Senado de la República

COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

 

SESIÓN ORDINARIA DE LA H. CÁMARA DE SENADORES,
CELEBRADA EL JUEVES 26 DE ABRIL DE 2018.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ERNESTO CORDERO ARROYO


El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: (12:33 horas) Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea el resultado del cómputo de asistencia de los señores Senadores.

La Secretaria Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Honorable Asamblea, conforme al registro de asistencia, se han acreditado 73 ciudadanos Senadoras y Senadores.

En consecuencia, hay quórum, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Se abre la sesión del jueves 26 de abril, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones del Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

El orden del día está disponible en el monitor de sus escaños, con lo cual se informa de los asuntos que corresponden a la agenda de hoy.

El acta de la sesión anterior se encuentra publicada en la Gaceta de este día.

En consecuencia, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba.

La Secretaria Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se aprueba el acta referida.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobada el acta, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Pasamos al siguiente asunto.

Haremos un receso en nuestra sesión ordinaria para dar paso a la sesión solemne en conmemoración del 75 Aniversario de la Fundación del Instituto Mexicano del Seguro Social.

(Receso)

Reanudamos nuestra sesión ordinaria.

Dé cuenta la Secretaría con los asuntos en cartera.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Se recibieron las siguientes comunicaciones de Senadores.

Una, del Senador José Marco Antonio Olvera Acevedo, con la que remite el Informe de su participación en el tercer Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de Parlamericas, celebrado los días 11 y 12 de abril de 2018, en Lima, Perú.

Una, de la Comisión de los Derechos de la Niñez y de la Adolescencia, con la que remite su 6º. Informe de Actividades.

Una, del Senador Miguel Enrique Lucia Espejo, con la que remite el Informe de su participación en la XXIV reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, celebrada en Cuernavaca, Morelos, del 13 al 15 de febrero de 2018.

Una, del Senador Manuel Bartlett Díaz, coordinador del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, por la que informa que el Senador Eduardo Ernesto Carrasco Zanini Castillo, se integra a dicho grupo parlamentario.

Una, de la Comisión de Desarrollo Municipal, con la que remite su Informe de Actividades del Tercer año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: La Asamblea queda enterada.

Por lo que respecta a la integración del Senador Eduardo Carrasco Zanini Castillo, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.

Hágase del conocimiento de las Secretarías Generales.

Pasamos al siguiente asunto.

La Secretaria Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Se recibieron oficios del Banco de México, con los que nos envía del dictamen a su estados financieros correspondientes el ejercicio 2017 y

Copia del informe sobre el ejercicio del presupuesto de gasto corriente e inversión física, correspondiente al período comprendido del 1° de enero al 31 de diciembre de 2017.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Remítase la documentación a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Tenemos ahora la discusión de los Informes Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del ejercicio Presupuestal de la cámara de Senadores, correspondiente al período julio-diciembre de 2017.

Esta información está disponible para su consulta en el portal electrónico del Senado, en el vínculo correspondiente a la Contraloría Interno.

A efecto de dar cumplimiento a lo que dispone el artículo 113 de la Ley Orgánica del Congreso General, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si son de aprobarse el Informe Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al período julio-diciembre de 2017.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levanta su mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar su mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se aprueba, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Aprobados los informes.

En consecuencia, túrnese a la Auditoría Superior de la Federación el Informe Detallado y Ejecutivo Semestral de Auditoría del Ejercicio Presupuestal de la Cámara de Senadores, correspondiente al período julio-diciembre de 2017.

En el rubro de iniciativas, daremos cuenta de ellas con el turno correspondiente en cada caso.

Solicito a la Secretaría proceda en consecuencia.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy cuenta.

La iniciativa de la Senadora Yolanda de la Torre Valdez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Se turna a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera.

La iniciativa del Senador Francisco Salvador López Brito, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 38, 40, 42 y 43, primer párrafo; y se adicionan el segundo párrafo del artículo 41; el segundo párrafo del artículo 43 y el artículo 43 Bis de la Ley General de Salud.

Se turna a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.

También tenemos la iniciativa del Senador Froilán Esquinca Cano, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Se turna a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera.

Asimismo, tenemos la iniciativa del Senador Carlos Alberto Puente Salas, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retito.

Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.

La iniciativa del Senador Jorge Luis Lavalle Maury, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de coordinación Fiscal.

Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda.

Son todas las iniciativas, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Esta Presidencia ratifica los turnos leídos por la Secretaría e informo al Pleno que los mismos serán publicados en la Gaceta del Senado.

En otro apartado de nuestra agenda, tenemos dictámenes para primera lectura.

Dé cuenta la Secretaría con ellos.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Tenemos los siguientes dictámenes para primera lectura.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, el que contiene proyecto de decreto que concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que permita la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país, a fin de que realicen los viajes de prácticas en el extranjero de los buques: ARM “HUASTECO” (AMP 01) que se llevará a cabo del 12 de junio al 5 de julio de 2018 para navegar y dirigirse a los Puertos de Veracruz; La Habana, Cuba; San Juan, Puerto Rico; Santo Domingo, República Dominicana; y Veracruz, Veracruz.

ARM “HIDALGO” (PO 166), que se llevará a cabo del 12 de junio al 5 de julio de 2018, para navegar y dirigirse a los puertos de Manzanillo, Colima; Ensenada, Baja California; Long Beach, California, Estados Unidos de América; San Francisco, California, Estados Unidos de América; y Manzanillo, Colima.

ARM “SONORA” (PO 152), que es llevará a cabo del 12 de junio al 5 de julio de 2018, para navegar y dirigirse a los puertos de Manzanillo, Colima; San Diego, California, Estados Unidos de América; y Manzanillo, Colima y

ARM “MONTES AZULES” (BAL 01), que se llevará a cabo del 24 de junio al 21 de julio de 2018, para navegar y dirigirse a los puertos de Acapulco, Guerrero; Puerto Vallarta, Jalisco; Ensenada, Baja California; San Diego, California, Estados Unidos de América; Ensenada Baja California; y Acapulco, Guerrero.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes, el que contiene proyectos de decreto por el que se aprueba el Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Israel, hecho en la Ciudad de México el catorce de septiembre de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Educación, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo por el que se modifica el Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico o sus Denominaciones Equivalentes entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, hecho en la Ciudad de México el veintiséis de noviembre de mil novecientos noventa y siete, formalizado en la Ciudad de Buenos, República Argentina, mediante notas intercambiadas el veintinueve de julio de dos mil dieciséis.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Justicia, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Portuguesa, para la Reducción de la Demanda y Lucha contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, firmado, ad referéndum en la Ciudad de México, el 6 de octubre de dos mil trece.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Agricultura y Ganadería, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Segundo Protocolo Modificatorio al Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Islandia, firmado en la Ciudad de México el veintisiete de noviembre de dos mil, hecho en Ginebra, Suiza, el diecisiete de junio de dos mil catorce.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Seguridad Pública, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España sobre cooperación en materia de lucha contra la delincuencia organizada, hecho en la Ciudad de Madrid, España, el diez de junio de dos mil catorce.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Cultura, y el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba la Convención del Consejo de Europa sobre los delitos relacionados con Bienes Culturales, hecha en Nicosia, Chipre el diecinueve de mayo de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Comercio y Fomento Industrial, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo por el que se crea la Fundación Internacional UE-ALC, firmado en Santo Domingo, República Dominicana, el veinticinco de octubre de dos mil dieciséis.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio sobre Transporte Aéreo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, firmado en Madrid el veinte de abril de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza sobre Servicios Aéreos Regulares, hecho en la Ciudad de México el cuatro de noviembre de dos mil dieciséis.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Cultura, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Consejo Federal Suizo, relativo a la importación de retornos de Bienes Culturales, suscrito en la Ciudad de México el veinticuatro de agosto de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Radio, Televisión y Cinematografía, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, hecho en Roma, Italia, el diecisiete de octubre de dos mil diecisiete.

De las comisiones Unidas de Relaciones Exteriores Europa; de Relaciones Exteriores; y de Radio, Televisión y Cinematografía, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza, hecho en la Ciudad de México el veinticuatro de agosto de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Comercio y Fomento Industrial el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicano y la Unión Europea por el que se modifica el anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo conjunto CE-México del 23 de marzo de 2000, celebrado por intercambio de cartas fechadas en las ciudades de Bruselas y México, el dieciocho de septiembre de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Anticorrupción y Participación Ciudadana, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba la Adhesión del Estado mexicano al Convenio del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal y a su protocolo adicional relativo a las autoridades de control y a los flujos transfronterizos de datos personales hechos en Estrasburgo, Francia el veintiocho de enero de mil novecientos ochenta y uno y el ocho de noviembre de dos mil uno, respectivamente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Aprovechando el descanso del señor Secretario, aprovecho para saludar a un grupo de alumnos de la secundaria del Centro Cultural de la Ciudad de México, invitados por el Senador Marlon Berlanga Sánchez, quienes acuden al Senado de la República para ver el desarrollo de esta sesión.

Sean ustedes bienvenidos.

(Aplausos)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Continúo con la lectura.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Educación, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Eslovaca, en los Campos de la Educación, la Juventud, el Deporte y la Cultura, firmado en la Ciudad de México el veintiuno de noviembre de dos mil diecisiete.

De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos; de Estudios Legislativos; y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 40, 45, 47, 55, 65 Bis, 78. 79 y 87, y deroga el artículo 66 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 1, 9, y 15 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona el artículo 23 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

De las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 10 y 18, y adiciona los artículos 10 Bis y 10 Ter de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

De las Comisiones Unidas de Educación; y de Estudios Legislativos el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 33 y adiciona el artículo 41 de la Ley General de Educación.

De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 al artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

De las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

De las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos cuatro y cinco transitorios del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 11 de enero de 2018.

De las Comisiones Unidas de Protección Civil y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil, en materia de reforma integral.

De las Comisiones Unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley de Vivienda.

De las Comisiones Unidas de Vivienda y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 6 de la Ley de Vivienda.

De las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 111, 113 y 114 de la Ley Agraria.

De las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Infantil.

De las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona el artículo 21 Bis a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 109 Bis de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley General de Cambio Climático.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma la Ley General de Cambio Climático; la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y la Ley de Transición Energética.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley de la Policía Federal.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 3 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

De las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de bifenilos policlorados.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recurso Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 9 de la Ley General de Cambio Climático.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 7 y 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 8 y 9 de la Ley de Cambio Climático.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el día 4 de agosto de cada año como “Día Nacional de Calakmul, Campeche, Primer Patrimonio Mixto de la Humanidad en México”, que comprende la zona arqueológica de la antigua ciudad maya y la reserva de la biósfera de los bosques tropicales protegidos.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, en materia de residuos de alimentos.

De las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto que adiciona un artículo 213 Bis, y reforma el artículo 215 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 111 de la Ley de Migración.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 4 de la Ley de Asistencia Social.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología y de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman el título de la de la sección cuarta y el primer párrafo del artículo 44, y se adiciona la fracción XIII, y se recorren las subsecuentes en su orden.

Del artículo 42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de refugios.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género; de Estudios Legislativos, Primera, y de Estudios Legislativos, Segunda, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de violencia laboral.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 17 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

De las Comisiones Unidas para la Igualdad de Género y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto por el que el Honorable Congreso de la Unión declara el 19 de noviembre de cada año como “Día Nacional de la Mujer Emprendedora”.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Desarrollo Social, en materia de inclusión social.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 6, 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 68 de la Ley General de Desarrollo Social.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, y reforma el artículo 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

De las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por las organizaciones de la sociedad civil.

De las Comisiones Unidas de Autosuficiencia Alimentaria y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se expide la Ley General del Consejo Nacional para el Aprovechamiento de Alimentos.

De las Comisiones Unidas de Autosuficiencia Alimentaria y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que modifica el artículo 7 de la Ley General de Turismo.

De las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo.

De las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo 18 de la Ley General de Turismo.

De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Son todos los dictámenes, señor Presidente.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

Debido a que se encuentran publicados en la Gaceta, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 193 y 195 del Reglamento, quedan de primera lectura.

Aprovecho la oportunidad de expresar, a nombre del Senado de la República, de la Mesa Directiva y de esta Presidencia, para saludar y expresar la más cálida y cordial bienvenida a los invitados de la Senadora Alejandra Roldán Benítez, alumnos del Centro de Estudios Superiores del Estado de Tlaxcala.

(Aplausos)

Asimismo, el Senado se complace en recibir en este recinto a los alumnos de sexto semestre de la carrera de derecho de la Universidad Panamericana, invitados por la Mesa Directiva del Senado de la República.

Sean ustedes bienvenidos.

(Aplausos)

Informo a la Asamblea que hace unos momentos se dio la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, con proyecto de decreto que concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país a fin de realizar viajes de prácticas en el extranjero.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

La Secretaria Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senadora Secretaria.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Pregunto, ¿si falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Senador Cota, a favor.

Senadora Ana Lilia Herrera, gracias.

¿Algún Senador o Senadora que falte por emitir su voto?

Senadora Hilda Ceballos, a favor.

Gracias, Senadora.

¿Algún Senador o Senadora que falte por emitir su voto?

Señor Presidente, se recibieron 76 votos a favor; 7 votos en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

En consecuencia, queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto que concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país, a fin de que realicen los viajes de prácticas en el extranjero, en los buques:

“ARM HUASTECO” (AMP01), que se llevará cabo del 12 de junio al 5 de julio del presente año para navegar y dirigirse a los puertos de Veracruz, Veracruz; la Habana, Cuba; San Juan, Puerto Rico; Santo Domingo, República Dominicana; y Veracruz, Veracruz.

El “ARM HIDALGO” (PO 166), que se llevará a cabo el 12 de junio al 5 de julio del presente año, para navegar y dirigirse a los puertos de Manzanillo, Colima; Ensenada, Baja California; Long Beach, Estados Unidos de América; San Francisco, California, Estados Unidos de América; y Manzanillo, Colima.

El “ARM SONORA” (PO 152), que se llevará a cabo de 12 de junio al 5 de julio del año 2018, para navegar y dirigirse a los puertos de Manzanillo, Colima; San Diego, California, Estados Unidos de América; y Manzanillo, Colima.

Y el “ARM MONTES AZULES” (BAL 01), que se llevará a cabo del 24 de junio al 24 de julio del presente año, para navegar y dirigirse a los puertos de Acapulco, Guerrero; Puerto Vallarta, Jalisco; Ensenada, Baja California; San Diego, California, Estados de América; Ensenada, Baja California; y Acapulco Guerrero.

Se remite al Ejecutivo Federal, para los efectos del artículo 72 constitucional.

Honorable Asamblea, el siguiente asunto del orden del día es la discusión de cuatro dictámenes que proponen la ratificación del mismo número de magistrados agrarios.

Antes de iniciar con su despacho, esta Presidencia va a consultar si es de autorizarse que la votación nominal se realice en forma conjunta en un solo acto.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que la votación de los cuatro dictámenes referidos se realice en una sola votación nominal conjunta.

La Secretaría Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que la votación de los cuatro dictámenes se realice en una sola votación conjunta.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza realizar una sola votación nominal, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

En consecuencia, pasamos a la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, con punto de acuerdo por el que se ratifica al ciudadano Benjamín Arellano Navarro, como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a sus puntos resolutivos.

La Secretaria Senadora Martha Palafox Gutiérrez: Dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, el que contiene punto de acuerdo por el que se ratifica al ciudadano Benjamín Arellano Navarro, en el cargo de Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Primero.- Se ratifica al Ciudadano Benjamín Arellano Navarro, como Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario, en virtud de lo precisado en las consideraciones de este dictamen.

Segundo.- Notifíquese al ciudadano Benjamín Arellano Navarro para que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, rinda la protesta de Ley ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.

Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario, para los efectos legales correspondientes.

Dado en la Sala de Comisiones del Senado de la República, el 19 del mes de abril de 2018.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

Se concede el uso de la palabra al Senador Daniel Ávila Ruiz, Presidente de la Comisión de Reforma Agraria, para presentar el dictamen a nombre de las comisiones.

En uso de la voz el Senador Daniel Ávila Ruiz.

El Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz: Con su permiso, Senador Presidente Octavio Pedroza, Senador por el estado libre y soberano de San Luis Potosí.

Compañeras y compañeros Senadores:

Muy buenas tardes.

Hago uso de esta tribuna como Presidente de la Comisión de Reforma Agraria para exponer los fundamentos del paquete de dictámenes de las Comisiones Unidas de Justicia y de Reforma Agraria, que contienen puntos de acuerdo por el que se ratifica a cuatro magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario, me refiero a los ciudadanos:

Benjamín Arellano Navarro.

Javier Rodríguez Cruz

María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri.

Raúl Eduardo Covarrubias García.

Al respecto, las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia entrevistamos a cada uno de los candidatos, además de revisar y analizar su currículum y trayectoria.

El resultado de este deber institucional convenció a los integrantes de estas Comisiones Unidas, de que dichos profesionistas tienen el perfil y la experiencia necesaria para ser ratificados como Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario, por lo que en reunión ordinaria de dichas comisiones votamos a favor de los ciudadanos propuestos.

Es importante mencionar que para decidir la ratificación de los ciudadanos, para los cargos en comento, se analizó el desempeño y las labores encomendadas de cada uno, así como su perfil y preparación, además de su respeto a los principios que rigen la carrera judicial.

Como todos sabemos, no existen disposiciones legales que vinculen a esta soberanía sobre el cómo debe evaluar a los ciudadanos, ni lineamientos que limiten la valoración de los elementos para ratificar o no a un Magistrado Agrario.

A este respecto, el análisis que se hizo sobre el desempeño de los candidatos a ratificar fue a partir de evitar vicios formales y sin incurrir en desvíos de poder; es decir, sin apartarse de la razón y de la sana lógica, ni infringir la ley al interpretarla y valorar las pruebas o apreciar los hechos.

En este análisis encontramos datos muy favorables en el desempeño de sus funciones; asimismo, estas Comisiones Unidas de Justicia y de Reforma Agraria realizamos dicho análisis, observando en todo momento el artículo 121 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, el cual establece sus fracciones del I al V, la obligación que tienen los órganos encargados de la ratificación de los Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito a que se refiere el primer párrafo del artículo 97 de la Constitución Política, al tomar en consideración aspectos como: en primer lugar, el desempeño que se haya tenido en el ejercicio de su función, los resultados de las visitas de inspección, el grado académico que comprende el nivel de estudios con que cuente el servidor público, cursos de actualización y especialización acreditados de manera fehaciente, acreditar el no haber sido sancionado por falta grave con motivo de una queja de carácter administrativa.

Sin lugar a dudas, la ratificación de estos ciudadanos como Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario obedece a que cada uno de ellos se ha dedicado a una labor y servicio excepcional, responsable, eficaz y honesto, y tienen la convicción de realizar un trabajo a favor de la sociedad a partir de su lealtad a las instituciones agraria.

Además, han inducido su actuar profesional bajo los principios de independencia, imparcialidad, objetividad, honestidad, profesionalismo, excelencia y laboriosidad.

Por otra parte, dado que este cuerpo legislativo se encuentra facultado para elegir, según su arbitrio y en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, el resolver sobre la pertinencia o no de los ciudadanos en comento.

Nuestra postura siempre se basó en la conveniencia de la administración de justicia agraria y en beneficio de los ciudadanos mexicanos, especialmente de los ciudadanos del campo mexicano.

En suma, los ciudadanos a los que nos referimos el día de hoy han demostrado una profunda vocación y eficiencia en su vida profesional, lo que les ha permitido tener un amplio conocimiento en materia de justicia agraria.

Es por ello, que los integrantes de las Comisiones Unidas de Justicia y de Reforma Agraria consideramos votar a favor de la ratificación de los ciudadanos Benjamín Arellano Navarro, Javier Rodríguez Cruz, María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri y Raúl Eduardo Covarrubias García como Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario.

En razón de lo anterior, compañeros y compañeras legisladoras, les exhorto de manera respetuosa a que su voto sobre la ratificación de estos ciudadanos también sea a favor, ya que no podemos negar que se trata de un tema de suma importancia para nuestro país y que se busca a los mejores ciudadanos que puedan contribuir a la impartición de justicia agraria en toda la República Mexicana.

Es cuanto, Senador Presidente.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Daniel Ávila Ruiz, Senador por el estado libre y soberano de Yucatán.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados se reserva el dictamen para su votación nominal conjunta, al concluir la discusión de los dictámenes de magistrados agrarios.

Esta Presidencia, a nombre de la Mesa Directiva y del Senado de la República, se congratula en recibir en las instalaciones del Senado a las distinguidas personalidades invitadas por la Senadora María Esther Terán Velázquez, integrantes de la Facultad de Contaduría de la Región Veracruz de la Universidad Veracruzana, que celebra sus 40 años de fundación.

De manera particular a su directora, la doctora María Eugenia Sentíes; a la secretaria general, la doctora María Esther Fragoso y a los académicos Rosendo Orduña Hernández, Salomé Pérez Prieto, la doctora Haydee Zizumbo Ramírez, doctora Celia del Pilar Garrido Vargas, la maestra Tania Beatriz Quintero Bastos, al doctor Jorge Antonio Acosta Cázares, al doctor Gabriel Ruiz Blanco, al maestro José Andrés Ruiz Blanco, al maestro Marín Villarello, al maestro José Martínez Ruiz, a la maestra Zoila Luz Fernández Arrazola y a la doctora Angélica Terán Guerra.

Sean todos ustedes bienvenidos al Senado de la República.

(Aplausos)

Tenemos ahora la discusión de otro dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, con punto de acuerdo por el que se ratifica al ciudadano Javier Rodríguez Cruz como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a sus puntos resolutivos.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura a los puntos resolutivos del dictamen.

Acuerdo.

Primero.- Se ratifica al cciudadano Javier Rodríguez Cruz como Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario, en virtud de lo precisado en las consideraciones de este dictamen.

Segundo.- Notifíquese al ciudadano Javier Rodríguez Cruz para que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, rinda la protesta de ley ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.

Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario, para los efectos legales correspondientes.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

El Senador Ávila Ruiz, Presidente de la Comisión de la Reforma Agraria, presentó en solo acto en su intervención, el dictamen de las cuatro propuestas de Magistrados Agrarios

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados, se reserva el dictamen para su votación nominal conjunta, al concluir la discusión de los dictámenes de Magistrados Agrarios.

Aprovecho la oportunidad para saludar a los invitados de la Senadora Lisbeth Hernández Lecona, estudiantes de la Preparatorio número 4, de Jojutla, Morelos, de la UAEM.

Sean ustedes bienvenidos al Senado de la República.

(Aplausos)

Pasamos a la discusión de otro dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, con punto de acuerdo, por el que se ratifica a la ciudadana María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri, como Magistrada Numeraria del Tribunal Unitario Agrario.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a sus puntos resolutivos.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura a los puntos resolutivos del dictamen.

Acuerdo:

Primero.- Se ratifica a la ciudadana María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri, como Magistrada Numeraria del Tribunal Unitario Agrario, en virtud de lo precisado en las consideraciones de este dictamen.

Segundo.- Notifíquese a la ciudadana María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri, para que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, rinda la protesta de Ley ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.

Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario, para los efectos legales correspondientes.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

En la misma tesitura del dictamen anterior, este dictamen ha sido presentado en un solo acto por el Senador Daniel Ávila Ruiz.

En consecuencia, está a discusión.

Al no haber oradores registrados, se reserva el dictamen para su votación nominal conjunta con los dictámenes anteriores.

Tenemos ahora la discusión de otro dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, con punto de acuerdo, por el que se ratifica al ciudadano Raúl Eduardo Covarrubias García, como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, solicito a la Secretaría dé lectura únicamente a sus puntos resolutivos.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura a los puntos resolutivos del dictamen.

Primero.- Se ratifica al ciudadano Raúl Eduardo Covarrubias García, como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario, en virtud de lo precisado en las consideraciones de este dictamen.

Segundo.- Notifíquese al ciudadano Raúl Eduardo Covarrubias García, para que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, rinda la protesta de Ley ante el Pleno de la Honorable Cámara de Senadores.

Tercero.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario, para los efectos legales correspondientes.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senador Secretario.

El Senador Ávila Ruiz, presentó este dictamen de manera conjunta con los anteriores.

Por lo tanto, está discusión.

Al no haber oradores registrados, procederemos a la votación nominal en un solo acto de los cuatro dictámenes en su momento procesal siguiente:

Informo a la Asamblea que la votación de los cuatro dictámenes de nombramientos de Magistrados Agrarios se realizará posteriormente.

Hace unos momentos se dio la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo Sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Israel.

Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si es de autorizarse que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea en votación económica, si es de dispensarse la segunda lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

Al no haber oradores, está a discusión el anterior dictamen.

No se ha registrado ninguna Senadora, ni ningún Senador para hacer uso de la voz.

En consecuencia, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano o ciudadana Senadora o Senador de emitir su voto?

Senador Chico, a favor.

Señor Presidente se emitieron 73 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senador Secretario.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Estado de Israel, hecho en la Ciudad de México el 14 de septiembre de 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Hace unos momentos, Honorable Asamblea, se dio la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Educación, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo por el que se modifica el Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico o sus Denominaciones Equivalentes entre México y Argentina.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen que se describió anteriormente.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias Senador Secretario, está a discusión.

Declina Senadora Mariana Gómez del Campo hacer uso de la palabra.

Pregunto a la Asamblea si hay alguna Senadora, o algún Senador interesado en hacer uso de la voz para referirse al presente dictamen.

Al no haber oradores, ábrase el sistema electrónico para recoger la votación, por cinco minutos.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Senador Luis Sánchez, a favor.

Señor Presidente, le informo que se emitieron un total de 81 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo por el que se modifica el Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primario y Medio no Técnico o sus Denominaciones Equivalentes entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, hecho en la Ciudad de México, el 26 de noviembre de 1997, formalizado en la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, mediante notas intercambiadas el 29 de julio de 2016.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Tenemos ahora la segunda lectura de un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; de Marina; y de Energía, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Cuba, sobre la delimitación de la Plataforma Continental en el Polígono Oriental del Golfo de México, más allá de las 200 millas náuticas, firmado en La Habana, Cuba, el 18 de enero de 2017.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senador Secretario.

En consecuencia, está a discusión el anterior dictamen.

Al no haber oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Me permito informar a la Asamblea que la Mesa Directiva recibió el posicionamiento para referirse al dictamen en comento que está en este momento en votación de parte del Senador David Monreal Ávila, texto que será íntegramente registrado en el Diario de los Debates.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucía Espejo: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano Senador de emitir su voto?

Senador Araujo, a favor.

¿Algún otro ciudadano de votar?

Si no falta ningún otro ciudadano Senador de votar, le informo, señor Presidente, que son 61 votos a favor; 15 en contra y una abstención.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el Tratado entre los Estados Unidos Mexicano y la República de Cuba sobre la delimitación de la Plataforma Continental en el Polígono Oriental del Golfo de México, más allá de las 200 millas náuticas, firmado en La Habana, Cuba, el 18 de enero de 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Tenemos ahora la segunda lectura de un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Dominicana sobre Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, hecho en La Habana, República de Cuba, el 15 de mayo de 2017.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Secretario.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el…

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: (Desde su escaño) Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Perdón.

