31  de enero de 2013

Las víctimas merecen una buena ley: Grupo Parlamentario de Acción Nacional en el Senado de la República

El día de ayer, la bancada del PAN en el Senado de la República realizó un foro de análisis jurídico y económico de la Ley General de Víctimas, promulgada y publicada por el presidente Enrique Peña Nieto.
 
 

En este foro participaron organizaciones de la sociedad, representantes del Gobierno Federal, académicos y defensores de los derechos de las víctimas.

Las principales conclusiones del foro “Derechos de las víctimas y la nueva Ley General de Víctimas” fueron las siguientes:

1.         Existe una duda razonable sobre la constitucionalidad de la ley, en razón de que la Constitución General de la República no faculta expresamente al Congreso de la Unión a legislar en esa materia y, en consecuencia, dicha atribución se entiende reservada a las legislaturas de las entidades federativas.
 
 

2.         La ley no es operativa y, por tanto, requiere de modificaciones sustanciales, sobre todo en las reglas relativas al reconocimiento de la condición de víctimas, así como en cuanto a la configuración de las instituciones encargadas de definir e implementar las políticas encaminadas a la protección de los derechos de las víctimas en todo el país.

3.         La ley es económicamente inviable. Impone una carga presupuestal que es imposible enfrentar con el actual régimen fiscal. No existen recursos suficientes para pagar las obligaciones que esta ley impone al Estado, en particular para la reparación del daño a las víctimas de todo tipo de delitos y de cualquier violación a los derechos humanos.

4.         La ley promulgada por el Ejecutivo federal, por sus deficiencias técnicas, no atenderá correctamente las justas demandas y expectativas de las víctimas.

No obstante todo lo anterior, la promulgación de esta ley por parte del Ejecutivo Federal  parece enviar la señal que, a su juicio, es un instrumento idóneo para defender y proteger a las víctimas.

En consecuencia, y dado ese implícito reconocimiento, se estima prudente apoyar al Ejecutivo federal  a que la ley sea aplicada en sus términos, y tras un período determinado de tiempo, evaluar sus implicaciones y posibles horizontes de modificación.

Durante ese período de evaluación, la bancada del PAN trabajará, con el apoyo de las organizaciones de la sociedad civil, en una visión de política de Estado para dar plena vigencia a los derechos de las víctimas, desde una perspectiva integral, en el marco de nuestro diseño federal y a través de instrumentos normativos eficaces, a efecto de que durante el próximo período legislativo se presenten y discutan, en su caso,  las iniciativas respectivas.

El compromiso de los senadores de Acción Nacional es con las víctimas y con sus derechos.

 
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