ocasionado por la empresa Cemento Moctezuma, ubicada en Apazapan, Veracruz.
 
En su exposición de motivos, el legislador por Veracruz señala que se presume que las actividades que lleva a cabo dicha empresa cementera implican la violación de la normatividad ambiental en materia de ruido, residuos peligrosos y cambio de uso de suelo forestal, entre otros, lo cual se refleja en daños ecológicos.

 

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