ACCIONES CUESTIONABLES DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD: PROGRAMA NAVIDEÑO, OBRAS Y “TERRORISMO FISCAL”

Antecedentes

I. Programa Navideño

A partir del 5 de diciembre y hasta el 10 de enero, el Gobierno capitalino tiene programadas diversas actividades con las que festejará la Navidad y con las cuales ha dicho busca atraer a por lo menos 3 millones de turistas.

Los festejos organizados por el GDF abarcan 9 kilómetros de actividades que inician sobre Paseo de la Reforma, a la altura de la calle de Lieja hasta Avenida Hidalgo, para llegar a la Alameda Central y culminar en el Zócalo, en el Centro Histórico.
Entre las acciones principales del programa denominado "La Magia de la Navidad" se encuentran:

• Un árbol de más de 100 metros de altura y 35 metros de diámetro que está siendo colocado a un costado de la Glorieta de la Palma, sobre Paseo de la Reforma, con el cual el Gobierno del D.F. pretende romper un récord Guinness, va a ser adornado con más de 72 kilómetros de series de microlámparas, 80 mil metros de cables eléctricos y 600 luces estroboscópicas.

• Nacimientos, piñatas gigantes y villas navideñas, sobre Paseo de la Reforma. En las villas instaladas se venderán artículos de la temporada.

• Espectáculos artísticos y culturales, como las tradicionales pastorelas, villancicos y piezas de danza, teatro y música, en la Puerta de los Leones de Chapultepec.

• Conciertos como el del 19 de diciembre en el Ángel de la Independencia con el tenor Plácido Domingo y otro el 31 de diciembre habrá otro espectáculo con diversos artistas, que aún no están confirmados.

• Dos pistas de hielo Zócalo serán, una para adultos y otra para menores de hasta ocho años de edad, e incluirá otras atracciones en nieve, como rampas, zonas para guerras y área para hacer muñecos.

• Festival de gastronomía en el Claustro del ex Convento de Regina

• Exposición de árboles de Navidad, piñatas y nacimientos, en la Alameda Central.

• Tiendas y locales comerciales sobre Paseo de la Reforma.

• Desfiles de navidad.

El Jefe de Gobierno junto con Alejandro Rojas, Secretario de Turismo, señalaron que el 80 por ciento de los gastos del programa correrá a cargo de la iniciativa privada, y el resto del GDF, aunque Rojas no reveló el monto de la inversión.
En total, 36 días durarán las actividades navideñas organizadas por la Administración capitalina. 9 kilómetros abarca en su totalidad la zona donde se llevarán a cabo las actividades
Afectaciones

Los carriles centrales de Paseo de la Reforma se han visto reducidos por la colocación del mega árbol navideño, con la consecuente afectación al tránsito vehicular. En la zona se encuentran elementos de Tránsito y la Secretaría de Seguridad Pública capitalina que también son requeridos en otras zonas.

El argumento de que es un espectáculo popular para todos, cae por tierra, cuando asistentes al encendido del árbol no pudieron estar tan cerca, ya que las vallas que lo rodeaban y los cortes viales, no les permitían pasar a más de 100 metros. Permanecieron fuera del perímetro limitado por las vallas de seguridad, ya que fueron colocadas más de mil sillas para funcionarios invitados; mientras los demás veían a la distancia algo del árbol y sus luces.
Comentarios de la ciudadanía

Si el señor Ebrard que tanta importancia da a las nuevas tecnologías, como el uso de internet, debería observar las opiniones vertidas en distintos blogs como el del Periódico Reforma, de la cual se extraen algunas:

* Las pistas de hielo, el árbol gigante que consume miles de Kw por hora, las albercas con arena... estas son las cosas que se necesitan en la Ciudad de México. Ya lo secundario como la seguridad, la pavimentación, el agua, etc., se resolverá por si solo.

* Tiene la ciudad despedazada, sin agua y con una pista que nos cuesta a todos y que muy pocos pueden disfrutar.

* Al pueblo pan y circo que al cabo da muuuuuchos votos.

* ¿Record Guiness? Es ineptitud.  Es como tirar el dinero en cosas que no sirven para nada.