Sonido en el escaño de la Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza.

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Quisiera hacer uso de la palabra.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Por supuesto, Senadora.

¿Lo hace desde la tribuna?

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: (Desde su escaño) Sí. Gracias.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Con mucho gusto.

Se concede el uso de la voz, desde la tribuna, a la Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza para hablar, Senadora ¿a favor del dictamen?

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: (Desde su escaño) Sí.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias.

La Senadora Mariana Gómez del Campo Gurza: Muchísimas gracias, Presidente.

Obviamente, por economía parlamentaria, son siete tratados importantes los que se discutieron el día de ayer, y que se estarán discutiendo en el transcurso del día, no quería dejar de mencionar, primero, la importancia y el dinamismo de la región América Latina y el Caribe.

En estos casi seis años en el Senado de la República hemos aprobado, hemos ratificado diversos tratados, que me parecen fundamentales, sobre todo porque México se dio a la tarea, este Senado se dio a la tarea de voltear a ver a los países de esta región, y no concentrarnos solamente en lo que tiene que ver en esta relación bilateral entre México y Estados Unidos.

Primero. Compartirles que los tratados que hemos estado ratificando, el Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Cuba sobre la delimitación de la Plataforma Continental en el Polígono Oriental del Golfo de México, más allá de las 200 millas náuticas, este fue firmado en La Habana, Cuba, tiene por objeto la delimitación de la frontera marítima, de la Plataforma Continental, más allá de las 200 millas náuticas, así como establecer también mecanismos futuros de cooperación en materia de yacimientos transfronterizos, de hidrocarburos y medidas de prevención, atención y mitigación ante eventuales contingencias ambientales que pudieran suceder en el medio marino del Golfo de México.

Para la ratificación del mismo, agradezco al Senador Salvador Vega, Presidente de la Comisión de Energía.

El siguiente acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Dominicana sobre Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, también hecho en La Habana, República de Cuba.

Y agradezco el trabajo también que hicimos de la mano con la Comisión de Hacienda, porque si no, no hubiese sido posible presentarlo el día de hoy, gracias al Senador Manuel Cavazos Lerma, Presidente de esta Comisión.

También la Convención para Homologar el Tratamiento Impositivo previsto en los Convenios para evitar la Doble Imposición, suscritos entre los Estados Parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, también trabajado con la Presidencia, con la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

El acuerdo con el que se modifica el Convenio de Reconocimiento de Certificados de Estudios de Nivel Primerio y Medio, no Técnico o sus Denominaciones Equivalentes entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, hecho en la Ciudad de México, formalizado también en la Ciudad de Buenas Aires, República de Argentina, mediante notas intercambiadas el 29 de julio de 2016.

Agradezco el trabajo del Presidente de la Comisión de Educación, el Senador Juan Carlos Romero Hicks.

El acuerdo por el que se crea la Fundación Internacional UE-ALC, firmado en Santo Domingo, República Dominicana.

Después el acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Oriental de Uruguay sobre Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros.

El acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Guatemala sobre Cooperación para Combatir el Tráfico Ilícito de Estupefacientes, Precursores Químicos, Químicos Esenciales y Productos Preparados que los contengan, sus delitos conexos, así como también la farmacodependencia.

Y, bueno, señalo cada uno de estos instrumentos, que son siete tratados muy importantes trabajados con diferentes comisiones de este Senado de la República, por economía parlamentaria, no voy a profundizar en cada uno de ellos, preferí hacerlo en una sola intervención, pero sí destaco aquí la importancia del trabajo en estos días, insisto, de la Senadora Laura Rojas, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores; el Senador Manuel Cavazos, Presidente de la Comisión de Hacienda; el Senador Ricardo Barroso, Presidente de la Comisión de Marina; el Senador Salvador Vega, Presidente de la Comisión de Energía; el Senador Héctor Flores, Presidente de la Comisión de Justicia; el Senador Juan Carlos Romero Hicks, Presidente de la Comisión de Educación.

Quisiera agradecer, sobre todo a los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, porque tuve el honor de presidir esta Comisión durante ambas legislaturas, por su esfuerzo y su determinación también para atender el 100 % de los asuntos que fueron turnados esta comisión, entre los que destacan 40 tratados internacionales y 43 nombramientos diplomáticos.

También agradezco a todo mi equipo de trabajo, al Secretario Técnico, el maestro Alán Adame, y a cada uno de los colaboradores de la Comisión por el entusiasmo y porque hicieron posible que hoy podamos dejar al 100 % los asuntos resueltos de esta Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe.

Es cuanto, Senador Presidente.

PRESIDENCIA DE LA SENADORA
GRACIELA ORTIZ GONZÁLEZ

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias, Senadora.

Está a discusión el anterior dictamen.

Al no haber oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Pregunto, ¿si falta algún Senador de emitir su voto?

Senador Torres Corzo.

Senador Bartlett.

Nuevamente, les pregunto, ¿si falta algún Senador de emitir su voto?

Le informo, señora Presidenta, que hay 79 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias, señor Senador.

En consecuencia queda aprobado el decreto que contiene el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Dominicana sobre Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua, en asuntos aduaneros, hecho en la Habana, República de Cuba, el 15 de mayo de 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Continuamos con la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba la Convención para Homologar el Tratamiento Impositivo previsto en los convenios para evitar la Doble Imposición, suscritos entre en los estados parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, hecha en la Ciudad de Washington, Estados Unidos de América, el 14 de octubre de 2017.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque e omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Está a discusión el anterior dictamen.

¿Hay oradores que participen en este dictamen?

Al no haber oradores registrados háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Pregunto, ¿si falta algún Senador por emitir su voto?

Senadora Martha Tagle.

Senador Torres Corzo.

¿Falta algún ciudadano Senador de votar?

Señora Presidente, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 79 votos en pro; cero en contra y cero abstenciones.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene la Convención para Homologar el Tratamiento Impositivo previsto en los Convenios para Evitar la Doble Imposición, suscritos entre los Estados Parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, hecha en la ciudad de Washington, Estados Unidos de América, el 14 de octubre de 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Hace unos momentos dimos la primera lectura a trece dictámenes que proponen la aprobación del mismo número de instrumentos internacionales de la región de Europa.

Voy a consultar a la Asamblea si autoriza que se dispense la segunda lectura.

Les informo que la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía ha solicitado que se retire de la agenda, del dictamen correspondiente, el Acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre México y Suiza.

La Mesa Directiva autoriza que se retire de la agenda.

Solicito a la Secretaría dé cuenta con los doce dictámenes de la región de Europa, que se mantienen en el orden del día, e inmediatamente consulte, en votación económica, si autoriza que se dispense su segunda lectura.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Doy cuenta con los once dictámenes de la región de Europa que se mantienen:

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Justicia, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Portuguesa para la Reducción de la Demanda y Lucha contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Agricultura y Ganadería, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Segundo Protocolo Modificatorio al Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Islandia.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Seguridad Pública, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España sobre Cooperación en materia de Lucha contra la Delincuencia Organizada.

Otro, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Cultura, con proyecto de decreto por el que se aprueba la Convención del Consejo de Europa sobre los Delitos relacionados con Bienes Culturales.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores; y de Comercio y Fomento Industrial, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo por el que se crea la Fundación Internacional Unión Europea-ALC.

Dos, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Transportes, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza sobre Servicios Aéreos Regulares.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Cultura, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Mexicanos y el Consejo Federal Suizo, relativo a la importación de retorno de bienes culturales.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores y de Radio, Televisión y Cinematografía, el que contiene el proyecto de decreto por el que se aprueba el Acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, hecho en Roma, Italia, el 17 de octubre de 2017.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores y de Comercio y Fomento Industrial, con proyecto de decreto por el que se aprueba entre los Estados Unidos Mexicanos y la Unión Europea, por el que se modifica el anexo III de la Decisión 2-2000, del Consejo Conjunto CE-México del 23 de marzo del 2000.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores y de Anticorrupción y Participación Ciudadana, con proyecto de decreto por el que se aprueba la adhesión del Estado Mexicano al Convenio del Consejo de Europa para la Protección de las Personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal y a su protocolo adicional relativo a las autoridades de control y a los flujos transfronterizos de Datos Personales.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa, de Relaciones Exteriores y de Educación, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Eslovaca, en los campos de educación, la juventud, el deporte y la cultura.

Consulto a la Asamblea en votación económica, si autoriza se dispense la segunda lectura de los 12 dictámenes de la región de Europa, que se mantienen en la agenda.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Se dispensa la segunda lectura, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Los dictámenes están en condiciones de someterse a su consideración.

Está a discusión el dictamen con proyecto, por el que se aprueba el acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Portuguesa, para la reducción de la demanda y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen que contiene el segundo protocolo modificatorio al Acuerdo Sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Islandia.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal conjunta, con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen que contiene el convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, sobre cooperación en Materia de Lucha Contra la Delincuencia Organizada.

Está a discusión.

Tiene el uso de la palabra para presentar el dictamen, la Senadora Beristain.

Si me permite, Senadora, solamente quisiera esta Mesa Directiva, dar la más cordial bienvenida a los alumnos del Colegio Boston, de Cuernavaca, invitados por la Senadora Lisbeth Hernández Lecona.

Bienvenidos, jóvenes a este Pleno del Senado de la República.

(Aplausos)

La Senadora Luz María Beristain Navarrete: Bienvenidos los estudiantes de Morelos.

Senadora Presidenta, con su venia.

Dictámenes de tres instrumentos internacionales celebrados entre México y diversos países de Europa.

Honorable Asamblea, presentará los 13 dictámenes en una sola intervención.

A la Comisión de Relaciones Exteriores de Europa; de Relaciones Exteriores; de Radio, Televisión y Cinematografía; de Seguridad Pública; de Agricultura; de Comercio y Fomento Industrial; de Anticorrupción y Participación Ciudadana; de Justica; de Cultura; de Educación; y de Comunicaciones y Transportes, nos fueron turnados para su estudio y elaboración de los dictámenes correspondientes, 13 instrumentos internacionales con diversos países europeos, con el Consejo de Europa y la Unión Europea.

Dichos instrumentos internacionales abordan diversas áreas que son coyuntura en las relaciones actuales entre el Estado mexicano y nuestros socios europeos, como lo son la agricultura.

La lucha contra la delincuencia organizada, la reducción de la demanda y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, la cooperación en materia como la educación, la juventud, el deporte y la cultura con las que se implementarán acciones que contribuyan al entendimiento mutuo y la amistad entre México y nuestros socios europeos.

La Protección de Datos Personales que garantizará a cualquier persona física, sin importar su nacionalidad o residencia, el respeto a sus derechos y libertades fundamentales y particularmente su derecho a la vida privada con respecto al tratamiento automatizado de sus datos de carácter personal.

La importación y retorno de bienes culturales, cuyo objetivo es regular la importación, el tránsito y el retorno de bienes culturales entre los Estados parte e impedir el tráfico ilícito de los mismos y la facilitación del transporte aéreo comercial y de pasajeros, que permitirá atender las necesidades actuales sobre conectividad aérea para el desarrollo de otros sectores de la economía nacional.

Esos instrumentos reflejan la importancia geopolítica de nuestro país para los europeos, lo que nos ha llevado a construir mecanismos de relación bilateral que buscan promover la colaboración conjunta en ambas regiones.

Gracias a ello y a un vínculo fraterno que nos identifica plenamente, nuestra relación con los países europeos se ha fortalecido e institucionalizado sólidamente mediante el diálogo permanente que nos ha permitido la construcción de acuerdos en beneficio de nuestros ciudadanos.

Y es por esta razón, que esta mañana recibimos a Senadores de Francia, a Embajadores de otros países europeos, que vinieron a celebrar que hoy este dictamen se iba a votar, como estoy segura que se va a votar favorablemente, porque ahora como Presidenta de la Comisión de Europa, me he comprometido a estrechar más aún de la mano de la Cancillería, los vínculos entre las naciones que conforman Europa, la Unión Europea, sobre todo porque estamos a punto ya de aterrizar la modernización del Tratado de Europa con este país, derivada de la visita que acaba de tener el Presidente de la República a Europa, estamos ya por concluir la modernización de este Tratado con la Unión Europea.

Y hoy en la mañana vinieron un grupo de Senadores franceses, Embajadores de distintas naciones europeas aquí al Senado a celebrar todos estos dictámenes, especialmente uno que tenía que ver con la colaboración entre jóvenes que hacen cine en México y jóvenes que hacen cine en Italia.

Y quiero denunciar aquí en esta tribuna, lamento mucho que yo me despida de las sesiones en el Senado de esta forma. Quiero denunciar a un joven que boicoteó el trabajo de las naciones europeas con el Estado mexicano.

Es un joven de apellido Woldenberg, que se dice Secretario Técnico de la Comisión de Radio y Televisión, que presidía Zoé de manera honorable y que ahora el Senador Froilán Esquinca preside, todos mis compañeros me apoyaron con las firmas para que los cineastas jóvenes mexicanos y los cineastas jóvenes romanos, italianos y de otras partes de Europa, tuvieran comunicación y pudieran trabajar de manera conjunta.

Ayer este joven Woldenberg me amenazó. Aquí vino a mi lugar, se me paró acá y me dijo: “Usted se entercó y está recopilando las firmas de sus compañeros”.

Le dije: “No es por mí, me enterqué porque están los embajadores de Europa pidiéndome que aterrice, porque la Cancillería ha hecho un trabajo impecable en ese tema, y porque no es justo que tú quieras boicotear que no logre prosperar, por qué otros temas sí pueden prosperar, y los que tienen que ver con la cultura, con el cine, hoy que nosotros estamos en deuda con ese tema, porque no podemos generar procedimientos para que nuestros jóvenes cineastas, y los jóvenes cineastas europeos puedan tener más comunicación.

Vino el muchacho y me amenazó aquí, ayer; me da mucha pena, puede sonar muy ordinario esto que estoy haciendo, pero en este momento me estoy enterando que como el Senador, que es mi vecino, probablemente no tenga la suficiente expertis, pero el muchacho se lo mareó, sacó el dictamen, y dijo, no me va a ganar la Senadora Beristain, no me da la gana que se apruebe esto, y echándole la culpa a Zoé, dice que Zoé le dio instrucción de que ni un dictamen más de la Comisión de Radio y Televisión, cuando yo estoy segura que Zoé siempre ha sido un aliado de la cultura, porque yo he acompañado a Zoé en diversos temas que tienen que ver con la cultura y con la juventud.

Y este joven ayer me amenazó, y hoy en la mañana lo volvió a hacer, y me dijo, usted está muy contenta porque cree que se va a salir con la suya; pues va a ver que no, y en este instante que venía yo pasando a la tribuna se frotó las manos el muchacho y dijo, va a ver la sorpresita, le saqué el dictamen, no va a prosperar.

Yo les pido, compañeros, acabo de hablar con el doctor, con el doctor para que me ayude; todos ustedes ya firmaron, varios de ustedes ya firmaron, ustedes están de acuerdo.

No puede secuestrar la voluntad de un continente, del continente europeo, y de un país, México, y el quehacer de una Secretaría de Relaciones Exteriores y de un Senado de la República, un joven, un joven que intenta a toda costa boicotear esto, porque se molestó, porque yo me di a la tarea con las enjundia que me caracteriza de querer que nosotros generemos productividad y le demos gusto a los embajadores que vinieron de toda Europa a solicitarnos que aterricen esos acuerdos, era un dictamen que ya estaba listo, y el joven se entercó y lo sacó de ahí.

Qué lamentable que las personas que nos ayudan a veces perjudiquen tanto este tipo de acciones que son de naciones, de un Senado, no de una Senadora, si a él le molesta que yo sea rápida, y que yo quiera que las cosas aterricen, que piense que era un acuerdo entre los europeos, entre México, entre la juventud, entre los cineastas, un trabajo de la Cancillería, les pido que me ayuden por favor a que esto se rectifique.

No es posible que un compromiso de México de esta naturaleza por el capricho de este muchacho lo saque, y quieran que hoy no lo votemos, cuando y hoy aquí estuvieron los Senadores de Europa para celebrar que estos dictámenes hoy se van a votar favorablemente, por favor, gracias.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Si me permite, Senadora, solamente comentarle que el dictamen fue retirado por petición de la propia comisión, permítame señora Senadora.

Vamos a discutir y a votar los doce dictámenes, si usted nos permite sacaremos los doce dictámenes y, luego, al final solicitaremos a la Asamblea su autorización para discutir este otro dictamen.

Lo que puede el Pleno, puede lo más, así que no se preocupe usted.

(Aplausos)

Está a discusión.

Al no haber más oradores registrados se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen que contiene la convención del consejo de Europa sobre los delitos relacionados con bienes culturales.

Al no haber oradores registrados se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen que contiene el acuerdo por el que se crea la fundación internacional Unión Europea; América Latina y el Caribe.

Ya fueron presentados todos en una sola por la Senadora, y al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del dictamen que contiene el Convenio sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, firmado en Madrid el 20 de abril de 2017.

Al no haber más oradores registrados se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del dictamen que contiene el acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza sobre Servicios Aéreos Regulares, hecho en la Ciudad de México el 4 de noviembre de 2016.

Al no haber más oradores registrados se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen que contiene el acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Consejo Federal Suizo, relativo a la importación de retorno de bienes culturales suscrito en la Ciudad de México el 24 de agosto de 2017.

Al no haber más oradores registrados se reserva para su votación nominal conjunta con los otros dictámenes de la región de Europa.

Pasamos a la discusión del siguiente dictamen que contiene el acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, hecho en Roma, Italia el 17 de octubre de 2017.

Hemos agotado la discusión de los 12 dictámenes de la región de Europa, procederemos a la votación de los correspondientes proyectos de decreto, informe la Secretaría los asuntos que se pondrán a votación nominal.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Doy cuenta con los asuntos a votación.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Portuguesa, para la reducción de la demanda y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el segundo protocolo modificatorio al acuerdo sobre agricultura entre Estados Unidos Mexicanos y la República de Islandia.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España sobre la cooperación en materia de lucha contra la delincuencia organizada.

El proyecto de decreto por el que se aprueba la convención del consejo de Europa sobre los delitos relacionados con bienes culturales.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo por el que se crea la Fundación Internacional Unión Europea, América Latina y el Caribe.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio sobre transporte aéreo entre el gobierno de Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España.

Y, el proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza sobre Servicios Aéreos Regulares.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Consejo Federal Suizo relativo a la importación de retorno de bienes culturales.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo de coproducción cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, hecho en Roma, Italia el 17 de octubre del año 2017.

El proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Unión Europea por el que se modifica el anexo III de la decisión 2-2000 del consejo conjunto Comisión Europea-México del 23 de marzo de 2000.

El proyecto de decreto por el que se aprueba la adhesión del Estado mexicano al convenio del consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal y su protocolo adicional relativo a las autoridades de control y a los flujos transfronterizos de datos personales.

Y el proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio de cooperación entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República Eslovaca en los campos de la educación, la juventud, el deporte y la cultura.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: ¿Son todos los 12 dictámenes, Secretario?

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Sí, son todos los dictámenes.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias, y, Secretario para darle certeza a la Asamblea vuelvo a preguntar si algún Senador o Senadora desea intervenir en estos 12 dictámenes.

De no ser así, pregunto, si algún Senador o Senadora desea que se dé la votación por separado de alguno de ellos.

No siendo así, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por diez minutos, para recoger la votación nominal de los 12 proyectos de decreto sobre instrumentos de la región Europea.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

En lo que estamos votando, esta Mesa Directiva desea dar la bienvenida a los alumnos de la Universidad Lasalle de la carrera de derecho, invitados por el Senador Jorge Aréchiga Ávila, del Partido Verde Ecologista Mexicano.

Sean ustedes muy bienvenidos a este Senado de la República, que hoy está trabajando en su Pleno.

Bienvenidos.

(Aplausos)

Señor Secretario dé cuenta del resultado de la votación.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucía Espejo: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano Senador de emitir su voto?

¿Algún Senador que falte de emitir su voto?

Señora Presidenta, conforme al registro en el sistema de votación electrónico, la votación es de la siguiente manera:

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Portuguesa para la reducción de la demanda y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Segundo Protocolo Modificatorio al Acuerdo sobre Agricultura entre Estados Unidos Mexicanos y la República de Islandia.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España sobre Cooperación en materia de Lucha Contra la Delincuencia Organizada.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra de la Convención del Consejo de Europa sobre los delitos relacionados con bienes culturales.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Acuerdo por el que se crea la Fundación Internacional Unión Europea, América Latina y el Caribe.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Convenio sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza sobre Servicios Aéreos Regulares.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Consejo Federal Suizo relativo a la importación de retorno de bienes culturales.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, hecho en Roma, Italia, el 17 de octubre de 2017.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Unión Europea por el que se modifica el Anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto, Comisión Europea México, del 23 de marzo de 2000.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra de la adhesión del Estado mexicano al Convenio del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal y su protocolo adicional relativo a las autoridades de control y a los flujos transfronterizos de datos personales.

Se emitieron 71 votos en pro y cero votos en contra del Convenio de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Eslovaca en los campos de la educación, la juventud, el deporte y la cultura.

Doy cuenta, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias.

En consecuencia, queda aprobado el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Portuguesa para la reducción de la demanda y lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, firmado ad referéndum en la Ciudad de México, el 6 de octubre de 2013.

Queda aprobado el segundo protocolo modificatorio al Acuerdo sobre Agricultura entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Islandia, firmado en la Ciudad de México, el 27 de noviembre de 2000, hecho en Ginebra, Suiza, el 17 de junio de 2014.

Queda aprobado el Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España sobre Cooperación en materia de lucha contra la delincuencia organizada, hecho en la Ciudad de Madrid, España, el 10 de junio de 2014.

Queda aprobada la Convención del Consejo de Europa sobre los delitos relacionados con bienes culturales, hecha en Nicosia, Chipre, el 19 de mayo de 2017.

Queda aprobado el Acuerdo por el que se crea la Fundación Internacional Unión Europea, América Latina y el Caribe, firmado en Santo Domingo, República Dominicana, el 25 de octubre de 2016.

Queda aprobado el Convenio sobre el Transporte Aéreo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de España, firmado en Madrid, el 20 de abril de 2017.

Queda aprobado el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza sobre Servicios Aéreos Regulares, hecho en la Ciudad de México, el 4 de noviembre de 2016.

Queda aprobado el Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Consejo Federal Suizo relativo a la importación de retorno de bienes culturales, suscrito en la Ciudad de México, el 24 de agosto de 2017.

Queda aprobado el Acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, hecho en Roma, Italia, el 17 de octubre de 2017.

Quedo aprobado el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Unión Europea por el que se modifica el Anexo III de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto Comunidad Europea-México, del 23 de marzo de 2000, celebrado por intercambio de cartas fechadas en las ciudades de Bruselas y México, el 18 de septiembre de 2017.

Queda aprobada la adhesión del Estado mexicano al Convenio del Consejo de Europa para la Protección de las Personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal y a su protocolo adicional relativo a las autoridades de control y a los flujos transfronterizos de datos personales, hecho en Estrasburgo, Francia, el 28 de enero de 1981, y el 8 de noviembre de 2001, respectivamente.

Queda aprobado el Convenio de Cooperación entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Eslovaca en los campos de la educación, la juventud, el deporte y la cultura, firmado en la Ciudad de México, el 21 de noviembre de 2017.

Remítanse al Ejecutivo Federal.

Como la Presidencia lo anunció hace unos momentos, dimos la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Europa; de Relaciones Exteriores; y de Radio, Televisión y Cinematografía, con proyecto de decreto por el que se aprueba el acuerdo de Coproducción Cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza, hecho en la Ciudad de México, el 24 de agosto de 2017.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucía Espejo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza se dispense la segunda lectura del dictamen anterior.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Se dispensa la lectura, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Está a discusión.

Al no haber oradores, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Informo a la Asamblea, que las Comisiones de Puntos Constitucionales; Estudios Legislativos; Comisión de Justicia y Comisión de Reforma del Estado, se encuentran todavía sesionando.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano Senador de emitir su voto?

Senadora Palafox, a favor.

¿Algún otro Senador que falte de emitir su voto?

Señora Presidenta, conforme al registro en el sistema electrónico, se emitieron 71 votos a favor, cero en contra.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el acuerdo de coproducción cinematográfica entre los Estados Unidos Mexicanos y la Confederación Suiza, hecho en la Ciudad de México el 24 de agosto del 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Tenemos la segunda lectura de tres dictámenes sobre instrumentos internacionales correspondientes a la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales.

Solicito a la Secretaría, dé cuenta con los tres dictámenes.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Doy cuenta con los dictámenes.

Uno, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, en el que aprueba el protocolo de enmienda del Convenio Internacional sobre la simplificación y armonización de los regímenes aduaneras hecho en Bruselas el 26 de junio de 1999.

También, uno de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio sobre el Arreglo de Diferencias relativas a las Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, hecho en la ciudad de Washington D.C. el 18 de marzo de 1965.

Otro, de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el que aprueba la Enmienda del Protocolo de Monreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, aprobada en Kigali, el 15 de octubre de 2016.

Son todos los dictámenes, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Informo a la Asamblea que ha sido solicitada a esta Mesa Directiva la discusión y votación individual del Convenio sobre Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, por lo que procederemos a discutir de manera conjunta los dictámenes referidos al protocolo de enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros y a la Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono.

Tiene la palabra el Senador Víctor Hermosillo, para presentar los dictámenes.

El Senador Víctor Hermosillo y Celada: Con el permiso de la directiva.

Son tres dictámenes, trataré de ser breve.

Los dos primeros involucran a la Comisión de Relaciones Internacionales, Organismos Internacionales; la Comisión de Relaciones Exteriores y la Comisión de Hacienda.

El primero es una Enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros, hechos en Bruselas el veintiséis de junio de mil novecientos noventa y nueve.

Los principales objetivos de este protocolo son eliminar las divergencias entre los regímenes y las prácticas aduaneras que puedan obstaculizar el comercio internacional, es un régimen de simplificación.

En ese sentido, con la aprobación de este instrumento, México tendría la capacidad de facilitar los procedimientos aduaneros con 112 estados que son parte de este convenio, 112 estados son parte de este convenio, y así fortalecer el comercio exterior de nuestro país.

Por eso es importante ratificar este dictamen.

El segundo, que también compete a la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; la Comisión de Relaciones Exteriores y la Comisión de Hacienda, es un Convenio sobre Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, hecho en la ciudad de Washington, D.C., el dieciocho de marzo de mil novecientos sesenta y cinco.

A este se la han hecho varias enmiendas, este convenio contempla el establecimiento del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones, por sus siglas, “CADI”, Institución de Arbitraje Internacional muy importante en el mundo, y el cual es una de las cinco organizaciones que componen el Banco Mundial en un contexto de globalización amparados en las relaciones de cooperación entre estados.

Resulta de suma importancia contar con mecanismos pacíficos de resolución de controversias, el ámbito comercial no es una excepción y muestra de esto es la instalación de organismos multilaterales especializados, como el Banco Mundial o la Organización Mundial de Comercio.

El tercero compete a la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Internacionales, a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y es una Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono, aprobada en Kigali, Ruanda, el quince de octubre de dos mil dieciséis.

