* Resulta fundamental iniciar el análisis y la discusión sobre las adecuaciones que requiere la ley secundaria.

El senador Armando Ríos Piter, presenta hoy iniciativa de reformas a la Ley Federal de Competencia Económica, con el objetivo de fortalecer los mercados a favor de los consumidores. Este planteamiento considera los cambios constitucionales propuestos en la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y competencia económica que se encuentra en proceso.

En las consideraciones, Ríos Piter expone que si bien se ha dado un paso significativo con la iniciativa a favor de la competencia en la reforma de Telecomunicaciones, se necesita extenderla a otros sectores de bienes de consumo y servicios básicos que impactan el ingreso de los consumidores mexicanos.

Apuntó que según un estudio de la OCDE, el 30 por ciento del gasto familiar en México se lleva a cabo en mercados con problemas de competencia, afectando notablemente más para el decil más pobre de la población que gasta alrededor de un 42 por ciento de sus ingresos en mercados altamente concentrados.

En la exposición el perredista  menciona que la falta de competencia no es exclusiva del sector de telecomunicaciones y cita mercados como el de la tortilla, la carne, el huevo, el pollo, incluso el transporte aéreo.

El coordinador del Área Económica del GPPRD propone:

·Respetar la propuesta contenida en el proyecto de la reforma Constitucional sobre telecomunicaciones al ampliar la denominación del órgano rector a Comisión Federal de Competencia Económica (se adiciona Económica), y mantiene el mecanismo de elección para los 7 Comisionados (anteriormente 5)  que durarán 9 años en su cargo, al replicar el proceso de selección de que involucra al Banco de México, INEGI e INEE.

·Definir un mandato expreso para la Comisión al proponer como objetivo prioritario el "funcionamiento eficiente de los mercados" .

· Incorporar el concepto de insumo esencial, que permitirá que en aquellos mercados donde se identifiquen fallas derivadas por cuellos de botella la Comisión Federal de Competencia Económica pueda intervenir para corregir el actuar de los agentes económicos, ya sea al asegurar el acceso al insumo, o al establecer la regulación correspondiente para alcanzar un mercado competitivo.

· También considera mantener las capacidades de la CFCE; se incrementan significativamente las multas, se refuerzan las sanciones y medidas para contener las prácticas de distorsión a los mercados en contra de la competencia. E ntre las que destacan la multa del quince por ciento de los ingresos del agente económico, por haber incurrido en una práctica monopólica.

· Establecer la facultad y procedimiento para emitir recomendaciones a Estados, Municipios y demás órganos de gobierno, sobre actos que incidan en la competencia económica, con el fin de que se tomen medidas al respecto, manteniendo pleno respeto a la división de ámbitos de competencia. En caso de que la práctica en cuestión no sea modificada, se volverá a revisar cada 10 años.

· Facultar a la Comisión Federal de Competencia Económica para revisar los efectos de los programas, políticas y subsidios del Gobierno Federal, en materia de competencia económica, emitiendo una opinión vinculatoria al respecto (Los Subsidios sólo en los casos que no estén sustentados por leyes)

· Establece un procedimiento específico para sancionar a los comisionados en caso de que, contraviniendo la disposición prevista en el proyecto constitucional, se reúnan fuera de audiencia pública con representantes de las empresas involucradas en un proyecto de resolución.

· Establecer un Consejo Consultivo, con 10 consejeros, que duren en su encargo 5 años, cuyos miembros serán votados por dos terceras partes del Senado. El cual tendrá la función de actuar como organismo de monitoreo social de la Comisión.

Además, la propuesta coincide con la necesidad de crear tribunales especializados en materia económica, y fortalecer una política de competencia económica que ponga en primer término a los consumidores e impulse a las MiPymes como el eje articulador de una nueva política de desarrollo económico.

Ríos Piter, subrayó que el Senado está en la oportunidad histórica de  construir un régimen democrático que otorgue beneficios tangibles a los ciudadanos.

-=0=-