Informes respecto a la Guardería ABC, de Hermosillo, Sonora y sobre la subrogación de estos servicios.

DICTAMEN

ELABORÓ: Primera Comisión.

TEMA: Informes respecto a la Guardería ABC, de Hermosillo, Sonora y sobre la subrogación de estos servicios.

OBJETIVO (S):  Exhortar al titular de la Procuraduría General de la República a que se integre la averiguación previa abierta con relación a los hechos de la Guardería ABC, sucedidos en Hermosillo, Sonora, el pasado 5 de junio, enfatizando en lo que se refiere al cumplimiento de las órdenes de aprehensión giradas en contra de los presuntos responsables que aún se encuentran sustraídos de la acción de la justicia.

Exhortar al Director del Instituto Mexicano del Seguro Social; al Gobernador Constitucional del Estado de Sonora, y al Presidente del Municipio de Hermosillo, Sonora, para efecto de que solventen con diligencia las acciones recomendadas por la CNDH y se informe a ese organismo en forma expedita de su implementación.

Solicitar al Director del IMSS que informe a este órgano legislativo federal lo siguiente:

1. El régimen legal que fundamenta la subrogación de guarderías a particulares que no son patrones con instalaciones en sus propias empresas o establecimientos destinadas a la prestación de dichos servicios;

2. El régimen financiero de la prestación del servicio de guarderías, especificando cada uno de los que correspondan a los servicios que presta el Instituto directamente, a los prestados por patrones que han convenido la subrogación o la reversión de cuotas y a los prestados por particulares que han convenido la subrogación sin encontrarse en el caso anterior, y señalando la situación de déficit o suficiencia de recursos que priva en cada caso.

3. El régimen fiscal de las guarderías subrogadas en las condiciones señaladas en el numeral anterior;

4. La cobertura actual del servicio de guarderías por el IMSS con respecto de los derechohabientes que lo requieren, especificando los porcentajes de dicha cobertura que corresponden a la prestación del servicio por el Instituto directamente, por los patrones que han convenido la subrogación o la reversión de cuotas para la prestación del servicio y por los particulares que no se encuentran en el caso anterior y han convenido la subrogación para la prestación del servicio.

Solicitar a la Auditoría Superior de la Federación que realice una auditoría para determinar si los actos, contratos o convenios de subrogación de los servicios de guarderías realizados por el IMSS se ajustan a la legalidad y si los programas y su ejecución respecto del servicio de guarderías que presta mediante sus diversos esquemas se ajustan a los términos y montos aprobados. Así mismo, se le solicita que informe de los resultados de dicha auditoría a las cámaras de este Poder Legislativo federal.

Solicitar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que informe de manera razonada a este órgano legislativo federal si considera que la prestación del servicio de guarderías a cargo del IMSS por medios de la subrogación se apega a las disposiciones contenidas en el Artículo 123 Constitucional y, de no ser así, exponga las medidas necesarias para corregir la actual circunstancia.

Expresar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación su reconocimiento por la decisión de ejercer su facultad de investigación, prevista en el artículo 97 constitucional, a efecto de averiguar si los hechos de la guardería ABC, acontecidos en Hermosillo, Sonora, el pasado 5 de junio, constituyen una grave violación las garantías individuales.

Exhortar a las Cámaras de Diputados y de Senadores para que, a través de las comisiones competentes, actuando en conferencia, inicien un proceso de análisis y discusión sobre el sistema para la prestación de los servicios de guarderías, con el fin de que se realicen las modificaciones legales conducentes para garantizar el acceso pleno de todos los mexicanos, derechohabientes de la seguridad social o no, a esos servicios, en condiciones óptimas de seguridad y bajo un esquema que confiera bienestar y promueva la formación infantil y el desarrollo de sus capacidades.

Exhortar a la Secretaria de Gobernación para que, en coordinación con los titulares de protección civil de las 32 Entidades Federativas, acelere el proceso de elaboración de la Estrategia Nacional para la Seguridad en Guarderías, Estancias y Centros de Desarrollo para Infantes, Personas con Discapacidad y Adultos Mayores, acordada en el marco de la reunión del Sistema Nacional de Protección Civil celebrada el pasado 12 de junio.

TRAMITE: Aprobado en votación económica.
 

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