El Protocolo de Montreal, conformado por 1997 países, implementa las medidas para eliminar el uso de sustancias que agoten la capa de ozono, y tiene como objetivo tomar medidas adecuadas para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos nocivos del deterioro de la capa de ozono.

Nuestro país ratificó el Protocolo de Montreal el 31 de marzo de 1988.

En el mismo sentido, nuestro país ha ratificado todas las enmiendas que le han hecho a este convenio, que son cinco, por lo cual con esta ratificación estaremos refrendando el compromiso de México con los esfuerzos internacionales para mitigar los daños de la capa de ozono.

A su entrada en vigor la Enmienda de Kigali agregará al anexo “F”, dedicándolo a los Hidrofluorocarbonos, que son los aerosoles.

Agradezco mucho la cooperación de la Senadora Laura Rojas, de la Comisión de Relaciones Exteriores, y al Senador Cavazos Lerma, Presidente de la Comisión de Hacienda, por estos dictámenes.

Y debo decirles que con estos dictámenes agotamos todos los pendientes que tenemos en la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales.

Por su atención, muchas gracias.

(Aplausos)

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias, señor Senador.

No tengo otra solicitud para separar discusión y votación de otro dictamen.

En consecuencia, pondremos a su consideración, de manera conjunta, los otros dos dictámenes de la Comisión de Relaciones Exteriores, Organismo Internacionales.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea si autoriza que se discutan y voten de manera conjunta los dictámenes no reservados.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se discutan y voten de manera conjunta los siguientes dictámenes:

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros, hecho en Bruselas el veintiséis de junio de mil novecientos noventa y nueve.

De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba la Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono, aprobada en Kigali, el quince de octubre de dos mil dieciséis.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la discusión conjunta, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Está a discusión el dictamen por el que se aprueba el Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros, hecho en Bruselas el veintiséis de junio de mil novecientos noventa y nueve.

Al no haber oradores registrados se reserva para su discusión conjunta con el siguiente dictamen.

Está a discusión el dictamen por el que se aprueba la Enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que agotan la Capa de Ozono.

Al no haber oradores registrados realizaremos la votación nominal de los siguientes instrumentos:

El decreto por el que se aprueba el Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros.

Y el decreto por el que se aprueba la Enmienda del Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

Ábrase el sistema electrónico, por diez minutos, para recoger la votación nominal de los dos proyectos de decreto.

Senador Hermosillo, ¿quería usted hacer algún comentario?

El Senador Víctor Hermosillo y Celada: (Desde su escaño) Nombró dos y le faltó uno.

El del Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: El siguiente va a ser votado por separado por petición del grupo parlamentario del PT.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano Senador de emitir su voto?

Senadora Dorantes, a favor.

Señora Presidenta, conforme al registro en el sistema electrónico se recibió la votación de la siguiente manera.

Se emitieron 77 votos en pro; cero votos en contra.

Por el que se aprueba el Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros.

Y se emitieron 77 votos en pro; cero en contra.

Del decreto por el que se aprueba la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a la sustancias que agotan la capa de ozono.

Es cuanto, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: En consecuencia, queda aprobado el Protocolo de Enmienda del Convenio Internacional sobre la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros, hecho en Bruselas el 16 de junio de 1999.

Queda también aprobada la enmienda del protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, aprobada en Kigali el 15 de octubre de 2016.

Remítanse al Ejecutivo Federal.

Tenemos ahora la segunda lectura a un dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; Organismos Internacionales; de Relaciones Exteriores; y de Hacienda y Crédito Público, el que contiene proyecto de decreto por el que se aprueba el convenio sobre arreglo de diferencia relativa a inversiones entre estados y nacionales de otros estados, hecho en la Ciudad de Washington el 18 de marzo de 1965.

Debido a que el dictamen se encuentra publicado en la Gaceta del Senado de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Miguel Enrique Lucia Espejo: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite a la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señora Presidenta.

La Presidenta Senadora Graciela Ortiz González: Gracias, al no haber oradores registrados háganse los avisos a que se refiere el artículo 58.

¿Quiere hacer una reserva sobre el dictamen, Senadora?

Adelante, tiene usted el uso de la palabra.

La Senadora Dolores Padierna Luna: Muchas gracias, Presidenta.

Hemos reservado este convenio que se pretende aprobar en el Senado, es un arreglo de diferencias relativo a inversiones entre Estados nacionales, y es en realidad entre los Estados y las inversiones de las empresas transnacionales

El 28 de marzo de 1965 se elaboró el convenio sobre el arreglo de diferencias relativo a inversiones entre Estados y naciones de otros Estados, que es un instrumento internacional que supuestamente tenía como objetivo contribuir al fortalecimiento del andamiaje jurídico para brindar certeza a la inversión extranjera que reciben los países.

Pero, realidad es una instancia supranacional para la solución de controversias entre Estados nacionales y las inversiones privadas.

Un mecanismo de arbitraje de las controversias que se pretende entre particulares y gobierno, donde las controversias por lo general si no es que en su totalidad se originan por las demandas interpuestas por empresas trasnacionales en contra de los Estados generalmente diferentes a las potencias.

Por este convenio se creó el Centro Internacional de Arreglos de Diferencias relativas a esas inversiones, el CIADI que supuestamente tiene por objetivo facilitar la resolución de las diferencias relativas a las inversiones, pero este centro depende del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, que a si vez es un organismo del Banco Mundial.

En el dictamen se menciona que a la fecha México se ha visto inmerso en 24 controversias de inversión que, que 7 están en curso, y que 19 se han sustanciado, entre comillas, de conformidad con las reglas del mecanismo complementario, es decir, con base el CIADI, y todas han sido administradas por el CIADI.

No obstante México es uno de los pocos países que no es miembro del CIADI.

Inexplicablemente no se presenta en el dictamen una evaluación de los resultados del arbitraje de estas 24 controversias.

Una información que debiera ser indispensable para los Senadores, para las Senadoras para evaluar con objetividad pues justamente los supuestos beneficios de la incorporación de México a este convenio.

Por otra parte, si todas las controversias han sido administradas por el CIADI qué ventajas adicionales se tienen de incorporarse ahora a este convenio, no lo explica el dictamen.

Si en 50 años México no ha estado en este convenio, por qué ahora se pretende pertenecer justo cuando la mayoría de los países pertenecientes a este convenio se están saliendo de él por los resultados catastróficos hacia sus países.

El dictamen también señala que los tratados de libre comercio y en los acuerdos de promoción y protección recíproca de las inversiones celebrados por el Estado mexicano prevén la posibilidad de que las controversias se resuelvan en al menos dos foros, el CIADI y el arbitraje ad hoc de, que se llama arbitraje de la comisión de Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional.

No queda claro, por qué si en los tratados celebrados por México se cuenta con dos opciones de arbitraje, ahora, que una es del Banco Mundial y otra es de las Naciones Unidas, ahora se está incorporando a más tratados multilaterales que deduzca pues una posibilidad a una sola de ellas, que es la que hoy estamos aprobando y es la más cuestionada por donde se le quiera ver.

También llama poderosamente la atención por qué el gobierno de Peña Nieto pretende ahora incorporar a México al CIADI después de que más de 50 años de haberse creado este organismo a pesar de que existen múltiples evidencias de que se privilegia a los inversionistas en sus disputas contra los gobiernos.

Lo que nos indica este dictamen, es que en realidad se pretende fortalecer a las empresas extranjeras con las que el gobierno actual ha otorgado contratos, dentro de los cuales se destacan los 107 contratos otorgados para la exploración y extracción de hidrocarburos en los que ya se han entregado 80 mil 855 kilómetros cuadrados concesionados tan sólo en el Golfo de México, que es otro de los convenios que quieren aprobar. Además de todos los contratos que a toda prisa han venido otorgando en tierra firme y en aguas someras.

El proyecto de dictamen señala que entre las ventajas que en teoría tendría la incorporación de México a este convenio, es que se contará con las reglas en materia de reconocimiento y ejecución de laudos, lo que representa una ventaja en realidad para los inversionistas en el exterior y los inversionistas extranjeros en México.

Al respecto hay que señalar que a 2017 el saldo de la inversión extranjera directa en México es de 554 mil millones de dólares, y el de las inversiones de mexicanos en el exterior es de 244 mil millones de dólares, lo que indica que los más beneficiados serían, en todo caso, los inversionistas extranjeros, que constituye un riesgo potencial, ya que las principales críticas que se han hecho al CIADI es que en sus decisiones privilegia los intereses de las empresas por encima de los Estados, es decir, de las naciones.

En un amplio análisis realizado por varios especialistas, pero hoy quiero destacar al especialista George Caleb, que es presidente de varios despachos internacionales y que ha actuado como abogado principal para varios Estados demandados por muchos arbitrajes de inversionistas particulares contra varios Estados, se pone de manifiesto las enormes deficiencias de este mecanismo.

El autor destaca que los Estados están llegando cada vez más a la conclusión de que el arbitraje inversionista-Estado se inclina frecuentemente a favor de los inversionistas privados, particularmente los de las economías más desarrolladas.

Y es por ello que están evaluando que los tratados de inversión sean retirados de este organismo CIADI, hay varios países, pero aquí quisiera resaltar que por fuente fidedigna sabemos que estos 19 convenios que fueron a disputarse en este CIADI, los ha perdido México, si no es que deliberadamente es porque la propia estructura del CIADI permite favorecer a los intereses extranjeros por encima del interés nacional.

Acompaña este análisis con múltiples ejemplos concretos de controversias promovidas por los inversionistas donde invariablemente son ellos los que ganan.

En los últimos años varios países de América Latina, la India, Indonesia y Sudáfrica, tomaron medidas para poner fin a los tratados de inversión como resultado de sus incumplimientos con la promesa de una mayor inversión extranjera, que es el caso de México entre otros.

Ahora están tomando la decisión de dar los pasos necesarios para salirse del CIADI estos países para evitar sanciones catastróficas contra sus economías.

En los últimos años decenas de arbitrajes en virtud de tratados de inversión como estos, han sido promovidos por inversionistas contra países de la Europa Occidental que solían ser las matrices de los inversionistas que han hecho reclamaciones contra países de Asia, de África o de América Latina.

El número de Estados que han sufrido pérdidas sustanciales con poco o ningún beneficio, derivados de los tratados que supuestamente iban a entregar montones de inversión extranjera a esos países, simplemente las pérdidas han aumentado.

El problema no es que los Estados puedan a menudo perder algunos arbitrajes de inversión, es que pierden porque es un sistema que carece de credibilidad.

La lista de quejas de los Estados en contra del CIADI es muy larga, comenzando por el hecho de que siempre los Estados son los acusados, lo que no es sorpresa, ya que el objetivo de este sistema es justamente favorecer a las empresas transnacionales.

Los estados suelen estar en desventaja desde el comienzo de un caso, ya que no están preparados para acontecimientos muy críticos, empezando por el nombramiento de los árbitros al interior del CIADI.

Los Estados no pueden tomar decisiones para nombramiento de ningún árbitro, lo que forma parte de este tribunal, lo que afecta en el curso de todo el proceso. Quien pone a los árbitros son las empresas transnacionales.
En resumen, ya es hora de que los Estados tomen medidas en estos frentes y ante todo tengan que decidir sobre la cancelación de su participación en el CIADI, esto es cada vez más visto por los Estados como la única solución ante las multas catastróficas contra los países.

Ante estos elementos objetivos y debidamente documentados, a nosotros nos sorprende cómo es que el gobierno de Enrique Peña Nieto pretende incorporarse al CIADI, el cual ha demostrado en múltiples ocasiones que tiene como propósito fundamental proteger de manera totalmente parcial a los inversionistas privados a costa del interés nacional.

Además de que resulta absurdo incorporarse a un mecanismo de arbitraje tan cuestionado y que está haciendo abandonado por la mayoría de los países.

Yo les pediría, Senadoras y Senadores, primero leer este dictamen, pedir la información de los 24 casos que tiene México en el CIADI, y que les digan cómo le ha ido a México. Yo por fuente fidedigna sé que México ha perdido todos los casos, porque este CIADI está desde el principio desde el nombramiento de los árbitros hasta la normatividad que lo rige, todo es para favorecer a las empresas trasnacionales en contra de los intereses nacionales.

Les hago un llamado a que voten en contra de este dictamen porque va en contra del interés nacional, el interés de México y favorecer simple y llanamente a los capitales, principalmente norteamericanos.

México nunca ha faltado a sus compromiso ni nadie está, digamos, en riesgo de sus inversiones, pero poner camisas de fuerza para que de antemano sean ellos, hagan lo que hagan en nuestro país, traigan o no inversión extranjera directa, cumplan o no con sus compromisos con México, y que de todas maneras ganen los arbitrajes, bueno, esto es simplemente atentar contra el interés de nuestra nación.

Les hago un llamado a votar en contra.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ERNESTO CORDERO ARROYO

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senadora Padierna.

Al no haber más oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Senador Flores, a la hora que usted lo considere pertinente, podría usted dar cuenta de la votación.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Con todo gusto, señor Presidente.

Pregunto ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senador Zuarth, a favor.

Senadora, a favor.

Senador Galicia, a favor.

Pregunto nuevamente ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 58 votos a favor; 15 en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el convenio sobre arreglo de diferencias relativas de inversiones entre Estados y nacionales de otros Estados, hecho en la Ciudad de Washington, D.C., el 18 de marzo de 1965

Remítase al Ejecutivo Federal.

Tenemos ahora la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América del Norte; de Relaciones Exteriores; de Marina, y de Energía, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Tratado entre México y los Estados Unidos de América sobre la delimitación de la frontera marítima en la región oriental del Golfo de México.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Repito nuevamente. Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Marcela Guerra, para presentar el dictamen a nombre de las comisiones.

La Senadora Marcela Guerra Castillo: Sí.

Muchas gracias, señor Presidente.

Compañeras y compañeros:

Estamos frente a un instrumento internacional de suma y vital importancia, donde se trata de delimitar específicamente las fronteras que están compañía o en vecindad con Estados Unidos en el Golfo de México.

Este instrumento, que conforme al derecho internacional y sobre la base de distancia, limita la Plataforma Continental entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de América en la región oriental del Golfo de México, como ya lo dije, más allá de las 200 millas náuticas, contadas desde las líneas, en la base, a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

Para este tema que hoy estamos discutiendo, se llevaron a cabo tres foros muy importantes en el seno de las comisiones.

Yo misma presidí uno, y fue un foro que duró muchas horas y que estuvo, pues, muy nutrido de conceptos y de reflexiones a través de personajes, académicos, de personas diplomáticas, marinos, en fin, gente que conoce perfectamente la temática, que desprende precisamente un acuerdo que tuvimos, un instrumento internacional, en el 2014, y que discutimos y aprobamos aquí en el seno de este Senado de la República, y me refiero al instrumento internacional de yacimientos trasfronterizos.

¿Por qué es importante este instrumento? Bueno, porque, México, como estado ribereño ha tenido el interés de delimitar precisamente sus fronteras marítimas y esto actuar en consecuencia.

Segundo. La delimitación del tratado que estamos sometiendo a su consideración se utilizó por consenso de los países implicados, es decir, en el que de distancia estricta, mismo que fue empleado por México para delimitar su frontera marítima en el polígono occidental, en el año 2000.

Hace unos momentos, bueno, hace una hora aprobamos estos mismos tratados, este mismo Tratado de Delimitación, pero con Cuba.

El número 3. Al estar implicados en esta delimitación México, Estados Unidos y Cuba se negoció por negociaciones y Tratados Bilaterales para el establecimiento formal de las fronteras marítimas, es decir, por separado.

México firmó, entonces dos tratados, como ya lo dijimos, el de Cuba y ahora el de Estados Unidos.

El gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de América sobre la delimitación de la frontera marítima, es el tema que nos convoca en este momento.

Número 4. Es la delimitación geográfica que se propone en el Tratado, entre México y Estados Unidos, establece el marco jurídico que da certeza para ejercer derechos exclusivos de soberanía en materia de exploración y explotación de los recursos minerales, incluyendo los hidrocarburos.

Otorga también certeza jurídica para que el Estado mexicano realice trabajo de exploración y explotación de hidrocarburos en la plataforma continental extendida en el polígono oriental.

Permite actualizar la presentación de México ante la Comisión para los límites de la plataforma continental CLPC de la Convención sobre el derecho de la Convención sobre el Derecho del Mar, la Conemar, y también atiende de tema, en temas muy exclusivos los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos al vincularlos al acuerdo en vigor desde el 2014, al mismo que nosotros, al que hice referencia hace rato, que lo aprobamos en este Senado de la República, e incluso el acuerdo de yacimientos transfronterizos atiende la protección ambiental basada en el marco legal de cada una de las partes.

En consecuencia, sometemos a consideración este instrumento internacional que viene a complementar el instrumento ya votado en el año 2014, y que se discutió ampliamente en este Pleno que es el de yacimientos transfronterizos en materia, en el Golfo de México y en materia de explotación y exploración de hidrocarburos con Estados Unidos y, bueno, yo les pediría votarlo a favor, toda vez que necesitamos tener fronteras muy claras, muy delimitadas y con certeza jurídica.

Es cuanto, muchas gracias.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

Se concede el uso de la palabra a la Senadora Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, para hablar en contra del dictamen.

Probablemente la última aparición en tribuna de esta Legislatura de la Senadora Padierna.

La Senadora Dolores Padierna Luna: Cuba, Estados Unidos y México, decidieron repartirse la región marítima enclavada entre sus fronteras en el Golfo de México, área mejor conocida como el polígono oriental.

Sin embargo, los gobiernos respectivos declinaron firmar un solo tratado, hubo reuniones bilaterales y trilaterales, pero sólo se firmaron acuerdos bilaterales, tres en total.

Este dictamen se refiere al Tratado Bilateral entre México y Estados Unidos, en una de sus partes señala que de haber delimitado la frontera de manera trilateral, se hubiera supeditado el interés nacional de México a la variación de la correlación de fuerzas en el Congreso de Estados Unidos respecto a Cuba.

Este argumento es interesante, pero lo más relevante es que el dictamen omite lo más importante que un acuerdo trilateral hubiera hecho nugatorio el acuerdo de los yacimientos transfronterizos que ya existe entre México y Estados Unidos.

El petróleo es la verdadera razón de esta delimitación de las fronteras marítimas de los tres países y la razón del acuerdo bilateral entre México y sus vecinos, tanto Cuba como Estados Unidos.

El dictamen es impresentable por sus múltiples vacíos, imprecisiones y contradicciones, sin mencionar la ausencia de una copia certificada del texto original del Tratado, aquí el Senado se conforma con recibir órdenes.

El dictamen es incompleto, porque analiza la relación entre México y Estados Unidos, omitiendo deliberadamente el acuerdo con Cuba, sobre la delimitación de la frontera, es una omisión imperdonable, porque el análisis de la geopolítica y de lo que está en juego no puede ser fraccionado.

¿Qué pasaría por ejemplo si se descubre un yacimiento transfronterizo justamente en el punto geográfico donde convergen las tres fronteras? Estamos hablando del Hoyo de Dona, más conocido así.

En otras palabras, ¿qué pasaría si existe un yacimiento compartido entre los tres países? Pues el tratado no da cuenta de esta posibilidad, lo cual es gravísimo, porque ahí sabemos que hay petróleo.

El dictamen liga la ratificación del Tratado del Acuerdo de Yacimientos Transfronterizos, firmado entre México y Estados Unidos en 2012, sin embargo, este acuerdo deja de ser válido si existe un tercer país involucrado, es el caso de Cuba.

El dictamen asegura que los tres países reconocieron la vigencia del marco jurídico, de los yacimientos transfronterizos y la cooperación para el caso de contingencias ambientales en el ambiente marino, en el mar territorial.

Sin embargo, ese reconocimiento sólo puede darlo México y Estados Unidos que negociaron y aceptaron este marco jurídico, Cuba no estuvo presente, el dictamen contiene dos contradicciones fundamentales, además de la que ya he mencionado.

La primera se refiere a los hidrocarburos, que en esa área pueden albergar, por un lado las comisiones dictaminadoras, insisten en minimizar la importancia y el potencial petrolero en el polígono oriental.

Y por otro lado, colocan a los yacimientos transfronterizos con el justificante o con el pretexto más importante para la ratificación de este tratado.

La problemática de esa zona del Golfo de México, demuestra que fue una aberración haber acordado y permitido que las disposiciones del acuerdo de yacimientos transfronterizos de 2012, se aplicaran automáticamente a cualquier delimitación marítima futura entre México y Estados Unidos, es decir, este tratado está obligado por el anterior.

La segunda contradicción es que este dictamen asegura, primero que el tratado no le es aplicable a la Ley sobre Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica, porque dicha ley sólo refiere a instrumentos relacionados con el comercio de mercancías, servicios, inversiones, transferencia de tecnología, propiedad intelectual, doble tributación, cooperación económica y demás materias relacionadas, como si todo eso no fuera materia económica.

Y dos, que el Tratado, objeto de este dictamen, tiene como propósito exclusivo la delimitación marítima de la plataforma continental más allá de las 200 millas náuticas en el área del polígono oriental del Golfo de México.

Esas tesis entran en contradicción con el hecho de que ya existe un acuerdo sobre yacimientos transfronterizos, que se aplica automáticamente a cualquier delimitación de frontera y con el hecho incontrovertible de que la explotación de yacimientos transfronterizos implica inversiones, comercio de mercancías, servicios, transferencia de tecnología, propiedad intelectual, doble tributación y cooperación económica.

El tratado no tiene como propósito exclusivo establecer una línea fronteriza, también tiene por finalidad hacer valer que ya existe un modelo de explotación de los hidrocarburos en México, que México aceptó para toda la frontera marítima con los Estados Unidos, modelo que le permite a Estados Unidos sacar el mayor provecho económico y estratégico en un supuesto ambiente de equidad, lo cual es falso.

El tratado no establece ninguna salvaguarda que permita a México aprovechar todo su potencial económico en esa zona.

En el tratado del año 2000, que delimitó y dividió el Polígono Occidental, acordémonos de un Senador del PAN, honorable él, de nombre Miguel Ángel Conchello, que dio una batalla ejemplar para que México no perdiera la isla Bermeja, ubicada justamente en este Polígono Occidental, y que después de su lamentable fallecimiento el Senado aprobó esto dando por tierra toda la lucha que el Senador dio en beneficio de nuestro país, pues hoy están haciendo exactamente lo mismo.

Ya perdimos el Polígono Occidental, ahora quieren que perdamos también el Polígono Oriental.

Decía yo que este tratado del año 2000, que delimitó y dividió el Polígono Occidental, estableció una moratoria de diez años, un lapso en el cual ninguno de los dos países autorizaría, ni permitiría la perforación y la explotación petrolera dentro de la franja de 1.4 millas náuticas en ambos lados de la frontera.

En 2011, ese lapso se extendió hasta 2014, es decir, hubo una moratoria de 14 años.

¿Por qué no este tratado, por qué no este Senado, por qué no ustedes, Senadoras, Senadores, piden una moratoria de la aplicación de este tratado, al menos de diez años, como se hizo con el Polígono Occidental, para que ni Estados Unidos ni México puedan explotar yacimientos que estén a 1.4 millas del límite entre los dos países?

De no hacerlo, porque para el Polígono Oriental no está previsto ningún aplazamiento, las actividades petroleras podrán comenzar al día siguiente de la aprobación, mañana mismo si hoy lo aprueban ustedes.

El dictamen desatiende por completo la recomendación de expertos, de realizar estudios para evaluar los recursos que necesitan ser preservados.

La espera se justifica por un principio ambientalmente precautorio, es necesario fortalecer el conocimiento y planear cuidadosamente el aprovechamiento de los recursos naturales y medioambientales que eventualmente pudieran encontrarse en esa zona.

El dictamen que se somete a esta votación del Senado, sin que se haya recibido información, ni estudios sobre las corrientes marinas, sobre los ecosistemas, sobre la biodiversidad y los recursos naturales de esta área.

El dictamen señala que las comisiones dictaminadoras solicitaron información a la Semarnat sobre la vida marina en el Polígono Oriental y para saber los riesgos ambientales.

Sin embargo, y lo dice el propio dictamen, bajo la presión gubernamental las comisiones decidieron que no era necesario recibir la información para evaluar y eventualmente ratificar este tratado, se conforman con su fe ciega, neoliberal.

De manera imprudente e irresponsable decidieron impulsar esta ratificación cruzando los dedos para que los riesgos no se materialicen por si hubiera, al menos mientras se va Peña Nieto.

En su despropósito, las comisiones unidas asientan en este dictamen que si la Semarnat en el futuro les allega evidencias de que hubiera riesgos inminentes, entonces, dice aquí, “harán lo necesario para coadyuvar y preservar la biodiversidad”; es decir, las comisiones recomiendan que el país se la juegue con este tratado mientras se investigan los posibles daños directos y colaterales, y que prometen intervenir, coadyuvar, pero sólo cuando haya un riesgo inminente.

Es decir, cuando ya no haya nada que hacer, total, tal vez todos estos integrantes que van a votar hoy habrán dejado de ser legisladores y dejar a su paso una estela de vergüenza, ya no tendrán que cumplir su palabra y después, pues ya no estarán aquí para cumplir con la promesa que están estableciendo en este dictamen.

Pero hay dos riesgos más, el dictamen simula que hubo una consulta, como lo dijo la Senadora.

La palabra consulta es un eufemismo porque lo que hubo fue un foro convocado por las comisiones dictaminadoras, en el cual tuvo lugar, el cual tuvo lugar el 29 de noviembre de 2017, fue prácticamente un monólogo, todos los participantes fueron representantes del gobierno de Peña Nieto, con excepción de un académico y un representante de una ONG que apenitas si los dejaron hablar.

El dictamen pretende hacer creer que México lideró la negociación, y que tanto Cuba como Estados Unidos aceptaron sus propuestas, en particular, sobre el uso del método de la equidistancia para identificar el límite de cada país, esto no es creíble.

Es ridículo que digan que México intervino en el Acuerdo Bilateral entre Cuba y Estados Unidos y que los dos le obedecieron.

Otro intento de dar legitimidad al tratado es la afirmación de que la calidad de la información técnica presentada merecía un reconocimiento por parte de Estados Unidos y de Cuba, pues dónde está esa información porque aquí ni siquiera quisieron recibirla, el dictamen busca elementos en realidad de legitimidad.

Por cierto, este es un tratado que no tiene ninguna legitimidad.

Por todas estas razones nuestro voto desde luego que va a ser en contra, pero estamos viendo el sometimiento de este Senado al gobierno, pero eso no es lo grave, lo más grave es el sometimiento del gobierno mexicano a lo que le ordene Washington, eso es lo que se está aprobando aquí.

Hay mucha literatura, mucha información al respecto, deberían de adentrarse en ella para saber lo que están votando, que no es otra cosa sino votar un tratado que va en contra de los intereses nacionales, constitucionales, y en contra hasta del sentido común.

No sé por qué aprueban estas cosas, uno sin leer y otro sabiendo lo que están haciendo, tal vez porque tengan muchos negocios comprometidos, no lo sabemos, pero este tratado ha sido rechazado varias veces y ahora de salida el último día de este Senado, con razón tal vez por eso el Presidente diga que es nuestra última participación, no lo sé, vamos a ver otros dictámenes como vienen, estamos leyendo a toda prisa.

