Senadores y diputados iniciaron el análisis y discusión para crear una nueva Ley General de Protección Civil, a fin de enfrentar los efectos nocivos de la naturaleza acelerados por el cambio climático.
El senador Francisco Alcibíades García Lizardi anunció que las comisiones de ambas cámaras del Congreso trabajan un “marco jurídico de vanguardia y moderno”, para dar respuesta pronta y eficaz a los daños provocados por fenómenos naturales o antropogénicos.
Los pronósticos sobre los efectos del cambio climático, advirtió el presidente de la Comisión de Protección Civil de la Cámara de Senadores, “lamentablemente no son alentadores y es nuestro deber político, jurídico y moral” darle a la población un marco legal para enfrentarlos.
La agricultura y las zonas costeras de México, agregó el legislador de Convergencia, serán altamente vulnerables a los fenómenos climatológicos extremos y la temperatura aumentará entre dos y cuatro grados centígrados en promedio entre los años 2050 y 2080.
García Lizardi resaltó que con mayor frecuencia los fenómenos meteorológicos son más extremos y vulneran las finanzas públicas del país, pues en el 2000 el gasto para atender este problema fue de tres mil millones de pesos y en la actualidad ya supera los 12 mil millones de pesos.
“En los últimos tres años, según la Unidad de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, 30 por ciento de los préstamos solicitados al Banco Mundial han estado vinculados a cambios en el clima y la cifra ascendió a tres mil 700 millones de dólares”, destacó.
Dijo que estos datos muestran la urgente necesidad de acelerar el paso y cumplir con nuestra obligación de legislar en beneficio de los mexicanos, pues ya tenemos un importante avance que se refleja en las diversas propuestas que esperamos sean dictaminadas próximamente.
En tanto, para el diputado Fernando Morales Martínez, presidente de la respectiva Comisión Especial de la colegisladora, en el proyecto único e integral que trabajan “hemos tenido el cuidado de incorporar la totalidad de las iniciativas y sugerencias que se han enviado a las dos comisiones”.
Entre los temas que contiene la propuesta general, añadió, están la contratación de seguros por parte de los estados para hacer frente a los daños causados por los fenómenos naturales y que sea mucho más ágil la recuperación de los recursos del Fondo de Desastres Naturales.
Además, la mitigación de los riesgos y la atención a la población rural, pues con las heladas o sequías no sólo se daña el patrimonio de campesinos, sino que se pone en riesgo la seguridad alimentaria.
La protección civil, aseveró el legislador del PRI, es un tema de seguridad nacional y si no se tienen los ordenamientos legales adecuados se pondrá en riesgo la viabilidad financiera del país, en 10, 15 o 20 años.
Para este año, argumentó, la Cámara de Diputados aprobó un fondo de reconstrucción de 55 mil millones de pesos y si se sigue con esta tendencia “no vamos a tener manera de ponerle un freno”.
Los recursos que se canalizaban al Fondo de Desastres Naturales, dijo, oscilaban los 300 millones de pesos al año y “hoy subieron a 10 mil millones, pero lo que hacemos con estos incrementos sólo es para tapar hoyos y no resolvemos el problema de fondo”.
Al respecto, el senador Alfonso Elías Serrano, del PRI, resaltó la importancia de legislar para lograr un marco jurídico sólido y eficaz que atienda los fenómenos climatológicos y reorganice autoridades, instituciones y empresas que están involucradas.
Por el PRD, el senador José Luis Máximo García Zalvidea y el diputado Avelino Méndez Rangel destacaron que es vital reformar la ley para el reordenamiento territorial, pues muchos de los desastres se registran en asentamientos irregulares.
García Zalvidea reiteró que el uso discrecional en el cambio de uso de suelo complica la atención y prevención de desastres; “el concepto de protección civil, agregó, tiene que ser más preventivo y menos reactivo”.
Por su parte, los diputados Agustín Carlos Castilla Marroquín, del PAN, y Laura Piña Olmedo, de Convergencia, coincidieron en que la iniciativa de ambas cámaras se tiene que blindar para que no se contamine con asuntos políticos ni quede rezagada en la agenda de las comisiones dictaminadoras.
También participaron los diputados Pedro Vázquez González, del PT, y Rosario Brindis Álvarez, del PVEM.
Senadores y diputados acordaron agilizar el proceso legislativo que contempla la incorporación de los puntos relevantes de las reformas a la Ley General de Protección Civil, aprobadas por el Senado el 2 de marzo de 2010, contenidas en la Iniciativa por la que se expide el nuevo ordenamiento, presentado por el diputado Fernando Morales.
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