* Qué manera más inútil de GASTAR NUESTRO DINERO. En lugar de PISTA DE HIELO Y ARBOL DE NAVIDAD que le den a las familias pobres COMIDA, EDUCACIÓN Y ROPA CALIENTE.

Aunque se dice situaciones como las del árbol y las pistas de hielo, son con apoyo de la iniciativa privada, habría que saber ¿Cuál será la contraprestación que el gobierno de la Ciudad otorgará y a quienes? Pero independientemente de eso ¿Quién pagara el gran consumo de luz por el árbol y las plantas para la pista?

Es un contrasentido que mientras se utilizan recursos públicos de esta manera, se quiera realizar un “boteo” para recabar un monto de 600 millones de pesos para realizar obras como el mejoramiento de la Alameda, el rescate de inmuebles y la iluminación de edificios en el Centro Histórico; bajo el que la Cámara de Diputados no les autorizó en el Presupuesto de 2010 recursos parea ésta zona.

Y es una incongruencia que se utilice para ello el lema "Yo quiero al Centro Histórico", voluntarios salgan a las calles a pedir apoyo a los capitalinos cuando con acciones como las antes señaladas, no se está cuidando mucho el Centro Histórico.

Alejandra Moreno, Autoridad del Espacio Público, indicó que tan sólo para el proyecto de restauración de la Alameda Central se requieren 100 millones de pesos, que no se tienen.

Cabe señalar, que el encargado del Fideicomiso para el Centro Histórico, Inti Muñoz, reconoció la entrega de 200 millones otorgados por el Gobierno Federal, a través del Ramo 23, por lo que se estima que algunos trabajos podrían concluirse en los primeros meses del próximo año.

II. Obras.

Otro ejemplo de la falta de planeación en las obras que se realizan en la Ciudad, son las que se llevan a cabo desde el 1° de diciembre y hasta principios de 2011, en la que está previsto quede cerrado a la circulación vial el Eje 7 Sur Félix Cuevas, de Cuauhtémoc a Revolución, para iniciar la segunda etapa de construcción de la Línea 12 del Metro.
Con el nuevo frente de obras, el Eje 7 Sur estará cerrado de manera temporal desde División del Norte, donde ya se construye la estación Parque de los Venados.

Enrique Horcasitas, Director general del Proyecto Metro, informó que con el arranque de las obras de otras cuatro estaciones -Zapata, 20 de Noviembre, Insurgentes y la terminal Mixcoac- el Gobierno capitalino ya trabajará al 100 por ciento en toda la línea, cuya construcción registra un avance global del 25 por ciento.

Aunque estaba previsto que el cierre abarcara previamente hasta Insurgentes, Horcasitas dijo que se irá hasta Revolución.

Sólo dos carriles del Eje 7 Sur, los extremos, estarán abiertos para dar paso al transporte público, así como al tránsito local. Las calles transversales, como Universidad, Gabriel Mancera y Coyoacán, también permanecerán abiertas. Parroquia, paralela al Eje 7, cambió de sentido.

Dicho sea de paso, las vías alternas planteadas por el Gobierno local para hacer frente a los cierres viales en el Eje 7 Sur Félix Cuevas y Extremadura resultaron insuficientes ayer.

Algunos de los automovilistas que antes de las obras para la construcción de la Línea 12 del Metro utilizaban División del Norte, Universidad y Gabriel Mancera cambiaron su trayecto para evitar conflictos, pero se encontraron con vías primarias como Tlalpan, Insurgentes y Circuito Bicentenario con el tránsito a vuelta de rueda de sur a norte.

Atravesar en vehículo dichas vialidades fue tan caótico. Un automovilista tardaba para atravesar del Eje 1 Poniente Cuauhtémoc a Insurgentes cerca de 25 minutos.

Así, de 7:30 a 9:00 horas las vías alternas resultaron insuficientes. Los congestionamientos se debieron sobre todo a que muchos automovilistas continúan adaptándose a los cierres.
La delimitación de la zona de obras no sólo ocupa el arroyo vehicular; en algunos puntos también abarca parte del espacio peatonal.