Les invito, Senadora, Senadores, a no dejar una estela de vergüenza al votar este tipo de documentos.

Gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senadora.

Tiene el uso de la tribuna el Senador Carlos Merino Campos, en contra.

Le suplicaría, Senador Merino, que respetara usted el tiempo de cinco minutos.

Gracias, Senador.

El Senador Carlos Manuel Merino Campos: Con su permiso, Senador Presidente.

Vamos a exponer algunas razones para votar en contra de la ratificación del Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América, sobre la delimitación de la frontera marítima en la región oriental del Golfo de México, hecho en Washington D.C el 18 de enero de 2017.

Esto implica ratificar un Tratados con bases no aceptadas ni siquiera por Estados Unidos, ya que los Estados Unidos no han suscrito la Convención de Derechos de Mar, conocida como Convemar de la Naciones Unidas, en las que se sustenta este Tratado.

El hecho de que los Estados Unidos no pertenezcan a la Convemar puede vulnerar el Acuerdo que hoy se solicita ratificar, sobre todo por la vuelta a la atención de las relaciones con Cuba.

Es un instrumento que formaliza al mismo tiempo el vínculo con el acuerdo relativo a los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos en el Golfo de México, suscrito el 20 de febrero del 2012 entre México y los Estados Unidos.

Para Estados Unidos este acuerdo es una oportunidad para lograr el acceso a los recursos compartidos con México, además la Reforma Energética dejó la puerta abierta para que los concesionarios privados y extranjeros y no necesariamente Pemex, exploten los hidrocarburos de las aguas profundas y desaparece la presencia de los poderes públicos y se privatizan las decisiones.

El Tratado de Delimitación de la Frontera Marítima no se fundamenta correctamente en la legislación mexicana para su aprobación, bajo la premisa de que sólo se trata de una delimitación geográfica y no de explotación, sobre todo del petróleo y los recursos naturales pesqueros.

Originalmente sólo se había dado aviso al Senado de la celebración y firma del acuerdo para evitar el control parlamentario, y aunque ahora se pasó el dictamen para ratificación del Senado por demostrarse que no se trata sólo de un acuerdo de límites, sino de explotación, se justica su apego parcial a los principios de la ley sobre la aprobación de Tratados Internacionales, en materia económica.

No se presentó tampoco una evidencia cartográfica, ni documental en la que se pueda constatar cómo quedarán los límites marítimos nuevos.

Se haría una ratificación de un Tratado del que los Senadores desconocen la información de los límites reales.

Los recursos prospectivos en materia de las zonas que dejarían de ser territorio nacional, renunciando así a ciegas a gran parte de los recursos que las aguas profundas de la zona pueden resguardar.

Se propone, por tanto, una moratoria de al menos cinco años para la entrada en vigor de este Tratado, hasta verificar el potencial de recursos pesqueros y de hidrocarburos, ya que al desconocer los recursos de hidrocarburos de gran vale económico, de recursos pesqueros, explotación de hidrocarburos e incorporar una cláusula de obligación, de notificación y consulta, de las partes en el caso de realizar exploraciones y otros estudios de los yacimientos transfronterizos.

Por lo tanto, se trata nuevamente de la entrega de nuestra soberanía territorial y energética a los intereses norteamericanos, bajo el pretexto de que sólo ellos son los que tienen el potencial y la tecnología para poder explorar y explotar las zonas de aguas profundas.

Por todo lo anterior, nuestro grupo parlamentario votará en contra de este entrampado y hacemos un llamado para que todas las Senadores y Senadores aquí presentes hagan lo mismo también.

Ya es hora que defendamos nuestra soberanía nacional.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senador Merino.

Le aprecio su participación.

Tiene el uso de la tribuna el Senador Alejandro Encinas, hasta por cinco minutos.

El Senador Alejandro Encinas Rodríguez: Muchas gracias, señor Presidente.

Vengo a fijar mi posición particular en contra de este Tratado de delimitación de la frontera marítima en la región oriental del Golfo de México, entre los Estados Unidos de América y de nuestro país.

Considero, en primer lugar, que el instrumento que hoy estamos discutiendo, más allá de establecer la delimitación de la frontera marítima, se trata en lo fundamental de un arreglo para facilitar a las grandes corporaciones petroleras la apropiación económica y financiera de la riqueza económica de hidrocarburos que yace en el subsuelo marino.

Y ahí hay un primer problema, la forma que se está abordando este asunto, pues a mi juicio no es un asunto estrictamente de delimitación de la frontera marítima entre estos países, incluido también Cuba, como se hizo en el Tratado, sino éste debió haberse abordado como un Tratado de carácter económico, ya que la motivación fundamental del mismo tiene que ver con el aprovechamiento de los hidrocarburos que existen en esta región del Golfo de México.

Ya diversas organizaciones se han manifestado sobre el contenido y las condiciones que establece el acuerdo, así como la forma en que se llevó la discusión del Tratado.

Temas como la magnitud territorial que corresponde a cada uno de los países, ¿qué se negoció? ¿Cuál es el territorio que corresponde a nuestro país? Donde de acuerdo a la información disponible del Acuerdo de Delimitación, pues le corresponde a México solamente la quinta parte de lo que es el territorio en aguas profundas del Golfo de México a nuestro país.

Al mismo tiempo, del territorio que le corresponde a nuestro país coincidentemente, es ahí donde se registran las mayores profundidades de los yacimientos en donde hay profundidades abismales que implican limitaciones muy graves para el aprovechamiento de hidrocarburos.

Y otro tema que es fundamental, es el relativo a la Declaratoria de Moratorias para la Explotación de Hidrocarburos, ya que bajo el argumento de que existe con los Estado Unidos un acuerdo para el manejo de Yacimientos Transfronterizos, no se abordó el tema de las moratorias en temas de carácter ambiental o de aquellos temas que están vinculados al fortalecimiento del conocimiento y de la planeación del aprovechamiento integral de esta región del Golfo de México, lo cual el gobierno mexicano debió de abordar como un tema fundamental de ejercicio de la soberanía de nuestro país sobre estos territorios.

El contenido de dictamen trata de justifica esta situación.

En primer lugar, en lo que se refiere, además de forma muy absurda y con argumentos totalmente baladíes, cuando se le cuestionó, por ejemplo, en los foros los que se refirió aquí la Senadora Marcela Guerra, respecto a la forma en que la Secretaría de Energía está aplicando el Acuerdo de Yacimientos Transfronterizos y cómo se administra entre ambos países, la respuesta de la Secretaría de Energía es realmente irrespetuosa para el Senado de la República, ya que en el oficio que remite para la realización de los foros afirma que las dos partes se intercambian constantemente información de actividades a cerca de la línea de delimitación y se encuentra en comunicación permanente en este tipo de notificaciones, cuando lo que nos interesaba conocer es cuáles son los aprovechamientos de los Yacimientos Transfronterizos. No se intercambian o tienen reuniones para tomarse un café las autoridades energéticas de los Estados Unidos y las autoridades mexicanas.

Una cosa similar resulta también en los temas vinculados con los asuntos ambientales, donde las comisiones que dictaminaron este Tratado de Límites, señalaron que procedieron mediante oficio a solicitar la información de Semarnat para que hiciera llegar información y en caso de que se obtuviera una respuesta que evidencie y que el área de jurisdicción mexicana se encuentre en riesgo, como por ejemplo, riesgo para preservar a biodiversidad, se tomarían medidas al respecto. Cuando lo que debe abordarse es la evaluación puntual de los impactos ambientales o el daño a la biodiversidad en este ecosistema.

En cuanto al argumento de por qué se aplicó el criterio sobre tratados de límites y no un tratado en materia económica, se señaló que el artículo 1 establece las características de los instrumentos en materia comercial los cuales únicamente están relacionados con el comercio de mercancías, servicios, inversiones, transferencia de tecnología, propiedad intelectual, doble tributación, etcétera, y que no se refiere estrictamente al ordenamiento de la actividad que puede desarrollarse en esta zona, cuando el objetivo fundamental del aprovechamiento de esta zona es la explotación de hidrocarburos.

Como lo señalé, estos son argumentos baladíes dada la importancia de este tratado.

Pero también vale la pena cuestionar la estrategia seguida por la Secretaría de Relaciones Exteriores al negociar dos tratados bilaterales en lugar de un tratado trilateral, como lo impone la vecindad entre Cuba, Estados Unidos y México, pues resulta evidente que el procedimiento bilateral si bien surge de los Estados Unidos, y la idea de mantener aislada a la República de Cuba hubiera sido más beneficioso para nuestro país.

Y, no nosotros engancharnos en defender los intereses del presidente Trump y los Estados Unidos, porque de haberse considerado un acuerdo de carácter trilateral, la línea de intersección trilateral hubiera sido mucho más favorable para nuestro país.

Yo creo que, por eso es muy importante hoy hacer un replanteamiento de cuál va a ser la política del Estado mexicano en relación al manejo del Golfo, la cual no necesariamente tiene que haber con la explotación y el aprovechamiento de hidrocarburos, menos aún en estos momentos donde México no requiere producir más petróleo para su consumo interno, ni siquiera para la exportación, dada la sobreoferta internacional y el bajo nivel de los precios; hubiera sido preferible que el país pusiera énfasis, por ejemplo, en preservar la región norte, y la región oriental de la Península de Yucatán como una zona de reserva ambiental por los valiosos recursos pesqueros, coralíferos, y en general de especies de flora y fauna que existen en esta zona que podría constituirse en una reserva natural libre de riesgos y explotación petrolera y debíamos legislar con este propósito.

Pero de nueva cuenta se antepone una mala relación o una noción equivocada de la relación con los Estados Unidos por encima del interés nacional y el ejercicio Pleno de nuestra soberanía.

Por eso votaremos en contra de este tratado.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senador Alejandro Encinas. Recibimos en esta Mesa Directiva la participación en contra del Senador David Monreal Ávila, y será incorporado íntegro al Diario de los Debates; de igual manera la participación del Senador Eduardo Carrasco en contra, el cual será integrarla al Diario de los Debates.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna Senadora o algún Senador de emitir su voto?

Senadora Merodio, a favor.

Senadora Anabel Acosta, a favor.

Senador Irízar.

Senadora Rocha, por abstención.

Senadora Ana Lilia Herrera a favor.

Senadora Lisbeth Hernández, a favor.

Senador Vega Casillas, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 58 votos a favor; 24 en contra y tres abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre la delimitación de la frontera marítima en la Región Oriental del Golfo de México, hecho en Washington, D.C. el 18 de enero de 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Pasamos a la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América del Norte; de Relaciones Exteriores; y de Comunicaciones y Trasportes, con proyecto de decreto por el que se aprueba el Protocolo que modifica el Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Canadá, sobre Transporte Aéreo el 18 de febrero de 2014.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Senador Larios, a favor.

Senador Gamboa, a favor.

Senadora Cuevas, en contra.

Senador Bartlett, en contra.

Senador Cota, a favor.

Senadora Anabel Acosta, a favor.

Senadora Merodio, a favor.

Senador Preciado, a favor.

Senadora Diva Gastélum, a favor.

Senadora Rocha, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 78 votos a favor; 7 en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que contiene el protocolo que modifica el Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Canadá sobre Transporte Aéreo del 18 de febrero de 2014, hecho en la Ciudad de México el 29 de junio de 2017.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Compañeros Senadores:

El día de ayer ratificados los nombramientos de 19 Magistrados del Tribunal Federal de Justicia Administrativas, y tomamos la protesta a seis de ellos únicamente.

Los 13 Magistrados que restan por rendir su protesta, se encuentra en el salón contiguo a este recinto, y se trata de los Magistrados: Gerardo Brizuela Gaytán, Eugenio Castellanos Malo, Luis Javier Guzmán Ramos, José Guadalupe Medina Romero, Gustavo Naranjo Espinosa, Luis Rafael del Carmen Quero Mijangos, Sylvia Marcela Robles Romo, Alberto Rodríguez García, Mónica Karime Bujaidar Paredes, Julio Alberto Castañeda Pech, Ernesto Martínez Franco, Juan Manuel Angulo Jacobo y Axeel Miguel Arana Castaños.

En consecuencia, solicito a las Senadoras y a los Senadores Manuel Cavazos Lerma, Jorge Luis Lavalle Maury, Isidro Pedraza Chávez, Jorge Aréchiga Ávila, Carmen Dorantes Martínez, Héctor David Flores Ávalos, Esteban Albarrán Mendoza, Lilia Guadalupe Merodio Reza, María Esther Terán Velázquez, Jesús Priego y, por supuesto, el Senador Aréchiga, los invitan a pasar al interior de este salón de sesiones y los acompañen durante el acto de su protesta.

(La comisión cumple)

Ciudadanas y ciudadanos:

Gerardo Brizuela Gaytán.

Eugenio Castellanos Malo.

Luis Javier Guzmán Ramos.

José Guadalupe Medina Romero.

Gustavo Naranjo Espinosa.

Luis Rafael del Carmen Quero Mijangos.

Sylvia Marcela Robles Romo.

Alberto Rodríguez García.

Mónica Karime Bujaidar Paredes.

Julio Alberto Castañeda Pech.

Ernesto Martínez Franco.

Juan Manuel Angulo Jacobo

Axeel Miguel Arana Castaños.

El Senado de la República ha aprobado sus nombramientos en los cargos de Magistrados de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y de Magistrados Supernumerarios de Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

Por lo que les pregunto.

“¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se les ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?

Los CC. Magistrados: “¡Sí, protesto!”

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: “Si así no lo hicieren, que la Nación se los demande”

Felicidades, señoras y señores Magistrados.

(Aplausos)

A nombre del Senado de la República les deseamos éxito en su encargo.

Solicito a la comisión designada acompañe a los Magistrados cuando deseen retirarse del salón.

(La comisión cumple)

Hace unos momentos dimos la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que reforma los artículos Cuarto y Quinto transitorios del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 11 de enero de 2018.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Este dictamen está condiciones de someterse a su consideración y lo vamos a discutir con otro de la Comisión de Comercio que está en segunda lectura.

Solicito a la Secretaría dé cuenta con los dictámenes de la Comisión de Comercio que están a discusión.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy cuenta con los dictámenes que ha solicitado la Presidencia.

Son dos de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, con los siguientes proyectos de decreto:

El que reforma los artículos Cuarto y Quinto transitorios del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 11 de enero de 2018.

El que reforma los artículos 7 y 127, y se adicionan los artículos 65 Quáter, 65 Quáter 1, 65 Quáter 2 y 65 Quáter 3, a la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Son los dos dictámenes de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador.

Antes de iniciar con el despacho de los dos proyectos, voy a consultar su autorizan que realicemos, primero la discusión de cada uno, y al finalizar, la respectiva votación nominal individual.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que realicemos primero la discusión de cada uno y al finalizar la respectiva votación nominal.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que primero se discutan los dictámenes y después las votaciones de cada uno.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Repito nuevamente, quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la discusión y la votación como lo solicitó, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Se concede el uso de la palabra al Senador Héctor Larios Córdova para presentar los dictámenes hasta por 45 segundos.

El Senador Héctor Larios Córdova: Gracias, Presidente.

Son tres, sobre todo por la generosidad en el tiempo, 45 segundos me parecen excesivos, pero los voy a emplear con exceso.

Son tres dictámenes, pero en particular, el que tiene una enorme trascendencia es la nueva Ley General de Mejora Regulatoria que está entre esos tres, a veces, cuando se presenta una nueva ley, pensamos que la ley cambia la realidad y hablamos y los propios programas de difusión dicen las cosas, ya se aprobó esta ley o aquella otra y la verdad es que las leyes no cambian la realidad, las leyes lo que establecen es las normas que se regulan entre los particulares o en este caso entre los particulares, los ciudadanos y el gobierno.

Y aquí, es una ley que nace de una reforma constitucional que se promulgó exactamente el día del Centenario de la Aniversario de la Constitución, el 5 de febrero de 2017, y se nos dio un plazo al Congreso de seis meses para hacer esta ley, bueno, un poquito retrasados, pero finalmente hoy concluye este proceso.

La reforma constitucional estableció algunos mínimos que debería de tener esta ley, primero, tiene que ser una política de los tres órdenes de gobierno, de los tres poderes, una política permanente de simplificar continuamente los trámites, de simplificar continuamente las regulaciones.

Segundo, en todo lo posible debe usarse la tecnología, ¿cuántos trámites hacemos hoy día que pudieran hacerse sentados en un escritorio a través de internet?

Tercero, tiene que hacerse un catálogo nacional de trámites, que debe de estar en Internet y ninguna autoridad, ninguna puede exigir un trámite que no esté previamente registrado en este catálogo nacional.

Este catálogo es una de las piedras angulares del nuevo sistema de mejora regulatoria, cualquier autoridad, particularmente las municipales, necesitan dinero y en la tarde se sacan de la manga un nuevo trámite y el ciudadano no tiene más que cumplirlo, agotar sus energías, su tiempo y sus recursos.

Ahora, para sacarse de la manga un trámite, tendrán que solicitarlo al Sistema Nacional de Mejora Regulatoria, a la Comisión Nacional para que lo inscriba y la Comisión va a cuestionar si ese trámite es realmente necesario, si es pertinente, si se facilita al usuario la realización de este trámite, y entonces lo inscribirá y en tanto no esté inscrito, no podrá exigirse.

Este es, verdaderamente un paso trascendental.

Hace algunas semanas, un empleado aquí del Senado me platicaba que fue registrado como candidato en la lista de representación proporcional y una de las cosas que le pidieron es una constancia de residencia; destinó dos días, dos días enteros, apunto de vencérsele el plazo aquí en el Distrito Federal con toda modernidad para sacar su constancia de residencia; hizo fila en donde le dijeron, ahí recogió un formato, hizo fila para pagar en otro lado, finalmente regresó con otra fila y fue un calvario.

Dos días le costó ese trámite.

Se trata de que el ciudadano tenga los menores actos de molestia cuando realiza un trámite.

La ley tiene un conjunto de principios, es una ley que aplica a los tres niveles de gobierno, y en sus principios, aplica también a los tres poderes, el Poder Legislativos, que es una de las fuentes de tramititis más importantes, cada vez que aprobamos una ley, sin duda alguna están incluidos ahí tres o cuatro trámites nuevos que va a sufrir el ciudadano.

Ahora tendríamos que hacer una regulación del impacto regulatorio, se justifican los nuevos trámites para el cumplimiento de esa ley sí o no.

Desde luego que los trámites son necesarios porque si no viviríamos en el caos.

Pero sí hay que simplificarlos de una manera absolutamente contundente.

Los principios son muy sencillos, el principio de que no pidas un documento que ya lo entregaste.

Por cierto, casi 15 años en Costa Rica es un derecho casi constitucional, la autoridad no te puede pedir algo que ya te había pedido antes, y aquí en México, si alguien va a concursar, le piden tres veces originales, del testimonio y de la escritura.

Es verdaderamente absurdo.

Segundo principio, tiene que haber un plazo claro para resolver, tiene que haber requisitos claros y ningún requisito abierto.

Desde luego que tiene que tratarse de hacer todo por Internet.

Aquí este Senado demostró a través de las sociedades por acciones simplificadas que se puede constituir una sociedad mercantil desde la computadora y levantarse con la escritura, con el Registro Federal de Contribuyentes de la nueva persona moral, con la firma electrónica, con el registro del seguro social y a veces con el permiso o funcionamiento de los municipios, todo por internet.

Por qué no hacer que las autoridades se comuniquen por internet, unas por otras, unas con otras y le faciliten la vida a la gente.

De aquí en adelante el Congreso estará obligado a hacer una unidad especial para revisar las iniciativas que presentamos, a veces de tan buena voluntad como fastidiarle la vida al ciudadano con nuevos trámites.

Yo, en lo personal pienso que esta reforma constitucional que se hizo en el 2016 se promulgó en febrero del 17 y esta ley que ha sufrido una cantidad enorme de vicisitudes, tardó un año de que las dependencias se defendieran porque todo mundo decía “yo estoy absolutamente de acuerdo en esto, pero aquí en salud, imposible”, pondríamos en riesgo al mundo entero.

Y todos, todos absolutamente estaban en esa posición y tardó un año de pasar por las áreas administrativas, finalmente hoy está puesta aquí para la discusión y votación, y yo les pido a todos ustedes que la aprobemos, es un esfuerzo donde se han involucrado muchísimas gentes del gobierno, del Poder Ejecutivo, ésta responde a una iniciativa que presentó el Presidente de la República, pero también hay iniciativas que se presentaron aquí en el Senado al respecto, de la Cámara de Diputados, y también de varios Senadores que se han involucrado en ella.

Yo concluyo nuevamente invitándolos a que voten a favor de esta minuta.

Gracias, Presidente.

(Aplausos)

PRESIDENCIA DEL SENADOR
CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senador Héctor Larios Córdova.

Está a discusión el proyecto de decreto que reforma los artículos cuarto y quinto transitorios del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 11 de enero del año 2018.

Al estar a discusión, consulto a la Asamblea si hay interés de alguna Senadora o de algún Senador por haber uso de la palabra.

Al no haber más oradores registrados se reserva para su votación nominal al finalizar la discusión del siguiente dictamen.

Está ahora a discusión el proyecto de decreto que reforma los artículos 7 y 127 y se adicionan los artículos 65 Quáter, 65 Quáter 1, 65 Quáter 2 y 65 Quáter 3 a la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Consulto a la Asamblea.

El Senador Francisco Búrquez desea hacer uso de la palabra, ¿para hablar a favor del dictamen, Senador?

En contra.

En uso de la palabra el Senador Francisco Búrquez.

Señor Senador, me permite preguntarle a cuál de los dictámenes se quiere usted referir, porque no… el segundo.

Sí, Senador, tiene usted toda la razón, este es el dictamen al que usted quiere hacer referencia.

El Senador Francisco de Paula Búrquez Valenzuela: Voy a hablar en contra del dictamen que regula a las escuelas privadas.

Un dictamen que, cosa curiosa, nos llegó como minuta, perdón, una minuta que llegó de la Cámara de Diputados votada el último día del año pasado y que se quedó guardadita para votarse en el último día de esta Legislatura, al llegar como minuta a la Cámara de Senadores

Es terrible la creatividad que tenemos para clavarle la uña para regular, sobre regular y buscar controlar todas las soluciones que le brindan alternativas adicionales a los malos servicios que controla directa o indirectamente el gobierno: en transporte, en educación, en salud, en finanzas.

Y, pues también es emblemático que precisamente en el mismo paquete, en donde se aprueba la Ley de Mejora Regulatoria, que busca combatir 130 mil trámites que existen en el país para la economía tradicional que opera como una camisa de fuerza para que los mexicanos emprendan y para que los mexicanos se desarrollen.

Esta situación me lleva a pensar que esta magnífica Ley de Mejora Regulatoria no va a servir para nada.

Al mismo tiempo, en la Comisión de Comercio, se introdujeron dos nuevas nefastas regulaciones que fueron votadas en la Comisión de Comercio esta misma semana pasada.

Le llamo la Ley Profeco para meter a esta vetusta organización que busca dizque controlar a los consumidores mexicanos en los servicios que obtienen, pero que cosa curiosa, los estamos metiendo en las nuevas economías, ¿por qué no metemos a la Profeco a proteger a los consumidores del Seguro Social, a los millones de personas que no son atendidas en el Seguro Social?, ¿por qué no las metemos a la Profeco a proteger a los consumidores, a los millones de consumidores de la Comisión Federal de Electricidad?, ¿por qué no metemos a la Profeco a proteger a los consumidores del nefasto sistema educativo público?, ¿por qué no metemos a la Profeco a proteger a los consumidores de los microbuses y de todo el transporte público concesionado que le quita a los consumidores alternativas?, ¿por qué no lo metemos también a defender a los tres millones y medio de consumidores del oligopolio bancario, protegido por el gobierno, que tanto afectan a los mexicanos?

Y vamos y los metemos a querer controlar, con algo ineficiente, a las nuevas alternativas que les están dando a las familias mexicanas, una luz de esperanza como alternativas a esos pésimos servicio controlados por la burocracia del gobierno y que tanta corrupción generan.

Se mete a las escuelas a quererlas controlar con una triple regulación, no basta la regulación de la Secretaría de Educación Pública, se le mete a la Secretaría de Economía y se mete también a la Profeco.

Y estamos hablando que el 95 % de las escuelas privadas son escuelas para personas con ingresos bajos, hasta la muchachita que me ayuda en mi casa tiene a sus hijos en escuelas privadas, y créanme que los tiene ahí porque quiere darle calidad en formación a sus hijos, calidad que no le da el pésimo sistema educativo monopólico del gobierno. Multas de hasta un millón y medio para estas escuelas.

Afortunadamente se quitó un atropello que iba contra las finanzas de estas escuelas, amenazando la existencia de ellas de una manera muy burda al no permitirles por algún período que podría irse con conciliaciones hasta seis meses para cobrar las colegiaturas.

Imagínense si estas escuelas no pueden cobrar sus colegiaturas, con qué le van a pagar a los maestros.

Y qué esperar de la Profeco metiendo sus narices cuando tenemos en la memoria “la lady Profeco”, que hasta la hija del Director de la Profeco cerró un restaurante.

Ya nos vemos como los inspectores de la Profeco, van a tener a sus hijos metidos en escuelas privadas porque saben que la escuela pública es muy mala y también pidiendo reducciones en las cuotas. Y si no, aténganse hasta el millón y medio de multas.

Esta envestida no solamente se da aquí, también se vio y afortunadamente se detuvo, por lo que veo y espero que no pase más noche, esta misma semana, contra las empresa de redes de transporte llamadas digitales o innovadoras como Uber, Cabify, pero muchas otras que son mexicanas, que son pequeñas y que están haciendo la lucha de presentar nuevas alternativas de transporte a las familias mexicanas.

Envestida que está desafiando a la falta de competencia y que las gentes las están prefiriendo no solamente por seguridad, sino también por economía.

Le preguntamos en las comparecencias a la Profeco. ¿Cuántas denuncias hay de Uber y Cabify?
29 denuncias en el año pasado.

No frieguen. ¿Qué están haciendo aquí, por qué no van a proteger a las personas que van viajando en los taxis piratas? ¿Por qué no van en los taxis tradicionales y en los microbuses y en el transporte concesionado?

En fin, se me antoja una guerra desigual. Por eso desde ahorita pienso que esta Ley de Mejora Regulatoria, sin precedente en México, que no ha funcionado.

Es como el Sistema Nacional Anticorrupción, los políticos con su creatividad han encontrado y van a seguir encontrando nuevos caminos para tener corrupción. Y la corrupción la genera el control, el control y la regulación de la burocracia del gobierno.

Yo con esto les digo que hago votos porque la nueva legislatura traiga otra visión.

Me la he pasado estos cinco años defendiendo a los emprendedores mexicanos, a los pequeños emprendedores que tratan de luchar con nuevas opciones y abrirse campo en la libertad que les ha dado el internet.

Pero los políticos hacen todo lo posible por controlar esas expresiones, esas nuevas fórmulas de servicio que se están dando en la libertad.

Porque innovación requiere libertad y el internet les está dando libertad a los emprendedores.

La nueva economía es la que puede sacar a México adelante. No hagamos de la nueva economía lo que hemos hecho para destruir la vieja economía.

Muchas gracias.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias a usted, Senador Francisco Búrquez Valenzuela.

Se concede el uso de la palabra al Senador Manuel Bartlett, del Partido del Trabajo, para hablar en contra del dictamen.

En uso de la voz el Senador Manuel Bartlett.

El Senador Manuel Bartlett Díaz: Con su venia, señor Presidente.

Ese dictamen propone que la Profeco tenga facultades en la educación privada y no es más que una medida más de todo el intento de la privatización de la educación en este país impulsada por la OCDE y por el Pacto por México, a través de la Reforma Educativa, ésta que fue un fracaso y que la presentan a través de los medios como un éxito.

La responsabilidad de la educación en este país, en la Constitución de la República es del Gobierno del Estado, es un servicio fundamental, uno de los más importantes que puede tener un gobierno, el más importante diría yo es la educación. Pero es una responsabilidad pública.

No hay y ni ha habido ninguna oposición a la creación de escuelas privadas, ninguna.

México les da su registro y se permite la Educación Privada en Primaria, Secundaria y en Educación Superior. Ningún obstáculo.

Pero la responsabilidad de la Educación Pública y Privada en México es del Estado, por conducto de la Secretaría de Educación Pública.

Y esto de empezar a meter instituciones que atienden actos de comercio, pues es un impulso de privatización adicional. Eso no se puede ver de una manera ligera, ah, pues sí, la Profeco que controle a las escuelas privadas.

Es un acto de privatización adicional y tenemos que estar muy pendientes quienes consideramos que esta es la primera responsabilidad del Estado, educar a la población y brindarle los mejores servicios en todos los niveles y obviamente la escuela privada está vinculada a las responsabilidades constitucionales del Estado mexicano.

De manera que estamos en contra que empiecen otra vez a arrimarle elementos de privatización de la educción que es la gran aspiración.

Hay que hacer de la educación todo un negocio privado en lugar de un servicio público esencial.

Estamos en contra de este dictamen.

Muchas gracias, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias a usted, Senador Don Manuel Bartlett Díaz.

Al no haber más oradores registrados, se reserva para su votación nominal.

Al haberse agotado los oradores, concluimos la discusión de los dictámenes de la materia.

Daremos paso a las votaciones nominales.

Tenemos ahora la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, de Energía y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a…

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Ofrecemos una disculpa a la Asamblea al haberse agotado la lista de oradores concluimos la discusión de los dictámenes, daremos paso a las votaciones nominales.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico por tres minutos para recoger la votación nominal del proyecto de decreto que reforma los artículos cuarto y quinto Transitorios del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 11 de enero de 2018.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si hay alguna Senadora o Senador pendiente de emitir su voto?

Señor Presidente se emitieron 72 votos a favor; 15 en contra y cero abstenciones.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ERNESTO CORDERO ARROYO

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia queda aprobado el decreto que reforma los artículos cuarto y quinto Transitorio del decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 2018.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Procedemos ahora a la votación del dictamen que reforma los artículos 7 y 127, y se adicionan los artículos 65 Quáter; 65 Quáter 1; 65 Quáter 2; y 65 Quáter 3 a la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

Perdón, ábrase por dos minutos.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Pues ponga atención Senador Mayans, ahí le va.

Proyecto de decreto que reforma los artículos 7 y 127, y se adicionan los artículos 65 Quáter; 65 Quáter 1; 65 Quáter 2, y 65 Quáter 3 a la Ley Federal de Protección al Consumidor, que está en el monitor de sus escaños, Senador.

Necesitamos el sentido del voto, por favor.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna Senadora o Senador pendientes de emitir su voto?

Senadora Pineda Gochi, a favor.

Senadora Palafox, en contra.

Señor Presidente, se emitieron 62 votos a favor; 17 en contra y una abstención.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto que reforma los artículos 7 y 127, y se adicionan los artículos 65 Quáter: 65 Quáter 1; 65 Quáter 2 y 65 Quáter 3 a la Ley Federal de Protección al Consumidor

Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto por la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Tenemos ahora la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial; de Energía; y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria, y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Este dictamen ya fue presentado en su participación en tribuna por el Senador Héctor Larios.

Está a discusión en lo general.

Informo a la Asamblea que para la discusión en lo general de este dictamen, se han inscrito los siguientes oradores.

Senador Isidro Pedraza Chávez, a favor.

Senador Víctor Salinas Balam, a favor.

Adelante, Senador Isidro Pedraza.

Tiene el uso de la palabra, Senador, hasta por cinco minutos.

El Senador Isidro Pedraza Chávez: Gracias, compañeras y compañeros.

A lo largo de esta Legislatura todas las fuerzas políticas aquí representadas hemos priorizado reformas y las reformas estructurales para mejorar el ejercicio de la administración pública. Dos fenómenos han sido la prioridad en los años en que hemos trabajado como Senadores, reducir los márgenes de discrecionalidad y combatir los hechos de corrupción.

La tarea no es fácil al construir leyes generales, como es el caso de transparencia, corrupción, desaparición forzada, registro catastral, entre otros.

El dictamen en comento es uno de los pendientes de la Reforma Constitucional que se aprobó en esta Legislatura a los artículos 25 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de mecanismos alternativos, de solución de controversias, mejora regulatoria y justicia cívica, y forma parte de varios andamiajes que tenemos que terminar de construir a escasos días de terminar, bueno, ya es un día, este período ordinario.

En primer lugar, nos congratulamos del presente dictamen porque contribuye a fortalecer al Sistema Nacional Anticorrupción, porque dentro de sus objetivos busca eliminar los excesivos y duplicados trámites de la administración pública en sus tres niveles de gobierno y acabar con esta cultura burocrática donde las y los ciudadanos que buscan acceder a servicios públicos viven un viacrucis y terminando pagando prebendas o moches para acceder a servicios que por ley tienen derecho.

La corrupción es el segundo mayor problema en México, y de acuerdo con el Inegi el primer problema es la inseguridad.

No hay familia que al acudir al gobierno, al Seguro Social o al Ministerio Público, no le pidan una y otra vez la copia certificada del Acta de Nacimiento, la Hoja Rosa, en el Seguro Social, o la famosa ayuda para no hacer filas en el Ministerio Público.

La historia no es distinta para el sector empresarial o para el sector agrícola, en 2016, 3 mil de cada 10 mil empresas fueron víctimas de actos de corrupción al realizar un trámite o someterse a una inspección gubernamental.

Lo anterior con datos de la Encuesta Nacional de Calidad Regulatoria e Impacto Gubernamental de Empresas.

Los principales trámites donde se observan prácticas de corrupción son los procesos judiciales, laborales o mercantiles.

Licencias o permisos para giros especiales.

Permisos para importaciones y exportaciones.

Y no olvidemos el tema de licencias de uso de suelo, permiso para construcción o licitaciones públicas.

Donde la principal explicación de este fenómeno es la sobrerregulación o los vacíos legales en los trámites de los servicios públicos.

En el año 2015 el costo de la sobrerregulación representó el 4.25 % del PIB.

Y en el 2017, bajó a 2.72 % del Producto Interno Bruto.

Y a pesar de este avance siguen existiendo más de 150 mil regulaciones vigentes en el país y 130 mil trámites en el país en los tres niveles de gobierno, lo cual es inaceptable para el sector de pequeñas y medianas empresas.

Si como Senado nos comprometimos a modernizar la Administración Pública, esta requiere tener un criterio homogéneo en los trámites y documentación de los tres órdenes de gobierno.

Es fecha que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria o el Senado de la República al momento de aprobar este dictamen no contamos con el número total de reguladores de requerimientos de información, formatos e inspecciones y verificaciones.

No existe una fehaciente coordinación entre poderes y muchos menos entre órdenes de gobierno.

Este dictamen es un paso en la dirección correcta de profesionalizar y modernizar nuestro sistema de Administración Pública, y, en consecuencia, la eficacia de los recursos públicos.

Buscamos con este proyecto dejar a un lado la confusión e incertidumbre generada por avances desiguales entre estados y municipios con la implementación de cualquier esfuerzo de mejora regulatoria.

La aprobación de este dictamen es la creación del Sistema Nacional de Mejora Regulatoria, el cual será el encargado de coordinar las autoridades de los tres órdenes de gobierno a través de una sola estrategia, normas, principios, objetivos, planes, directrices, órganos, instancias, procedimientos y la política nacional en la materia.

La obligación de las autoridades de implementar política públicas para el perfeccionamiento de las regulaciones y la simplificación de los trámites y servicios, los instrumentos, herramientas, acciones y procedimientos de mejora regulatoria.

Se incorporan herramientas tecnológicas como el Catálogo Nacional de Regulaciones, Trámites y Servicios, el Registro Nacional de Regulaciones, los registros de trámites y servicios, el expediente para trámites y servicios, y el Registro Nacional de Visitas Domiciliares. Se incluye la admisión de quejas bajo el nombre de protesta ciudadana, así como las sanciones que serán aplicables por responsabilidad administrativa de los servidores públicos.

Finalmente, y no menos importante, también es un esfuerzo en el marco de la diversificación de nuestras exportaciones y acuerdos comerciales, como es el TPP, versión 11, el dictamen logrará el mejor ambiente de negocios y dé facilidades para la inversión productiva a fin de generar empleo y crecimiento.

Lo menciono, porque de acuerdo con el Foro Económico Mundial, ocupamos el lugar 51 de 137 países en ambiente de negocios, muy por debajo de nuestros socios comerciales.

Por lo anterior, es que venimos a manifestar, como grupo parlamentario, nuestro voto a favor de este proyecto de dictamen.

Muchas gracias, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senador Pedraza.

Se concede ahora el uso de la palabra al Senador Víctor Salinas Balam, del grupo parlamentario del PRI, para hablar a favor del dictamen.

El Senador Víctor Salinas Balam: Con su permiso, señor Presidente.

Compañeras y compañeros Senadores:

En nuestro país existen aproximadamente 150 mil regulaciones vigentes y más de 130 mil trámites, según los datos de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria. Esta situación representa un obstáculo para el crecimiento y para el desarrollo económico de nuestro país.

Los resultados de la Encuesta Nacional de Calidad Regulatoria e Impacto Gubernamental en Empresas, señalan que el 20 % del total de las unidades económicas, manifestó que el marco regulatorio representa un obstáculo para el alcance de sus objetivos y de sus negocios.

Asimismo, en promedio, las unidades económicas gastan casi 49 mil pesos por cargas administrativas. También demostró que, a mayor número de trámites y regulaciones impuestas por el Estado, mayores son las facilidades para propiciar actos de corrupción.

En ello radica la importancia y trascendencia de este dictamen que hoy se somete a nuestra consideración, en virtud de que busca erradicar la incertidumbre jurídica que genera la multiplicidad regulatoria y la discrecionalidad en la actuación de las autoridades mediante la expedición de la Ley General de Mejora Regulatoria.

La ley busca homologar la implementación de la política de mejora regulatoria en todo nuestro país con el propósito de abatir las asimetrías que existen actualmente entre distintas dependencias y distintos niveles de gobierno e instituciones.

La ley crea el Sistema Nacional de Mejora Regulatoria, que tiene como objeto coordinar a las autoridades de todos los órdenes de gobierno en sus respectivos ámbitos de competencia a través de estrategias, normas, principios, objetivos, planes, directrices, órganos, instancias, procedimientos y la política nacional en materia de mejora regulatoria.

A fin de contar con una política de largo plazo en materia regulatoria, se establece la creación del Sistema Nacional de Mejora Regulatoria que constituye un instrumento programático, que contiene como propósito, articular la política de mejora regulatoria de los sujetos obligados, y estará diseñada con una visión de largo plazo, a 20 años, y con una revisión cada 5 años que permitan revisiones y ajustes.

Con el objetivo de promover la mejora en regulaciones y la simplificación de trámites y servicios, así como la transparencia en la elaboración y aplicación de estos, se crea la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria.

Un gran avance de esta ley es el de la instrumentación de mecanismos para la participación ciudadana mediante la creación del Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria.

Compañeras y compañeros Senadores:

Con la expedición de la Ley General de Mejora Regulatoria, establecemos las bases para desarrollar una Política Nacional de Mejora Regulatoria.

Asimismo, generamos las bases para crear un ambiente económico que propicie la competitividad del país y que inhiba los actos de corrupción al simplificar, de manera constante, los trámites administrativos.

Con esta ley lograremos trámites simplificados, rápidos, homologados para la obtención de distintos servicios y para la apertura de empresas.

En virtud de ello votaremos a favor del presente dictamen.

Es cuanto, señor Presidente.

Muchas gracias.

(Aplausos)

El Senador Manuel Bartlett Díaz: (Desde su escaño) Pido la palabra, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senador Salinas.

Ha solicitado el uso de la palaba el Senador Bartlett.

¿Con qué objeto, Senador?

El Senador Manuel Bartlett Díaz: (Desde su escaño) Para hacerle una pregunta al orador.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Senador Salinas ¿acepta una pregunta del Senador Bartlett?

El Senador Víctor Salinas Balam: (Desde su escaño) No.

El Senador Manuel Bartlett Díaz: (Desde su escaño) Mira, yo lo que quiero preguntar…

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: No acepto, Senador Bartlett.

¿Quiere usted hacer uso de la tribuna para hablar en contra, a favor?

El Senador Manuel Bartlett Díaz: (Desde su escaño) Desde aquí, desde mi escaño.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Sonido en el escaño del Senador Bartlett.

El Senador Manuel Bartlett Díaz: (Desde su escaño) A mí me sorprende cómo van a mejorar toda la regulación con una regulación adicional.

Va a haber una Comisión Nacional Regulatoria.

¿Ya sabrán cuánto cuesta y cuántos salarios y beneficios y coches y burocracia va a necesitar esa Comisión Regulatoria de lo regulado?

Realmente, estas son medidas neoliberales, ¿verdad? que hablan de que el Estado está haciendo, creando muchos problemas, y entonces, con una Comisión Nacional Antirregulatoria van a regular lo que el Estado no debe regular.

Yo quisiera saber ¿si ya tienen un cálculo?

Ya sabemos que no se puede votar una ley si no hay una opinión de la Honorable Secretaría de Hacienda, señor Presidente.

Gracias, señor Presidente.

Usted que es un digno representante de la Secretaría de Hacienda, un gran Secretario. ¿Ya aportaron los datos necesarios para que una ley tenga la autorización de Hacienda y el costo de ella? Porque si no, no puede proceder.

Muchas gracias, Presidente.

Le dejo a usted el problema.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador Bartlett. Y le agradezco la mención.

Se asentará en los Diario de los Debates, que fui un gran Secretario de Hacienda.

Muchas gracias.

No habiendo más oradores, se abre el registro para reservar artículos o para presentar adiciones.

Informo a la Asamblea que el Senador Francisco Búrquez Valenzuela ha reservado los artículos 57, 65, 68 y 77, y una propuesta de adición de un artículo 57 Bis al proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto en lo general y de los artículos no reservados.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senadora Sonia Rocha, a favor.

Pregunto nuevamente, ¿si hay alguna Senadora o Senador que falte por emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 67 votos a favor, 11 en contra, cero abstenciones.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, señor Secretario.

En consecuencia, queda aprobado en lo general y los artículos no reservados del proyecto de decreto.

Se concede la palabra al Senador Francisco Búrquez Valenzuela, no quiere hacer uso de la voz, solamente que se consideren registradas sus reservas.

Sonido en el escaño de la Senadora Dolores Padierna.

La Senadora Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) Sería usted tan amable de informarnos qué iniciativas vamos a estar viendo, porque saltan de un punto al otro, no sabemos qué iniciativas vamos a votar.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Me ofrezco, en unos momentos más, hacerle llegar de manera directa y personal una tarjeta con los dictámenes que tenemos enlistados en esta relación que es extensa y que buscaremos agotar lo más eficientemente posible.

Consulto a la Asamblea si además de la reserva presentada por el Senador Francisco Búrquez, ¿nadie más desea reservar?

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se admiten a discusión las propuestas presentadas.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, si se admiten a discusión las propuestas del Senador Búrquez.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

No se admiten a discusión, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, señor Secretario.

Al no haber más oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal de los artículos 57, 65, 68 y 77 del proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria en los términos del dictamen.

Por lo que hace a la propuesta de adición de un artículo 57 Bis, queda desechada.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna ciudadana o ciudadano Senador de emitir su voto?

Senadora Loaiza, a favor.

¿Pregunto nuevamente si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 60 votos a favor; 15 en contra y cero abstenciones.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ERNESTO CORDERO ARROYO

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Con consecuencia, quedan aprobados en sus términos los artículos 57, 65, 68 y 77 del proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria.

Está aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Hace unos momentos dimos la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Protección Civil y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto que reforma y adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil, en materia de reforma integral.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Se concede el uso de la palabra a la Senadora Angélica Araujo Lara, para presentar el dictamen a nombre de las comisiones.

La Senadora Angélica del Rosario Araujo Lara: Muchas gracias, Presidente.

A nombre de los integrantes de las Comisiones de Protección Civil y de Estudios Legislativos, Segunda, vengo a hablar y a presentarles a favor este dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto en materia de reforma integral por el que estamos modificando, adicionando y derogando diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil.

Como todos ustedes saben, nuestro país, y principalmente durante los últimos meses, ha estado expuesto a numerosos fenómenos perturbadores, muchos de los cuales, a lo largo de la historia, han causado innumerables pérdidas de vidas humanas, materiales, y debido a lo anterior se creó el Sistema Nacional de Protección Civil para garantizar la protección en la vida, la integridad y el patrimonio de las y los mexicanos, y dicho sistema actualmente es de los más reconocidos a nivel mundial por la madurez institucional.

Tenemos una legislación nacional en materia de protección civil que incorporamos en el año de 2012, la gestión de riesgo de desastres como la visión que debe regir a la protección civil; sin embargo, el Marco de Acción de Sendai, para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030, nos obliga a actualizar y reforzar la gestión anticipada del riesgo para evitar los desastres en un futuro.

Lo anterior implicó esta reforma para adecuar el marco legal que apoye la generación de políticas públicas preventivas para anticiparnos a los desastres.

La única forma de revertir esta tendencia en el incremento de los desastres es a través de la reducción del riesgo; es decir, transitar, de gestionar recursos y todo lo que implica atender un desastre, a atender, principalmente a través de la gestión, los riesgos que se pueden generar y tratar con esto de evitar, por supuesto, como ya lo dije, las importantes pérdidas, principalmente de vidas humanas.

En este sentido, consideramos que esta minuta con proyecto de decreto que nos enviaron los Diputados, con la que reformaban, adicionaba y derogaban diversas disposiciones a esta Ley General de Protección Civil, en materia de reforma integral, es de gran importancia, y debido a lo anterior, ustedes compañeros Senadores, a través de nuestras comisiones, hicimos diversas modificaciones.

De igual manera integramos diversas iniciativas que se habían presentado y que dan origen a esta minuta para evitar contradicción normativa, en virtud de que en las iniciativas que se integraron manejaban algunas reformas y adiciones sobre los mismos artículos, además de que con esta decisión se generó una reforma profunda en materia de protección civil.

Los objetivos de esta minuta los voy a dividir, principalmente, en dos aspectos muy rápidos:

Primero, atender de forma más eficiente, con estas modificaciones a la ley, todo lo concerniente a la gestión integral de riesgos en el tema de protección civil.

Y, segundo, modificar y mejorar el diseño de nuestras instituciones, de las autoridades encargadas de la protección civil para hacerlas más eficientes, para hacerlas más responsables y para distribuir competencias entre la Federación, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de nuestro país.

El total en esta minuta, se reforman 34 artículos, se hicieron 14 adiciones y dos derogaciones a esta Ley General de Protección Civil.

Por todo lo anterior, quiero reconocer el trabajo que realizaron y todas las minutas que se presentaron y las diferentes iniciativas y decirles que esta es una ley muy importante a través de la cual estaremos hoy, si ustedes así lo consideran, aprobando una Ley General de Protección Civil, para la cual les pido su consideración y decirles que estaríamos, como siempre, en esta materia, dando un paso adelante en materia de una gestión de riesgo responsables, con miras a los objetivos 2015-2030.

Es cuanto, Presidente.

Muchas gracias.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

Al no haber oradores registrados en la discusión en lo general, consulto a la Asamblea, si existe interés en reserva algún artículo del proyecto del decreto.

En virtud de que no hay otros oradores registrados, ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico, por tres minutos para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

En virtud de que tenemos tres sesiones de Comisión en curso, en este momento, solicito su comprensión a la Asamblea, para ampliar el tiempo de votación y poder consultar el voto de los compañeros que están trabajando en las sesiones de Dictaminación en este momento.

Gracias.

Ya no fue necesario.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si hay alguna Senadora o Senador pendiente de emitir su voto?

Pregunto nuevamente, ¿si hay alguna Senadora o Senado pendiente de emitir su voto?

Senadora Cuevas, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 76 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Protección Civil, en Materia de reforma integral.

Se devuelve con modificaciones a la Cámara de Diputados, para los efectos de lo dispuesto en la fracción d) del artículo 72 constitucional.

Hace unos momentos dimos la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Segunda, con proyecto de decreto, que adicionan un artículo 213 Bis y reforman el artículo 215 de la Ley Federal de Derechos de Autor.

Consulte la Secretaría, en votación económica, si autoriza a que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea en votación económica, si autoriza a que se dispense la segunda lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

El Senador Lozano, solicita la palabra para presentar el dictamen a nombre de la Comisión.

El Senador Javier Lozano Alarcón: Gracias.

Con su permiso, Presidente.

Buenas tardes a todos.

Miren, este dictamen data la iniciativa desde diciembre del 2015, un año después en diciembre de 2016 la Comisión de Cultura aprobó la minuta proveniente de Cámara de Diputados y recientemente el 25 de abril la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, también aprobó este dictamen.

De lo que se trata es de adicionar un artículo 213 Bis y un segundo párrafo al 215 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Y esto es con el propósito de darle protección a los derechos de los autores, artistas e intérpretes o ejecutantes. Es decir, a los Derechos de Autor y Derechos Conexos.

Y básicamente en lo que consiste, es en poderle otorgar medidas precautorias, pero siempre ordenadas por el Tribunal o los tribunales del Poder Judicial.

Como ustedes saben, si bien el artículo 4 de la Constitución prevé, garantiza el acceso a la cultura, como un Derecho Humano Fundamental, también lo es que el artículo 28 de nuestra Constitución dispone que no habrá monopolios o no se pueden tener como monopolio al privilegio que de manera temporal se concede a autores, a artistas, por la producción de sus obras y, en general, a la propiedad intelectual.

Por cierto, hoy es el Día Mundial de la Propiedad Intelectual.

El Derecho de Autor no es otra cosa más que el reconocimiento del Estado, en este caso del Estado mexicano a favor de todo creador de obras artísticas, literarias, por su creación, por su recreación, para que pueda gozar de sus prerrogativas, de esos privilegios por un tiempo determinado, de manera exclusiva y que puede autorizar a terceros para poder explotar esa obra.

Pero también hay que decirlo, esto no solamente si estamos hablando de las obras artísticas o culturales de gran relevancia, de gran trascendencia incluso generacional, sino también habla, por ejemplo, de los artistas de música y autores y compositores de música popular y regional, que son los más expuestos a que su obra sea vulnerada, sea violada fácilmente por terceros sin tener ningún tipo de protección.

México es parte de diversos Tratados y Convenciones Internacionales que prevén precisamente la obligación de cada uno de los Estados parte para proteger la propiedad intelectual de sus autores, de sus compositores, de sus artistas.

Y en ese sentido, hay que destacar que tanto la Convención de París, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el propio Tratado de Libre Comercio de América del Norte, hablan de que necesitamos contar al interior de nuestros países con esta protección de los Derechos de Autor…

Como les decía, el corazón de esta reforma que en realidad son nada más dos artículos, lo que prevé es brindar ciertas medidas precautorias, solicitadas a los tribunales y a de la Federación, ya de los estados cuando se estime que puede haber un peligro, un riesgo de que la violación de un derecho, un derecho de autor puede ser violentado, causando daños irreparables, y esto es distinto a las medidas cautelares que ya tiene, por ejemplo, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, el INPI, de tal manera que estas medidas precautorias, pues buscan que de una manera proporcional, racional, temporal, necesaria y suficiente pues puedan evitar este daño irreparable para los efectos del derecho de autor.

Pero es muy importante también decir que la propia reforma, de este dictamen, plantea que quien solicite estas medidas precautorias debe otorgar una garantía para cubrir posibles daños o perjuicios que se causen con la ejecución o el cumplimiento de dichas medidas precautorias.

No se está pues agregando ningún tipo de nuevas facultades a las autoridades, no se está molestando en lo absoluto a persona alguna, simplemente estamos consolidando nuestro marco jurídico para que ahora autoridades del Poder Judicial puedan emitir estas medidas precautorias, y entonces proteger al Derecho de Autor.

Y también es importante señalar que el titular de los derechos de autor, o derechos conexos debe informar 72 horas antes de que solicite a la autoridad judicial, debe informar al presunto responsable, al posible infractor de esta situación, 72 horas antes de acudir al Poder Judicial.

¿Qué quiero decir con esto?

Si agregamos lo de la garantía a este aviso previo al posible infractor antes de acudiré con la autoridad judicial, estamos respetando en todo momento el debido proceso.

Estas medidas precautorias básicamente son la suspensión de la representación, comunicaciones o jurisdicción pública que esté ocurriendo, el embargo de las entradas o los ingresos de un determinado espectáculo, el aseguramiento cautelar de los distintos instrumentos materiales o equipos, y cuando no sea suficiente todo lo anterior, se puede ya hablar del embargo de la negociación mercantil, pero es el último recurso, siempre que no sea suficiente todo lo anterior.

No quiero terminar sin hacer un reconocimiento pues muy sincero a la sociedad de autores y compositores de México, a Roberto Cantoral, al maestro Armando Manzanero, a todos los que impulsaron esta reforma desde hace ya dos años y fracción, porque están realmente defendiendo los intereses de su gremio, de su gente, y yo se los puedo decir con, pues como un amante, un amante de la música, de la cultura que soy, caray, en la medida en que protejamos al derecho de autor, en la medida que protejamos la propiedad intelectual, en la medida que entendamos que así como el derecho al acceso a la cultura es un derecho humano fundamental, también lo es la propiedad intelectual y la protección de los derechos de los autores.

Espero pues contar con su apoyo para la aprobación de este dictamen, muchísimas gracias, muchas gracias por su atención.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks solicitó la palabra para hablar, ¿a favor o en contra?, Senador.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks (Desde su escaño): Quiero hacer una moción, para una verificación, que por favor haga la Mesa Directiva.

En este caso no se convocó a sesión de Estudios de Legislativos, Segunda. No sesionamos, y el día de hoy el Senador Ruffo y un servidor recibimos la convocatoria extemporánea, y nos pedían que firmáramos con fecha de ayer.

Al margen del contenido que habrá que ver en su momento, nos dieron la vuelta.

Yo pediría a la Mesa Directiva que por favor verificara, no hubo convocatoria, y no sesionamos.