Un ejemplo está en la estación Zapata del Metro, donde quienes buscan caminar sobre la acera norte de Félix Cuevas con dirección a Insurgentes deben rodear el espacio ocupado por trabajadores y maquinaria, e incluso cruzar la calle para poder entrar a Sánchez Azcona.

En otros puntos del Eje vial hay tramos de la banqueta que también fueron acotados y se hacen más estrechos, provocando molestias entre los colonos.

III. Paquete Económico para el D.F. 2010.

De acuerdo a autoridades del GDF pretenden que la ALDF otorgue mayores facultades a fin de que puedan realizar acciones de cobro a contribuyentes con el objetivo de recuperar 3 mil 100 millones de pesos  en pagos no realizados.

Para ello, la Secretaría de Finanzas busca que los diputados locales le otorguen facultades para inmovilizar depósitos en cuentas bancarias de los contribuyentes,
asegurar bienes e incluso embargar los ahorros o inversiones asociados con seguros de vida de los morosos.

Además, el Gobierno de la Ciudad también pide poder para extraer los bienes al momento del embargo, con el objetivo de poder recuperar rápidamente los adeudos.

“(Se busca ampliar) como bienes sujetos a embargo los componentes de ahorros o inversiones asociados a seguros de vida que no formen parte de la prima que haya de erogarse para el pago de dicho seguro o cualquier otro depósito en moneda nacional o extranjera que se realicen en cuentas a nombre de contribuyente”, se señala en la propuesta para el Código Fiscal 2010 enviada por a la Asamblea.

Se señala también que estas formas de fiscalización a los contribuyentes recientemente fueron aprobadas recientemente por el Congreso de la Unión y quedaron asentadas en el Código Fiscal de la Federación con el fin de dotar a las autoridades de mejores herramientas para el cobro de pagos vencidos.

De acuerdo con la propuesta de Ley de Ingresos del DF para el 2010, las nuevas medidas buscan mejorar la cobranza como una alternativa a la baja en los recursos federales para la Ciudad de México que se espera para el próximo año.

También menciona la propuesta enviada, que estas medidas van dirigidas de manera especial hacia los grandes contribuyentes. Los 3 mil 100 millones de pesos que se busca recaudar representan un 15 por ciento más a la meta establecida para este año.

Por su parte, en la iniciativa de Ley de Ingresos se señala que la fiscalización será una de las mayores prioridades dentro de la política tributaria del próximo año, que en la exposición de motivos menciona: “Ante la caída abrupta en las participaciones que recibe la Ciudad por parte de la Federación y el descenso en la recaudación local durante 2009, es indispensable un replanteamiento de la actividad fiscalizadora de la hacienda local, en ejercicio de su competencia tributaria”.

El Gobierno del Distrito Federal, solicita a la Asamblea Legislativa la facultad de enviar al buró de crédito a los morosos y hacer públicos los adeudos. A esto hay que agregar que en septiembre de éste año se puso en marcha un Plan Emergente de Fiscalización para aumentar la cifra de recaudación de 2 mil 700 millones a 3 mil millones de pesos. Para ello, la autoridad reporta que se hicieron 35 mil requerimientos exigiendo el pago de Impuesto Predial, se remataron 30 inmuebles y se realizó la suspensión del suministro de agua potable a 93 grandes morosos de la Ciudad de México.

Nota 1: En los medios ha trascendido que entre las Acciones que el GDF busca  Implementar para allegarse de más ingresos en el 2010 se encuentran:

• Emitir 1 millón 403 mil acciones de fiscalización.

• Focalizar sus acciones en el Segmento de “Grandes Contribuyentes” que son alrededor de 200 mil.

• Aseguramiento de bienes de los deudores.

• Embargo de ahorros o inversiones asociados a seguros de vida de los contribuyentes morosos.

• Ampliar los embargos.

• Elevar las acciones de seguimiento, revisión, monitoreo y persuasión al contribuyente para corregir su situación fiscal.

Nota 2.- La iniciativa de Ley de Ingresos debe ser analizada y, en su caso, aprobada por la Asamblea antes del 31 de diciembre.

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