Verifiquen por favor el procedimiento. Si no, aquí hay un tema procesal incorrecto.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias Senador, ahorita solicito la documentación con la que se presentó el dictamen a la Mesa Directiva, atendiendo su petición.

En esta verificación que estoy viendo, Senador, veo en la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, que tiene tres de cinco firmas, teniendo mayoría, por lo cual para la Mesa Directiva sería válida.

La Mesa actuó de buena fe, tengo aquí el registro de asistencia, y tengo aquí la votación con tres de cinco firmas a favor, Senador.

El 25, el día de ayer

¿Hay algún otro orador que quiera pronunciarse a favor o en contra?

Hagan los avisos a los que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el registro electrónico de votación, hasta de cinco minutos.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Senador Raúl Gracia Guzmán (Desde su escaño): Mi pregunta es, en qué salón, y quiero que me dé una respuesta.

Y quiero que me conteste, en qué salón.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Senador Gracia, la Mesa Directiva actúa de buena fe, y recibe la documentación, y le pido que se tranquilice, Senador Gracia, serénese.

Esta Mesa Directiva actúa de buena fe, y recibe la documentación que le presentan las Comisiones.

El Senador Raúl Gracia Guzmán (Desde su escaño): Tenga dignidad, señor Presidente, yo quiero nada más que me diga en qué salón.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Senador Gracia, le pido que se serene, le pido que se tranquilice Senador Gracia, serénese, esta Mesa Directiva actúa de buena fe, y si me deja y me da tiempo, le explico y le respondo, esta Mesa Directiva actúa de buena fe, recibe la documentación de las comisiones correspondientes.

Aquí yo tengo el registro y tengo la votación correspondiente que sustenta la presentación del dictamen.

Senador Gracia, yo no puedo saber de qué color fueron vestidos mis compañeros Senadores, ni en qué salón, ni de qué humor iban. Le pido que se sosegué, yo estoy actuando de buena fe, estoy actuando de buena fe.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks (Desde su escaño): Yo la verdad no estoy de acuerdo con este asunto.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Nos deja que termina en la votación señor Senador Romero Hicks, para terminar el proceso, y con todo gusto le doy la palabra.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Senadora Diva Gastélum, a favor.

Senador Cárdenas.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Es usted tan amable de dar el resultado.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Sí.

¿Falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senadora Diva Gastélum, usted había manifestado a favor.

Pregunto nuevamente. ¿Falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senador Patricio Martínez, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 73 votos a favor; 11 en contra y 23 abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: De acuerdo a lo que establece el artículo 190, de cuáles son los elementos que tiene que contener un dictamen que se presenta al Pleno y que revisa la Mesa Directiva, son diez elementos.

Los diez elementos o el dictamen que presentó la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda, y la Comisión de Cultura, cumplen con los diez elementos.

Esta Mesa Directiva, actuando de buena fe, no tiene por qué dudar de lo que está viendo y lo que están presentando, en este caso, las Comisiones Unidas, como no lo ha hecho de ninguno de los otros cientos de dictámenes que han llegado a la Mesa Directiva en estos seis años.

De manera que yo no tengo elementos para, en este caso, desechar un dictamen que llegó cumpliendo con toda la legalidad reglamentaria y como han llegado, repito, cientos de dictámenes a esta Mesa Directiva.

De manera que daremos por válida la votación que se realizó, y queda aprobado, en lo general y en lo particular, el decreto que adiciona un artículo 213 Bis y reforma el artículo 215 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Tiene la voz el Senador Romero Hicks.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks: (Desde su escaño) Los requisitos, los diez, tienen que verificarse antes de la votación.

Aquí hay una irregularidad. Estoy exhibiendo pruebas de que no se convocó; no están exhibiendo pruebas de que se dictaminó, no hay un video, no hay una prueba estenográfica. A esto se le llama: “Corrupción Procedimental”, se le llama: “Impunidad Procedimental”.

Perdón, sí es muy molesto, nos dieron la vuelta.

Lo único que pedí fue la reposición del procedimiento. Hay corrupción de por medio, y yo pediría que quede asentado, confío en la buena fe de usted, Presidente, pero esto no se actuó así.

Y, aparte de eso, el reloj lo ampliaron. Quiero que quede constancia de que aquí hay impunidad y corrupción procedimental en este caso.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador.

Y, por supuesto, que toda la documentación con respecto a esta votación y a este dictamen será integrado y, le repito, aquí tengo las firmas autógrafas de la mayoría de la Comisión de Estudios Legislativos, Segundo, tengo el registro de asistencia donde se establece cómo resultó la votación, y eso es con lo que yo y la Mesa Directiva actuamos de buena fe, recibimos el dictamen y se votó.

Tiene el uso de la palabra el Senador Jesús Casillas.

El Senador Jesús Casillas Romero: (Desde su escaño) Presidente, nada más para solicitar su comprensión, ya que en este momento, dado que la premura del tiempo y toda vez que estamos trabajando a marchas forzadas, en este momento estamos celebrando sesión de tres comisiones legislativas, Puntos Constitucionales, Justicia y Estudios Legislativos, y Reforma del Estado, cuatro comisiones, en las que estamos participando un número importante de Senadores.

Estamos en la discusión del retiro del fuero y, quisiéramos pedirle su comprensión para el momento de las votaciones, porque, pues es complicado. Acá piden rectificación de quórum.

Estamos en la comisión, venimos para acá, se suspende el debate y, bueno, así va a ser difícil avanzar.

Si usted, a través de sus buenos oficios, pues, que pudiésemos manifestar el sentido de nuestro voto, pues, estaríamos, de alguna manera, dándole agilidad a los trabajos de las comisiones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador.

Tiene el uso de la palabra el Senador Raúl Gracia.

El Senador Raúl Gracia Guzmán: (Desde su escaño) Pongo, que entre los elementos de la sesión hay una convocatoria. La convocatoria tiene que plasmar la fecha, la hora y el lugar, porque si me convoca, si no me dice a dónde, pues, ni que yo fuera adivino para saber llegar en forma oportuna al lugar donde se celebra la sesión.

Entonces, refrendo mi pregunta, que era muy sencilla y que llevo más de diez minutos sin que me puedan dar respuesta.

¿En dónde fue la sesión de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda?

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Le respondo, Senador Gracia.

De acuerdo a la documentación recibida, fue en el recinto parlamentario del Senado.

El Senador Raúl Gracia Guzmán: (Desde su escaño) ¡No se burle de mí! ¡Eso es una burla!

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Adelante, Senador Gracia.

El Senador Raúl Gracia Guzmán: (Desde su escaño) O sea, con todo respeto.

El recinto Legislativo son metros cuadros y metros cuadrados y metros cuadrados, eso no me da una indicación.

Cuando se convoca, y como usted dice, han recibido centenares y centenares y miles de dictámenes, y a todos nos han convocado en estos seis años infinidad de ocasiones a comisiones y nunca se ha planteado de forma genérica al Palacio Legislativo.

Eso, lo único que me indica es que hay, como dice, el Senador Romero Hicks, corrupción procesal, la Mesa Directiva de buena fe se está prestando y no hubo una sesión.

Y también hay que ser claros, muchas veces hacen las comisiones con firmas, pero nunca se brinca a un grupo parlamentario, se hace con consenso, y en esta ocasión es evidente que lo que se hizo es una práctica de forma común que son las firmas, pero no generando, porque cuando hay disenso, debe haber debate en comisiones, no hubo comisión, usted con su respuesta que parece una burla a mi persona y a todo el Pleno, me está confirmando que usted sabe que no hubo sesión.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador Gracia.

Sonido en el escaño del Senador José María Tapia.

El Senador José María Tapia Franco: (Desde su escaño) Señor Presidente, con su permiso, pero creo que el Senador Romero Hicks y me refiero a él porque está diciendo de que hay una corrupción procesal y de la cual no comparto porque soy secretario al igual que el de la Comisión de Estudios Legislativos, Segunda.

Yo quisiera recordarle a mi estimado Senador que hace unas semanas, personalmente a mí me firmó una convocatoria porque no había presidente para convocar a una sesión de la Comisión y dando su palabra legislativa, la firmamos y convocamos, argumentando el señor, no sé qué razones personales, porque tenía un acuerdo, o no sé qué otro grupo parlamentario a las 08:05 de la mañana, cuando la sesión estaba prevista para las 09:00, a las 08:05 de la mañana mete un escrito retirando su firma de la convocatoria, cuestión procesal que obviamente no era procesal, porque como se lo dije en su momento, es como si uno se casa a las 09:00 de la noche y a las 08:00 de la mañana le dice al juez del Registro Civil, que siempre no es válida su firma, cuestión que no es válida.

El señor, creo que está argumentando que no fue tomado en cuenta cuando se le pasó la convocatoria y no la recibió y cuando perfectamente se le pasaron los dictámenes a lo que fue a lugar en la sesión de ésta, en donde se aprobó este dictamen y el señor se niega a firmar, porque lo que no le vamos a permitir es que nos diga corruptos procesales ni a él ni a nadie, porque él es parte de este Senado y lo tenemos que hacer respetar.

Es cuanto, señor Presidente.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador Tapia.

Sonido en el escaño del Senador Romero Hicks.

El Senador Juan Carlos Romero Hicks: (Desde su escaño) Senador Tapia, el problema de no hablar con la verdad es que luego se empiezan a corregir las cosas.

En la Gaceta Parlamentaria, lo invito a que la consulten, se publica una convocatoria sin firmas, un dictamen sin firmas con el nombre del Senador Luis Miguel Barbosa, que ya no está aquí, sin firmas, eso lo puedo verificar y en el caso que usted menciona sí lo firmamos de buena fe, porque había un acuerdo, porque estaba pendiente la instalación de la Presidencia de Estudios Legislativos, Segunda, al no complementarse eso, usted fue parte de eso, y no voy a ponerme al nivel de faltar a la verdad, la ventaja de hablar con la verdad es que no lo tiene que corregir.

Entonces había un acuerdo para instalar al Presidente de Estudios Legislativos que no se ha complementado, y yo hablé con ellos y les expliqué eso, si usted esa información no le parece, la respeto, pero no la comparto, sólo la verdad tiene derecho, sólo la verdad y el derecho tienen que imperar.

Si aquí hay estado de chueco, yo lo quiero denunciar, eso es todo.

Vean el dictamen publicado en la Gaceta, ni siquiera cuidaron las formas, por eso pedí que se repusiera el procedimiento.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muy bien.

Tenemos ahora la segunda lectura de un dictamen de las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, del Código Militar de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal y de la Ley para Conservar la Neutralidad del País.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si se omite su lectura.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque se rechace, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura del dictamen.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Informo a la Asamblea que el Senador Fernando Torres Graciano entregó el texto de presentación de este dictamen, mismo que se integrará al Diario de los Debates.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados en lo general, consulto a la Asamblea si existe interés en reservar algún artículo del proyecto del decreto.

En virtud de que no hay otros oradores registrados ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Corrijo, ábrase el sistema electrónico de votación, hasta por diez minutos, diez.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: ¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 81 votos a favor, 16 votos en contra y cero abstenciones.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

En consecuencia, queda aprobado el artículo del, perdón, está aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforman y derogar diversas disposiciones del Código de Justicia Miliar, del Código Militar de Procedimientos Penales, del Código Penal Federal y de la Ley para Conservar la Neutralidad del País.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Honorable Asamblea, hace unos momentos se dio la primera lectura a siete dictámenes de la Comisión de Desarrollo Social.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se autoriza que se dispense la segunda lectura de todos ellos.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza a que se dispense la lectura de los dictámenes antes referidos por el Presidente.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senadora Secretaria.

En consecuencia, los dictámenes están en condiciones de someterse a su consideración.

Vamos a discutir conjuntamente siete de ellos.

Solicito a la Secretaría dé cuenta con los dictámenes de la que estarán a discusión en este momento.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Doy cuenta con los dictámenes.

El proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.

El que contiene proyecto de decreto, que adiciona una fracción 11, al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

El que contiene proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

El que contiene proyecto de decreto, que reforma los artículos 6, 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social.

El que contiene proyecto de decreto, que adiciona un segundo párrafo al artículo 68 de la Ley General de Desarrollo Social.

El que contiene proyecto de decreto, que adiciona el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social y reforma el artículo 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

El que contiene proyecto de decreto, que reforma el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Son los siete dictámenes, Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senadora Secretaria.

Consulto a la Asamblea, si alguna Senadora o Senador tiene intención en separar de los siete dictámenes que han sido enunciados.

De no ser así, antes de iniciar con el despacho de los siete proyectos, voy a consultar si la Asamblea autoriza que realicemos primero la discusión de cada uno y al finalizar una votación nominal conjunta.

Consulte la Secretaría a la Asamblea en votación económica, si se autoriza que realicemos primero la discusión de cada uno y al final la votación nominal conjunta.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea en votación económica, si autoriza que primero se discutan los dictámenes y después se realice una sola votación nominal.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Se autoriza la discusión y votación como lo solicitó, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senadora Secretaria.

En consecuencia se concede el uso de la palabra a la Senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza, para presentar los dictámenes.

En uso de la tribuna, la Senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza.

La Senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza: Gracias, Presidente.

Compañeras, compañeros Senadores.

Hago uso de esta tribuna para referirme a los 21 dictámenes que hoy tenemos inscritos y para agradecer la buena voluntad de los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social y Estudios Legislativos.

Hemos logrado a lo largo de estos tres años, en esta Comisión de Desarrollo Social, los consensos para presentar un trabajo muy importante.

De manera general, de 73 iniciativas que recibimos, logramos al día de hoy dictaminar 72, cosa que nos enorgullece.

Y queremos agradecerles a todas y todos ustedes, incluso a los coordinadores de los grupos parlamentarios, el permitirnos que hoy entreguemos estas cuentas.

Me refiero a las minutas, en sentido positivo, que hoy estaremos dictaminando, que son seis y también 15 dictámenes, en sentido negativo.

Celebro el trabajo de esta Comisión y les agradezco infinitamente por el apoyo que han brindado a esta Presidencia.

Desde cualquiera de nuestras trincheras estaremos luchando por el Desarrollo Social de manera permanente.

Muchas gracias.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Muchas gracias, Senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza.

Está a discusión el proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.

Pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la voz para referirse al dictamen en comento.

Al no haber oradores registrados, se reserva para para su votación nominal.

Pasamos a la discusión del proyecto de decreto, que adiciona una fracción al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

Todos los dictámenes presentados en un solo acto por la Senadora Iris Vianey Mendoza Mendoza.

De la misma manera, pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la voz para referirse a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal.

Pasamos a la discusión del proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la palabra para referirse a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal.

Tenemos ahora la discusión del proyecto de decreto, que reforma los artículos 6, 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social.

Pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la voz para referirse a este dictamen.

De no ser el caso, al no haber oradores, ser reserva para su votación nominal.

Pasamos a la discusión del proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 68 dela Ley General de Desarrollo Social.

Pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la palabra para referirse a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal.

Pasamos a la discusión del proyecto de decreto que adiciona el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social y reforma el artículo 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la palabra para referirse a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación nominal.

Finalmente, pasamos a la discusión del proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Pregunto a la Asamblea, si hay alguna Senadora o Senador interesado en hacer uso de la palabra para referirse a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, pasaremos a la votación conjunta de los siete dictámenes que hemos presentado.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los siete dictámenes de la Comisión de Desarrollo Social en un solo acto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Sí señor Presidente, se emitieron 84 votos a favor; cero votos en contra y cero abstenciones.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
ERNESTO CORDERO ARROYO

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia queda aprobado el decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Se emitieron 84 votos en pro; cero votos en contra del proyecto de decreto que adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se emitieron también 84 votos en pro; cero votos en contra del proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se emitieron 84 votos en pro; cero en contra del proyecto de decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de Prestación de Servicio para la atención, cuidado y desarrollo integral infantil.

Se emitieron 84 votos en pro; cero votos en contra del proyecto de decreto que reforman los artículos 6, 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se emitieron 84 votos en pro; cero votos en contra del proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 68 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se emitieron 84 votos a favor; cero en contra del proyecto de decreto que adiciona el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, y reforma el artículo 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Y, por último, se emitieron 84 votos a favor; cero en contra del proyecto de decreto que reforma al artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por las organizaciones de la sociedad civil.

Son todas las votaciones, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Le pediría Senadora que se registrara también el voto del Senador Mayans, en las siete votaciones.

A favor, supongo, Senador.

Y al Senador Lucia, también.

Y Lavalle, también.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto que adiciona una fracción XI al artículo 3 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado decreto que adiciona un artículo 49 Bis a la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que reforma los artículos 6, 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado el decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 68 de la Ley General de Desarrollo Social.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto que adiciona el artículo 11 de la Ley General de Desarrollo Social, y reforma el artículo 25 de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto que reforma el artículo 5 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Informo a la Asamblea que recibimos de las Comisiones Unidas de Comunicación y Transporte y de Estudios Legislativos, Segunda, el dictamen que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo quinto del artículo 6 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se incorpore a la agenda de este día.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se integre a los asuntos de hoy.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza su incorporación, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: El dictamen está disponible en sus escaños, por lo que solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita su lectura.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se omita la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la omisión de la lectura, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

Al no haber oradores registrados en la discusión en lo general, consulto a la Asamblea si existe interés en reservar algún artículo del proyecto de decreto.

Sonido en el escaño de la Senadora Dolores Padierna.

La Senadora Dolores Padierna Luna: (Desde su escaño) La verdad, pasando todos los procedimientos parlamentarios, me parece un total desaseo la forma que se están aprobando muchas cosas.

Le pediría, al menos, Presidente, si se toman la molestia de explicar en qué consiste esta modificación.

Ahora la trajeron, ahorita la apuntaron y ahorita la votamos.

Buenos, al menos explíquenla.

¿No le parece, Presidente?

Ojalá usted lo acepte.

Gracias.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Tiene usted razón, Senadora Dolores Padierna.

El Pleno acepto su inclusión en el orden del día.

El Pleno aceptó su discusión.

Yo le pediría a algún integrante de la comisión que nos explique de qué consiste el dictamen.

Senador Luis Humberto.

Sonido en el escaño del Senador Luis Humberto.

El Senador Luis Humberto Fernández Fuentes: (Desde su escaño) Señor Presidente, ojalá nos puedan decir cuáles son los temas siguientes para tener una discusión informada, no podemos tener una discusión si están saliendo los temas así de bote pronto.

Díganos qué se va a incorporar en las próximas dos horas para que todos los miembros de este Senado tengamos los elementos para tener una discusión informada.

Así de presentarlo y así se vota, no podemos tener una discusión con la claridad con los temas que se están presentando.

Ojalá y nos puedan decir qué temas siguen para poderlos preparar en los grupos parlamentarios.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Así es, Senador.

Salvo este caso que se incorporó al orden del día, todo lo demás está listo en el orden del día.

Y permítame desahogar este tema.

Y antes de comenzar con el segundo informarles cuál es el orden de los temas y de los dictámenes que vamos a ir discutiendo.

Me permite desahogar este trámite y con todo gusto.

¿Senador Mayans?

Sonido en el escaño del Senador Mayans.

El Senador Fernando Mayans Canabal: (Desde su escaño) Sobre el mismo tema, Presidente.

Ya ve que he insistido desde que inició el período en febrero de que nos pasamos en el confort dos meses y medio, y 48 horas antes se cierra el período y estamos metiendo con calzador dictámenes y dictámenes, ayer se hicieron 40 dictámenes en media hora y aprobarlos ¿no? No se leen, se dispensa la primera lectura, y se los sacan de la manga, señor Presidente.

Entonces, indíquenos qué es lo que sigue para tener una idea, porque el orden del día ya está fuera de control, por favor.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador Mayans.

Le repito, todo está en el orden del día, excepto este.

Permítame desahogar este dictamen y le informaré al Pleno cuál es el orden, ahora sí que cómo va la tubería en términos de temas a desahogar en esta sesión.

Con mucho gusto, Senador Mayans.

Tiene el uso de la palabra el Senador Flores, para hablar a favor de la minuta.

El Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Sí, es dictamen de una minuta, lo explico muy brevemente.

Es una modificación que planteamos dos Senadores del Partido Verde en el año 2016, se dictaminó aquí, se remitió a la Cámara de Diputados.

La Cámara de Diputados analizó la cuestión, hizo algunos ajustes y la devolvió a esta Cámara, que es la Cámara de origen.

Concretamente era una propuesta de Reforma al artículo 6 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, en la que planteábamos que en el despliegue de infraestructura carretera la Secretaría promueva el uso de la energía fotovoltaica para fines de la energía que debe acompañar este tipo de infraestructura.

La Cámara de Diputados lo que hace al analizar la minuta fue decir como que era muy estrecho hablar exclusivamente de energía fotovoltaica, y lo que propuso fue ampliar el espectro, hacer una redacción más genérica, es un tema que aquí en la Comisión de Comunicaciones se revisó y lo que se consideró, y así lo votó la mayoría, fue allanarnos a los cambios que hizo la Cámara de Diputados.

El artículo básicamente quedaría de la siguiente forma.

En el quinto párrafo del artículo 6 de la Ley que ya mencioné, es la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, el quinto párrafo simplemente quedaría de la siguiente forma.

“Para otorgar las concesiones a las que el presente artículo se refiere, la Secretaría podrá requerir la utilización de materiales reciclados, así como el uso de energías renovables, y en general, toda clase de medidas sustentables y que contribuyan con la protección al medio ambiente.

Ese es el contenido de la minuta que estamos revisando.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

Al no haber oradores registrados en la discusión en lo general, consulto a la Asamblea si existe interés en reservar algún artículo del proyecto de decreto.

En virtud de que no hay otros oradores registrados, ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal, en lo general y en lo particular, del proyecto de decreto.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de su votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Informo, Senadores y Senadoras, que sigue abierto el sistema.

Favor de registrar su voto quienes no lo han hecho.

¿Falta algún Senador o Senadora por emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 65 votos a favor; 14 votos en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senadora.

Les informo…

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Se registra el voto de la Senadora Pineda Gochi, a favor.

El Senador Fernando Enrique Mayans Canabal: (Desde su escaño) Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Senador Mayans.

Tiene el uso de la palabra el Senador Mayans.

Sonido en el escaño del Senador Mayans.

El Senador Fernando Enrique Mayans Canabal: (Desde su escaño) Gracias, señor Presidente.

Bueno, quería aprovechar la votación, nada más para hacer un comentario.

Le agradezco que me haya cedido la palabra para referirme y, al pueblo de México y a los médicos de nuestro país informarles, Presidente, que el Senado mexicano no tuvo el menor interés de discutir, de analizar la iniciativa que despenaliza el acto médico.

Quiero que todos los médicos de México estén enterados de la falta de interés sobre la profesión médica.

Yo creo que los médicos son gente preparada, culta, inteligente, gente de esfuerzo, y que cada uno de los médicos mexicanos tomará la decisión correspondiente.

Con profundo dolor les doy esta noticia a todos los médicos de México.

Gracias, Presidente.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Gracias, Senador Mayans.

Permítanme hacer la declaratoria de la votación anterior.

Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo quinto del artículo 6 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Se remite al Ejecutivo Federal.

Las siguientes votaciones, y en atención a la pregunta de la Senadora Dolores Padierna y del Senador Luis Humberto Fernández, del Senador Mayans, procederemos a desahogar los dictámenes de la Comisión de Reglamentos.

Posteriormente desahogaremos los dictámenes de la Comisión de Asuntos Migratorios.

Procederemos con algunos dictámenes de la Comisión de Grupos Vulnerables.

Desahogaremos el dictamen, permítanme, el dictamen correspondiente al Consejo de Alimentos.

Desahogaremos también los dictámenes correspondientes a derechos humanos y tendremos también el nombramiento de los magistrados agrarios.

Seguiremos la lógica que hemos desarrollado hasta el momento, de agrupar la discusión de los dictámenes, de agrupar la votación para poder desahogar esto de la manera más rápida posible.

Continuamos.

Les informo que hace unos momentos dimos la primera lectura a cuatro dictámenes de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 del artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto por que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Solicito a la Secretaría, consulte a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura de estos dictámenes.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza la dispensa de la segunda lectura de los cuatro dictámenes referidos por el Presidente.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita la segunda lectura, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Sí se omite la segunda lectura, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Los cuatro anteriores dictámenes están en condiciones para someterlos a su consideración, los vamos a discutir con los otros cuatro que están de segunda lectura.

Solicito a la Secretaría dé cuenta con los dictámenes de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos que están a discusión.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Informo a la Asamblea que los dictámenes de segunda lectura de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos son los siguientes:

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Medalla de Honor Belisario Domínguez.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230 y 265 y la denominación de la Sección Novena, del Capítulo II del Título Octavo del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 309 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona el numeral 4 al artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

El que contiene proyecto de decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 del artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Son todos los dictámenes, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Antes de iniciar con el despacho de los ocho proyectos, voy a consultar que realicemos primero la discusión de cada uno y al finalizar votemos todos los dictámenes en una sola consulta nominal.

Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que realicemos, primero la discusión de cada uno y al finalizar una votación nominal para todos los dictámenes.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que realicemos primero la discusión de cada uno y al finalizar una votación nominal para los ocho dictámenes.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la discusión y votación como lo solicitó, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión el dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Medalla de Honor Belisario Domínguez.

Está a discusión en lo general.

Al no haber oradores registrados, informo a la Asamblea que en esta Mesa Directiva no se recibieron reservas sobre este dictamen.

En consecuencia se reserva para su votación en lo general y en lo particular.

Tiene la palabra la Senadora Ojesto para presentar el dictamen.

La Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo: Muchísimas gracias, Presidente.

Voy a ser muy breve.

La Medalla Belisario Domínguez es la máxima condecoración en el Senado de la República que otorga a los hombres y mujeres de México que se han distinguido por su ciencia o virtud en grado eminente como servidores de la patria o de la humanidad.

Desafortunadamente por la opacidad en la convocatoria, en el nombramiento y en los instrumentos para medir quiénes son las personas que son dignas o quienes podrían ser los participantes y obtener este preciado galardón, se está vituperando un poco, se está degradando a la medalla.

Por eso proponemos varias reformas, la primera es que se vuelva más transparente el proceso, que se pueda realmente participar y saber exactamente quién es la persona que se está postulando, estamos exigiendo por lo menos mínimo saber quiénes son las personas, sus nombres, y además que tenga una agilidad mucho mayor, que se pueda hacer a través de un proceso electrónico.

Pero sobre todo, que esto no se vuelva una cuota partidaria o partidista, estamos tratando de dar un ejemplo a las mujeres y a los hombres que son realmente importantes, que representan un ejemplo no solamente para nuestras generaciones, sino para las generaciones futuras.

Por eso proponemos a su consideración las reformas para hacer de esta medalla un acto mucho más transparente.

Gracias.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Muchas gracias, Senadora Ojesto.

Está a discusión en lo general.

Al no haber oradores registrados, informo a la Asamblea que en esta Mesa Directiva no se recibieron reservas sobre este dictamen.

En consecuencia se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Tenemos ahora la discusión, el dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230 y 265 y la denominación de la Sección Novena, del Capítulo II, del Título Octavo del Reglamento del Senado de la República.

Está a discusión en lo general.

Al no haber oradores registrados, informo a la Asamblea que en esta Mesa Directiva no se recibieron reservas sobre este dictamen.

En consecuencia se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Está a discusión el dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 309 del Reglamento del Senado de la República.

El dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Continuamos con la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se adiciona un Numeral 4, del artículo 49, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

El dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

También tenemos la discusión de un dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 al artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

Está a discusión en lo general.

Al no haber oradores registrados informo a la Asamblea que en esta Mesa Directiva no se recibieron reservas sobre este dictamen.

En consecuencia, se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Está a discusión el dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

El dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Tenemos ahora la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

Tiene el uso de la palabra el Senador José de Jesús Santana García, para presentar el dictamen a nombre de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

El Senador José de Jesús Santana García: Con su venia, señor Presidente.

Compañeros Senadores; compañeras Senadoras:

En el transcurso del siglo XIX las comisiones legislativas fueron evolucionando y se fueron consolidando estableciendo su permanencia en las leyes.

Con el trabajo desarrollado por las comisiones se posibilita determinar de manera más especializada los asuntos que, finalmente, este Pleno resolverá, además de que sirven como mecanismos de estudio, depuración y desechamiento de los distintos asuntos que le competen a este parlamento.

Las comisiones ordinarias de las Cámaras que integran el Congreso de la Unión, las iniciativas, minutas, proposiciones y demás documentos relacionados con el trabajo parlamentario que realizan pretenden, en primer lugar, economizar tiempo, dar curso a los proyectos que cuentan con viabilidad para ser atendidos y de proporcionar a los legisladores la visión exacta, integral y clara del negocio o del asunto a considerar.

Como ya ha quedado establecido, las comisiones contribuyen a distribuir el trabajo, a la vez que permiten un tratamiento más particular de los asuntos y actúan como un filtro dando la posibilidad con Congreso de priorizar entre los muchos temas e iniciativas que ante ellos se presentan, por lo que se analizan, se debate, se transforman las iniciativas con profundidad, con tiempo y facilitando su decisión, de manera que facilitan a las Cámaras el que puedan tomar decisiones lo más razonas, eficaces y claras posibles.

Sin embargo, nos ha tocado atestiguar, en esta misma Legislatura, que por falta de acuerdos, rebasados por la intensa actividad parlamentaria, no se nombran presidente de una comisión, cuando por cualquier razón ésta queda sin ese presidente obstaculizando el trabajo de la propia comisión y, por tanto, el Senado.

Y para muestra basta un botón de la Comisión de Comunicaciones y Transportes que estuvo acéfala y sin Presidente casi cinco meses en este Senado, y que los trabajos que involucraban a la misma, incluyendo nombramientos, no podían llevarse a cabo.

Por eso nos ha tocado, y para evitar los factores que influyen en el rezago, y el retraso legislativo les pido su apoyo a favor de esta iniciativa y de esta propuesta, que ninguna comisión podrá permanecer acéfala por más de 30 días.

En ese plazo el grupo parlamentario que detentaba la Presidencia de esa comisión tendrá que presentar una nueva propuesta, si no lo hace será exhortado por la Mesa Directiva para que en un plazo no mayor de 15 días nombre a una persona.

Si transcurridos ambos plazos el grupo parlamentario que ostentaba la Presidencia de esa comisión no presenta propuesta, será este Pleno quien deliberado y ante algunas propuestas deberá nombrar al Presidente de esa nueva comisión.

Con este punto y con otros más que hemos aprobado en este Senado, pues logramos que se vaya acabando con la parálisis legislativa, logramos que haya más impulso y más trabajo en las comisiones, que, finalmente, es ese trabajo el que se ve reflejado en este Pleno.

Por tanto, señores Senadores, señoras Senadoras, les solicitaría su apoyo para votar a favor el dictamen en comento.

Muchísimas gracias.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: El dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo, por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Está a discusión el dictamen de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Está a discusión en lo general.

Al no haber oradores registrados informo a la Asamblea que en esta Mesa Directiva no se recibieron reservas sobre este dictamen.

En consecuencia, se reserva para su votación en lo general y en lo particular al finalizar la discusión de los demás dictámenes.

Finalizada la discusión de los ocho dictámenes de las Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de Estudios Legislativos procederemos a la votación nominal de todos los dictámenes de manera conjunta en una sola consulta en el tablero.

En consecuencia, solicito a la Secretaría informe a la Asamblea los ocho dictámenes que se pondrán a votación.

La Secretaria Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama: Doy cuenta con los ocho dictámenes:

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Medalla de Honor Belisario Domínguez.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230 y 265 y la denominación de la Sección Novena del Capítulo II del Título Octavo del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 309 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 4 al artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

El que contiene proyecto de decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 al artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

El que contiene proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Son todos los dictámenes, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos, para recoger la votación nominal de los ocho dictámenes en lo general y en lo particular en un solo acto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano Senador de emitir su voto?

Pregunto nuevamente, ¿si falta alguna ciudadana o ciudadano Senador de emitir su voto?

Senadora Angélica de la Peña, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 85 votos a favor; uno en contra y cero abstenciones.

Señor Presidente, se emitieron 85 votos a favor, uno en contra, cero abstenciones, del proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Medalla de Honor Belisario Domínguez.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra del proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 230 y 265 y la denominación de la sección IX, del Capítulo II del Título Octavo del Reglamento del Senado de la República.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra, del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 309 del Reglamento del Senado de la República.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra, del proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral 4 al artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra, del proyecto de decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 al artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra, del proyecto de decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra, del proyecto de decreto que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

Se emitieron 85 votos en pro y un voto en contra, del proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforman los artículos 5 y 6 del Reglamento de la Medalla de Honor Belisario Domínguez.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforman los artículos 230 y 265, y la denominación de la Sección IX y Capítulo II del Título Octavo del Reglamento del Senado de la República.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se reforma el artículo 309 del Reglamento del Senado de la República.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto por el que se adiciona un numeral 4 del artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Remítase al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto que adiciona los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 al artículo 151 del Reglamento del Senado de la República.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto que reforma el artículo 139 del Reglamento del Senado de la República.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto que reforma el artículo 128 del Reglamento del Senado de la República.

Remítase al Ejecutivo Federal.

Queda aprobado en lo general y en lo particular el decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Remítase a la Cámara de Diputados.

Les informo que hace unos momentos dimos la primera lectura a un dictamen de las comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, Primera, con proyecto de decreto que reforma los artículos 3 y 111 de la Ley de Migración, en materia de situación migratoria como figura jurídica.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si se dispensa la segunda lectura de este dictamen.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza la dispensa de la segunda lectura del dictamen.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: El anterior dictamen está en condiciones para someterlo a su consideración en discusión y votación.

En consecuencia, voy a consultar a la Asamblea, si autoriza que los siete dictámenes de asuntos migratorios inscritos para discusión y votación, se acumulen con este que acabamos de dispensar para realizar un trámite conjunto de los ocho dictámenes.

Pido a la Secretaría que les informe cuáles son los dictámenes en segunda lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Informo a la Asamblea que los dictámenes de segunda lectura de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos son los siguientes.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 66 de la Ley de Migración, en materia de reconocimientos de derechos humanos.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 30 de la Ley de Migración, en materia de violencia contra mujeres migrantes.

El que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración, en materia de internación de migrantes.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 159 de la Ley de Migración, en materia de tráfico de personas.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 43, 64 y 144 de la Ley de Migración, en materia de migrantes sujetos a proceso.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo y adiciona un artículo 70 Bis a la Ley de Migración, en materia de asistencia jurídica gratuita a migrantes.

Y el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 109 y 140 de la Ley de Migración, en materia de sanciones a servidores públicos.

Asimismo, el de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, Primera, que reforman los artículos 3 y 111 de la Ley de Migración, en materia de situación migratoria como figura jurídica.

Son todos los dictámenes, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Consulte ahora a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que los ocho dictámenes se discutan de forma individual, y se voten conjuntamente en un solo acto.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que los siete dictámenes se discutan de forma individual, y se voten de manera conjunta.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la discusión y votación como lo solicitó, señor Presidente, de los siete dictámenes.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: La Comisión de Asuntos Migratorios solicitó a la Mesa Directiva que el proyecto de decreto que reforma los artículos 43, 64 y 144 de la Ley de Migración se separe para la discusión y votación individual.

En consecuencia despacharemos en forma conjunta siete de los ocho dictámenes, y asuntos migratorios.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 66 de la Ley de Migración.

Se concede el uso de la tribuna a la Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo, por la Comisión de Asuntos Migratorios.

La Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo: Muchas gracias, señor Presidente.

Quiero aprovechar para agradecer el interés y trabajo de las Senadoras y Senadores integrantes de la Comisión de Asuntos Migratorios y a sus equipos de trabajo.

A la Senadora Sylvia Leticia Martínez, al Senador Sofío Ramírez, a la Senadora María del Carmen Izaguirre, al Senador Jesús Priego Calva, la Senadora Sandra Luz García Guajardo, a la Senadora Ana Gabriela Guevara, y en especial a la Senadora Layda Sansores, que realizó también la parte más importante de estos trabajos.

Voy a presentar todos los dictámenes juntos, como ya lo dijeron, pidiendo nada más que, son siete dictámenes, ya presentamos a las Comisiones Unidas en este Pleno, todos tienen como objeto fortalecer el marco normativo en materia migratoria para garantizar a las personas migrantes el acceso a los derechos humanos reconocidos en nuestra Constitución.

Son en resumen un paso adelante para proteger los derechos de esta población de las niñas, los niños, mujeres y hombres que atraviesan nuestro país o residen en él.

Son reformas a la Ley de Migración para ser congruentes con el trato que pedimos hacia las y los mexicanos en el exterior, y el que damos a la población migrante en México.

La propuesta a la reforma del artículo 66 de la Ley de Migración, si bien es cierto que los derechos humanos están reconocidos en nuestra Constitución, se requiere específicamente que queden asentados en la Ley de Migración.

Es obligación del Estado mexicano promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos independientemente de la condición migratoria.

Ningún ser humano es ilícito, ningún ser humano es ilegal.

Debemos visualizar la extrema vulnerabilidad en que se encuentran las personas en contexto de movilidad humana en México.

Ya que en una de las principales, y se convierten en una de las principales tragedias en nuestra región.

Condenamos los abusos y crímenes que se cometen en contra de las personas migrantes y que incluso muchas veces los perpetradores son las mismas autoridades fiscales, federales y locales.

Situación que se agrava si nos referimos a personas en situación de vulnerabilidad como son las niñas, los niños, y las mujeres migrantes.

La propuesta al artículo 30 de la Ley de Migración establece las facultades y le otorga facultades al Instituto Nacional de Mujeres para promover junto con la Secretaría de Gobernación y el Instituto Nacional de Migración, acciones para prevenir y atender cualquier tipo de modalidad de violencia contra las mujeres migrantes.

Sin Fronteras señala que las mujeres migrantes son mayormente vulnerables a ser víctimas de trata, robo, extorsión, acoso sexual, por parte de traficantes, autoridades, y particulares.

Igualmente su condición de irregularidad les conduce a desempeñarse en ocupaciones en la que quedan excluidas de las leyes de protección laboral, lo que incrementa su vulnerabilidad, pudiendo llegar a la explotación.

Por ello es necesario la incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas y la legislación migratoria mexicana que permitan visibilizar el impacto diferenciado entre hombres y mujeres.

Y analizar específicamente la situación de las mujeres migrantes, así como prevenir la violencia en contra de las mujeres en su tránsito y estadía en nuestro territorio.

La reforma propuesta al artículo 70 de la Ley de Migración, propuesta realizada por las Senadoras Diva Gastélum, Hilda Flores, Itzel Ríos, Lilia Merodio y Anabel Acosta, tienen por objeto que las personas que enfrenten un procedimiento administrativo frente a una autoridad migratoria tengan acceso a la asesoría y representación de personas con licenciatura en derecho.

Es importantísimo que las personas migrantes cuenten con asesoría y representación legal a lo largo del procedimiento administrativo migratorio; sin embargo, por la situación misma en que se encuentran, en ocasiones no les es posible designar a un licenciado en derecho. Por ello, es menester mantener abierta la posibilidad de designar a otra persona que pueda brindar asesoría o que pueda llegar a tener contacto posteriormente con algún o alguna licenciada en derecho para que los pueda representar.

Son tratados verdaderamente como criminales, son encerrados y son castigados simplemente por el hecho de tener una necesidad que los obliga a dejar sus casas. Nadie abandona su territorio, su casa, su familia, por buscar una peor oportunidad de vida, si lo hacen es por la necesidad inminente que tienen de buscar una mejora en sus propias condiciones.

Además, es indispensable que el Instituto Federal de Defensoría Pública esté en capacidad de ofrecer sus servicios dentro de las estaciones migratorias, a todas las personas que así lo soliciten, enfocándose principalmente a las personas cuyo objetivo es obtener algún tipo de protección en el país o aquellas que pretenden establecerse de manera permanente en nuestro territorio.

La Reforma al artículo 159 de la Ley de Migración, que fue propuesta por la Senadora Marcela Guerra, reconoce la importancia de sancionar el delito de tráfico ilícito de migrantes, a la vez que coincidimos con la relevancia de garantizar la protección de los derechos humanos a las personas migrantes víctimas de este delito.

Cuando son aprehendidas no solamente se les criminaliza por haber sido objeto de una trata de personas, sino se les trata como si ellos mismos fuesen los criminales que perpetraron la misma trata.

Por eso es necesario fortalecer la legislación nacional para que se tipifique y penalice este delito, así como para identificar a las víctimas y garantizar su acceso efectivo a la justicia y a una atención adecuada.

Como país de tránsito y destino de flujos mixtos de personas migrantes, es importante que la Ley de Migración contengan de manera explícita la obligación de proteger los derechos humanos de las víctimas y la prohibición de que sean denunciadas penalmente por el delito de tráfico ilícito de migrantes, además de identificar a aquellas personas que requieren protección internacional.

La propuesta de Reforma a diversas disposiciones de la Ley Migratoria, aquí coincidimos totalmente con la urgencia de disminuir los vacíos legales que dan pie a diversas violaciones a los derechos humanos de las personas migrantes, así como de fortalecer el marco normativo para la garantía y protección de los derechos humanos de la población migrante, independientemente de su nacionalidad o situación migratoria. Insistimos, ningún ser humano es ilegal, atendiendo en todo momento a la no discriminación y a la no criminalización.

Respaldamos la necesidad de armonizar la Ley Migratoria con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos con el propósito de brindar mayor certeza jurídica a las personas migrantes en los diferentes actos de control migratorio.

La intención de la Reforma es incluir de manera explícita la obligación de la autoridad migratoria de emitir una resolución por escrito.

Gracias, Presidente.

Debidamente fundada y motivada, sobre todo en los casos de los rechazos.

Además, en lo referente a la investigación y sanción de las violaciones cometidas en contra de la población migrante, es importante que aquellas violaciones cometidas por las propias autoridades migratorias sean efectivamente investigadas y sancionadas.

Por lo anterior, resulta importante establecer de manera explícita la obligación del Estado de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las personas migrantes.

Es cuanto, Senador.

Tenemos otra iniciativa que es la iniciativa a los artículos 43 y 64 y 144, que pediríamos una votación diferida.

¿La expongo en este momento o lo hacemos después de la votación?

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Disculpe, Senadora.

¿Es otro dictamen?

La Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo: Está incluido dentro de los ocho dictámenes, pero queremos que se voten primero los siete primeros y este se vote separado.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Si quiere preséntelo de una vez, Senadora.

Le suplicaría brevedad, Senadora, si es tan amable.

La Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo: Aquí son dos iniciativas presentadas unas por el Senador Raúl García y la otra por el Senador Raúl Morón, ambas proponen reformar los artículos 43, 64 y 144, a fin de que se armonice el principio de presunción de inocencia, consagrado en el artículo 20 de la Constitución Política.

Las personas migrantes, independientemente de su nacionalidad o situación migratoria, como hemos dicho, son iguales ante la ley. Por lo que es obligación del Estado mexicano garantizar su derecho a la presunción de inocencia.

Había otro dictamen que no pasó, que también es en favor de los migrantes; sin embargo, no puedo dejar de hacer mención, porque nos regresaron la minuta de la Cámara de Diputados con algunas menciones, es el artículo 111 de la Ley de Migración, en el que se reducían de 15 a 10 días la estancia de los migrantes en las estaciones migratorias, que sabemos que son verdaderamente cárceles.

Ya había sido aprobada por este Senado y había sido pasada a la Cámara de Diputados, que también había sido aprobada y remitida nuevamente al Senado de la República para su expedición, misma que no pudo pasar porque el nuevo Comisionado de Migración tuvo a bien girar instrucciones a este Senado para que no fueran aceptados y, por lo tanto, no pasara la minuta.

Es impresionante ver cómo el Ejecutivo, o en este caso el Comisionado de Migración, legisla y dicta las órdenes a este Senado.

Es cuanto.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 30 de la Ley de Migración, en materia de violencia contra mujeres migrantes.

La presentación de este dictamen quedó cubierta con la intervención de la Senadora Ojesto Martínez Porcayo.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los otros dictámenes de asuntos migratorios.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración, en materia de internación de migrantes.

La presentación de este dictamen quedó cubierta con la intervención de la Senadora Ojesto Martínez Porcayo.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta.

La Senadora Angélica de la Peña Gómez: (Desde su escaño) Presidente, deseo participar.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Senadora, podría suplicarle que pudiera enviar por escrito su participación.

Tenemos una serie de dictámenes pendientes y vamos a tener problemas para poder desahogar la agenda de todas las comisiones.

Faltan todavía los de Derechos Humanos, Senadora.

La Senadora Angélica de la Peña Gómez: (Desde su escaño) Deseo hablar en los dictámenes de Derechos Humanos.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Es usted muy amable, Senadora.

Le agradezco mucho.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un cuarto párrafo en el artículo 159 de la Ley de Migración, en materia de tráfico de personas.

El dictamen ya fue presentado por la Senadora Ojesto.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de Asuntos Migratorios.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 70 y se adiciona un artículo 70 Bis a la Ley de Migración, en materia de asistencia jurídica gratuito a migrantes.

La presentación de este dictamen quedó cubierta con la intervención de la Senadora Ojesto Martínez Porcayo.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registros, se reserva para su votación conjunto con los demás dictámenes de Asuntos Migratorios.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 109 y 140 de la Ley de Migración.

La Senadora Ojesto Martínez Porcayo presentó ya este dictamen.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, concluimos la discusión de los siete dictámenes de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios; de Estudios Legislativos; y Estudios Legislativos, Primera.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal de los siete dictámenes en un solo acto.

Ábrase el sistema electrónico, por cinco minutos.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Pregunto nuevamente ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

El resultado de la votación es el siguiente, Presidente.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto que reforma lo artículos 3 y 111 de la Ley de Migración.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 66 de la Ley de Migración.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 30 de la Ley de Migración.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 159 de la Ley de Migración.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 70 y adiciona un artículo 70 Bis a la Ley de Migración.

Se emitieron 81 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 109 y 140 de la Ley de Migración.

Son todos los resultados, Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto que reforman los artículos 3 y 111 de la Ley de Migración en materia de situación migratoria como figura jurídica.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 66 de la Ley de Migración en materia de reconocimiento a derechos humanos.

Se devuelve a la Cámara para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

En consecuencia queda aprobado el decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 30 de la Ley de Migración, en materia de violencia contra mujeres migrantes.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia queda aprobado el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración, en materia de internación de migrantes.

Se devuelve a la Cámara de Diputados para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo y se adiciona un cuarto párrafo al artículo 159 de la Ley de Migración, en materia de tráfico de personas.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 70 y adiciona un artículo 70 Bis a la Ley de Migración, en materia de asistencia jurídica gratuita a migrantes.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

En consecuencia queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 109 y 140 de la Ley de Migración, en materia de sanciones a servidores públicos.

Se devuelve a la Cámara de Diputados para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Pasamos a la segunda lectura del dictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 43, 64 y 144 de la Ley de Migración, en materia de migrantes sujetos a proceso.

Debido a que se encuentra publicado en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica si se omite la lectura del dictamen.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: La Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo ya se refirió a este dictamen.

Informo a la Asamblea, que la Comisión de Asuntos Migratorios entregó una propuesta de modificación sobre este dictamen, misma que someteremos a su consideración.

El texto correspondiente está publicado en la Gaceta, si la Asamblea la acepta, la discusión del articulado será con la modificación incorporada.

Solicito a la Secretaría dé lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura a la propuesta.

Artículo 43. Debe decir fracciones IV a V, párrafo cuarto.

En los casos en que la autoridad judicial imponga a la persona extranjera sentencia firme condenatoria, el Instituto valorará su condición migratoria, atendiendo los principios de la reinserción social, así como los relativos a la reunificación familiar.

Artículo 64, fracciones I a V, fracción VI, cuando derivado de sus antecedentes en México o en el extranjero se comprometa a la seguridad nacional o la seguridad pública.

Artículo 144, fracciones I a la III quedan igual, la fracción IV debe decir: cuando derivado de sus antecedentes en México o en el extranjero se comprometa la seguridad nacional o la seguridad pública.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Consulte ahora la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se integre al texto del dictamen.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica si autoriza que se integre la modificación al dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia la discusión del dictamen será con la modificación que fue autorizada por la Asamblea.

Está a discusión en lo general.

Informo a la Asamblea, que para la discusión en lo general de este dictamen se han inscrito los siguientes oradores.

No hay oradores.

Está a discusión.

Consulto a la Asamblea si existe interés en reservar algún artículo del proyecto de decreto.

En virtud de que no hay otros oradores registrados ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: ¿Pregunto si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

¿Pregunto nuevamente si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senadora Roldán, a favor.

Senador Berlanga, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 77 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 43, 64 y 144 de la Ley de Migración.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Hace unos momentos dimos la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Autosuficiencia Alimentaria y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General del Consejo Nacional para el Aprovechamiento de Alimentos.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Informo a la Asamblea que la Senadora Lisbeth Hernández Lecona entregó el texto de presentación del dictamen, el cual se insertará en el Diario de los Debates.

De la misma forma la Senadora Hilda Flores Escalera nos hizo llegar el texto de su participación para integrarse al Diario de los Debates.

Está a discusión en lo general.

Al no haber oradores registrados en la discusión en lo general consulto a la Asamblea si existe interés en reservar algún artículo del proyecto de decreto.

En virtud de que no hay otros oradores registrados ni artículos reservados, ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal en lo general y en lo particular del proyecto de decreto.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senadora Ojesto.

Pregunto nuevamente, ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 75 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, por el que se expide la Ley General del Consejo Nacional para el Aprovechamiento de Alimentos.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Hace unos momentos dimos la primera lectura al dictamen de las Comisiones Unidas de Autosuficiencia Alimentaria y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que modifica el artículo 7 de la Ley General de Turismo, en materia de desperdicios de alimentos en hoteles.

Consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del dictamen y se ponga a discusión de inmediato.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura del anterior dictamen.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Si se dispensa la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Informo a la Asamblea, que el dictamen que nos ocupa consta de un solo artículo.

Por lo que está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

La Senadora Lisbeth Hernández Lecona, entregó el texto de presentación el dictamen, mismo que se insertará en el Diario de los Debates.

Asimismo, la Senadora Hilda Flores Escalera, nos hizo llegar el texto de su participación.

De la misma forma se integrará al Diario de los Debates.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal del proyecto de decreto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senadora Luque, a favor.

Pregunto nuevamente.

Senadora Martínez, a favor.

Senadora Rojas, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 79 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Queda aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que modifica el artículo 7 de la Ley General de Turismo, en materia de desperdicio de alimentos en hoteles.

Se remite a la Cámara de Diputado para los efectos del artículo 72 constitucional.

Enseguida tenemos la discusión del dictamen de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, con punto de acuerdo, por el que no se ratifica al ciudadano Sergio Agustín Sánchez Martínez, como Magistrado Numerario, con la calidad de inamovible, del Tribunal Unitario Agrario.

Este dictamen se presenta en cumplimiento a la ejecutoria de Amparo emitida en el Juicio 2011-2013-I por el Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Baja California.

Dicho dictamen se encuentra publicado en la Gaceta de este día.

Por lo que solicito a la Secretaría, dé lectura a su parte resolutiva únicamente.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura a la parte resolutiva del dictamen.

Primero.- Con fundamento en lo dispuesto por los artículo 27, fracción XIX y 101 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 86, 93 y 94 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 176, 177, 178, 182, 192, 193 y 194 del Reglamento del Senado de la República, 16 y 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios y 121 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, las comisiones que suscriben resultan competentes para emitir el presente dictamen.

Segundo.- No se ratifica al ciudadano Sergio Agustín Sánchez Martínez, como Magistrado Numerario, con la calidad de inamovible, del Tribunal Unitario Agrario, en virtud de las consideraciones vertidas en este dictamen.

Tercero.- Por conducto de la Dirección General de Asuntos Jurídicos del Senado de la República, notifíquese el contenido y resolución el presente dictamen al Juzgado Octavo de Distrito, en el Estado de Baja California, como constancia del cumplimiento dado a la ejecutoria dictada al resolver el amparo 211/2013 de conformidad con lo previsto en los artículos 192,193 y 196 de la Ley de Amparo, así como al ciudadano Sergio Agustín Sánchez Martínez.

Cuarto.- Notifíquese al Ejecutivo Federal, así como al Tribunal Superior Agrario para los efectos legales procedentes.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, está a discusión.

En virtud de no haber oradores registrados, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si es de aprobarse el anterior acuerdo.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea en votación económica si es aprobarse el anterior acuerdo.

Quienes estén porque se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se apruebe, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Aprobado señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Aprobado el acuerdo, se instruye a la Dirección Jurídica de esta Cámara notificar el contenido del dictamen y la resolución de la Asamblea para constancia de la sentencia dictada en el Amparo 211-2013-I de conformidad con lo que prevé el artículo 196 de la Ley de Amparo.

Compañeros Senadores, informo a la Asamblea que las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia remitieron un dictamen con punto de acuerdo por el que se designa a siete magistrados del Tribunal Agrario, el dictamen está a su disposición en el monitor de sus escaños.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que el dictamen se incorpore a la agenda de este día.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que el dictamen se incorpore a los asuntos de este día.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Solicito a la Secretaría dé lectura a la parte resolutiva del dictamen.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura a la parte resolutiva del dictamen.

Primero.- La Cámara de Senadores de la Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, designa al ciudadano Rodrigo Borbón Contreras propuesto por el Titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario.

Segundo.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos designa a la ciudadana Fabiola Hernández Ortiz, propuesta por el titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Tercero.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos designa al ciudadano Raúl García Moreno Elizondo, propuesto por el Titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario.

Cuarto.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, designa a la ciudadana Ana Lili Olvera Pérez, propuesta por el titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario.

Quinto.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos designa al ciudadano Eduardo Said Castaños Toledo, propuesto por el titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario.

Sexto.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos designa al ciudadano Elías Vera Zúñiga, propuesto por el Titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrado Numerario de Tribunal Unitario Agrario.

Séptimo.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión en ejercicio de la facultad que le concede la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos designa a la ciudadana Juana Rebeca Cortés Muñoz, propuesta por el titular del Poder Ejecutivo Federal en el cargo de Magistrada Supernumeraria de Tribunal Agrario.

Octavo.- Notifíquese los resolutivos previos a los ciudadanos Rodrigo Borbón Contreras, Fabiola Hernández Ortiz, Raúl García Moreno Elizondo, Ana Lili Olvera Pérez, Eduardo Said Castaños Toledo, Elías Vera Zúñiga y Juana Rebeca Cortés Muñoz, para que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribuales Agrarios rindan la protesta de ley.

Noveno.- Notifíquese lo resuelto en el presente dictamen al Ejecutivo Federal y al Tribunal Superior Agrario para los efectos legales correspondientes.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión.

Al no haber oradores registrados, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Senador Lavalle, a favor.

Y el de la voz.

Senadora Lisbeth Hernández, a favor.

Senadora Dorantes, a favor.

Senadora Pineda Gochi, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 60 votos a favor; 17 en contra y una abstención.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Aprobado el punto de acuerdo.

En consecuencia, se ratifican los nombramientos en favor del ciudadano Rodrigo Borbón Contreras, Fabiola Hernández Ortiz, Raúl García Moreno Elizondo, Ana Lili Olvera Pérez, Eduardo Said Castaño Toledo, Elías Vera Zúñiga, como Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario.

Y a la ciudadana Juana Rebeca Cortés Muñoz, como Magistrada Supernumeraria del Tribunal Agrario.

En el caso de la designación de la ciudadana Fabiola Hernández Ortiz, este nombramiento será a partir de que se tenga por cumplida la sentencia dictada en el juicio de amparo 211/2013-1, promovido por el ciudadano Sergio Agustín Sánchez Martínez, radicada en el Juzgado VIII de Distrito del estado de Baja California, con residencia en Ensenada.

Comuníquese.

Hace unas cuatro horas se discutieron cuatro dictámenes de las Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Justicia, por lo que se designa a los siguientes ciudadanos Benjamín Arellano Navarro, Javier Rodríguez Cruz, María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri y Raúl Eduardo Covarrubias García, como Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario.

Falta concluir el trámite con la votación de los dictámenes ya discutidos.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se realice una sola votación nominal para la ratificación de los cuatro Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se realice una sola votación nominal para la ratificación de los cuatro Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, ábrase el sistema electrónico de votación, por tres minutos, para recoger la votación nominal de las ratificaciones de los cuatro Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

Corrijo, ábrase el sistema electrónico por dos minutos.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Pregunto nuevamente ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 61 votos a favor; 13 en contra y una abstención.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Aprobados los puntos de acuerdo.

En consecuencia, se ratifican los nombramientos en favor de los ciudadanos:

Benjamín Arellano Navarro, como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Javier Rodríguez Cruz, como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri, como Magistrada Numeraria del Tribunal Unitario Agrario.

Raúl Eduardo Covarrubias García, como Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario.

Continuaremos con las protestas de los 11 Magistrados de Tribunal Agrario que acabamos de ratificar.

En el salón contiguo a este Recinto se encuentran los Magistrados ratificados, por lo que solicito a las Senadoras y a los Senadores: Daniel Gabriel Ávila Ruiz, Anastacia Guadalupe Flores, José Marco Antonio Olvera Acevedo, Martha Palafox Gutiérrez, por supuesto, Jorge Aréchiga, y si se encuentra el Senador Jesús Priego, formen parte de la Comisión de Cortesía.

(La Comisión cumple)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flore Ramírez: Les solicito a los Senadoras y Senadoras ponerse de pie.

(Todos de pie)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Favor de ponerse de pie. Gracias.

Ciudadanos Benjamín Arellano Navarro, Javier Rodríguez Cruz, María de Lourdes Claudia Martínez Lastiri, Raúl Eduardo Covarrubias García, Rodrigo Borbón Contreras, Raúl García Moreno Elizondo, Ana Lilia Olvera Pérez, Eduardo Said Castaño Toledo, Elías Vera Zúñiga, el Senado de la República los ha ratificado en el cargo de Magistrados Numerarios del Tribunal Unitario Agrario y a la ciudadana Juana Rebeca Cortés Muñoz, como Magistrada Supernumeraria del Tribunal Agrario.

Por lo que les pregunto:

“¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que se les ha conferido mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión?”

Los CC. Magistrados: “¡Sí, protesto!”.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: “Sí así no lo hicieren, que la Nación se los demande”.

Felicidades, señor magistrados.

A nombre del Senado de la República, les deseo éxito en su encargo, solicito a la Comisión designada acompañe a los señores magistrados cuando deseen retirarse del salón.

Tenemos ahora la segunda lectura de ocho dictámenes de las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables; de Estudios Legislativos, Primera; y de Estudios Legislativos, Segunda, respectivamente.

Debido a que se encuentran publicados en la Gaceta de este día, consulte la Secretaría a la Asamblea, en votación económica, si se omite su lectura.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica si se omite la lectura de los ocho dictámenes de Comisiones Unidas.

Quienes estén porque se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se omita, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se omite la lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Pido a la Secretaría les informe cuáles son los dictámenes que discutiremos.

Informo a la Asamblea lo dictámenes que someteremos a su consideración.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII y se adiciona la fracción VIII del artículo 19 a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

El que contiene proyecto de decreto que reforma la fracción V y adiciona un segundo párrafo a dicha fracción del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

El que contiene proyecto de decreto que reforma la fracción III y adiciona el inciso d) del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

El que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

El que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 28 fracción XIII de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y el artículo 52 inciso c) de la Ley de Asistencia Social.

Y el que contiene proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 3 y un artículo 3 Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Son todos los dictámenes, señor Presidente.

PRESIDENCIA DEL SENADOR
CÉSAR OCTAVIO PEDROZA GAITÁN

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Sonido en el escaño del Senador Casillas.

¿Con qué objeto, señor Senador?

El Senador Jesús Casillas Romero: (Desde su escaño) Solicitarle, Presidente, si es usted tan amable, hace unos minutos, hace una hora o dos usted en uso de sus facultades puso a consideración de este Pleno una serie de dictámenes que presentó la Comisión de Desarrollo Social, eran ocho en particular.

No sé si por alguna extraña razón se le traspapeló uno, eran ocho los que están de acuerdo a la Gaceta Parlamentaria, publicados desde ayer, publicados el día de hoy, se les dio primera lectura, y al momento de la segunda lectura usted mencionó uno por uno de los ocho dictámenes a excepción de uno, el que viene relacionado en el número 60, que tiene que ver con, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley General de Desarrollo Social, en materia de difusión social.

En tal virtud solicito, Presidente, sea usted tan amable, en este paquete de dictámenes que está poniendo a consideración del Pleno se puede incorporar en razón de que cumple con los requisitos reglamentarios.

Si es tan amable, Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: De atenderse su planteamiento, Senador Casillas, permítame terminar con la parte procesal de este momento, en la presentación de los dictámenes.

Haremos las consultas pertinentes y en un momento estaremos informando a usted y a la Asamblea lo que se acuerde al respecto de su solicitud.

La Senadora Merodio había, me indican que había hecho, solicitado el uso de la voz, en un momento le daré, con mucho gusto, Senadora, el uso de la palabra.

Senadora Merodio.

¿Con qué objeto, Senadora?

Sonido en el escaño de la Senadora Merodio.

La Senadora Lilia Guadalupe Merodio Reza: (Desde su escaño) Gracias, Presidente.

Para hacer únicamente una precisión jurídica le solicito de la manera más atenta que ponga a consideración del Pleno la modificación al artículo 6 del dictamen de las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera, en el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Infraestructura Física, Educativa y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, que le hicimos llegar en el transcurso del día esta modificación, y consiste únicamente en cambiar el término “ratificados” por la palabra “aprobados”, toda vez que de acuerdo a la Ley de Celebración de Tratados, en su artículo 2, afirma que el Senado de la República aprueba los tratados que celebra el Presidente de la República.

Gracias, Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Su solicitud, su petición, Senadora, será puntualmente atendida, le solicito que para cumplir con el procedimiento establecido nos pudiera hacer llegar su planteamiento que someteremos a la consideración de la Asamblea, para que se incorpore y no tendremos ninguna duda de que será avalada por la Asamblea.

Ahora, si me permiten, Senadora Loaiza tiene usted el uso de la voz.

¿Con qué objeto, Senadora?

La Senadora Adriana Loaiza Garzón: (Desde su escaño) El mismo que comentó el Senador Casillas, que ya escuché que usted amablemente dijo que más adelante lo va a tratar, pero quiero exponer esta posición porque no quiero que después diga “no, es que ya tomamos una decisión y ya no podamos hacer nada”.

Solamente quiero comentarle, señor Presidente, que la comisión no sesionó lo que está comentando el Senador, entonces le estamos pidiendo, por favor, y así se le pidió al Senador Cordero, que ese tema no se podía poner a discusión.

Solamente quiero que quede asentado eso porque no queremos que después nos digan “ya se subió, ya no hay nada que hacer”.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Senador, de atenderse su solicitud, como informé ante el argumento expuesto por el Senador Casillas, en un momento más estaremos haciendo las consultas necesarias para poder tener la resolución y, desde luego, que quede asentada su participación.

La Senadora Adriana Loaiza Garzón: (Desde su escaño) Muchísimas gracias.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Perdón, ¿alguien está solicitando la palabra?

Senador Sonia Rocha.

Sonido en el escaño de la Senadora Sonia Rocha.

¿Con qué objeto, Senadora?

La Senadora Sonia Rocha Acosta (Desde su escaño) Muchas gracias, Presidente.

Pues ya que estamos en este tema de pedir lo que nos falta, yo quiero tener la oportunidad de pedirle, Presidente, que cumplamos el anhelo de muchos ciudadanos y que el día de hoy podamos exhortar a la Comisión de Puntos Constitucionales, que entiendo está sesionando, para que nos pase ya el dictamen de fuero, no queremos otra vez estar dictaminando a medias de la noche, otras vez no cumpliendo con lo que ya está en nuestra cancha.

Yo le pido, de favor, ojalá esto se haga una realidad y que quede claro que estoy a favor de la eliminación del fuero.

Gracias.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Senadora Sonia Rocha, me permito informarle, muy respetuosamente, que esta Mesa Directiva es absolutamente respetuosa de la competencia de las comisiones.

Las comisiones están en este momento trabajando en la elaboración del dictamen que ameritaría entonces ser considerado ese tema en el salón de Pleno.

Es el límite de nuestras facultades esperar que las comisiones dictaminadoras nos hagan llegar el producto de sus deliberaciones como un dictamen.

Someto a la consideración de la Asamblea, en virtud de que fue expuesta de manera puntual y detallada por la Senadora Merodio, la aceptación de su modificación.

Por favor, le solicito a la Asamblea que quienes estén por la afirmativa, para aceptar la propuesta de la Senadora Merodio, se sirvan manifestarlo de la manera acostumbrada.

Quienes estén por la afirmativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Pregunto ahora que quienes estuviesen por la negativa lo expresen levantando la mano.

(La Asamblea no asiente)

Es de admitirse la propuesta de la Senadora Merodio.

Muchas gracias.

Consulte ahora a la Asamblea, solicito atentamente a la Secretaría, en votación económica, si se autoriza que los ocho dictámenes se discutan de forma individual y se voten conjuntamente en un solo acto.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se discutan de forma individual y se voten de manera conjunta los dictámenes referidos.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén por la negativa, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la discusión y votación, como lo solicitó, señor Presidente.

El Presidente Senador César Octavio Pedroza Gaitán: Gracias, Senador Secretario.

Está a discusión el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 del Ley Federal de Protección al Consumidor.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Está ahora a discusión el proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción VII y se adiciona la fracción VIII del artículo19 a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Consulto a la Asamblea, si hay intención de alguna o de algún Senador por expresarse respecto al dictamen en comento.

Al no haber oradores registrados, quiero informar a la Asamblea que se recibió el posicionamiento del Senado Humberto Mayans Canabal, respecto a este dictamen, mismo que será puntualmente registrado en el Diario de los Debates.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Está a discusión el proyecto de decreto, que reforma la fracción V y adiciona un segundo párrafo a dicha fracción del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Consulto a la Asamblea, si hay interés de alguna o de algún Senador por expresarse respecto al dictamen en comento.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Ahora está a discusión el proyecto de decreto, que reforma la fracción III y adiciona el inciso d) del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Consulto a la Asamblea, si hay el interés de alguna o de algún Senador por expresarse respecto al este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta.

Está a discusión el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de la Infraestructura Física, Educativa y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Consulto a la Asamblea, si hay interés de hacer posicionamiento respecto al dictamen en comento.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Está a discusión el proyecto de decreto, que reforma el párrafo primero, del artículo 4 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Inquiero a la Asamblea, si hay la intención de hacer posicionamiento respecto a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Ahora está a discusión el proyecto de decreto, que reforma el artículo 28, fracción XIII de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y el artículo 52 inciso c), de la Ley de Asistencia Social.

Consulto a esta soberanía, si hay interés por alguna Senadora o algún Senador, para hacer posicionamiento respecto a este dictamen.

Al no haber oradores registrados, se reserva para su votación conjunta con los demás dictámenes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Está a discusión el proyecto de decreto, por el que se adiciona una fracción XII, al artículo 3 y un artículo 3 Bis, a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Pregunto a la Asamblea, si hay interés por hacer posicionamiento respecto a este dictamen mencionado.

Al no haber oradores registrados, concluimos la discusión de los ocho dictámenes.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento, para informar de la votación.

Ábrase el sistema electrónico, por tres minutos, para recoger la votación nominal de los ocho dictámenes en un solo acto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

Me permito informar a la Asamblea, que la Mesas Directiva recibió la intervención de la Senadora Lilia Merodio, misma que será íntegra y puntualmente registrada en el Diario de los Debates.

PRESIDENCIA DEL SENDOR
ERNESTO CORDERO ARROYO

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Sonido en el escaño de la Senadora Merodio.

La Senadora Lilia Merodio Reza: (Desde su escaño) Presidente, nada más para precisar que también era un dictamen de la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad, que estaba también registrado ahí en la Mesa Directiva, pero no lo escuché que lo leyeran.

Le solicito que si puede también ponerlo a consideración para que de una vez sea considerado.

Gracias.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Los ocho dictámenes que estamos votando son los que estaban considerados en el orden del día.

Este dictamen que es adicional, permítanme someterlo a consideración después de que terminemos con este procedimiento.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta algún ciudadano Senador de emitir su voto?

Senadora Martha, a favor.

Senador Puente, a favor.

Senador Larios, a favor.

Senador Torres Graciano, a favor.

Pregunto nuevamente, ¿si hay alguna Senadora o Senador pendiente de emitir su voto?

Luis Sánchez, a favor.

Señor Presidente, se emitieron 78 votos a favor; cero en contra, cero abstenciones, en contra del proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra, del proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII y se adiciona la fracción VIII del artículo 19 a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra, del proyecto de decreto que reforma la fracción V y adiciona un segundo párrafo a dicha fracción del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto que reforma la fracción III y adiciona el incido d) del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de la Infraestructura Física, Educativa y de la Ley General de Prestación de Servicios para la atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto que reforma el artículo 28, fracción XIII de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y el artículo 52, inciso c) de la Ley de Asistencia Social.

Se emitieron 78 votos en pro y cero votos en contra del proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 3 y un artículo 3 Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Es todo, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Protección al Consumidor en medidas de accesibilidad a personas con discapacidad.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII, y se adiciona la fracción VIII del artículo 19 a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de programas de orientaciones en centros de trabajo.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto que reforma la fracción V y adiciona el segundo párrafo a dicha fracción del artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de derechos, acciones y políticas públicas.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto que reforma la fracción III, y adiciona al inciso d) el artículo 5 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de fomento a la capacidad funcional.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa y de la Ley General de Prestación de Servicios para la Intención y Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, en materia de inclusión en planteles educativos.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 4 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, en materia de trastornos de talla.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto que reforma el artículo 28 fracción XIII de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y el artículo 52 inciso c) de la Ley de Asistencia Social, en materia de normas oficiales mexicanas.

Se remite a la Cámara de Diputados para los efectos del artículo 72 constitucional.

Queda aprobado el proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XII al artículo 3 y un artículo 3º Bis a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, en materia de violencia contra adultos mayores.

Se remite al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 constitucional.

Les informo que hace unos momentos dimos la primera lectura a seis dictámenes de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos; de Estudios Legislativos; y de Estudios Legislativos, Primera, respectivamente.

Solicito a la Secretaría consulte a la Asamblea, en votación económica, si autoriza de dispense su segunda lectura para que se pongan a discusión y votación.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se dispense la segunda lectura para su discusión y votación en esta misma sesión.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la dispensa de la segunda lectura, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Solicito a la Secretaría informe a la Asamblea cuáles son los dictámenes que pondremos a su consideración.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy cuenta con los dictámenes que someteremos a su consideración.

El de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de actualización y capacitación de personal.

El de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos; de Estudios Legislativos y de Estudios Legislativos, Primera, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 40, 45, 47, 55, 65 Bis, 78, 79 y 87, y deroga el artículo 66 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación en Prevención de la Discriminación.

El de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 1, 9, y 15 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en materia de actos considerados discriminatorios.

El de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos el que contiene proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en materia de discurso de odio.

El de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que adiciona el artículo 23 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de requisitos para visitador general.

El de las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto que reforma los artículos 10 y 18, y adiciona los artículos 10 Bis y 10 Ter de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de requisitos para Presidente de la CNDH.

Son todos los dictámenes, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Consulte ahora la Asamblea, en votación económica, si autoriza que los seis dictámenes se discutan de forma individual y se voten conjuntamente en un solo acto.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Consulto a la Asamblea, en votación económica, si autoriza que se discutan los seis dictámenes de forma individual y se voten de manera conjunta.

Quienes estén porque se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea asiente)

Quienes estén porque no se autorice, favor de levantar la mano.

(La Asamblea no asiente)

Sí se autoriza la discusión y votación, como lo solicitó, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, discutiremos en forma individual los seis dictámenes de Derechos Humanos.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Se concede el uso de la tribuna a la Senadora Angélica de la Peña, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, para en una sola participación comentar los seis dictámenes, en menos de un minuto.

Lo que usted considere, Senadora.

La Senadora Angélica de la Peña Gómez: Con su venia, señor Presidente.

Señoras Senadoras, señores Senadores.

Estos son los últimos dictámenes que la Comisión de Derechos Humanos presenta a este Pleno.

Nos da mucho gusto finalmente haber logrado transitar en reformas a la Ley Nacional, a la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y también nos parece que aunque ya en la Cámara de Diputados no van a alcanzar a revisarlo, todo parece indicar que es así, pero también hay tres importantes reformas a la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Entonces, además, dos minutas que vienen de la Cámara de Diputados, y, bueno, esas pasarían prácticamente, si ustedes lo aprueban, directamente al Ejecutivo para su publicación.

La comisión va a presentar para la sesión del lunes, para que quede en la Gaceta todo el informe del trabajo importante que realizó la Comisión de Derechos Humanos. Por supuesto que agradecemos a cada una y a cada uno de sus integrantes, ya lo haremos de manera apropiada, simplemente queremos decir que con estos seis decretos que hoy estamos presentando, que no me voy a referir de ninguna manera a lo que caracteriza cada una de ellas, voy a entregar mi intervención para que quede en el Diario de Debates, Presidente.

Muchas gracias.

Y a todas y a todos ustedes, a cada una de las Senadoras y Senadores de todos los grupos parlamentarios, les queremos agradecer que hayan permitido que la Comisión de Derechos Humanos de este Senado de la República, en estas dos Legislaturas, realmente exista, exista porque trabajó y trabajó porque tuvo trabajo, chamba, iniciativas de todas y de todos ustedes, y prácticamente todas las dictaminamos.

Muchas gracias por su atención.

(Aplausos)

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados ni artículos reservados, se reserva para su votación en lo general y en lo particular de manera conjunta con los demás dictámenes.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 40, 45, 47, 55, 65 Bis, 78, 79 y 87, y deroga el artículo 66 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados ni artículos reservados, se reserva para su votación en lo general y en lo particular de manera conjunta con los demás dictámenes.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 1, 9 y 15 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados ni artículos reservados, se reserva para su votación en lo general y en lo particular de manera conjunta con los demás dictámenes.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Por tratarse de un dictamen que consta de un solo artículo, está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados ni artículos reservados, se reserva para su votación conjunta.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que adiciona el artículo 23 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Por tratarse de un dictamen que consta de un solo artículo, está a discusión en lo general y en lo particular en un solo acto.

Está a discusión.

Al no haber oradores registrados ni artículos reservados, se reserva para su votación conjunta.

Está a discusión el dictamen con proyecto de decreto que reforma los artículos 10 y 18, y adiciona los artículos 10 Bis y 10 Ter de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Está a discusión el dictamen.

Al no haber oradores registrados ni artículos reservados, se reserva para su votación en lo general y en lo particular de manera conjunta con los demás dictámenes.

En consecuencia, háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación, ábrase el sistema electrónico, por dos minutos, para recoger la votación nominal de los seis dictámenes en un solo acto.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Sigue abierto el sistema.

Pregunto, ¿si hay alguna Senadora o Senador que no haya emitido su voto?

Senadora Ojesto, a favor.

Senador Romero Lainas, a favor.

Pregunto nuevamente ¿si hay alguna Senadora o Senador que no haya emitido su voto?

Senador Torres Corzo, a favor.

Señor Presidente:

Se emitieron 73 votos en pro, cero votos en contra y una abstención, con relación al proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de actualización y capacitación de personal.

Se emitieron 73 votos en pro, cero votos en contra y una abstención, con relación al proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 40, 45, 47, 55, 65 Bis, 78, 79 y 87 y deroga el artículo 66 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación en Prevención de la Discriminación.

Se emitieron 73 votos en pro, cero votos en contra y una abstención, en relación al proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 1, 9 y 15 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en materia de actos considerados discriminatorios.

Se emitieron 73 votos en pro, cero votos en contra y una abstención, en relación al proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en materia de discurso de odio.

Se emitieron 73 votos en pro, cero en contra y una abstención, en relación al proyecto de decreto que adiciona el artículo 23 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de requisitos para Visitador General.

Se emitieron 73 votos en pro, cero votos en contra y una abstención, en relación al proyecto de decreto que reforma los artículos 10 y 18 y adiciona los artículos 10 Bis y 10 Ter de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en materia de requisitos para Presidente de la CNDH.

Es cuanto, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: En consecuencia, quedan aprobados los proyectos descritos por el Senador Secretario.

Se remiten a la Cámara de Diputados y se remiten al Ejecutivo Federal para los efectos del artículo 72 Constitucional, según corresponda.

Compañeros Senadores:

Recibimos en la Mesa Directiva un acuerdo que suscriben los integrantes de la Junta de Coordinación Política.

El acuerdo está disponible en el monitor de sus escaños.

Solicito a la Secretaría dé lectura a los resolutivos del acuerdo.

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Doy lectura, señor Presidente a los resolutivos del acuerdo.

Primero.- El Senado de la República resuelve que en la planilla que contenga los Senadores que sean propuestos para integrar la Mesa Directiva de la Comisión Permanente durante el Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura, se privilegie como Presidente de la misma al Senador Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores que fue electo para conducir los trabajos de esta Cámara durante el Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura.

Segundo.- En cumplimiento del artículo 160, párrafo 1 del Reglamento del Senado, la designación de Senadores propietarios y sustitutos que formen parte de la Comisión Permanente, se realizará con base en los criterios de pluralidad y proporcionalidad en relación con los grupos parlamentarios que concurren a la integración del Pleno del Senado.

Tercero.- El Senado de la República designa a los Senadores titulares y sustitutos que integrarán la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión correspondiente al Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura para quedar como sigue:

Senadores Titulares:

1.- Senador Ernesto Javier Cordero Arroyo, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República.

2.- Senador Emilio Gamboa Patrón.

3.- Senador Enrique Burgos García.

4.- Senador Manuel Cavazos Lerma.

5.- Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo.

6.- Senador José María Tapia Franco.

7.- Senador Jesús Casillas Romero.

8.- Senadora Yolanda de la Torre Valdez.

9.- Senador Fernando Herrera Ávila.

10.- Senador Héctor David Flores Ávalos.

11.- Senadora Adriana Dávila Fernández.

12.- Senador Héctor Larios Córdova.

13.- Senador Jorge Luis Preciado Rodríguez.

14.- Senador Manuel Bartlett Díaz.

15.- Senador David Monreal Ávila.

16.- Senador Luis Humberto Fernández Fuentes.

17.- Senadora Angélica de la Peña Gómez.

18.- Senador Carlos Puente Salas.

Senadores Sustitutos:

1.- Senadora Carmen Dorantes Martínez.

2.- Senador Miguel Romo Medina.

3.- Senador Raúl Aarón Pozos Lanz.

4.- Senador Javier Lozano Alarcón.

5.- Senadora Ainara Rementería Coello.

6.- Senador Ernesto Gándara Camou.

7.- Senadora Angélica Araujo Lara.

8.- Senador José Ascención Orihuela Bárcenas.

9.- Senador Daniel Gabriel Ávila Ruiz.

10.- Senador Ernesto Ruffo Appel.

11.- Senador Víctor Hermosillo y Celada.

12. Senador Fernando Torres Graciano.

13. Senadora Adriana Loaiza Garzón.

14. Senador Carlos Manuel Merino Campos.

15. Senadora María del Carmen Ojesto Martínez Porcayo

16. Senador Miguel Enrique Lucia Espejo.

17. Senador Isidro Pedraza Chávez

18. Senador Juan Gerardo Flores Ramírez.

Cuarto.- El Pleno del Senado de la República realizará la elección de los Senadores antes mencionados a través de votación nominal.

Salón de sesiones de la Cámara de Senadores a 26 de abril de 2018.

Lo firman los integrantes de la Junta de Coordinación Política.

La Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, Presidenta; Senador Emilio Gamboa Patrón, todos los demás integrantes de la Junta de Coordinación Política, señor Presidente.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Está a discusión el acuerdo.

Agotada la lista de oradores, ábrase el sistema electrónico de votación, por dos minutos, para recoger la votación nominal del acuerdo.

Háganse los avisos a que se refiere el artículo 58 del Reglamento para informar de la votación.

(Se abre el sistema electrónico de votación)

(Se recoge la votación)

El Secretario Senador Juan Gerardo Flores Ramírez: Pregunto, ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Senadora Luque, a favor.

Pregunto nuevamente, ¿si falta alguna Senadora o Senador de emitir su voto?

Señor Presidente, se emitieron 76 votos a favor; cero en contra y cero abstenciones.

El Presidente Senador Ernesto Cordero Arroyo: Aprobado el acuerdo.

Comuníquese a la Cámara de Diputados y a la Comisión Permanente.

Se cita a la siguiente sesión ordinaria el día lunes 30 de abril, a las 11:00 horas, en la que realizaremos sesión por el cierre de los trabajos de las sesiones ordinarias de la Cámara de Senadores.

Se levanta la sesión.

Se levantó la sesión a las 23:57 horas

 

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